Постановление Правительства Свердловской области от 3 октября 1996 г. N 878-п "Об утверждении областной программы "Сохранение и развитие культуры и искусства Свердловской области (1997-2001 годы) и Плана мероприятий по реализации областной программы "Сохранение и развитие культуры и искусства Свердловской области (1997-2001 годы) на 1997 год"

В целях создания системы государственных гарантий и благоприятных условий для сохранения и развития самобытной и разнообразной культуры Свердловской области в условиях перехода общества к рыночным отношениям, продолжения социально-экономических реформ и обеспечения реализации законных прав и свобод личности, социальных групп, народов и иных этнических общностей в сфере культуры Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить областную программу "Сохранение и развитие культуры и искусства Свердловской области (1997-2001 годы) (далее именуется Программа) (прилагается).

2. Утвердить план мероприятий по реализации Программы на 1997 год в пределах ассигнований, выделенных из областного бюджета (прилагается).

3. Утвердить Департамент культуры Правительства Свердловской области координатором Программы.

4. Департаменту финансов Правительства Свердловской области осуществлять финансирование реализации Программы в пределах сумм, предусмотренных в областном бюджете.

5. Рекомендовать главам администраций городов и районов области разработать территориальные программы сохранения и развития культуры в срок до 01.01.97.

6. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Свердловской области Крысова В.А.

Председатель Правительства

Свердловской области

А.П. Воробьев

Областная программа
"Сохранение и развитие культуры и искусства Свердловской
области (1997-2001 годы)"
(утв. Постановлением Правительства Свердловской области от 3 октября 1996 г. N 878-п)

Паспорт областной программы

Наименование программы        Областная программа "Сохранение и

                              развитие культуры и искусства

                              Свердловской области

                              (1997-200l г.г.)"

Дата принятия решения о       Постановление Правительства

разработке программы          Свердловской области от 21.06.96

                              N 498-п

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 10 июня 2004 г. N 470-ПП Постановление Правительства Свердловской области от 21 июня 1996 г. N 498-п признано утратившим силу

Государственный заказчик -    Департамент культуры Правительства

координатор программы         Свердловской области

Государственные заказчики     Департамент культуры Правительства

программы по направлениям     Свердловской области, органы

                              культуры городов и районов,

                              организации и учреждения культуры

                              областного подчинения (областные

                              методические центры), организации

                              и учреждения культуры и искусства

                              всех форм собственности,

                              творческие Союзы и общества

Основные разработчики         Департамент культуры Правительства

программы                     Свердловской области, библиотечный

                              инжиниринговый Центр

Цели и задачи программы       Развитие и сохранение культуры и

                              искусства Свердловской области как

                              системы духовно-хозяйственных

                              ценностей народов, проживающих на

                              территории Свердловской области,

                              важной части мирового культурного

                              наследия

Сроки реализации              1997-2001 годы

Система программных         - программа "Поддержка народного

мероприятий                   художественного творчества.

                              Возрождение народных

                              художественных промыслов и

                              ремесел. Развитие культурно-

                              досуговой деятельности";

                            - программа "Сохранение и развитие

                              самобытных национальных культур

                              народов Урала. Стимулирование

                              международного культурного обмена";

                            - программа "Сохранение культурного

                              наследия и достояния народов

                              Свердловской области.

                              Совершенствование деятельности

                              музеев, библиотек, историко-

                              культурных территорий и объектов";

                            - программа "Поддержка молодых

                              дарований, детского художественного

                              образования, воспитания и

                              творчества";

                            - программа "Стимулирование и

                              поддержка профессионального

                              художественного творчества";

                            - программа "Кадровое обеспечение и

                              социальная защита работников и

                              деятелей культуры";

                            - программа "Поддержка материально-

                              технического комплекса сферы

                              культуры и искусства";

                            - программа "Нормативно-правовое и

                              научно-методическое обеспечение

                              культурной деятельности. Поддержка

                              культурных инноваций;

                            - план мероприятий по реализации

                              областной программы "Сохранение и

                              развитие культуры Свердловской

                              области на 1997 год".

Организация контроля за       Департамент культуры Правительства

исполнением Программы         Свердловской области

Основание для разработки Программы

Нормативно-правовые, социально-политические и научно-методические основания для разработки и реализации настоящей Программы содержатся в следующих документах:

1. Федеральные документы:

1.1. Гражданский Кодекс Российской Федерации.

1.2. Закон Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации по культуре"

1.3. Федеральный Закон "О некоммерческих организациях".

1.4. Федеральный Закон "О национально-культурной автономии".

1.5. Указ Президента Российской Федерации от 1 июля l996 года N 1010 "О меры по усилению государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации"

1.6. Указ Президента Российской Федерации от 3 июня 1996 года N 806 "Об основных Положениях региональной политики в Российской Федерации"

ГАРАНТ:

По-видимому в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Указа Президента Российской Федерации от 3 июня 1996 года следует читать как "N 803"

1.7. Указ Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и национально-бытового назначения приватизируемых предприятий"

1.8. Указ Президента Российской Федерации от 7 октября 1994 года N 1987 "О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов"

1.9. Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1992 года N 1487 "Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации"

1.10. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 235 "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность"

1.11. "Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Свердловской области"

1.12. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Свердловской области о разграничении полномочий в сфере управления объектами исторического и культурного наследия, находящимися в государственной собственности

1.13.Федеральная (Президентская) целевая программа "Развитие и сохранение культуры и искусства в Российской Федерации (1997-1999 годы)"

2. Областные документы:

2.1. Устав Свердловской области

2.2. Программа действий губернатора Свердловской области на 1996-1999 г.

2.3. Областной закон "О бюджетном процессе в Свердловской области"

2.4. Областной закон "О порядке предоставления налоговых льгот и льгот по платежам в бюджет в Свердловской области"

2.5. Областной закон "Об управлении государственной собственностью Свердловской области"

3. Научно-методические документы:

3.1. Концепция сохранения культурного потенциала и развития культуры Свердловской области в условиях перехода к рынку

3.2. Научно-практические и нормативно-правовые разработки по темам:

- "О статусе областного государственного учреждения культуры"

- "О библиотеках и информационно-библиотечной деятельности в Свердловской области"

- "Об особенностях приватизации организаций культуры и искусства в Свердловской области "

- "О сертификации отдельных видов культурной деятельности в Свердловской области"

- "Свердловское областное училище культуры в современной социокультурной ситуации. Перспективы развития"

- "Роль образовательных учреждений культуры в развитии социокультурной среды г. Невьянска"

- "Программа развития культуры г. Алапаевска"

- "О национально-культурных обществах"

- "О реституции культурных ценностей"

- "О национальном культурном ландшафте"

- "Об oxpанe памятников культуры"

- "О молодежной политике"

- "Об особо ценных объектах культуры Свердловской области"

- "О гарантированном минимальном размере средств и нормативных отчислений на финансирование сферы культуры из бюджета области"

- Позиционирование муниципальных учреждений культуры в условиях рынка

- Территориальные органы управления культуры в современном правовом и социокультурном пространстве

3.3. Аналитические отчеты по итогам исследования социокультурной ситуации в г. Екатеринбурге (1994 год) и Нижнем Тагиле (1995 год), Кировском районе г. Екатеринбурга (1995 год), г. Невьянске (1995 год), г. Алапаевске (1995 год)

Анализ актуальности и исходного состояния проблемы
(обоснование разработки)

Переходный период, переживаемый сегодня, принес в сферу культуры противоречивые, деструктивно-конструктивные процессы и тенденции. Ослаблены интересы к традиционным формам и видам культурной деятельности. Не созданы защитные механизмы культуры со стороны государства. Не всегда обеспечиваются государственные гарантии по свободному доступу некоторых слоев населения к культурным благам и ценностям. Социально-экономическая эффективность деятельности многих учреждений культуры падает. Работники культуры заняли самую низкую ступень по шкале социального обеспечения среди персонала бюджетных организаций.

По данным исследования, проведенного по заказу Департамента культуры Правительства Свердловской области, только каждый седьмой опрошенный удовлетворен услугами в сфере культуры. Регулярному посещению учреждений культуры мешают: "отсутствие денег на билеты" (50% опрошенных), "двойная занятость" (32%), "преступность на улицах" (47%). Большинство респондентов связывают сегодняшнее состояние сферы культуры с недостатком ее финансовой поддержки со стороны органов государственной власти и местного самоуправления.

Исследования показывают, что скорой и мощной поддержки культуры со стороны коммерческих организаций не ожидается. Отсутствие материальной отдачи, взаимовыгодного сотрудничества было названо ими в качестве основной причины нежелания вкладывать средства в культуру (20% из числа опрошенных).

Вместе с тем, наряду с разрушительными тенденциями возникают новые культурные реальности.

Основным содержанием культурной деятельности организаций и органов управления в последнее время были поиски путей и форм выживания и развития культуры в условиях перехода общества к рыночным отношениям и коррекция сложившихся реалий в этой сфере в соответствии с новыми нормативноправовыми документами.

Наряду с функционированием сферы культуры в традиционном режиме возникли новые явления, начались новые процессы.

Наиболее значительным среди них было начало процесса муниципализации учреждений и объектов культуры, приведение отношений собственности в соответствии с новыми правовыми актами.

Появление многообразных, зачастую параллельных, конкурирующих новообразований, способствует демонополизации и демократизации в этой сфере.

Многие муниципальные учреждения культуры инициативно искали пути вхождения в рыночные отношения, апробировали новые организационно-правовые и хозяйственные формы, меняли содержание своей работы.

В целом надо отметить, что большинство крупных учреждений вынуждены, в результате дефицита бюджетного и другого дотационного финансирования, расширять платные услуги, коммерциализировать часть своей деятельности, активно сотрудничать с предпринимательскими структурами. При этом они стремятся не допустить перепрофилирования своей основной деятельности и обеспечить доступность (бесплатность) традиционных видов культурного обслуживания для социально и экономически слабо защищенных слоев населения.

Наблюдается появление коммерческих, предпринимательских организаций, различных организационно-правовых моделей и форм собственности в этой сфере. Наметилось робкое, но потенциально реальное в наших условиях, движение благотворителей и спонсоров как по линии финансирования отдельных коллективов, так и проектов, мероприятий.

Меняются содержание и формы работы органов управления в сфере культуры. От "кураторства" и "бумажного" руководства они постепенно отходят и начинают искать экономико-правовые маркетинговые подходы.

Наряду с отмеченными положительными, конструктивными тенденциями в развитии сферы культуры в последнее время проявились серьезные отрицательные, деструктивные процессы. Безусловно, причины такого положения дел в сфере культуры кроются в особенностях общероссийского социально-политического, экономического и духовного контекста. Фактическое состояние экономических, общественных процессов и государственности можно характеризовать как переходное от тоталитаризма к демократии и рынку.

Основными противоречиями сегодня выступают такие реалии переходного периода в жизни общества и культуры, как:

- противоречие между необходимостью (неотвратимостью) вступления в рыночные отношения и готовностью этой сферы, ее организаций, деятелей и потребителей к работе и взаимодействию в системе этих отношений;

- противоречие между предложением существующего набора культурно-досуговых и образовательных услуг и изменившимся (быстроменяющимся) и не удовлетворяемом во многом, по номенклатуре и качеству, спросом на современные, высокотехнологические, высококомфортные услуги;

- противоречие между необходимостью существенной государственной, муниципальной поддержки этой сферы и реально существующей сегодня экономической, финансовой, материально-технической возможностью такой поддержки;

- противоречие между старыми подходами (методологией) в организации управления (в первую очередь, финансирования) в этой сфере и новыми реальностями и возможностями в социально-культурной и экономической областях, особенно, в связи с развитием местного самоуправления и новой региональной политикой.

Из описанной выше социокультурной ситуации напрашивается общий вывод-сфера культуры, переживает вместе со всем обществом глубокий системный кризис и находится на этапе перехода к обновленному состоянию в условиях нарождающегося рынка и поиска демократических путей развития.

Актуальность разрешения назревших противоречий и проблем в сфере культуры усиливается и в связи с повышением ее социально-духовной значимости и успешной реализации намеченных реформ в России вообще и на Среднем Урале, в частности.

Тем более, что для этого имеются и создаются определенные условия и предпосылки:

стабилизируется социально-политическая обстановка; формируется нормативно-правовая база; вырабатываются экономические механизмы и организационные процедуры; обретается опыт деятельности в рыночных условиях; развивается научно-методическое обеспечение культурной деятельности.

Цели, задачи, направления Программы

Целью Областной Программы "Сохранение и развитие культуры и искусства Свердловской области (1997-2001 годы)" является создание системы государственных гарантий и благоприятных условий для сохранения, приумножения и развития самобытной и разнообразной российской культуры Среднего Урала в условиях перехода общества к рыночным отношениям, и продолжения социально-экономических реформ и обеспечение реализации законных прав и свобод личности, социальных групп, народов и иных этнических общностей в сфере культуры.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

- создать систему сохранения, реставрации и использования культурного и исторического наследия народов Среднего Урала;

- обеспечить сохранение, возрождение и поддержку народного художественного творчества, традиционных и самобытных уральских промыслов и ремесел;

- создать систему гарантий для развития национальных культур народов и иных этнических общностей, населяющих Свердловскую область для создания национально-культурных автономий и иных форм национально-культурного самоопределения;

- обеспечить эффективное функционирование организаций культуры и искусства в целях всемерного развития творческой культурно-досуговой деятельности;

- обеспечить защиту и поддержку детского художественного творчества развитие художественного образования и воспитания детей;

- создать систему гарантий и стимулов для развития профессионального художественного творчества, творческих организаций, деятелей искусств;

- сформировать систему профессиональной подготовки и переподготовки кадров для сферы культуры и искусства;

- обеспечить социальную защиту работников сферы культуры, профессиональных творческих работников;

- создать экономико-правовой и оpганизационно-хозяйственный механизм в сфере культуры для работы в условиях рыночных отношений;

- создать систему научного, методического, информационного, правового, материально-технического и иного инфраструктурного обеспечения развития культуры и искусства в Свердловской области.

В связи с изложенными задачами, Программа состоит из 8 направлений программ, реализуемых с учетом спецификации отдельных участков и секторов культуры в целях достижения наибольшего интегрального социального эффекта Программы в целом:

     I. Поддержка народного художественного творчества.     

        Возрождение народных художественных промыслов и

        ремесел. Развитие культурно-досуговой

        деятельности.

     II. Сохранение и развитие самобытных национальных      

         культур народов Урала. Стимулирование

         международного культурного обмена.

     III. Сохранение культурного наследия и достояния       

          народов Свердловской области. Совершенствование

          деятельности музеев,  библиотек,

          историко-культурных территорий и объектов.

     IV. Поддержка молодых дарований, детского              

         художественного образования, воспитания

         и творчества.

     V. Стимулирование и поддержка профессионального        

        художественного творчества.

     VI. Кадровое обеспечение и социальная защита           

         работников и деятелей культуры.

     VII. Поддержка материально-технического комплекса      

          сферы культуры  и искусства.

     VIII. Нормативно-правовое и научно-методическое        

           обеспечение культурной деятельности.

           Поддержка культурных инноваций.

Сроки, этапы и механизм реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на 5 лет: 1997-2001 г.г. Этапы Программы:

I этап - 1997 - 1998 г.г.,

II этап - 1999 - 2000 г.г.,

III этап - 2001 г.

Планы реализации Программы формируются ежегодно и представляются на утверждение в Правительство Свердловской области в III квартале года.

Программа реализуется Департаментом культуры Правительства Свердловской области, экспертным Советом Департамента культуры через социально-творческие заказы (СТЗ) органов культуры городов и районов области, организаций и учреждений культуры и искусства областного подчинения, организаций и учреждений культуры и искусства всех форм собственности, осуществляющих свою культурную деятельность на территории Свердловской области. Схема реализации: заявка на разработку СТ3, экспертиза и оценка, финансирование (как правило на паритетных с территорией условиях), контроль за выполнением, анализ эффективности.

Программу реализуют: Департамент культуры Правительства Свердловской области, органы культуры городов и районов области, организации и учреждения культуры областного подчинения (областные методические Центры), организации и учреждения культуры и искусства всех форм собственности, творческие Союзы и общества.

Общее руководство и координацию по реализации Программы "Сохранение и развитие культуры и искусства Свердловской области (1997-2001 г.г.)" осуществляет Департамент культуры Правительства Свердловской области.

Департамент культуры вправе в рамках программы корректировать план реализации, исходя из конкретной социокультурной ситуации в области.

Финансовое обеспечение Программы

Программа финансируется из областного бюджета, бюджетов городов и районов Свердловской области, спонсорских средств, собственных доходов организаций и учреждений культуры и искусства, средств внебюджетных фондов.

Сводный расчет потребности в авансировании Программы предоставлен в таблице (млрд. руб. в ценах 1996 года)

   /----------------------------------------------------------------\

   |                 |на период    |         в том числе            |

   |                 |реализации   |--------------------------------|

   |                 |1997 - 2001  |1997 - 1998 | 1999 - 2000 | 2001|

   |-----------------+-------------+------------+-------------+-----|

   |Общие расходы    |             |            |             |     |

   |                 |             |            |             |     |

   |Всего            |   262,5     |    92,5    |    110,0    |60,0 |

   |                 |             |            |             |     |

   |В том числе      |             |            |             |     |

   |                 |             |            |             |     |

   |Областной бюджет |   189,5     |    64,5    |     80,0    |45,0 |

   \----------------------------------------------------------------/

Оценка эффективности осуществления Программы

Важнейшим результатом осуществления Программы станет формирование современного социально высокоэффективного комплекса культурной деятельности, поддерживаемого системой государственных и местных гарантий, которая обеспечивает необходимые условия для сохранения, создания, распространения и беспрепятственного освоения культурных ценностей в новых условиях.

Главный социальный эффект Программы будет состоять в создании прочных предпосылок и условий дня наиболее полного удовлетворения разнообразных потребностей, запросов, интересов различных категорий населения Свердловской области в сфере культуры, искусства, досуга. При этом особое внимание будет уделено гарантиям осуществления конституционных прав и свобод граждан и их объединений в сфере культуры и творчества.

Реализация Программы станет одним из факторов социальной защиты интересов малоимущих слоев населения в сфере культурной деятельности.

Согласно прогнозным оценкам, к концу реализации Программы должен возрасти социальный престиж, экономическая эффективность деятельности и творческая активность организаций культуры в Свердловской области.

Организация, формы и методы управления Программой

Общее руководство и координацию по реализации Программы осуществляет Департамент культуры Правительства Свердловской области. Программа "Сохранение и развитие культуры и искусства Свердловской области (1997-2001 г.г.) утверждается Правительством Свердловской области. План мероприятий по реализации Программы разрабатывается и утверждается ежегодно.

Департамент культуры осуществляет регулярный анализ реализации Программы, эффективность ее внедрения и ежегодно представляет информацию об исполнении Программы в комитет по экономике Правительства Свердловской области.

В 2001 году Департамент культуры готовит итоговую информацию о реализации Программы "Сохранение и развитие культуры и искусства Свердловской области (1997-2001 г.г.)".

Система программных мероприятий

Раздел I. Поддержка народного художественного творчества. Возрождение народных художественных промыслов и ремесел. Развитие культурно-досуговой деятельности.

Главные задачи, решаемые Департаментом культуры в сфере народного творчества и досуга - содействие возрождению и сохранению культурно-исторических традиций народов Среднего Урала, росту творческой активности населения через приобщение его к самобытной народной культуре Урала, создание условий для развития и реализации художественных способностей и культурных запросов.

Акции Всероссийского фестиваля "Салют Победы" показали жизнеспособность многих направлений и видов народного творчества. Продолжался процесс совершенствования структуры сети и системы финансово-хозяйственных отношений в этой сфере. Продолжают развиваться интеграционные процессы по объединению учреждений культуры и досуга различных направлений и ведомств в единые коллективные структуры.

Вместе с тем, наметилась негативная тенденция в ряде городов и районов области, когда внимание к развитию народного творчества и культурнодосуговой деятельности снижено, ослабла поддержка этой важнейшей части культуры со стороны органов местного самоуправления.

Цели настоящей Программы заключаются в создании новой системы государственной поддержки и стимулирования народного творчества и культурного досуга, способной функционировать в рыночных условиях.

Для решения задач по поддержке художественного самодеятельного творчества, развития культурно-досуговой деятельности в области необходимо:

- воссоздание традиций проведения народных праздников в рамках календарного круга: Рождество Христово, Крещение, Масленица, Пасха, Троица и т.д.;

- совершенствование существующих и создание новых типов культурно-досуговых структур;

- организация досуга различных возрастных и социальных групп населения;

- проведение областных, региональных и Всероссийских фестивалей, смотров, народных массовых праздников;

- возрождение и развитие культуры уральского села;

- открытие народных Домов и Домов фольклора в восьми территориях области;

- открытие Центров, школ и мастерских народных промыслов и ремесел в пяти территориях области;

- проведение региональных и областных выставок изобразительного и прикладного искусства, изделий народных промыслов и ремесел;

- проведение Международного детского фестиваля народных промыслов и ремесел;

- поддержка детского самодеятельного художественного творчества;

- проведение фестивалей детского творчества "Серебряное копытце", "Золотой Петушок" (г. Нижний Тагил);

- проведение фестивалей народного творчества "Большая Тавда", "Бабиновская дорога" (п. Слобода Туринская), Бажовского фестиваля (г. Сысерть).

Финансово-экономическое обеспечение осуществляется за счет местных бюджетов городов и районов области, областного бюджета, спонсорских средств, собственных доходов культурно-досуговых учреждений области.

Программу реализуют: Областной Центр народного творчества, Областной Дом фольклора, Областной Центр народных промыслов и ремесел, Областное училище культуры, органы культуры территорий Свердловской области, районные и городские Дома культуры, Центры культуры и досуга, парки культуры и отдыха.

Координацию программных мероприятий осуществляет Департамент культуры Правительства Свердловской области, экспертный Совет по целевым территориальным программам, органы культуры городов и районов области.

Оценка эффективности: Реализация программы будет способствовать развитию самодеятельного народного творчества и праздничной культуры, привлечению к самодеятельному художественному творчеству всех социальных и возрастных категорий уральцев, возрождению утраченных за последние полвека художественных промыслов и ремесел, созданию системы организации досуга населения области на основе современных, прогрессивных досуговых технологий, повышению профессионального мастерства коллективов художественного творчества, их количественный и качественный рост, возрождению почти утраченных жанров художественного творчества: ансамблевого музицирования, хорового пения и т.д.

Организация управления программой осуществляется Департаментом культуры (отдел досуговой деятельности), экспертным Советом через экспертизу, финансирование и контроль за выполнением СТЗ территориями и учреждениями культуры.

Сроки и этапы реализации Программы.

Сроки реализации Программы в целом:

январь 1997 года - декабрь 2001 года

Первый этап реализации       - Открытие народных Домов и Домов

(1997 - 1998 г.г.)             фольклора в трех территориях

                               Свердловской области;

                             - открытие   школ   и   мастерских

                               народных промыслов и ремесел в

                               двух территориях области;

                             - проведение Международного

                               детского фестиваля народных

                               промыслов и  ремесел;

                             - областной детский фестиваль

                               эстрадного творчества "Золотой

                               Петушок" г. Н. Тагил;

                             - создание учебно-курсовой базы по

                               подготовке народных мастеров и

                               наставников.

Второй этап реализации       - Открытие народных Домов и Домов

(1999 - 2000 г.г.)             фольклора в трех территориях

                               области;

                             - открытие школ и мастерских народных

                               промыслов и ремесел в двух

                               территориях области;

                             - фестиваль детского творчества

                               "Серебряное копытце";

                             - выставка народных промыслов и

                               ремесел "Рождественский сувенир";

                             - областной фестиваль

                               самодеятельного художественного

                               творчества "Уральские россыпи".

Третий этап реализации       - Открытие народных Домов и Домов

(2001 г.)                      фольклора в двух территориях

                               области;

                             - открытие школ и мастерских

                               народных промыслов и ремесел в

                               одной территории области;

                             - Всероссийский конгресс "Кузнецы

                               Урала";

                             - областные фестивали народного

                               творчества "Бабиновская дорога",

                               "Большая Тавда".

Раздел II. Сохранение и развитие самобытных национальных культур народов Урала. Стимулирование международного обмена.

Одной из основных политических установок в сфере культуры было развитие национально-культурных отношений Свердловской области.

В настоящее время активность организаций, занимающихся развитием национальных культур, значительно возросла, идет оформление национальнокультурных автономий, других форм национально-культурного самоопределения народов и этносов, проживающих на территории области.

Свердловская область, г. Екатеринбург расширили свою международную культурную деятельность. Интенсивно осуществляются культурные обмены. Яркими и заметными на ландшафте Российской культурной жизни стали Международный детский музыкальный фестиваль и Международный фестиваль "Европа-Азия-96", Международные театральные и джазовые фестивали.

Вместе с тем, новая Концепция государственной, национальной политики, Устав области требуют наращивания усилий в этом направлении и систематизации этой работы.

Цели настоящей программы в данном направлении заключаются в создании системы стимулирования и поддержки развития национальных культур, национально-культурных автономий, межнационального, международного и межрегионального сотрудничества.

Для решения проблем по сохранению и развитию национальных культур, стимулирования межнационального и международного культурного сотрудничества предполагается:

- открытие Центров национальных культур в трех регионах области;

- открытие национальных библиотек в двух территориях области;

- проведение Дней национальных культур (татарской, марийской,

немецкой);

- проведение Дней славянской письменности и культуры;

- издание сборника "Культура Среднего Урала";

- организация стажировок руководителей национальных творческих коллективов в национальных субъектах Российской Федерации;

- участие профессиональных и самодеятельных художественных коллективов в международных конкурсах и фестивалях; зарубежные гастроли;

- осуществление совместных постановок спектаклей и концертных программ с участием зарубежных деятелей искусств;

- проведение Дней культуры Среднего Урала в странах ближнего и дальнего зарубежья.

Финансово-экономическое обеспечение осуществляется за счет федерального, областного бюджетов, территориальных муниципальных бюджетов, частичной самоокупаемости, спонсорских средств.

Программу реализуют: Уральский Центр народных промыслов и ремесел, Областной Центр народного творчества, Областной Дом фольклора, Областная межнациональная массовая библиотека, Средняя специальная школа народной культуры, Центральный парк культуры и отдыха им. В.В. Маяковского, Уральский Центр международных культурных связей, Свердловская государственная филармония, Государственный Дом концертных организаций, органы культуры городов и районов Свердловской области.

Координацию программных мероприятий осуществляет Департамент культуры Правительства Свердловской области, экспертный Совет по целевым территориальным программам Департамента культуры.

Оценка эффективности: Осуществление программы будет способствовать сохранению самобытности национальных культур коренных народов Урала, взаимообогащению культур населяющих область национальностей, возрождению утраченных национальных культурных традиций, освоению опыта национальных культур народностей Среднего Урала, активизации международного культурного обмена.

Организация управления программой осуществляется Департаментом культуры через работу экспертного Совета по целевым территориальным программам по экспертизе, финансированию и контролю за выполнением социально - творческих заказов (СТЗ).

Сроки и этапы реализации Программы.

Сроки реализации Программы в целом:

январь 1997 - декабрь 2001 г.

Первый этап реализации       - Создание Центров национальных

(1997-1998 г.г.)               культур в двух территориях

                               Свердловской области;

                             - воссоздание традиционных

                               праздников Православного

                               календарного круга;

                             - проведение Дней славянской

                               письменности и культуры;

                             - Международный фестиваль

                               САКРО - АРТ - 97 "Священное

                               писание и музыка на исходе второго

                               тысячелетия";

                             - создание на базе ОММБ музея истории

                               евреев Урала.

Второй этап реализации       - Создание Центров национальных

(1999-2000 г.г.)               культур в двух территориях области;

                             - проведение татарского праздника

                               труда "Сабантуй";

                             - проведение традиционного марийского

                               праздника "Ага-Пайрам";

                             - экспедиции в Свердловскую область с

                               целью изучения местной народной

                               культуры.

Третий этап реализации       - Создание Центров национальных

(2001 г.)                      культур в двух территориях области;

                             - проведение Дней немецкой культуры в

                               городах области

                             - создание выставочного зала

                               областного Дома фольклора;

                             - создание информационного Центра по

                               традиционной этнической культуре.

Раздел III. Сохранение культурного наследия и достояния народов Свердловской области. Совершенствование деятельности музеев, библиотек, историко-культурных территорий и объектов

Основным направлением деятельности Департамента культуры было всемерное сохранение культурного потенциала Свердловской области. Несмотря на дефицит бюджетных средств и ослабление государственной и иной поддержки сферы культуры удалось во многом сохранить и даже развить сеть организаций культуры и искусства. Особый импульс в совершенствовании своей деятельности получили библиотеки и музеи. Новейшие техника и технологии стали активнее и шире внедряться в информационно-библиотечную и выставочную деятельность.

Однако состояние, работа по сохранению и развитию фондов библиотек и музеев остаются на уровне прошлых лет.

Требуется отработка механизмов реализации нормативно-правовых и научно-методических документов, появившихся в этой сфере и способствующих решению проблем сохранения культурного наследия.

В целях сохранения культурного наследия, совершенствования деятельности музеев, библиотек, историко-культурных территорий и объектов необходимо:

- реализовать Уральскую региональную программу по сохранению книжных фондов;

- создать сводный каталог редких книг, фонд микроформ периодических изданий;

- создать региональную информационно-библиотечную компьютерную сеть;

- создать Центр информации и культуры для инвалидов по зрению (г. Екатеринбург)

- разработать комплекс мер по реставрации движимых памятников истории и культуры области;

- разработать систему мер по развитию сети музеев Свердловской области;

- осуществить меры по технической укрепленности музейных зданий, обновлению охранно-пожарной сигнализации;

- создать систему помощи по научно-методическому обеспечению музеев, расположенных в сельской местности, учебных заведениях, предприятиях и организациях;

- осуществить меры по материально-техническому оснащению музейных и библиотечных зданий;

- провести цикл научно-практических конференций по актуальным проблемам музейного и библиотечного дела;

- систематически проводить выставки, создавать и обновлять существующие музейные экспозиции.

Финансово-экономическое обеспечение программы осуществляется за счет федерального, областного и муниципальных бюджетов, спонсорских средств, собственной деятельности организаций и учреждений культуры.

Программу реализуют: Свердловский областной краеведческий музей, Областная универсальная научная библиотека им. В.Г. Белинского, Областная библиотека для детей и юношества, Областная библиотека для слепых, Нижнетагильский музей-заповедник горнозаводского дела Урала, Нижнесинячихинский музей-заповедник, органы культуры городов и районов Свердловской области.

Координацию программных мероприятий осуществляют Свердловской областной краеведческий музей, Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г. Белинского, Департамент культуры Правительства Свердловской области.

Оценка эффективности: реализация программы будет содействовать сохранению культурного достояния народов, населяющих Свердловскую область, сохранению существующих музейных и библиотечных фондов, формированию службы по сохранению культурных ценностей, информационному обеспечению жителей городов и районов области.

Организация управления программой осуществляется Департаментом культуры, его экспертным Советом через экспертизу, финансирование и контроль за выполнением социально-творческих заказов (СТЗ) территориями и учреждениями культуры областного подчинения.

Сроки и этапы реализации Программы.

Сроки реализации Программы в целом:

январь 1997 - декабрь 2001 г.

Первый этап реализации       - Цикл мероприятий по сохранению

(1997-1998 г.г. )              книжных и музейных фондов

                               Свердловской области;

                             - реализация программы развития

                               областной  библиотеки для детей и

                               юношества "Медиаполис - прорыв к

                               новым технологиям";

                             - разработать систему мер по развитию

                               сети музеев;

                             - создание новых экспозиций в

                               областных и муниципальных музеях

                               области;

                             - создание системы научно-методической

                               помощи музеям

                               предприятий, организаций и учебных

                               заведений области.

Второй этап реализации       - Реализация программы

(1999-2000 г.г.)               "Содружество Павленковских

                               библиотек";

                             - создание регионального Центра

                               детской книги;

                             - создание фонда периодических

                               изданий на микрофишах;

                             - издание энциклопедии памятников

                               индустриальной культуры

                               Свердловской области

                               "Металлургические заводы XVII - ХХ

                               веков";

                             - завершение работы по паспортизации

                               памятников истории и культуры;

                             - создание системы реставрации

                               подвижных памятников истории и

                               культуры области.

Третий этап реализации       - Создание областной галереи детского

(2001 г.)                      литературного и художественного

                               творчества;

                             - реализация комплексной программы

                               "Библиотека и инвалиды";

                             - создание сводного каталога

                               Свердловской области "Редкая

                               книга";

                             - обследование археологических

                               памятников истории культуры на

                               территории Свердловской области.

Раздел IV. Поддержка молодых дарований Среднего Урала, детского художественного образования, воспитания и творчества

Отраслевая образовательная система и работа с молодыми дарованиями в Свердловской области считаются одними из самых развитых в России. Возможности образовательных учреждений культуры и система художественного воспитания позволяют создать постоянную аудиторию организаций культуры и искусства и удовлетворять потребности при наборе контингента специальных профессиональных образовательных учреждений культуры и искусства. Ежегодно несколько десятков учащихся и студентов образовательных учреждений культуры добиваются международного признания.

Вместе с тем, механизм реализации Федерального Закона "Об образовании" еще не в полной мере "заработал" в сфере культуры, много еще предстоит сделать для становления системы дополнительного образования в этой сфере.

Необходимо провести организационное переустройство сети образовательных учреждений и принципов ее финансирования, разработать эффективные методы раннего выявления таланта и его государственной поддержки, обеспечить защиту детского художественного творчества.

Для реализации поддержки одаренной молодежи, детского художественного образования, воспитания и творчества необходимы:

- создание системы поддержки детских школ искусств всех типов, средних профессиональных учебных заведений культуры и искусства, художественных секторов Домов детского творчества, детских секторов культурно-досуговых учреждений области;

- установление пяти стипендий Департамента культуры "За высокие достижения в детском художественном творчестве;

- создание, в рамках раздела, Программы "Вундеркинд" для финансирования, или частичного участия в финансировании, выездов молодых музыкантов (художников) на престижные Международные конкурсы (фестивали, выставки);

- проведение зональных, региональных, Всероссийских и Международных конкурсов, фестивалей, смотров, выставок;

- направление юных музыкантов и художников на стажировку в ведущие учебные заведения искусств стран ближнего и дальнего зарубежья;

- проведение ежегодного цикла концертов "Играют юные дарования Свердловской области" на сцене Свердловской детской филармонии;

- создание системы поддержки детских художественных коллективов (хоров, оркестров, ансамблей, студий и т.д.);

- проведение цикла передач на СГТРК "Новые имена Урала";

- формирование банка данных "Юные дарования Урала"; издание буклета в рамках "Золотой книги Урала".

Финансово-экономическое обеспечение осуществляется за счет федерального, областного и муниципальных бюджетов, спонсорских средств, частичной самоокупаемости.

Программу реализуют: Областной методический Центр по начальному и среднему профессиональному художественному образованию, НМЦ при УГК им. М.П. Мусоргского, музыкальное училище им. П.И. Чайковского, ССМШ-Л при УГК, Свердловская областная детская филармония, Дирекция фестивалей и конкурсов, Уральский Центр международных культурных связей, СГТРК, Областной Центр народного творчества.

Координацию программных мероприятий осуществляет Областной методический Центр по начальному и среднему профессиональному художественному образованию, Свердловская областная детская филармония.

Оценка эффективности: Реализация программы будет содействовать более динамичному развитию художественного воспитания и образования в Свердловской области, выявлению и поддержке талантливой молодежи, заполнению существующей ниши в эстетическом воспитании подрастающего поколения, позволит Свердловской области достинуть среднереспубликанского (12%) процента охвата детей художественным образованием и воспитанием, активизирует детское художественное творчество, что, в свою очередь, во многом решит чрезвычайно острую проблему детского досуга.

Организация управления программой осуществляется Департаментом Культуры, его экспертным Советом через экспертизу, финансирование и контроль за выполнением социально-творческих заказов (СТЗ) территориями и учреждениями культуры областного подчинения.

Сроки и этапы реализации Программы.

Сроки реализации Программы в целом:

январь 1997 - декабрь 2001 г.

Первый этап реализации       - Реализация программы "Невьянск.

(1997 - 1998 г.г.)             Детская школа искусств";

                             - Международный фестиваль детского

                               музыкального  творчества

                               "Земля - наш общий дом;

                             - региональный конкурс молодых

                               музыкантов им. Б.И. Щелокова;

                             - региональный конкурс молодых

                               пианистов Урала

                               им. П.И. Чайковского;

                             - IV Уральские хоровые ассамблеи;

                             - Областной фестиваль "Музыканты

                               Урала - ХХI век. Новые имена";

                             - создание программы поддержки

                               молодых музыкантов "Вундеркинд";

                             - областной смотр детских

                               художественных коллективов.

Второй этап реализации       - Международный фестиваль детского

(1999-2000 г.г.)               музыкального творчества

                               "Земля - наш общий дом";

                             - областная выставка детского

                               изобразительного творчества,

                               г. Н. Тагил;

                             - региональный конкурс молодых

                               музыкантов Урала

                               им. В.В. Знаменского;

                             - фестиваль юных музыкантов Северного

                               Урала "Северный апрель",

                               (г. Краснотурьинск);

                             - Международный фестиваль "Народные

                               промыслы и дети";

                             - областной смотр-конкурс работ

                               "Детская школа искусств - XXI

                               столетие";

                             - областной фестиваль

                               художественных коллективов детских

                               школ искусств.

Третий этап реализации       - Международный детский фестиваль

(2001 г.)                     "Дети играют джаз";

                             - V Уральские хоровые ассамблеи;

                             - фестиваль детских камерных оркестров

                               и ансамблей;

                             - региональный конкурс молодых

                               пианистов Урала

                               им. П.И. Чайковского;

                             - областной смотр-конкурс молодых

                               дирижеров хора.

Раздел V. Стимулирование и поддержка профессионального художественного творчества

Всемерная поддержка творцов и организаций-создателей художественных произведений, остается одной из главных задач Департамента культуры. Стратегическая цель государственной политики в сфере профессионального искусства - обеспечение преемственности культурных традиций, воспроизводства творческого потенциала. Среди приоритетных направлений - поддержка классических видов искусств, академических, именитых коллективов. Разработан ряд программ и стипендиальных мер по финансовой поддержке этого сектора культуры. Регулярными стали фестивали, конкурсы, гастроли, другие формы оценки и признания профессионального уровня деятелей и организаций искусств.

Однако социальное и финансово-экономическое положение профессиональных творческих коллективов и работников остается бедственным.

Необходимо создать систему гарантий и стимулов для развития профессионального художественного творчества, творческих организаций, защитить деятелей искусств в рыночных условиях.

Для решения проблем, связанных с поддержкой профессионального художественного творчества, развития профессионального искусства в Свердловской области:

- организация и проведение областных и Всероссийских театральных и музыкальных фестивалей;

- организация гастролей театров и художественных коллективов в городах и районах области;

- проведение гастролей ведущих театров в других регионах России и за рубежом;

- оказание организационной и методической помощи муниципальным

театрам и театрам-студиям;

- организация и проведение Всероссийских и Международных

профессиональных конкурсов и смотров;

- организационная и материальная поддержка деятельности творческих союзов;

- поддержка писателей и поэтов области в издательской деятельности;

- материальная поддержка высокозатратных постановок спектаклей областных и муниципальных театров;

- оказание организационной и материальной поддержки ведущим театрам Российской Федерации при проведении гастролей в Свердловской области;

- проведение смотров-конкурсов на лучшие работы года в области профессионального художественного творчества.

Финансово-экономическое обеспечение осуществляется за счет федерального, областного и муниципальных бюджетов, спонсорских средств и собственных доходов театров и концертных организаций.

Программу реализуют: Творческие союзы и общества, органы культуры городов и районов области, Академический театр драмы, Академический театр музыкальной комедии, Свердловская государственная филармония, концертные организации Свердловской области: Уральский государственный Академический русский народный хор, Уральский государственный оркестр русских народных инструментов, Уральский государственный оркестр джазовой музыки.

Оценка эффективности: Реализация программы будет способствовать совершенствованию профессионального мастерства деятелей искусств Свердловской области, сохранению высоких художественных традиций театров и концертных организаций, созданию условий для широкого доступа к произведениям отечественной и мировой культуры и искусства всех социальных слоев; свободного творчества; духовного и культурного развития личности.

Организация управления программой осуществляется Департаментом культуры (отдел искусств), экспертным Советом через экспертизу, финансирование и контроль за выполнением СТЗ территориями и учреждениями культуры.

Сроки и этапы реализации Программы.

Сроки реализации Программы в целом:

январь 1997 - декабрь 2001 г.

Первый этап реализации       - Постановка новых спектаклей в

(1997 - 1998 г.г.)             театрах области по заказу

                               департамента;

                             - организация гастролей театров и

                               концертных организаций в сельских

                               территориях области;

                             - Международный конгресс Европейской

                               Академии музыкальных театров;

                             - Международный фестиваль

                               фортепьянных дуэтов;

                             - Международный фестиваль джазовой

                               музыки;

                             - организация гастролей

                               Академического театра музыкальной

                               комедии в Москве;

                             - презентация Уральского

                               государственного Академического

                               русского народного хора в Москве;

                             - Всероссийский фестиваль театров для

                               детей и юношества.

Второй этап реализации       - Смотр-конкурс на лучшую

(1999-2000 г.г.)               театральную работу года;

                             - Всероссийский оперный фестиваль

                               "Ирина Архипова представляет";

                             - Международный фестиваль гитарной

                               музыки;

                             - организационная и финансовая

                               поддержка творческих Союзов;

                             - Уральский региональный фестиваль

                               театров кукол;

                             - Всероссийский фестиваль театров

                               оперетты;

                             - цикл мероприятий "Свердловскому

                               Академическому театру драмы - 70";

                             - фестиваль "Детская филармония

                               собирает друзей";

                             - региональная выставка "Искусство

                               Урала на пороге XXI века";

                             - Международный фестиваль народной

                               музыки "Аюшка приглашает друзей".

Третий этап реализации        - Творческий отчет Свердловской

(2001 г.)                       государственной филармонии (к

                                65-летию со дня основания);

                              - организация передвижных

                                художественных выставок в

                                территориях области к 65-летию

                                Екатеринбургского музея

                                изобразительных искусств;

                              - творческий отчет в Москве

                                Уральского государственного

                                оркестра русских народных

                                инструментов;

                              - презентация Демидовской премии

                                "Сан-Донато" за выдающиеся

                                достижения в оперном искусстве

                                России.

Раздел VI. Кадровое обеспечение и социальная защита работников и деятелей культуры.

В последние годы в Свердловской области значительно повысился уровень специалистов с высшим и средним специальным образованием. Возникли центры подготовки и переподготовки кадров, обеспечения непрерывного образования в сфере культуры.

Решен ряд социально-экономических проблем отдельных категорий работников культуры (выделено жилье, введены надбавки, выделяются гранты, стипендии, организуются зарубежные стажировки).

Вместе с тем, анализ этого направления работы показывает несоответствие уровня кадрового обеспечения и социального положения работников культуры современным требованиям и запросам. Падает престиж профессии работника культуры-библиотекаря, работника культурно-досугового учреждения, музея.

Необходимо добиться создания эффективной системы непрерывного образования и государственных гарантий для работников сферы культуры.

Для решения задач по кадровому обеспечению и социальной защите работников культуры и деятелей искусств Свердловской области необходимы:

- координация деятельности всей вертикали художественного образования: "школа-училище-ВУЗ"; культурологического образования; "школа-училище-университет";

- организация повышения квалификации и переподготовки кадров работников культуры области; создание системы непрерывного образования;

- создание Уральского института повышения квалификации работников культуры и искусства на базе УГК им. М.П. Мусоргского;

- поддержка курса "Педагогика хореографии" в Екатеринбургском государственном театральном институте;

- открытие заочного библиотечного отделения в УрГУ им. Горького;

° установление стипендий для мастеров искусств и творческой молодежи;

- учреждение премий за высокие профессиональные достижения в области культуры:

- лучший библиотекарь года "Премия им. А.Б. Бычковой"

- лучший музейщик года "Премия им. О.Е. Клера"

- "За лучшую педагогическую работу года" и др.;

- проведение аттестации всех категорий работников культуры области;

- поддержка студентов-заочников, работающих в учреждениях культуры области;

- создание в рамках раздела программы "Неимущие" для оказания материальной помощи престарелым, инвалидам и малоимущим работникам культуры;

- оказание помощи работникам культуры области в решении жилищных проблем;

- ежегодное проведение Дня пожилого человека.

Финансово-экономическое обеспечение осуществляется за счет областного и муниципальных бюджетов городов и районов Свердловской области.

Программу реализуют: органы культуры городов и районов Свердловской области, средние профессиональные и высшие учебные заведения культуры и искусства, Областной методический Центр по начальному и среднему профессиональному художественному образованию, Научно-методический Центр повышения квалификации и переподготовки кадров работников культуры при УГК им. М.П. Мусоргского, ИПК при УрГУ им. М. Горького, отдел кадров и оргработы Департамента культуры Правительства Свердловской области.

Оценка эффективности: Реализация программы позволит создать стройную систему подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров работников культуры и искусства Свердловской области, улучшить качественный состав кадров (довести процент специалистов-клубников - до 65 - 70%, библиотекарей - до 75%), обеспечить социальную защиту малоимущих работников отрасли, пенсионеров, инвалидов, создать систему материального стимулирования художественного творчества.

Организация управления программой осуществляется Департаментом культуры Свердловской области через экспертный Совет по целевым территориальным программам, Областным методическим Центром по начальному и среднему профессиональному художественному образованию.

Сроки и этапы реализации Программы.

Сроки реализации Программы в целом:

январь 1997 - декабрь 2001 г.

Первый этап реализации       - Создание на базе УГК

(1997-1998 г.г.)               им. М. П. Мусоргского

                               Уральского  института  повышения

                               квалификации и переподготовки

                               кадров работников культуры;

                             - поддержка специального курса

                               "Педагогика хореографии в

                               Екатеринбургском государственном

                               театральном институте";

                             - создание выездной базы подготовки

                               кадров CoУК в  г. К. Уральском по

                               специальности "библиотечное дело";

                             - цикл семинаров-практикумов

                               повышения квалификации

                               руководителей органов культуры

                               области;

                             - материальная поддержка студентов-заочников

                               образовательных

                               учреждений культуры;

                             - финансирование стипендий для

                               ведущих деятелей искусств и

                               творческой молодежи;

                             - финансирование премий "За лучшую

                               работу года в области литературы и

                               искусства";

                             - создание программы материальной

                               поддержки "Неимущие".

Второй этап реализации       - Организационная и финансовая

(1999-2001 г.г.)               поддержка кафедры звукорежиссуры

                               УГК им. М.П. Мусоргского;

                             - открытие отделения

                               "библиотековедение и библиография"

                               в УрГУ им. А.М. Горького;

                             - финансирование всех областных

                               премий и стипендий в сфере культуры

                               и искусства;

                             - организационная и материальная

                               поддержка юбиляров - художественных

                               коллективов и деятелей культуры;

                             - разработка механизма материальной

                               поддержки престарелых работников

                               культуры;

                             - проведение квалификационной

                               аттестации работников культуры и

                               искусства.

Третий этап реализации       - Организационное и финансовое

(2001 г.)                      обеспечение реформ Свердловского

                               областного училища культуры;

                             - разработка механизма поддержки

                               студенческой молодежи

                               (образовательные учреждения

                               культуры области);

                             - проведение квалификационной

                               аттестации преподавателей и

                               концертмейстеров

                               образовательных учреждений культуры

                               и искусства;

                             - проведение аккредитации СПУЗ

                               культуры области.

Раздел VII. Поддержка материально-технического комплекса сферы культуры и искусства

Одним из самых уязвимых мест в культурной деятельности является состояние материально-технической базы организаций культуры. Многое в материально-техническом комплексе культуры, в основных фондах организаций морально и физически устарело, пришло в упадок.

Большинство зданий учреждений культуры требуют капитального ремонта, реконструкции. Тем более ухудшилось это положение в связи с процессом приватизации и перевода содержания помещений и зданий на муниципальный бюджет.

Сегодня требуется создание новых условий и мощностей для развития и сохранения материально-технической базы сферы культуры, внедрения нового хозяйственного механизма в деятельность учреждений и организаций культуры и искусства.

Для решения остро стоящих проблем материально-технического обеспечения сферы культуры и искусства области необходимы:

- централизованное приобретение для культурно-досуговых учреждений, учебных заведений, театрально-зрелищных организаций высококачественных музыкальных инструментов, сценического оборудования, средств связи, транспортных средств, специальной мебели;

- целевое централизованное приобретение аудио- и видеотехники, звукозаписывающей и звуковоспроизводящей аппаратуры, светотехники;

- оказание организационной и материальной поддержки сельским учреждениям культуры в ремонте и оснащении сценическим оборудованием;

- организация производства по изготовлению специального музейного, библиотечного и театрально-сценического оборудования.

Финансирование программы осуществляется за счет областного и местных бюджетов городов и районов области, собственных средств организаций и учреждений культуры.

Программу реализуют: Отдел охраны культурного наследия, материальнотехнического снабжения и кап. ремонта Департамента культуры Правительства Свердловской области, производственный комбинат Музфонда Российской Федерации (г. Екатеринбург), органы культуры городов и районов области.

Координация программных мероприятий осуществляется Департаментом культуры Правительства Свердловской области, экспертным Советом по целевым территориальным программам.

Оценка эффективности: Реализация программы позволит улучшить материально-техническое обеспечение культурно-досуговых учреждений, библиотек, музеев, парков, театров, концертных организаций и учебных заведений культуры и искусства области, будет способствовать улучшению материально - технического обеспечения клубных учреждений сельской местности, влачащих жалкое существование и требующих немедленных и эффективных действий.

Организация управления программой осуществляется Департаментом культуры Правительства Свердловской области.

Сроки и этапы реализации Программы.

Сроки реализации Программы в целом:

январь 1997 - декабрь 2001 г.

Первый этап реализации       - Создание материально-технической

(1997-1998 г.г.)               базы Свердловской областной

                               дирекции фестивалей и конкурсов;

                             - оснащение аудио- и видеотехникой

                               сельских культурно-досуговых

                               учреждений;

                             - централизованное приобретение

                               высококачественных музыкальных

                               инструментов для учебных заведений,

                               досуговых и концертных организаций

                               области;

                              - оснащение областных методических

                                Центров современной аудио- и

                                видеотехникой.

Второй этап реализации       - Централизованное приобретение

(1999-2000 г.г.)               специального автомобильного

                               транспорта для сельских

                               культурно-досуговых учреждений;

                             - модернизация оборудования

                               киноустановок сельских домов

                               культуры и клубов области;

                             - оснащение компьютерным и

                               полиграфическим оборудованием

                               областных методических центров.

Третий этап реализации       - Оснащение специальным оборудованием

(2001 г.)                      библиотек и музеев областного

                               подчинения; осуществление комплекса

                               мер по развитию материальной базы,

                               техническому перевооружению

                               учреждений  культуры и искусства

                               области.

Раздел VIII. Нормативно-правовое и научно-методическое обеспечение культурной деятельности. Поддержка инноваций

Реформы и модернизация сферы культуры потребовали улучшения правового и научного сопровождения управленческой деятельности в этой сфере. Причем, как показала практика последних лет, эту миссию более эффективно выполняют специализированные научно-практические организации и структуры. Так, при Департаменте культуры в 1995 году был создан Библиотечный инжиниринговый центр, который занялся созданием нормативно-правовой базы культуры на областном уровне, разработкой ряда наиболее важных научнопрактических тем, исследованиями социокультурной ситуации в Свердловской области, формированием программ, созданием концепций и других наукоемких документов.

Вместе с тем, понимание необходимости деятельности в этом направлении нуждается в развитии, дальнейшем институировании и стабильном финансировании. Одновременно требует совершенствования кадровое и технологическое обеспечение научно-методической деятельности в сфере культуры.

Главная цель программы в данном направлении заключается в создании "Экономико-правового щита" культуры, системы научно-практического и маркетингового обеспечения культурной деятельности и инноваций в Свердловской области.

Для реализации поставленной цели в научно-практическом обеспечении культурной деятельности необходимы:

- разработка комплексного пакета нормативно-правовых документов, решающих проблему экономико-правовой защиты сферы культуры Свердловской области на период социальных реформ в России и на переходный к рыночным отношениям этап;

- корректировка научной концепции и формирование государственной политики сохранения культурного потенциала и развития культуры Свердловской области в условиях перехода к рынку;

- системы правового и научно-практического сопровождения культурной деятельности в Свердловской области через развитие специализированных социоинжиниринговых организаций и структур в сфере культуры;

- разработка областной целевой программы поддержки инноваций в сфере культуры и развития индустрии и инфраструктуры досуга, зрелищ и развлечений;

- развитие системы управленческого консалтинга для органов местного самоуправления по вопросам культуры;

- обеспечение реализации Областного закона "О культурной деятельности в Свердловской области"

Программу реализуют: Департамент культуры Правительства Свердловской области, Библиотечный инжиниринговый центр, Областной Центр народного творчества, иные научно-исследовательские, научно-практические и консалтинговые организации в сфере культуры.

Координация программных мероприятий по данному разделу осуществляется Департаментом культуры Правительства Свердловской области, его подразделениями и органами.

Оценка эффективности: Реализация программы в данном направлении позволит: систематизировать работу по научно-методическому и нормативноправовому обеспечению культурной деятельности в Свердловской области; создать условия для внедрения современных методик и технологий развития сферы культуры, искусства, досуга; обеспечить более взвешенное и обоснованное вхождение организаций культуры в рыночные отношения с целью повышения их социальной и экономической жизнеспособности; в конечном итоге - создать систему культурной деятельности, соответствующую новым социальным реалиям, новой социально экономической парадигме.

Организация управления программой осуществляется Департаментом культуры Правительства Свердловской области.

Сроки и этапы реализации Программы.

Сроки реализации Программы:

январь 1997 - декабрь 2001 г.

Первый этап реализации       Разработка следующих

(1997-1998 г.г.)             нормативно-правовых документов

                             и научно-практических тем:

                             - "Об экономическом регулировании

                               культурной деятельности на

                               территории Свердловской области";

                             - "О внебюджетных фондах поддержки

                               культуры";

                             - "Об областных целевых программах

                               развития культурной деятельности";

                             - "О поддержке и развитии народных

                               промыслов и ремесел на территории

                               Свердловской области";

                             - "О статусе профессионального

                               творческого работника".

                             - "О благотворительной деятельности

                               в сфере культурной деятельности";

                             - "Концепция и сохранение культурного

                               потенциала и развития культуры

                               Свердловской области в условиях

                               перехода к рынку" (новая редакция).

Второй этап реализации       Разработка следующих нормативно-

(1999-2000 г.г.)             правовых документов и научно-практических

                             тем:

                             - "О внесении изменений и дополнений

                               в Областной закон "О порядке

                               представления налоговых льгот и

                               льгот по платежам в бюджет в

                               Свердловской области";

                             - "О порядке ввоза и вывоза

                               культурных ценностей в Свердловской

                               области";

                             - "О сертификации отдельных видов

                               культурной деятельности";

                             - "О лицензировании образовательных

                               программ в сфере культуры";

                             - "Областная целевая программа

                               поддержки инноваций в сфере

                               культуры и развития индустрии

                               досуга, зрелищ и развлечений".

Третий этап реализации     Разработка следующих нормативно -

(2001 г.)                  правовых документов и научно-практических

                           тем:

                           - "Об охране и использовании памятников

                             истории и культуры, находящихся в

                             собственности Свердловской области";

                           - "О музейном деле в Свердловской

                             области";

                           - Положение "О народном мастере и

                             народном художнике";

                           - О ходе реализации Областного закона

                             "О культурной деятельности в

                             Свердловской области".

План
мероприятий по реализации областной Программы "Сохранение
и развитие культуры и искусства Свердловской области
(1997-2001 г.г.)" на 1997 год
(утв. Постановлением Правительства Свердловской области от 3 октября 1996 г. N 878-п)

 N         Перечень мероприятий                        Объем

                                                  финансирования в

                                                      1997 году

                                                     (млн. руб.)

1    Поддержка народного художественного

     творчества. Возрождение народных

     художественных промыслов и ремесел.

     Развитие культурно-досуговой

     деятельности

     1.1. Областной детский фестиваль                250,0

          народного творчества

          "Серебряное копытце"

     1.2. Областной телевизионный фестиваль          300,0

          молодых исполнителей современной

          песни "Надежда"

     1.3. Региональные фестивали народного

          творчества (сельские)

          - "Бабиновская дорога"                     100,0

          - "Большая Тавда"                          200,0

          - Осенний сельский фестиваль               300,0

          - Областной фестиваль современной

            хореографии "Класс-96"                   70,0

     1.4. Сохранение культуры села. Поддержка        1200,0

          территориальных программ,

          комплектование литературой сельских

          библиотек

     1.5. Проведение Всероссийского конгресса        50,0

          "Кузнецы Урала"

     1.6. Создание на базе УЦНРиР центров            100,0

          детского художественного творчества в

          Сысертском районе (Б. Исток),

          г. В. Пышма

     1.7. Открытие Домов ремесел в г. г. Лесное,     250,0

          Алапаевске

     1.8. Открытие филиалов областного Дома          180,0

          фольклора в области (в двух территориях)

     1.9. Создание Антологии музыкального            80,0

          фольклора Урала

    1.10. Разработка концепции и проблемы учебно     50,0

          - творческого комплекса "Школа народных

          художественных ремесел и промыслов",

          г.Невьянск

    1.11. Областная выставка народных промыслов и    10,0

          ремесел "Рождественский сувенир"

    1.12. Молодежный праздник весны и труда          50,0

          "Весенний дивертисмент" (совместно с

          областным комитетом РСМ)

    1.13. Семейный праздник для детей и взрослых     40,0

          "Проводы русской зимы" (совместно с

          областным комитетом РСМ)

    1.14. Всероссийский фестиваль студенческих       30,0

          театров (долевое участие)

    1.15. Всероссийский студенческий конкурс         10,0

          спортивного бального танца

          (долевое участие)

    1.16. Проведение Международного дня студента     60,0

          - l997 год (долевое участие)

    1.17. Международный детский телевизионный        150,0

          фестиваль песни "Золотой Петушок",

          г. Нижний Тагил

    1.18. Областная творческая акция "Души           50,0

          прекрасные порывы", посвященная

          200-летию со дня рождения

          А. С. Пушкина

    1.19. Областной хореографический фестиваль,      30,0

          посвященный 90-летию со дня рождения

          уральского балетмейстера

          Клязевой О. Н.

    1.20. II региональный фестиваль авторской        20,0

          песни "Черный тюльпан" (совместно с

          Союзом ветеранов Афганистана)

    1.21. Мероприятия, посвященные 70-летию          40,0

          Областного Центра народного творчества

 ----------------------------------------------------------------

 Всего по 1 разделу:                             3620,0 млн. руб.

 в том числе из областного бюджета               2620,0 млн. руб.

2    Раздел II. Сохранение и развитие

     самобытных национальных  культур народов

     Урала. Стимулирование международного

     культурного обмена

     2.1. Программа "Возрождение"

          - Дни национальной культуры,               100,0

            литературы, истории (татарской,

            марийской, немецкой)

          - Открытие областного Центра татарской     50,0

            культуры в с. Аракаево

            Нижнесергинского района

          - Проведение "Книжного салона"             30,0

            национальных издательств.

     Дни славянской письменности и культуры:

          - научно-практическая конференция          20,0

            "Русское. Славянское. Всемирное."

          - фестиваль молодежных фольклорных         80,0

            коллективов

     2.2. Организация индивидуальных стажировок      60,0

          руководителей национальных

          художественных коллективов в

          национальных субъектах Российской

          Федерации

     2.3. Участие  в международных семинарах и       100,0

          конгрессах ИФЛА, стажировки

          специалистов в библиотеках ближнего и

          дальнего зарубежья

     2.4. Участие в издании энциклопедического       100,0

          справочника "Культура Среднего Урала"

     2.5. Участие в издании сборника "Золотая        100,0

          книга Урала"

     2.6. Участие в финансировании проекта           80,0

          "Аврора" в Новом Свете". Всемирный

          хоровой фестиваль, хор "Аврора"

     2.7. Совместный проект СГАТМК и                 210,0

          постановочной группы из Австрии

          И. Штраус "Сильва"

     2.8. Семейный кукольный театр "Медвежонок"      30,0

          в фестивале фольклорных театров США (с

          гастролями по штатам Вирджиния, Айова,

          Вашингтон)

     2.9. Гастроли СГATMK в Израиле (долевое         300,0

          участие)

    2.10. Международный фестиваль джазовой           150,0

          музыки "Джаз-транзит-97"

    2.11. Участие капеллы мальчиков и юношей СДФ     80,0

          в международном музыкальном конкурсе в

          Плангомене, Северный Уэльс

    2.12. Участие ансамбля "Улыбка" СДФ в            90,0

          фестивале русской культуры в США

    2.13. Участие джаз-хора СДФ в                  70,0

          Оскаршаманском Международном конкурсе

          хоров. Швеция

    2.14. Международный фестиваль музыки для         400,0

          духовых инструментов

    2.15. Оркестр народных инструментов СДФ на       ЗО,О

          фольклорном фестивале Земли Форальберг

          (Австрия)

    2.16. Гастроли УАФО в Испании                    500,0

    2.17. Участие государственного квартета          35,0

          "Урал" в ежегодном фестивале ансамблей

          в г. Копенгагене. Дания

    2.18. Гастроли государственного Уральского       70,0

          оркестра народных инструментов в

          Германии

    2.19. Гастроли Уральского государственного       250,0

          академического русского народного хора

          в Японии

    2.20. Гастроли УГAPHX в Голландии                150,0

    2.21. Гастроли муниципальной                     310,0

          хореографической компании "Балет Плюс"

          в Германии и Франции (долевое участие)

    2.22. Гастроли в Свердловской области            45,0

          французской труппы "Карин Сапорта"

    2.23. Театр "Медвежонок" (Екатеринбург),         90,0

          театр "Уленшпигель" (США) совместная

          постановка двух спектаклей для детей.

          Гастроли по Свердловской области и

          штату Айова

    2.24. Международный фестиваль "САКРО - АРТ -     80,0

          97 Священное писание и музыка на

          исходе II-го тысячелетия"

 ----------------------------------------------------------------

 Всего по 2 разделу:                             3610,0 млн. руб.

 в том числе из областного бюджета               2610,0 млн. руб.

3    Сохранение культурного наследия и достояния

     народов Свердловской области.

     Совершенствование деятельности музеев,

     библиотек, историко-культурных территорий

     и объектов

     3.1. Реализация Уральской региональной          200,0

          программы по сохранению книжных фондов.

          Создание и издание сводного каталога

          редких книг. Создание фонда микроформ

          периодики

     3.2. Всероссийская научная конференция          50,0

          "Закон о библиотечном деле и

          региональная библиотечная политика"

          (совместно с МК РФ)

     3.3. Региональная научно-практическая           30,0

          конференция "Дети и книга"

     3.4. Создание Центра информации и культуры      240,0

          для инвалидов по зрению

     3.5. Рождение музея. Поддержка

          муниципальных музеев:

          - Коптеловский музей истории земледелия    35,0

            и крестьянского быта (Алапаевский

            район). Этнографический раздел музея в

            крестьянской избе ХVIII века

          - Слободотуринский историко-               70,0

            этнографический музей. Полная

            реэкспозиция (к 350-летию поселка)

          - Ивдельский историко-этнографический      25,0

            музей. Реэкспозиция

          - Артемовский исторический музей.          75,0

            Завершение II и III этапов

            реэкспозиции

          - Красноуфимский историко-                 100,0

            этнографический музей. Подготовка

            административно-хозяйственного

            проекта экспозиции в связи с

            освобождением храма Александра

            Невского

          - Ирбитский музей искусств - создание      50,0

            экспозиции в новом здании

     3.6. Создание системы реставрации движимых      250,0

          музейных памятников

     3.7. Создание документального фильма            150,0

          "Верхотурью 400 лет"

     3.8. Передвижные выставки                       200,0

          Екатеринбургского МИИ в городах и

          районах области (к 60-летию ЕМИИ)

     3.9. Разработка концепции и программы           100,0

          создания региональной межведомственной

          информационно-библиотечной

          компьютерной системы

    3.10. Поддержка областной программы              250,0

          "Павленковская библиотека"

    3.11. Централизованное комплектование            200,0

          книжных фондов сельских библиотек

    3.12. Создание в СОММБ сектора по работе с       50,0

          детьми и юношеством по приоритетному

          направлению "История России"

    3.13. Реализация программы развития СОБДЮ        90,0

          "Медиаполис - прорыв к новым

          технологиям"

    3.14. Реализация детской программы "Читатель     50,0

          и творчество" (совместно с СГУНО

          г.Екатеринбурга)

    3.15. Творческая лаборатория "Художественная     20,0

          литература в образовательно-

          воспитательном процессе"

    3.16. Создание регионального Центра детской      120,0

          книги

    3.17. Организация этнографических экспедиций     60,0

          по Свердловской области

    3.18. Подготовка к изданию материалов из         60,0

          фонда ОДФ

    3.19. Создание образовательных видеофильмов      120,0

          "Русская народная культура"

    3.20. Подготовка и публикация "Антологии         60,0

          Уральской народной музыки"

    3.21. Воссоздание праздников Православного       100,0

          календарного круга (Рождество Христово,

          Пасха, Крещение, Троица, Масленица)

    3.22. Выставка "Графика из Ирбита",              100,0

          к 25-летию ИМИ

    3.23. Региональная художественная выставка       460,0

          "Искусство Урала на пороге ХХI века.

          Итоги и перспективы". ЕМИИ совместно с

          Союзом художников

    3.24. Выставки Нижнетагильского МИИ (долевое

          участие):

          - Произведения художников 50-x годов       1З7,0

          - Тагил в прошлом и будущем                70,0

    3.25. Всероссийская конференция по проблемам     80,0

          изобразительного искусства конца XX

          столетия. ЕМИИ, с-х, г. Екатеринбург

 ----------------------------------------------------------------

 Всего по 3 разделу:                             3602,0 млн. руб.

 в том числе из областного бюджета               3050,0 млн. руб.

4    Поддержка молодых дарований Среднего Урала,

     детского художественного образования,

     воспитания и творчества

     4.1. Цикл детских праздников книги.             60,0

          Совместно с Международным Центром

          "ОМНИБИС", комитетом по делам молодежи

          и СГТРК

     4.2. Организация оздоровительной смены для      1200,0

          творчески одаренных детей области

     4.3. Праздник многодетных семей (долевое        30,0

          участие)

     4.4. Телефестиваль "На балу у Золушки".         150,0

          Совместно с РТРК "Останкино",

          гг. Камышлов, Краснотурьинск

     4.5. Областной конкурс патриотической песни     50,0

          "Споемте, друзья!" (совместно в ОК

          РСМ)

     4.6. III Международный конкурс юных             40,0

          вокалистов академического жанра на

          приз г. Екатеринбурга (совместно с

          Управлением культуры г. Екатеринбурга,

          МО Свердловской области)

     4.7. Первая областная выставка детского         40,0

          изобразительного творчества "Гравюра и

          рисунок". СГИКМ

     4.8. Детский литературно-музыкальный            50,0

          фестиваль "Звук и слово". СоБДЮ

     4.9. Создание галереи детского                  80,0

          литературного и художественного

          творчества

     4.10. Традиционный фестиваль циркового          120,0

           искусства "Народные цирки в гостях у

           народного артиста А.П. Марчевского"

     4.11. "Фантазия и знание". Научно-              55,0

           практическая конференция в рамках

           областной выставки детского

           изобразительного творчества,

           г. К.-Уральский

    4.12. "Творчество обретает силу". Программа      55,0

          развития оркестра народных

          инструментов ДШИ N 1, г. Реж

    4.13. "Богатство духовной культуры детям".       40,0

          Программа развития детского

          художественного образования,

          воспитания, творчества, г. В. Салда

    4.14. Создание и реализация проекта "Русская     85,0

          школа", гг. Екатеринбург, Алапаевск.

          ССЭШНК

    4.15. Установление стипендий "Юные дарования     18,0

          Урала" (5 х 300 тыс. руб.)

    4.16. Программа "Вундеркинд". Поддержка          350,0

          талантливых молодых музыкантов и

          художников-участников Всероссийских

          и Международных конкурсов, фестивалей,

          выставок

    4.17. "Новый Старый концертный зал".             300,0

          Программа поддержки Большого

          концертного зала СМУ

          им. П.И. Чайковского

    4.18. "Детская школа искусств провинции".        120,0

          Программа развития учебно-

          образовательного комплекса,

          г. Невьянск

    4.19. Фестиваль "Музыканты Урала. XXI            250,0

          столетие". Программа "Новые имена

          Урала в Европе"

    4.20. Создание учебно-производственного          380,0

          комплекса "Школа народной культуры"

    4.21. "Рояль на сельской детской сцене".         100,0

          г. Камышлов, п. Слобода Туринская

          (долевое участие)

    4.22. Создание и прокат по сценическим           120,0

          площадкам области концертных программ

          молодежных творческих коллективов НМЦ

          УГК, камерным оркестром "Аркетто",

          молодежным камерным хором А.А. Козлова

    4.23. Демидовский Международный юношеский        500,0

          конкурс скрипачей (ДеМЮКС)

    4.24. Создание экспериментального Центра         75,0

          ранней диагностики художественных

          способностей детей. ССМШЛ,

          г. Екатеринбург

    4.25. "Детский джаз, направление - будущее".     50,0

          Программа развития джазового отделения

          ДМШ - 1, г. Каменск-Уральский

    4.26. Участие молодых исполнителей области в     180,0

          фестивале "Русские сезоны" в Мюнхене

 ---------------------------------------------------------------

 Всего по 4 разделу:                            4498,0 млн. руб.

 в том числе из областного бюджета              3500,0 млн. руб.

5    Стимулирование и поддержка

     профессионального художественного

     творчества

     5.1. Программа фестивального движения в области

     - Традиционный Всероссийский фестиваль          180,0

       оперных певцов "Ирина Архипова

       представляет". ГАТОБ

     - Второй фестиваль гитарно-симфонической        140,0

       музыки. СГФ

     - Второй Всероссийский фестиваль театров        500,0

       оперетты и мюзикла. СГАТМК

     - Уральский региональный фестиваль театров      200,0

       кукол. ЕМТК (долевое участие)

     - Всероссийский фестиваль театров для детей     150,0

       и юношества. ЕТЮЗ (долевое участие)

     - Фестиваль Российских исторических фильмов     150,0

       "Малахитовая шкатулка" (к 275-летию

       г. Екатеринбурга, долевое участие)

     5.2  Создание постановок по пьесам

          историчесокй и классической драматургии:

          - спектакль ГАТОБ "Дон Жуан", В.А. Моцарт  200,0

          - спектакль СГАТД "Белое облако            225,0

            Чингисхана", Г. Дробиз

          - спектакль СГАТМК "Царица и велосипед",   310,0

            С. Сиротин

          - музыкальный спектакль НТДТ "Малахитовая  105,0

            шкатулка", П. Бажов

          - Долевое участие:                         72,0

         спектакли Ирбитского театра драмы

          В. Шекспир "Двенадцатая ночь"

          А. Островский "Свои люди - сочтемся"

          - спектакль Каменск-Уральского театра      30,0

            драмы "Не было ни гроша, да вдруг

            алтын", А.Н. Островский

          - спектакль Екатеринбургского театра кукол 55,0

            "Любовь к трем апельсинам", Карло Гоцци

          - спектакль Краснотурьинского театра кукол 50,0

            "Карлик Нос", Л. Квинт

          - спектакль хореографической компании      200,0

            "Балет Плюс" "Дягилев"

          - спектакль театра "Провинциальные танцы"  60,0

            "Танго с деревянными игрушками"

     5.3. Подготовка и презентация программ

          художественных коллективов и их

          обеспечение

          - программа ансамбля народных инструментов 60,0

            "Аюшка"

          - программа Уральского государственного    4000,0

            Академического русского народного хора

          - программа Уральского государственного    350,0

            оркестра русских народных инструментов

          - презентация УрГОНИ в Москве              200,0

          - программа квартета "Урал"                55,0

     5.4. Гастроли по городам и районам Свердловской

          области

          - СГАТМК в сельских районах области -     200,0

            20 спектаклей

          - СГАТД: Сысертский, Белоярский районы -  90,0

            12 спектаклей

            Алапаевский, Ирбитский, Пригородный -   90,0

            28 спектаклей

           Большие гастроли в г. Омске              400,0

          - Нижнетагильского театра драмы в         103,0

            Красноуфимском районе

          - Ирбитского театра драмы в               40,0

            г. Екатеринбурге

          - К.-Уральского театра драмы в            45,0

            Талицком, Тугулымском, Байкаловском,

            Артемовском, Камышловском районах

          - ЕМТК в Тавде, Ирбите, Тюмени (долевое    10,0

            участие)

          - Краснотурьинского  театра кукол в        35,0

            Верхотурском и Гаринском районах

          - Нижнетагильского театра кукол в          35,0

            Пригородном районе

          - Первоуральского театра "Вариант" в трех  65,0

            сельских районах

          - Кукольного театра "Медвежонок" в         30,0

            Первоуральске, Бисерти, Арти

          - Филармонические фестивали на селе -      350,0

            80 концертов

          - Гастроли Уральского государственного     320,0

            оркестра народных инструментов на селе -

            56 концертов

     5.5. Поддержка профессиональной деятельности

          творческих Союзов и обществ

        Свердловская организация Союза театральных

        деятелей Российской Федерации

        - Смотр-конкурс на лучшую театральную        280,0

          работу года, фестиваль спектаклей -

          лауреатов конкурса

        - Постановка трех одноактных спектаклей      80,0

          театра Дома актера

        - "Святки в доме Тупиковой". Создание        130,0

          театрализованных новогодних праздников

          в ДА

        - Конкурс "За выдающиеся достижения в        150,0

          области оперного искусства России".

          Демидовская премия "Сан-Донато"

        - Конкурс "За лучшую театрально -            15,0

          критическую работу года"

          им. Б.С. Когана

        Писательские организации

        - Поддержка писателей и поэтов в             350,0

          издательской деятельности

        - Поддержка журналов, выходящих в            350,0

          Свердловской области

        - Встречи писателей Урала с читателями.      50,0

          Поддержка деятельности Свердловского

          бюро пропаганды художественной

          литературы

        Екатеринбургский Союз художников России

        - Организация цикла художественных выставок  35,0

          в городах и районах области - 10 выставок

        - Организация цикла искусствоведческих       15,0

          лекций и докладов для населения области

        Союз кинематографистов

        - Проведение творческой конференции "Урал    80,0

          в искусстве"

        Союз композиторов

        - Участие в реализации программы Уральской   120,0

          композиторской организации

     5.6. Фестиваль "И Запад и Восток" (синтез,      300,0

          интерпретация, коопродюсерство) совместно

          с Уральским Центром международных

          культурных связей)

     5.7. Первый открытый Уральский фестиваль        250,0

          хореографического искусства; мастерские,

          мастер-классы, лаборатория современного

          танца. Совместно с СТД и МК РФ

     5.8. Спектакль по пьесе А.Н. Островского        50,0

          "Горячее сердце" в театре "Вариант",

          г. Первоуральск (долевое участие)

     5.9. Спектакль по мотивам романа                20,0

          Ф.М. Достоевского "Униженные и

          оскорбленные" в Нижнетагильском

          театра "Молодежный" (долевое участие)

    5.10. Спектакль семейного театра кукол           40,0

          "Иллюзион" по сказке Андерсена

          "Стойкий оловянный солдатик"

          (долевое участие)

    5.11. Гастроли Уральского государственного       40,0

          оркестра джазовой музыки "Золотые

          мелодии джаза" в городах Ирбите,

          К.-Уральском, Ревде, Первоуральске

    5.12. Гастроли Серовского театра драмы в         25,0

          сельских северных районах области

    5.13. Гастроли семейного театра кукол            18,0

          "Иллюзион" на селе

    5.14. Гастроли хореографической компании "Балет  35,0

          Плюс" в гг. Серове, Краснотурьинске,

          Карпинске, Североуральске, Ивделе

    5.15. Участие инструментального ансамбля         150,0

          "Мандолина" СМУ им. П.И. Чайковского в

          Международном фестивале плекторной

          музыки в Испании

    5.16. "Уральский сувенир". Программа поддержки   120,0

          инструментального ансамбля музыкального

          училища г. Асбеста

    5.17. Фестиваль старинной музыки "Апрельские     10,0

          вечера" (долевое участие)

    5.18. Фестиваль "Краснотурьинская осень" -       140,0

          четверть века в музыкальной культуре

          Урала (к 25-летию Краснотурьинского

          музыкального училища)

    5.19. Гастроли в г. Екатеринбурге Аллы Демидовой 20,0

          со спектаклем "Квартет"

 ---------------------------------------------------------------

 Всего по 5 разделу:                           11978,0 млн. руб.

 в том числе из областного бюджета              9500,0 млн. руб.

6    Кадровое и социальное обеспечение работников и

     деятелей культуры

     6.1. Кадровое обеспечение отрасли

          - организационная и финансоввая поддержка  40,0

            НМЦ при УГК

          - разработка концепции "Уральский институт 15,0

            повышения квалификации и переподготовки

            кадров работников культуры"

          - поддержка высших учебных заведений       400,0

            культуры и искусства федерального

            подчинения; УГК им. М.П. Мусоргского,

            ЕГТИ

          - организационная и финансовая поддержка   120,0

            курса "Педагогика хореографии" в

            Екатеринбургском государственном

            театральном институте

          - создание в г. Каменск-Уральском          40,0

            выездной базы СоУК "Библиотековедение

            и библиография"

          - разработка программы реформирования      20,0

            Свердловского областного училища

            культуры

          - "Уральскому библиотекарю -               80,0

            университетский диплом". Программа

            открытия отделения "Библиотековедение

            и библиография" в УрГУ

            (заочная подготовка)

          - поддержка муниципальных средних          280,0

            профессиональных учебных заведений

            культуры области, готовящих кадры

            для отрасли

          - разработка концепции регионального       20,0

            учебного Центра для библиотек области

          - проведение очередной квалификационной    40,0

            аттестации преподавателей и

            концертмейстеров образовательных

            учреждений культуры и искусства области

          - оказание поддержки детской музыкальной   80,0

            школе при СМУ им. П.И. Чайковского

          - создание художественного                 45,0

            профессионального танцевального

            коллектива на базе областного

            училища культуры

     6.2. Повышение квалификации и переподготовка

          кадров

          - проведение цикла семинаров-практикумов   120,0

            с руководителями органов культуры

            территорий области

          - поддержка студентов бибфака и факультета 70,0

            культурно-досуговой деятельности

            Челябинского государственного института

            культуры

          - обучение 30 работников культуры в        90,0

            Российском институте повышения

            квалификации и переподготовки кадров

            работников культуры, искусства и туризма

          - "Пленэр". Программа повышения            20,0

            квалификации преподавателей ДХШ и ДШИ

            Свердловской области

          - обучение специалистов национальных       30,0

            Центров культуры в национальных

            субъектах Российской Федерации -

            10 человек

          - проведение семинаров-практикумов по      80,0

            категориям работников культуры в зонах

            Свердловской области

          - участие уральцев во Всероссийских и      120,0

            региональных конференциях, симпозиумах,

            семинарах и т.д.

          - цикл семинаров для менеджеров искусства  120,0

            совместно с Российской и Санкт-

            Петербургской Академиями театрального

            искусства, Российской ассоциацией

            профессиональных менеджеров искусства

            и СТД

          - выездной семинар руководителей ТЗП.      80,0

            Совместно с МК РФ

     6.3. Социальная защита работников и деятелей

          культуры

          - ежегодное присуждение премий за высшие

            достижения в развитии культуры

            Свердловской области:

          - Премия имени А.Н. Бычковой "Лучший       5,0

            библиотекарь года"

          - Премия имени О.Е. Клера "Лучший          5,0

            музейщик года"

          - "За лучшую педагогическую работу года"   15,0

            (5 х 3,0 млн. руб.)

        за развитие традиций и внедрение инноваций:

        - лучшей городской библиотечной системе      40,0

        - лучшей сельской библиотечной системе       40,0

        - лучшей детской библиотеке области          20,0

        - лучшей детской музыкальной школе области   30,0

        - лучшей детской художественной школе        30,0

          области

        - лучшей детской школе искусств области      40,0

        - лучшему среднему профессиональному         50,0

          учебному заведению

        - лучшему досуговому учреждению культуры     50,0

          области

        - 15 ежемесячных стипендий для ведущих       100,0

          деятелей культуры и искусства (8 номиналов

          ЕТС)

        - 15 ежемесячных стипендий для талантливой   75,0

          молодежи, профессионально работающей в

          сфере культуры (6 номиналов ЕТС)

        - установление премии в области детского     3,0

          художественного творчества "Надежда" (10

          премий по 300,0 тыс. руб.)

        - программа "Неимущие" - поддержка           200,0

          малоимущих и ветеранов культуры

        - программа "Жилье" (для остронуждающихся    480,0

          работников культуры четыре 2-х комнатные

          квартиры)

        - премирование работников органов культуры,  150,0

          учреждений культуры и искусства за

          выдающиеся достижения отрасли, в связи

          с юбилейными датами

 ---------------------------------------------------------------

 Всего по 6 разделу:                            3293,0 млн. руб.

 в том числе из областного бюджета              2220,0 млн. руб.

7    Развитие и поддержка материально-технического

     комплекса сферы культуры и искусства области

     7.1. Ремонт органа СГФ немецкой фирмой "Шуке"   450,0

     7.2. Оснащение аудио и видеотехникой сельских   800,0

          досуговых учреждений (поэтапно, на

          паритете с территориями)

     7.3. Централизованное приобретение

          Высококачественных музыкальных

          инструментов (фортепиано, струнные,

          духовые, ударные)

          - концертных организаций и художественных  1000,0

            коллективов

          - культурно-досуговых учреждений           400,0

          - образовательных учреждений культуры и    400,0

            искусства

     7.4. Оснащение сельских досуговых учреждений    2300,0

          специальными транспортными средствами

          (15 ед.)

     7.5. Замена (частичная) автопарка               1500,0

          Государственного Дома концертных

          организаций (2 автобуса)

     7.6. Оказание финансовой помощи сельским        2500,0

          клубным учреждениям в ремонте и

          оснащении зданий оборудованием и

          инвентарем (100,0 х 25)

     7.7. Техническое перевооружение киноустановок   1300,0

          сельских Домов культуры и клубов

          (поэтапно, на паритете с территориями)

     7.8. Разработка и реализация программы          300,0

          финансовой поддержки в техническом

          переоснащении Свердловского музыкального

          училища им. П.И. Чайковского

 ---------------------------------------------------------------

 Всего по 7 разделу:                           10950,0 млн. руб.

 в том числе из областного бюджета              5500,0 млн. руб.

8    Нормативно-правовое и научно-методическое

     обеспечение культурной деятельности. Поддержка

     инноваций

     8.1. Нормативно-правовое обеспечение по

          законодательству культурной деятельности:

          - создание и поддержка базы данных по      10,0

            законодательству в области культуры и

            искусства

          - организация работы временных творческих  80,0

            коллективов

          - организация экспертизы и консультаций    20,0

     8.2. Проведение социологических исследований:

          - разработка методик, программ             20,0

          - разработка инструментария                50,0

          - проведение полевых исследований          50,0

          - сбор и анализ полученных данных          30,0

          - разработка аналитических итоговых        30,0

            материалов

     8.3. Научно-методическая деятельность

          (социальный инжиниринг):

          - информационная работа                    20,0

          - аналитическая работа                     40,0

          - разработка программ                      70,0

          - разработка научно-практических тем,      35,0

            проблем

          - выпуск методических материалов           20,0

            и документов

     8.4. Инновационная деятельность:

          - разработка тем, объектов, проблем        60,0

          - организация экспертизы                   25,0

          - внедрение разработок                     70,0

          - всестороннее авторское сопровождение     35,0

            внедренческого процесса

     8.5. Консультационная помощь:

          - юридический консалтинг                   35,0

          - экономический консалтинг                 35,0

          - оказание методической помощи по          45,0

            основной деятельности организаций

            культуры

          - проведение семинаров, деловых игр с      45,0

            руководителями органов и учреждений

            культуры области

     8.6. Редакционно-издательские мероприятия

          - издание ведомственной газеты             45,0

            "Аплодисменты"

          - издание методических, инструктивных      30,0

            пособий

          - издание нормативных и других             25,0

            управленческих документов

          - разработка следующих нормативно-

            правовых документов и научно-практичес-

            ких тем

            - "Об экономическом регулировании культурной

              деятельности на территории Свердловской

              области"

            - "О внебюджетных фондах поддержки культуры"

            - "Об областных целевых программах развития

              культурной деятельности"

            - "О поддержке и развитии народных промыслов

              и ремесел на территории Свердловской области"

            - "О статусе профессионального творческого

              работника"

            - "О благотворительной деятельности в сфере

              культурной деятельности"

 ----------------------------------------------------------------

 Всего по 8 разделу:                              935,0 млн. руб.

 в том числе из областного бюджета                560,0 млн. руб.

Итого по плану мероприятий по реализации

областной Программы "Сохранение и развитие

культуры и искусства Свердловской области

(1997-2001 гг.):

Всего по плану на 1997 год:                     42486,0 млн. руб.

в том числе из областного бюджета:              29560,0 млн. руб.