Распоряжение Правительства Свердловской области от 19 ноября 1997 г. N 839-рп "О планировании фонда на премирование и выплату надбавок за сложность, напряженность и качество труда в учреждениях здравоохранения Свердловской области" (утратило силу)

Распоряжение Правительства Свердловской области
от 19 ноября 1997 г. N 839-рп
"О планировании фонда на премирование и выплату надбавок за
сложность, напряженность и качество труда в учреждениях
здравоохранения Свердловской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 31 октября 2005 г. N 949-ПП настоящее распоряжение утратило силу

В соответствии с постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 14.10.92 N 785 и приказом МЗ МП РФ от 20.02.95 N 35:

1. Разрешить с 01.01.98 при планировании единого годового фонда оплаты труда областных учреждений здравоохранения предусматривать в сметах ЛПУ фонд для выплаты надбавок за сложность, напряженность и высокое качество работы в размере до 10% и фонд премирования работников в размере до 2% к сумме средств, направляемых на оплату труда по тарификации за счет и в пределах утвержденного единого годового фонда оплаты труда ЛПУ, независимо от источника финансирования: бюджет, ТФОМС, прочие источники.

Выплату надбавок производить в пределах средств, предусмотренных по единому годовому фонду оплаты труда учреждений здравоохранения.

2. Утвердить Положение о порядке расчета и выплаты надбавок за сложность, напряженность и качество труда работникам учреждений здравоохранения Свердловской области (прилагается).

3. Утвердить Положение о порядке выплаты премий работникам учреждений здравоохранения Свердловской области (прилагается).

4. Главам местных администраций рекомендовать предусмотреть фонд для выплаты вышеназванных надбавок и премий в бюджетах муниципальных учреждений здравоохранения в пределах единого годового фонда на оплату труда ЛПУ, предусмотренных минимальными социальными стандартами бюджета на здравоохранение территории, средств ТФОМС и средств прочих источников, не запрещенных законодательством.

5. Контроль за правильным использованием учреждениями здравоохранения средств на выплату надбавок за сложность, напряженность и качество труда, а также на премирование для муниципальных учреждений возлагается на вышестоящие органы по подчиненности, для областных ЛПУ - на Департамент здравоохранения.

6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на зам. Председателя Правительства Свердловской области Спектора С.И.

Председатель Правительства

Свердловской области

А.П. Воробьев

Положение
о порядке расчета и выплаты надбавок за сложность,
напряженность и качество труда работникам учреждений
здравоохранения Свердловской области
(утв. распоряжением Правительства Свердловской области
от 19 ноября 1997 г. N 839-рп)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в целях реализации Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 14.10.92 N 785 "О дифференциации в условиях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки" и на основании приказа МЗ и МП РФ от 13.05.96 N 192 "О внесении дополнений и изменений в Положение об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации".

1.2. Выплата надбавок работникам здравоохранения Свердловской области распространяется на государственные, муниципальные учреждения здравоохранения области, находящиеся на бюджетном финансировании и финансировании за счет средств обязательного медицинского страхования.

1.3. Надбавки носят стимулирующий характер и могут выплачиваться работникам учреждений здравоохранения, отличившимся по итогам трудовой деятельности, применяющим в своей практике новые приемы и методы, сложные, передовые технологии, ведущим сложных и тяжелых больных, выполняющим особо важные или срочные работы (на срок их проведения), а также за напряженность в труде.

1.4. Фонд на выплату надбавок может планироваться в пределах и за счет утвержденного единого годового фонда оплаты труда лечебного учреждения в размере до 10% к фонду оплаты труда работников по тарификации.

2. Порядок расчета и выплаты надбавок

2.1. Надбавки конкретным работникам начисляются на оклад (ставку), определенный на основе Единой тарифной сетки.

2.2. Предельными размерами надбавки конкретным работникам не ограничиваются.

Ограничением является размер фонда на выплату надбавок учреждения или подразделения.

2.3. Надбавки могут устанавливаться на месяц, квартал, но на срок не более одного финансового года приказом руководителя учреждения по согласованию с выборным профсоюзным органом на основании представления коллектива структурного подразделения.

2.4. Надбавки отменяются при ухудшении показателей в работе или окончании особо важных или срочных работ.

2.5. Руководителям учреждений здравоохранения области надбавки могут устанавливаться решением вышестоящего органа управления здравоохранением территории за работу, направленную на развитие учреждения, применение в практике учреждения передовых методов диагностики и лечения больных, новых лекарственных средств и медицинского оборудования.

Примерный порядок
расчета фонда надбавок по подразделениям больницы. Порядок установления надбавок внутри подразделений

В основу предлагаемого порядка положены разряды Единой тарифной сетки для различных категорий работников структурных подразделений больницы.

Допустим, что в конкретном ЛПУ в составе расходов единого годового фонда оплаты труда по смете на предстоящий финансовый год фонд на выплату надбавок сложился в размере 9% к фонду оплаты труда штатных работников по тарификации и составляет на год 380 млн. руб.

1. Рассчитаем средний тарифный коэффициент по ЛПУ, исходя из разрядов ЕТС, по каждому подразделению, а именно:

средний тарифный коэффициент

     1-е отделение          -  3,51

     2-е отделение          -  4,25

     Лабораторное отделение -  3,24

     Поликлиника            -  4,1

     Гараж                  -  3,0

     АХО и др.              -  2,7

     Итого:                 -  20,8

Например, в 1-м отделении врачи имеют разряды с 11 по 15, средний тарифный коэффициент при этом 5,85; средний медицинский персонал имеет разряды с 4 по 11, средний тарифный коэффициент 3,05; младший медицинский персонал имеет разряды со 2 по 4, средний тарифный коэффициент 1,63:

средний тарифный разряд отделения:

                    5,85 + 3,05 + 1,63

                    ------------------- = 3,51.

                              3

Средние тарифные коэффициенты рассчитываются отдельно для каждого подразделения. При этом, учитывается численность работающих каждой лаборатории и их тарифные коэффициенты; таким образом, чем больше квалифицированных работников подразделения, тем выше средний тарифный коэффициент.

2. Определяем годовой фонд надбавок в расчете на средний тарифный коэффициент и для каждого структурного подразделения: 380 млн. руб. : 20,8 = 18,26 млн. руб.

     1-е отделение            18,26 х 3,51   =  64,2 млн. руб.

     2-е отделение            18,26 х 4,25   =  77,6 млн. руб.

     Лабораторное отделение   18,26 х 3,24   =  59,2 млн. руб.

     Поликлиника              18,26 х 4,1    =  74,9 млн. руб.

     Гараж                    18,26 х 3,0    =  54,8 млн. руб.

     АХО и др.                18,26 х 2,7    =  49,3 млн. руб.

     Итого:                                  380 млн. руб.

3. Внутри каждого структурного подразделения аналогично вышеописанному можно определить годовой фонд надбавок по каждой категории персонала (врачи, средний, младший медперсонал, ИТР, рабочие, служащие).

4. По решению трудового коллектива подразделения конкретному работнику по результатам его труда, личного вклада, инициативы, сложности, напряженности может устанавливаться надбавка в соответствии и на условиях вышеприведенного "Положения".

5. В целях справедливого распределения надбавок внутри подразделения может быть разработана и применяться многофакторная оценка труда работающих, как например:

- образцовое состояние рабочего места;

- помощь другим сотрудникам подразделения;

- разработка или применение новых приемов и методов, имеющих значение для подразделения;

- выполнение индивидуальных заданий;

- благодарность больных, родственников, сотрудников (устная, письменная) и др.

Предлагаемые факторы носят рекомендательный характер для оценки труда работающих. Они могут быть обсуждены, скорректированы, исходя из специфики деятельности подразделения и утверждены на общем собрании коллектива подразделения.

Пример

Расчет
годового фонда надбавок Свердловского областного научно-практического объединения "Фтизиопульмонология" в составе утвержденного единого годового фонда оплаты труда ЛПУ

Состав единого годового фонда оплаты труда работников ЛПУ:

- фонд оплаты труда штатных работников по тарификации на 1997 год - 1306 млн. руб.

в том числе:

- фонд на выплату надбавок в размере 10% к фонду оплаты труда по тарификации и составил на 1997 год 130,6 млн. руб.

Средний тарифный коэффициент

     1. Областной центр экспертизы             -  4,365

     2. Рентгено-диагностическое отделение     -  5,13

     3. Внелегочное отделение                  -  3,95

     4. Терапевтическое отделение              -  3,73

     5. Диспансерное отделение                 -  3,29

     6. Лабораторное отделение контроля        -  3,67

        и стандартизации

     7. Общебольничное отделение               -  3,385

     8. Администрация                          -  8,17

     9. АХО                                    -  2,73

     10. Гараж                                 -  4,47

     Итого:                                    -  42,89

     Годовой фонд надбавок в расчете  на  средний  тарифный  коэффициент:

130,6 млн. руб. : 42,89 = 3,045 млн. руб.

   /----------------------------------------------------------------\

   |Отделение                |Сумма      |Штатная    |Месячный      |

   |                         |годового   |численность|размер        |

   |                         |фонда      |постоянных |надбавок      |

   |                         |надбавок,  |работников,|в  расчете    |

   |                         |млн. руб.  |чел.       |на одного     |

   |                         |           |           |работающего,  |

   |                         |           |           |тыс. руб.     |

   |-------------------------+-----------+-----------+--------------|

   |1. Областной центр       |13,29      |11         |100           |

   |   экспертизы            |           |           |              |

   |2. Рентгено-             |15,62      |26         |50            |

   |   диагностическое       |           |           |              |

   |   отделение             |           |           |              |

   |3. Внелегочное отделение |12,03      |31         |32            |

   |4. Терапевтическое       |11,36      |40         |24            |

   |   отделение             |           |           |              |

   |5. Диспансерное отделение|10,02      |44         |19            |

   |6. Лабораторное отделение|11,17      |42         |22            |

   |   контроля и            |           |           |              |

   |   стандартизации        |           |           |              |

   |7. Общебольничное        |10,31      |6          |143           |

   |   отделение             |           |           |              |

   |8. Администрация         |24,88      |9          |230           |

   |9. АХО                   |8,31       |62         |11            |

   |10. Гараж                |13,61      |16         |71            |

   |                         |           |           |              |

   |Итого:                   |130,6      |287        |702           |

   \----------------------------------------------------------------/

В соответствии с предлагаемым "Положением о порядке расчета и выплаты надбавок за сложность, напряженность и качество труда работникам учреждений здравоохранения Свердловской области" коллектив каждого структурного подразделения коллегиально решает вопрос о размере надбавки конкретным работникам, о чем руководитель этого подразделения дает соответствующее представление руководителю учреждения для утверждения и издания приказа по учреждению.

Положение
порядке расчета и выплаты премий работникам учреждений
здравоохранения Свердловской области
(утв. распоряжением Правительства Свердловской области
от 19 ноября 1997 г. N 839-рп)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в целях реализации постановления Совета Министров Правительства Российской Федерации от 14.10.92 N 785 "О дифференциации в условиях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе единой тарифной сетки".

1.2. В соответствии с настоящим положением осуществляется премирование работников учреждений здравоохранения Свердловской области, находящихся на бюджетном финансировании и финансировании за счет средств обязательного медицинского страхования.

1.3. Премирование направлено на повышение материальной заинтересованности работников здравоохранения в повышении эффективности проводимых ими мероприятий по оздоровлению населения, снижению уровня заболеваемости, временной нетрудоспособности, инвалидности, смертности и достижении наилучших результатов в работе и высокого качества труда.

1.4. Фонд на выплату премий планируется в размере до 2% от планового единого годового фонда оплаты труда работников учреждения по тарификации.

1.5. Премирование осуществляется за счет и в пределах планового фонда на выплату премий, а также за счет экономии единого годового фонда оплаты труда ЛПУ, образованной из всех источников финансированию (бюджет, ТФОМС, прочие источники, не запрещенные законодательством).

2. Порядок расчета и выплаты премии

2.1. Премии конкретным работникам начисляются на должностной оклад (ставку) с учетом совместительства, а также доплат за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ.

2.2. Предельными размерами премии конкретным работникам не ограничиваются.

Ограничением является размер фонда на выплату премии.

2.3. Руководящим работникам учреждений здравоохранения конкретные размеры премий с учетом личного вклада работника определяются руководителями вышестоящей организации по результатам оценки деятельности учреждения в целом вышестоящим органом управления здравоохранения; для остальных работников учреждений здравоохранения - руководителем учреждения по согласованию с выборным профсоюзным органом.

2.4. Премирование руководящих работников ЛПУ производится по результатам работы учреждений за квартал при условии выполнения плана по всем показателям в соответствии с деятельностью учреждения.

Основанием для начисления премии являются данные бухгалтерской и статистической отчетности, оперативного учета.

2.5. Контроль за правильным использованием учреждениями здравоохранения средств на премирование возлагается на вышестоящие органы здравоохранения.

2.6. Руководители учреждений здравоохранения по согласованию с выборными профсоюзными органами самостоятельно разрабатывают и утверждают Положение о премировании работников учреждения за основные результаты хозяйственной деятельности, исходя из конкретных условий и задач, стоящих перед соответствующими подразделениями учреждения.

При организации премирования коллективов подразделений ЛПУ и отдельных работников следует исходит из назначения и роли каждого коллектива подразделения и отдельных групп работников в достижении высоких и качественных конечных результатов работы.

Премии должны начисляться коллективу работников за конечные результаты работы структурного подразделения в целом и распределяться в соответствии с личным трудовым вкладом каждого работника.