Приложение 1. Положение о жилищно-коммунальной инспекции УЖКХ администрации г. Екатеринбурга

Приложение 1

к Постановлению Главы

города Екатеринбурга

от 21 августа 1997 г. N 618

Положение
о жилищно-коммунальной инспекции УЖКХ
администрации г. Екатеринбурга

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок организации и деятельности жилищно-коммунальной инспекции Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Екатеринбурга, ее задачи, функции, права и ответственность.

1.2. Жилищно-коммунальная инспекция (далее Инспекция) является структурным подразделением Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Екатеринбурга (далее Управление ЖКХ) и подчиняется в своей деятельности начальнику Управления ЖКХ и его заместителю по вопросам организации управления и инспекционного контроля отрасли ЖКХ.

1.3. Жилищно-коммунальная инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами РФ, Указами и распоряжениями Президента РФ, иными нормативно-правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Свердловской области и органов местного самоуправления, приказами начальника Управления, а также настоящим Положением.

1.4. Основными принципами деятельности инспекции являются:

- соблюдение требований законодательства всеми участниками жилищных отношений;

- взаимодействие с органами государственного управления и местного самоуправления, их службами, предприятиями, организациями, учреждениями, а также с общественными объединениями и гражданами в сфере жилищно-коммунальных отношений.

2. Задачи инспекции

Задачами инспекции являются:

2.1. Контроль за технической эксплуатацией, ремонтом и сохранностью жилищного фонда, связанных с ним объектов ЖКХ, инженерной инфраструктуры, независимо от их принадлежности и форм собственности, содержанием придомовых территорий.

2.2. Контроль за предоставлением населению жилищно-коммунальных и иных услуг в соответствии с действующими нормами и правилами в целях обеспечения защиты прав потребителей.

2.3. Контроль за созданием конкурентной среды между предприятиями, учреждениями, организациями жилищной сферы, осуществляющих функции управления, обслуживания, реконструкции и ремонта жилищного фонда.

2.4. Контроль за ходом реализации целевых программ по реформированию отрасли ЖКХ города.

2.5. Участие в процессе формирования системы контроля в области управления муниципальным жилищным фондом.

3. Функции инспекции

Для решения поставленных задач инспекция выполняет следующие основные функции:

3.1. Осуществляет контроль за:

3.1.1. Соблюдением установленных норм и правил содержания жилых домов, связанных с ними объектов ЖКХ, инженерного оборудования, сетей и коммуникаций, а также придомовых территорий.

3.1.2. Качеством и сроками проведения реконструкции и капитального ремонта жилищного фонда и инженерных коммуникаций.

3.1.3. Выполнением мероприятий по подготовке жилищного фонда и связанных с ним объектов ЖКХ к работе в зимних условиях.

3.1.4. Соблюдением нормативов обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами.

3.1.5. Выполнением мероприятий по энергосбережению в жилищном фонде.

3.1.6. Санитарным состоянием жилищного фонда и придомовых территорий.

3.1.7. Соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые.

3.1.8. Наличием у предприятий и организаций лицензий на проведение работ по обслуживанию и ремонту жилищного фонда и инженерных коммуникаций.

3.1.9. Выбором органами местного самоуправления или службами Заказчика подрядчика по обслуживанию и ремонту жилищного фонда и связанных с ним объектов ЖКХ на конкурсной основе.

3.1.10. Соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями.

3.1.11. Соблюдением законодательства об охране труда и техники безопасности на предприятиях ЖКХ.

3.1.12. Устранением нарушений действующих Норм и Правил по обращениям граждан и организаций по жилищно-коммунальным вопросам, их учет и анализ.

3.1.13. Организацией проведения перепланировок в жилых домах.

3.1.14. Целевым использованием помещений в жилых домах.

3.2. Осуществляет контроль за передачей жилого фонда и объектов ЖКХ от предприятий в муниципальную собственность.

3.3. По результатам обследований жилищного фонда, придомовых территорий, объектов ЖКХ, инженерной инфраструктуры коммунального назначения, составляет акты, готовит выводы и предложения.

3.4. Составляет протоколы на нарушителей законодательства и готовит иные материалы (справки, запросы и т. д.) для рассмотрения выявленных нарушений на заседаниях административных комиссий района, города, представительствует в административных комиссиях при рассмотрении дел по протоколам инспекции.

3.5. Проводит анализ по результатам контроля, подготавливает предложения по улучшению организации эксплуатации и ремонта жилищного фонда на основе проведенных проверок.

3.6. Принимает участие в освещении деятельности инспекции в средствах массовой информации.

4. Права инспекции

Инспекция имеет право:

4.1. Проводить комплексные обследования, целевые, первичные и повторные проверки жилищного фонда и связанных с ним объектов ЖКХ в соответствии с задачами и функциями, определенными настоящим Положением.

4.2. По результатам обследований жилищного фонда, придомовых территорий, объектов ЖКХ, инженерной инфраструктуры коммунального назначения давать предписания собственникам жилищного фонда и объектов коммунального назначения, а также предприятиям любых форм собственности, их обслуживающих, и гражданам с определением конкретных мероприятий и сроков устранения выявленных недостатков и нарушений.

4.3. Вносить предложения о привлечении должностных лиц и граждан к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.4. В случае установления фактов ненадлежащего использования жилых помещений ходатайствовать перед органами местного самоуправления о возбуждении судебного производства с целью признания нарушителя утратившим право пользования жилым помещением, либо с целью продажи с публичных торгов жилого помещения, находящегося в собственности гражданина (юридического лица), используемого в нарушение действующего законодательства.

4.5. Вносить предложения, в установленном порядке, об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление деятельности по содержанию жилищного фонда, выданных предприятиям, организациям и частным лицам, грубо, умышленно или систематически нарушающим установленные правила эксплуатации жилищного фонда, производства работ по ремонту и реконструкции объектов жилищного фонда, техники безопасности и экологической безопасности.

4.6. Привлекать по согласованию с руководителями районных служб "Заказчика", предприятий и организаций их специалистов для участия в инспектировании подконтрольных объектов.

4.7. Требовать от собственников подконтрольных объектов и обслуживающих предприятий, независимо от их организационно-правового статуса, необходимую для обследования документацию и другие материалы в порядке, установленном действующим законодательством.

4.8. Участвовать в городских комиссиях по проведению различных конкурсов в отрасли ЖКХ.

4.9. Принимать участие в семинарах с работниками ЖКХ города, собственниками, нанимателями, жилищными объединениями граждан по вопросам содержания и сохранности жилищного фонда.

5. Ответственность инспекции

5.1. Инспекция несет ответственность:

5.1.1. За ненадлежащее исполнение возложенных на нее настоящим Постановлением функций.

5.1.2. За несвоевременное направление материалов проверок на рассмотрение административных комиссий и иных органов.

5.1.3. За необъективную информацию о состоянии и уровне обслуживания жилищного фонда объектов ЖКХ и придомовых территорий.

5.1.4. За срыв сроков исполнения документов, обращений и жалоб населения.

5.1.5. За действия, ведущие к нарушению прав и интересов граждан и собственников подконтрольных объектов.

5.2. Действия должностных лиц инспекции могут быть обжалованы обращением в Управление ЖКХ, к администрации города, а также в арбитражный или народный суд.

В случае обращения граждан или организаций в суд на неправомерные действия работников инспекции ответчиком выступает УЖКХ администрации города.

6. Руководство инспекцией

6.1. Общее руководство жилищно-коммунальной инспекцией осуществляется заместителем начальника Управления по вопросам организации управления и инспекционного контроля отрасли ЖКХ.

6.2. Непосредственное руководство инспекцией осуществляется начальником инспекции, который назначается и освобождается от должности приказом начальника Управления ЖКХ. Начальник инспекции несет полную ответственность за результаты ее деятельности в соответствии с разделом 5 настоящего Положения.

6.3. Прием на работу и увольнение работников жилищно-коммунальной инспекции производится приказом начальника Управления ЖКХ.

7. Реорганизация и ликвидация инспекции

Реорганизация и ликвидация инспекции производится постановлением Главы города.