Статья 1

Внести изменения и дополнения в Областной закон "Об управлении государственной собственностью Свердловской области" (Областная газета, 1995, 18 апреля, N 42), изложив его в следующей редакции:

"Об управлении государственной собственностью
Свердловской области"

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона

1. Настоящий Областной закон на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов и Устава Свердловской области устанавливает порядок реализации правомочий собственника органами государственной власти Свердловской области в отношении объектов областной собственности и закрепляет компетенцию органов государственной власти Свердловской области в сфере управления областной собственностью.

2. Управление государственной собственностью Свердловской области осуществляется с учетом предусмотренных федеральным и областным законодательством особенностей приобретения и реализации права собственности на отдельные виды имущества, в том числе особенностей приобретения в государственную собственность Свердловской области и отчуждения объектов областной собственности по основаниям, не связанным с совершением сделок.

3. Нормы областных законов, регулирующих отношения в сфере управления государственной собственностью Свердловской области, должны соответствовать настоящему Областному закону. В случае их противоречия применяются соответствующие положения настоящего Областного закона.

Нормы настоящего Областного закона, относящиеся к управлению природными ресурсами, применяются с учетом положений земельного, водного и лесного законодательства Российской Федерации и Свердловской области, а также федеральных и областных законов о недрах и объектах животного мира.

Статья 2. Имущество, находящееся в государственной собственности Свердловской области

В государственной собственности Свердловской области могут находиться:

1) финансовые ресурсы, в том числе средства областного бюджета и областных внебюджетных фондов, валютные ценности и ценные бумаги;

2) областные государственные унитарные предприятия (именуемые также - областные государственные предприятия) и имущество, закрепленное за высшими органами государственной власти Свердловской области и областными государственными учреждениями, в том числе областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области;

3) здания, сооружения, жилые и нежилые помещения;

4) земельные участки, участки недр, участки лесного фонда, водные объекты и иные природные ресурсы;

5) объекты культурного достояния, в том числе памятники истории и культуры;

6) доли в праве общей собственности;

7) иное имущество, включая имущественные права, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

Статья 3. Приобретение имущества в государственную собственность Свердловской области и отчуждение объектов областной собственности

1. Основания приобретения и прекращения права собственности на имущество устанавливаются законодательством Российской Федерации.

2. В государственную собственность Свердловской области может приобретаться любое имущество, за исключением объектов, приобретение которых в собственность субъектов Российской Федерации не допускается в соответствии с федеральными законами.

3. В собственность других лиц может отчуждаться любое имущество, находящееся в государственной собственности Свердловской области, за исключением объектов областной собственности, нахождение которых в обороте ограничивается или не допускается в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 4. Закрепление объектов областной собственности во владение, пользование и распоряжение

1. Имущество, находящееся в государственной собственности Свердловской области, закрепляется во владение, пользование и распоряжение за областными государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения, а за областными государственными учреждениями - на праве оперативного управления.

2. Средства областного бюджета и иные объекты областной собственности, не закрепленные за областными государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Свердловской области.

Статья 5. Реализация правомочий собственника в отношении объектов областной собственности

1. Свердловская область в соответствии с федеральным и областным законодательством самостоятельно и свободно осуществляет правомочия собственника в отношении принадлежащего ей имущества. Субъектами, приобретающими и осуществляющими от имени Свердловской области имущественные права и обязанности, являются высшие органы государственной власти Свердловской области - Законодательное Собрание Свердловской области, Губернатор Свердловской области и Правительство Свердловской области.

2. Высшие органы государственной власти Свердловской области в соответствии с федеральными и областными законами наделяют правами по владению, пользованию и распоряжению объектами областной собственности областные исполнительные органы государственной власти Свердловской области и специализированные организации по продаже государственного имущества Свердловской области (далее уполномоченные органы по управлению государственной собственностью Свердловской области):

1) Свердловский областной комитет по управлению государственным имуществом;

2) уполномоченный орган по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области;

3) специализированные организации по продаже государственного имущества Свердловской области;

4) Департамент финансов Свердловской области;

5) уполномоченные органы по управлению средствами областных бюджетных и внебюджетных фондов;

6) уполномоченные органы по управлению природными ресурсами;

7) уполномоченный орган по управлению объектами культурного достояния.

3. Функции одного или нескольких уполномоченных органов по управлению государственной собственностью Свердловской области могут выполнять областные исполнительные органы государственной власти Свердловской области, создаваемые в соответствии со структурой исполнительной власти Свердловской области.

В случае необходимости создания уполномоченных органов по управлению государственной собственностью Свердловской области, не предусмотренных структурой исполнительной власти Свердловской области, в нее вносятся изменения в порядке, установленном областным законодательством.

4. Функции уполномоченных органов по управлению государственным имуществом Свердловской области могут осуществляться территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими управление соответствующими видами объектов государственной собственности Российской Федерации на основе соглашений, заключаемых между Правительством Свердловской области и федеральными органами исполнительной власти.

5. В случаях, предусмотренных областным законом, высшие органы государственной власти Свердловской области и уполномоченные органы по управлению государственной собственностью Свердловской области могут передавать отдельные полномочия по управлению имуществом иным областным и территориальным исполнительным органам государственной власти Свердловской области, органам местного самоуправления муниципальных образований, юридическим и физическим лицам.

Передача уполномоченными органами по управлению государственной собственностью Свердловской области отдельных своих полномочий осуществляется только по прямому поручению Губернатора Свердловской области или Правительства Свердловской области.

В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, управление отдельными видами объектов государственной собственности Свердловской области осуществляется с учетом мнения органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположены соответствующие объекты.

6. Областные и территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области, не являющиеся уполномоченными органами по управлению государственной собственностью Свердловской области, распределяют в соответствии с областным законодательством между подведомственными областными государственными предприятиями и учреждениями, не являющимися прямыми получателями средств из областного бюджета, выделяемые для этих предприятий и учреждений финансовые средства и иное имущество.

7. Права и обязанности областных государственных предприятий и учреждений по владению, пользованию и распоряжению закрепленными за ними объектами областной государственной собственности устанавливаются законами Российской Федерации и Свердловской области, а также уставами указанных предприятий и учреждений.

Статья 6. Осуществление вещных прав органами государственной власти Свердловской области

1. Высшие органы государственной власти Свердловской области и уполномоченные органы по управлению областной государственной собственностью вправе в пределах их компетенции приобретать имущество в государственную собственность Свердловской области и совершать в отношении объектов областной собственности любые действия, не противоречащие законодательству и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе:

1) отчуждать имущество в собственность другим лицам;

2) передавать имущество в залог и обременять его другими способами;

3) передавать имущество в доверительное управление, сдавать его в аренду и распоряжаться им иным образом.

2. Особенности осуществления вещных прав в отношении имущества, относящегося к государственной собственности Свердловской области и расположенного на территории иностранных государств, устанавливаются законами и международными договорами Российской Федерации.

Статья 7. Ответственность Свердловской области по обязательствам

Свердловская область отвечает по своим обязательствам, в том числе по обязательствам вследствие причинения вреда, имуществом, составляющим ее государственную казну.

В областном бюджете предусматриваются средства на погашение государственного внешнего и внутреннего долга Свердловской области и возмещение вреда, причиненного юридическим лицам и гражданам.

Раздел II. Компетенция органов государственной власти
Свердловской области по управлению областной собственностью

Глава I. Компетенция Законодательного Собрания Свердловской
области, Губернатора Свердловской области
и Правительства Свердловской области по управлению
областной собственностью

Статья 8. Общие полномочия высших органов государственной власти Свердловской области по управлению областной собственностью

1. Законодательное Собрание Свердловской области:

1) устанавливает распределение правомочий Свердловской области как собственника имущества между органами государственной власти и компетенцию уполномоченных органов по управлению областной собственностью;

2) определяет порядок управления объектами областной собственности, особенности формирования государственной казны Свердловской области и использования государственного казенного имущества Свердловской области;

3) устанавливает перечень объектов государственной собственности Свердловской области, не подлежащих отчуждению;

4) устанавливает порядок приобретения имущества в областную собственность, в том числе для государственных нужд Свердловской области, и отчуждения объектов областной собственности, определяет максимальный размер сделок о приобретении и отчуждении имущества, заключаемых исполнительными органами государственной власти без согласия Законодательного Собрания Свердловской области;

5) устанавливает в соответствии с организационными и правовыми основами, предусмотренными законами Российской Федерации, порядок и условия приватизации объектов государственной собственности Свердловской области, ежегодно принимает областной закон о программе управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области;

6) определяет порядок передачи объектов государственной собственности Свердловской области в муниципальную собственность и приема объектов федеральной и муниципальной собственности в государственную собственность Свердловской области;

7) устанавливает порядок передачи объектов областной собственности в залог, аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление;

8) принимает решения о создании областных государственных учреждений, необходимых для обеспечения его деятельности, их реорганизации и ликвидации, об учреждении или участии в учреждении фондов, назначает и освобождает от должности руководителей созданных на основании его решений областных государственных учреждений, назначает представителей в органы управления созданных на основании его решений фондов, определяет порядок осуществления их полномочий, а также освобождает их от исполнения обязанностей;

9) осуществляет контроль за исполнением областных законов, регулирующих отношения в сфере управления государственной собственностью Свердловской области;

10) распоряжается имуществом, закрепленным за Законодательным Собранием Свердловской области;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области.

2. Губернатор Свердловской области:

1) издает нормативные правовые акты, направленные на реализацию федеральных и областных законов, регулирующих отношения в сфере управления государственной собственностью;

2) дает поручения в случае необходимости по вопросам управления объектами областной собственности Правительству Свердловской области и уполномоченным органам по управлению государственной собственностью Свердловской области, в том числе по вопросам контроля за использованием, обеспечением сохранности и распоряжением объектами областной собственности;

3) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных учреждений, учреждении или участии в учреждении фондов, назначает и освобождает от должности руководителей созданных на основании его решений областных государственных учреждений, назначает представителей в органы управления созданных на основании его решений фондов, определяет порядок осуществления их полномочий, а также освобождает их от исполнения обязанностей;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом Свердловской области и законами Свердловской области.

3. Правительство Свердловской области самостоятельно либо по поручению Губернатора Свердловской области:

1) издает нормативные правовые акты, направленные на реализацию федеральных и областных законов, указов Губернатора Свердловской области, регулирующих отношения в сфере управления государственной собственностью Свердловской области;

2) разрабатывает и представляет для утверждения Законодательному Собранию Свердловской области проект областного закона о программе управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области;

3) принимает в соответствии с областными законами решения о приобретении имущества в государственную собственность Свердловской области;

4) принимает в соответствии с областными законами решения об отчуждении имущества, находящегося в государственной собственности Свердловской области;

5) вносит в Правительство Российской Федерации по поручению палат Законодательного Собрания Свердловской области, Губернатора Свердловской области либо по собственной инициативе предложения о передаче объектов федеральной собственности, находящихся на территории Свердловской области, в областную собственность;

6) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных предприятий и автономных некоммерческих организаций, а также об участии в хозяйственных обществах и товариществах, их создании или выходе из них, учреждает областные государственные учреждения, выступает учредителем (соучредителем) фондов на основании решений Законодательного Собрания Свердловской области и (или) Губернатора Свердловской области, если иное не предусмотрено законодательством Свердловской области;

7) принимает в соответствии с областными законами решения о передаче объектов областной собственности областным государственным предприятиям и учреждениям в хозяйственное ведение или оперативное управление, определяет размер и форму внесения имущественного взноса в фонды и вклада в имущество хозяйственных обществ и товариществ;

8) назначает и освобождает от должности руководителей областных государственных предприятий, назначает представителей в органы управления автономных некоммерческих организаций, хозяйственных обществ и товариществ, в имущество которых внесен вклад Свердловской области, определяет порядок осуществления их полномочий, а также освобождает их от исполнения обязанностей;

9) принимает в соответствии с областными законами решения об использовании объектов областной собственности, в том числе о передаче их в залог, аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление;

10) обеспечивает контроль за использованием и сохранностью объектов областной собственности, а также за распоряжением ими;

11) распоряжается имуществом, закрепленным за Правительством Свердловской области;

12) ежегодно отчитывается перед Законодательным Собранием Свердловской области и Губернатором Свердловской области об осуществлении своих полномочий в сфере управления государственной собственностью Свердловской области;

13) осуществляет иные полномочия в сфере управления областной собственностью в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области.

Статья 9. Полномочия высших органов государственной власти Свердловской области в сфере управления финансовыми ресурсами, находящимися в областной собственности

1. Законодательное Собрание Свердловской области:

1) устанавливает порядок формирования и расходования средств областного бюджета и областных внебюджетных фондов;

2) определяет в законах об областном бюджете, доходах и расходах областных бюджетных фондов и о бюджетах областных внебюджетных фондов объем и направления расходования финансовых средств;

3) устанавливает порядок привлечения уполномоченных банков для обслуживания средств областного бюджета и областных внебюджетных фондов;

4) устанавливает особенности управления валютными ценностями, находящимися в областной собственности;

5) определяет порядок выпуска, размещения и погашения государственных ценных бумаг Свердловской области, принимает решение о выпуске государственных ценных бумаг Свердловской области со сроком обращения более одного года и государственных ценных бумаг Свердловской области, размещаемых за рубежом, независимо от срока их обращения;

6) устанавливает порядок привлечения уполномоченных депозитариев для обслуживания размещения, обращения и погашения государственных ценных бумаг Свердловской области;

7) определяет порядок предоставления денежных займов за счет средств областного бюджета и областных внебюджетных фондов;

8) устанавливает порядок формирования и использования залогового фонда Свердловской области и предоставления поручительств Свердловской области;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области.

2. Губернатор Свердловской области:

1) представляет Законодательному Собранию Свердловской области проект областного бюджета;

2) принимает в порядке, предусмотренном областными законами, решения о предоставлении Свердловской областью денежных займов Российской Федерации, ее субъектам, иностранным государствам, а также субъектам иностранных федеративных государств;

3) распоряжается средствами фондов Губернатора Свердловской области;

3. Правительство Свердловской области самостоятельно либо по поручению Губернатора Свердловской области:

1) разрабатывает проект областного бюджета, организует разработку и представляет Законодательному Собранию Свердловской области проекты смет доходов и расходов областных бюджетных фондов и бюджетов областных внебюджетных фондов;

2) принимает решения о расходовании средств областного бюджета в порядке, предусмотренном областными законами, представляет отчет об исполнении областного бюджета Законодательному Собранию Свердловской области;

3) выделяет дотации, предоставляет субвенции и субсидии в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете;

4) принимает в соответствии с законом об областном бюджете решения о выпуске и размещении государственных ценных бумаг Свердловской области со сроком обращения до одного года, за исключением государственных ценных бумаг Свердловской области, решение о выпуске и размещении которых принимается Законодательным Собранием Свердловской области;

5) принимает в порядке, предусмотренном областными законами, решения о предоставлении и получении денежных займов (за исключением случаев предоставления Свердловской областью денежных займов Российской Федерации, ее субъектам, иностранным государствам и субъектам иностранных федеративных государств), а также о передаче объектов областной собственности в залог и о предоставлении поручительств Свердловской области;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом Свердловской области и законами Свердловской области.

Статья 10. Полномочия высших органов государственной власти Свердловской области в сфере управления природными ресурсами, находящимися в областной собственности

1. Законодательное Собрание Свердловской области:

1) устанавливает порядок управления земельными участками;

2) устанавливает порядок предоставления земельных участков, в том числе под объекты, имеющие федеральное и межрегиональное значение, для строительства и расширения областных государственных предприятий, ведения сельскохозяйственного производства;

3) устанавливает порядок определения границ территорий с особым правовым режимом использования земель, порядок охраны и использования земель природно-заповедного, природоохранного, лечебно-оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

4) устанавливает порядок использования и охраны месторождений полезных ископаемых, относящихся к фонду недр Свердловской области;

5) устанавливает порядок предоставления участков недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и порядок пользования недрами в границах предоставленных участков;

6) определяет порядок управления участками лесного фонда;

7) устанавливает порядок определения границ участков лесного фонда с особым режимом ведения лесного хозяйства и лесопользования на территориях традиционного проживания коренных малочисленных народов и этнических общностей;

8) определяет порядок управления водными объектами;

9) устанавливает порядок использования охотничьих и рыбных ресурсов;

10) определяет порядок охраны и контроля за использованием особо охраняемых природных территорий, в том числе памятников природы, заповедников, заказников, природных и дендрологических парков, ботанических садов, лечебно - оздоровительных местностей и курортов;

2. Губернатор Свердловской области утверждает областную комплексную программу использования природных ресурсов, находящихся в государственной собственности Свердловской области, и осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом Свердловской области и законами Свердловской области.

3. Правительство Свердловской области самостоятельно либо по поручению Губернатора Свердловской области:

1) разрабатывает и представляет для утверждения Губернатору Свердловской области областную комплексную программу использования природных ресурсов, находящихся в государственной собственности Свердловской области, организует разработку и принимает областные целевые программы рационального использования земель и других природных ресурсов;

2) устанавливает и изменяет границы территорий с особым правовым режимом использования земель;

ГАРАНТ:

Постановлением Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 30 октября 2002 г. N 437-ПОД признать обоснованным протест прокурора Свердловской области на подпункт 3 пункта 3 статьи 10 настоящего Закона

3) принимает решения об отчуждении земельных участков и предоставлении их в пожизненное наследуемое владение, аренду, постоянное (бессрочное) или временное пользование;

4) принимает решения о предоставлении в пользование участков недр, устанавливает квоты на добычу полезных ископаемых;

5) принимает решения о предоставлении участков лесного фонда в аренду и иные виды пользования, а также решения по размещению лесосечного фонда;

6) принимает решения о предоставлении в пользование водных объектов, устанавливает лимиты водопользования по водным объектам, находящимся в областной собственности;

7) принимает решения о предоставлении в пользование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и рыболовства, устанавливает квоты на их добычу;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области.

Статья 11. Полномочия высших органов государственной власти Свердловской области в сфере управления объектами культурного достояния, находящимися в областной собственности

1. Законодательное Собрание Свердловской области:

1) определяет порядок охраны и использования памятников истории и культуры и иных объектов культурного достояния, находящихся в областной собственности;

2) устанавливает порядок отнесения объектов областной собственности, имеющих историческую, культурную и научную ценность, к числу памятников истории и культуры областного значения;

3) включает особо ценные объекты культурного достояния, находящиеся в областной собственности, в Перечень объектов государственной собственности Свердловской области, не подлежащих отчуждению;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области.

2. Губернатор Свердловской области принимает в соответствии с областными законами решения об отнесении объектов областной собственности к числу объектов культурного достояния Свердловской области и осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом Свердловской области и законами Свердловской области.

3. Правительство Свердловской области самостоятельно либо по поручению Губернатора Свердловской области:

1) организует разработку и принимает областные целевые программы охраны и использования объектов культурного достояния;

2) принимает решения о закреплении объектов культурного достояния за областными учреждениями на праве оперативного управления;

3) принимает решения о передаче в аренду или безвозмездное пользование объектов культурного достояния, устанавливает размеры арендной платы за пользование памятниками истории и культуры;

4) утверждает сметы на ремонт и восстановление недвижимых памятников истории и культуры;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области.

Глава II. Компетенция уполномоченных органов по управлению
государственной собственностью Свердловской области

Статья 12. Полномочия Свердловского областного комитета по управлению государственным имуществом

1. Свердловский областной комитет по управлению государственным имуществом является уполномоченным органом, осуществляющим управление объектами государственной собственности Свердловской области в сфере приватизации областного имущества, создания, деятельности, реорганизации и ликвидации областных государственных предприятий и учреждений и выполняющим права и обязанности учредителя хозяйственных обществ и товариществ, в имущество которых внесен вклад Свердловской области. Свердловский областной комитет по управлению государственным имуществом действует на основании положения о нем, утверждаемого Правительством Свердловской области.

2. Свердловский областной комитет по управлению государственным имуществом подчиняется Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области и подотчетен по вопросам исполнения областных законов Законодательному Собранию Свердловской области.

Деятельность Свердловского областного комитета по управлению государственным имуществом финансируется из областного бюджета и иных источников в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах утвержденной сметы расходов.

3. Свердловский областной комитет по управлению государственным имуществом:

1) координирует реализацию уполномоченными органами по управлению государственной собственностью Свердловской области программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области;

2) создает, реорганизует и ликвидирует областные государственные предприятия, выступает в качестве учредителя (соучредителя) автономных некоммерческих организаций, хозяйственных обществ и товариществ либо акционера, участника, вкладчика хозяйственных обществ и товариществ на основании решений Правительства Свердловской области;

3) закрепляет в соответствии с федеральным и областным законодательством объекты государственной собственности Свердловской области за областными государственными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

4) осуществляет в порядке, предусмотренном федеральными и областными законами, передачу объектов государственной собственности Свердловской области в государственную собственность Российской Федерации и в муниципальную собственность;

5) осуществляет в соответствии с федеральным и областным законодательством подготовку объектов областной собственности к приватизации, в том числе разрабатывает и утверждает планы приватизации объектов областной собственности;

6) осуществляет в соответствии с законодательством Свердловской области учет находящихся в областной собственности зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений, включая объекты незавершенного строительства, областных государственных предприятий и учреждений, временно (до момента приватизации) находящихся в государственной собственности Свердловской области акций открытых акционерных обществ, образованных в процессе приватизации, имущественных взносов в фонды и автономные некоммерческие организации, а также вкладов в имущество хозяйственных обществ и товариществ, координирует деятельность уполномоченных органов по управлению государственной собственностью Свердловской области по учету иных объектов областной собственности, ведет Сводную опись государственной собственности Свердловской области;

7) осуществляет контроль за использованием объектов областной собственности, переданных в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, а также за использованием имущественных прав, приобретенных Свердловской областью по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, организует аудиторские проверки областных государственных предприятий;

8) выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением объектами областной собственности, если иное не установлено законодательством Свердловской области либо принятыми в соответствии с ним решениями Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области;

9) регулярно отчитывается перед Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области об осуществлении своих полномочий в сфере управления объектами государственной собственности Свердловской области и координации деятельности уполномоченных органов по управлению государственной собственностью Свердловской области;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

Статья 13. Полномочия уполномоченного органа по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области

1. Уполномоченный орган по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области осуществляет управление государственным имуществом Свердловской области, не закрепленным за областными государственными предприятиями, высшими органами государственной власти Свердловской области и областными государственными учреждениями, в том числе за областными и территориальными органами государственной власти Свердловской области, за исключением средств областного бюджета и областных внебюджетных фондов, природных ресурсов, находящихся в государственной собственности Свердловской области, а также объектов областной собственности, относящихся к объектам культурного достояния Свердловской области. Уполномоченный орган по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области действует на основании положения о нем, утверждаемого Правительством Свердловской области.

2. Уполномоченный орган по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области подчиняется Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области и подотчетен по вопросам исполнения областных законов Законодательному Собранию Свердловской области.

Деятельность уполномоченного органа по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области финансируется из областного бюджета в пределах утвержденной сметы расходов.

3. Уполномоченный орган по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области:

1) осуществляет (в случае необходимости совместно с иными уполномоченными органами по управлению государственной собственностью Свердловской области) подготовку проектов правовых актов Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, связанных с формированием государственной казны Свердловской области и распоряжением государственным казенным имуществом Свердловской области;

2) приобретает на основании решений Правительства Свердловской области имущество, зачисляемое в государственную казну Свердловской области, в том числе валютные ценности, за исключением иностранной валюты, ценные бумаги и доли в уставных капиталах хозяйственных обществ и товариществ;

3) отчуждает на основании решений Правительства Свердловской области государственное казенное имущество Свердловской области, в том числе имущество, поступающее в счет погашения задолженности по платежам в областной бюджет и областные внебюджетные фонды, передает для отчуждения государственное казенное имущество Свердловской области в Свердловский областной комитет по управлению государственным имуществом или в специализированные организации по продаже государственного имущества Свердловской области в случаях, предусмотренных федеральными и областными законами;

4) передает для управления государственное казенное имущество Свердловской области, за исключением средств областного бюджета и областных внебюджетных фондов, иным уполномоченным органам по управлению государственной собственностью Свердловской области;

5) передает в порядке, установленном федеральными и областными законами, государственное казенное имущество Свердловской области в аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление, осуществляет иные сделки с имуществом, относящимся к государственной казне Свердловской области;

6) передает на основании решений Правительства Свердловской области государственное казенное имущество в залог, осуществляет в соответствии с областным законодательством формирование залогового фонда Свердловской области;

7) осуществляет в соответствии с областным законодательством учет государственного казенного имущества Свердловской области, организует оценку государственного казенного имущества Свердловской области и проведение его инвентаризации;

8) организует и проводит в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством, торги (аукционы и конкурсы) на право заключения договоров аренды государственного казенного имущества Свердловской области, а также договоров доверительного управления объектами областной собственности, относящимися к государственной казне Свердловской области;

9) обеспечивает сохранность и надлежащее использование государственного казенного имущества Свердловской области, за исключением средств областного бюджета и областных внебюджетных фондов;

10) выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением государственным казенным имуществом Свердловской области, если иное не установлено законодательством Свердловской области либо принятыми в соответствии с ним решениями Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области;

11) регулярно отчитывается перед Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области об осуществлении своих полномочий в сфере управления государственным казенным имуществом Свердловской области;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

Статья 14. Полномочия специализированных организаций по продаже государственного имущества Свердловской области

1. Специализированные организации по продаже государственного имущества Свердловской области осуществляют заключение сделок об отчуждении объектов областной собственности. Специализированные организации действуют на основании общего положения о специализированных организациях по продаже государственного имущества Свердловской области, утверждаемого Правительством Свердловской области, и учредительных документов.

2. Полномочия по отчуждению объектов областной собственности предоставляются Фонду имущества Свердловской области и его представителям. Порядок назначения представителей Фонда имущества Свердловской области устанавливается Правительством Свердловской области.

3. Фонд имущества Свердловской области подчиняется Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области и подотчетен по вопросам исполнения областных законов Законодательному Собранию Свердловской области.

Деятельность Фонда имущества Свердловской области финансируется за счет отчислений денежных средств, получаемых им в результате совершения сделок по отчуждению объектов областной собственности и доходов от осуществления иной деятельности, предусмотренной уставом фонда в пределах утвержденной сметы расходов, утверждаемой вышестоящим органом.

4. Фонд имущества Свердловской области:

1) владеет до момента продажи переданными ему для заключения сделок об отчуждении имущества объектами областной собственности, в том числе объектами приватизации, ценными бумагами и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ;

2) организует и проводит торги (аукционы и конкурсы) по продаже переданных ему для заключения сделок об отчуждении имущества объектов областной собственности;

3) совершает в соответствии с федеральным и областным законодательством сделки об отчуждении переданных ему для этой цели объектов областной собственности, в том числе продает на основании решения Правительства Свердловской области ценные бумаги и доли в уставных капиталах хозяйственных обществ и товариществ, образованных в процессе приватизации, а также имущества, переданного в счет погашения задолженности по платежам в областной бюджет и областные внебюджетные фонды;

4) выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с использованием и распоряжением находящимися в ведении фонда объектами областной собственности, если иное не установлено законодательством Свердловской области либо принятыми в соответствии с ним решениями Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области;

5) регулярно отчитывается перед Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области об осуществлении своих полномочий по заключению сделок об отчуждении объектов областной собственности;

6) получает и перечисляет денежные средства, полученные в результате приватизации государственного имущества Свердловской области, в соответствии с нормативами, установленными федеральным и областным законодательством;

7) учитывает обязательства покупателей, определенных договорами купли - продажи государственного имущества Свердловской области, и осуществляет контроль за исполнением указанных обязательств;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством и уставом фонда.

5. Фонд имущества Свердловской области может по поручению Правительства Свердловской области передавать своим представителям отдельные полномочия по отчуждению движимого имущества, находящегося в собственности Свердловской области, за исключением полномочий по отчуждению ценных бумаг и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ.

Статья 15. Полномочия Департамента финансов Свердловской области

1. Департамент финансов Свердловской области является уполномоченным органом по управлению средствами областного бюджета, за исключением средств областных бюджетных фондов, по выпуску государственных ценных бумаг Свердловской области и контролю за использованием финансовых средств Свердловской области. Департамент финансов Свердловской области действует на основании положения о нем, утверждаемого Правительством Свердловской области.

2. Департамент финансов Свердловской области подчиняется Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области и подотчетен по вопросам исполнения областных законов Законодательному Собранию Свердловской области.

Деятельность Департамента финансов Свердловской области финансируется из областного бюджета в пределах утвержденной сметы расходов.

3. Департамент финансов Свердловской области:

1) осуществляет работу по составлению проекта областного бюджета;

2) производит финансирование расходов областного бюджета;

3) устанавливает порядок составления и исполнения смет расходов, производимых из областного бюджета;

4) ограничивает или приостанавливает на основании решений Правительства Свердловской области финансирование из областного бюджета областных государственных предприятий и учреждений в случае незаконного расходования ими средств, выделенных из областного бюджета, либо непредоставления отчетности по установленной форме о расходовании отпущенных средств;

5) предоставляет на основании решений Правительства Свердловской области займы за счет средств областного бюджета и поручительства, заключает соответствующие договоры;

6) разрабатывает предложения по выпуску и размещению государственных ценных бумаг Свердловской области, осуществляет в соответствии с федеральным и областным законодательством на основании решения Правительства Свердловской области выпуск государственных ценных бумаг Свердловской области;

7) осуществляет учет средств областного бюджета;

8) осуществляет финансовый контроль за использованием средств областного бюджета, исполнением бюджетов областных внебюджетных фондов и смет областных бюджетных фондов;

9) выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с использованием средств областного бюджета, если иное не установлено законодательством Свердловской области либо принятыми в соответствии с ним решениями Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с использованием средств областных бюджетных и внебюджетных фондов, в случаях, предусмотренных законодательством Свердловской области, принимает меры по взысканию в установленном законом порядке средств, выделенных из областного бюджета, в случае использования этих средств не в соответствии с целевым назначением;

10) регулярно отчитывается перед Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области об осуществлении своих полномочий в сфере управления средствами областного бюджета, контроля за использованием финансовых ресурсов Свердловской области и выпуска государственных ценных бумаг Свердловской области;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

Статья 16. Полномочия уполномоченных органов по управлению средствами областных бюджетных и внебюджетных фондов

1. Уполномоченные органы по управлению средствами областных бюджетных и внебюджетных фондов осуществляют управление средствами создаваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области областных бюджетных и внебюджетных фондов, за исключением фондов Губернатора Свердловской области. Уполномоченные органы по управлению средствами областных бюджетных и внебюджетных фондов действуют на основании положений о них, утверждаемых Правительством Свердловской области.

2. Уполномоченные органы по управлению средствами областных бюджетных и внебюджетных фондов подчиняются Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области и подотчетны по вопросам исполнения областных законов Законодательному Собранию Свердловской области. Деятельность уполномоченных органов, связанная с управлением средствами областных бюджетных и внебюджетных фондов, финансируется за счет средств, предусмотренных на эти цели в законе Свердловской области о доходах и расходах соответствующего областного бюджетного фонда либо о бюджете соответствующего областного внебюджетного фонда, в пределах утвержденных смет расходов.

3. Уполномоченные органы по управлению средствами областных бюджетных и внебюджетных фондов:

1) осуществляют работу по составлению проектов доходов и расходов смет областных бюджетных фондов и бюджетов областных внебюджетных фондов;

2) производят финансирование расходов в соответствии со сметами доходов и расходов областных бюджетных фондов и бюджетами областных внебюджетных фондов, в том числе на договорной основе;

3) предоставляют на основании решений Правительства Свердловской области займы за счет средств областных бюджетных и внебюджетных фондов, заключают соответствующие договоры;

4) прекращают или приостанавливают финансирование за счет средств областных бюджетных и внебюджетных фондов в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Свердловской области;

5) осуществляют учет средств областных бюджетных и внебюджетных фондов;

6) осуществляют контроль за целевым расходованием средств, выделяемых из областных бюджетных и внебюджетных фондов;

7) выступают в качестве истцов и ответчиков в суде при рассмотрении споров, связанных с использованием средств соответствующих областных бюджетных и внебюджетных фондов, в случаях, предусмотренных законодательством Свердловской области;

8) регулярно отчитываются перед Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области об осуществлении своих полномочий в сфере управления средствами областных бюджетных и внебюджетных фондов;

9) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

Статья 17. Полномочия уполномоченных органов по управлению природными ресурсами, находящимися в областной собственности

1. Уполномоченные органы по управлению природными ресурсами, находящимися в областной собственности, осуществляют управление земельными участками, участками недр и лесного фонда, водными объектами, охотничьими и рыбными ресурсами. Уполномоченные органы по управлению природными ресурсами, находящимися в областной собственности, действуют на основании положений о них, утверждаемых Правительством Свердловской области.

Уполномоченные органы по управлению природными ресурсами, находящимися в областной собственности, на основании соглашений Правительства Свердловской области с соответствующими уполномоченными федеральными органами исполнительной власти могут осуществлять управление находящимися на территории Свердловской области природными ресурсами, относящимися к государственной собственности Российской Федерации.

2. Уполномоченные органы по управлению природными ресурсами подчиняются Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области и подотчетны по вопросам исполнения областных законов Законодательному Собранию Свердловской области.

Деятельность уполномоченных органов по управлению природными ресурсами, находящимися в областной собственности, финансируется за счет средств областного бюджета в пределах утвержденных смет расходов.

3. Уполномоченный орган по управлению земельными ресурсами, находящимися в областной собственности:

1) разрабатывает, представляет для утверждения в Правительство Свердловской области и обеспечивает выполнение областных целевых программ рационального использования и охраны земель, мониторинга земель, восстановления плодородия почв;

2) организует и проводит в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством, торги (аукционы и конкурсы) по продаже земельных участков, находящихся в областной собственности, а также торги (аукционы и конкурсы) на право заключения договоров аренды земельных участков;

3) предоставляет в соответствии с федеральным и областным законодательством на основании решений Правительства Свердловской области земельные участки, относящиеся к государственной казне Свердловской области, в пожизненное наследуемое владение, аренду, постоянное (бессрочное) или временное пользование, заключает соответствующие договоры;

4) проводит землеустройство;

5) осуществляет учет и мониторинг земель;

6) осуществляет контроль за охраной и использованием земельных участков, находящихся в областной собственности, обеспечивает охрану земель природно-заповедного, природоохранного, лечебно-оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

7) выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением земельными участками, находящимися в областной собственности, если иное не установлено законодательством Свердловской области либо принятыми в соответствии с ним решениями Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области;

8) регулярно отчитывается перед Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области об осуществлении своих полномочий в сфере управления земельными участками, находящимися в областной собственности;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

4. Уполномоченный орган по управлению участками недр, находящимися в областной собственности:

1) разрабатывает, представляет для утверждения в Правительство Свердловской области и обеспечивает выполнение областной целевой программы рационального использования недр;

2) организует и проводит в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством, торги (аукционы и конкурсы) на право пользования участками недр;

3) предоставляет в соответствии с федеральным и областным законодательством участки недр в пользование, в том числе для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, заключает соответствующие договоры, вносит в Правительство Свердловской области предложения о замене платежей за пользование участками недр полезными ископаемыми;

4) вносит в Правительство Свердловской области предложения по размерам квот на добычу полезных ископаемых;

5) осуществляет учет участков недр, находящихся в областной собственности, составляет областной баланс запасов полезных ископаемых;

6) осуществляет контроль за использованием участков недр, находящихся в областной собственности, обеспечивает контроль за использованием выделенных квот на добычу полезных ископаемых;

7) выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением участками недр, находящимися в областной собственности, если иное не установлено законодательством Свердловской области либо принятыми в соответствии с ним решениями Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области;

8) регулярно отчитывается перед Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области об осуществлении своих полномочий в сфере управления участками недр, находящимися в областной собственности;

5. Уполномоченный орган по управлению участками лесного фонда, находящимися в областной собственности:

1) разрабатывает, представляет для утверждения в Правительство Свердловской области и обеспечивает выполнение областной целевой программы использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;

2) предоставляет в соответствии с федеральным и областным законодательством участки лесного фонда, находящиеся в областной собственности, в аренду, краткосрочное и безвозмездное пользование, в том числе для добычи объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, заключает соответствующие договоры;

3) разрабатывает и вносит в Правительство Свердловской области предложения по размещению лесосечного фонда;

4) осуществляет учет участков лесного фонда, находящихся в областной собственности, и мониторинг лесов;

5) осуществляет контроль за состоянием и использованием участков лесного фонда, находящихся в областной собственности;

6) выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением участками лесного фонда, находящимися в областной собственности, если иное не установлено законодательством Свердловской области либо принятыми в соответствии с ним решениями Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области;

7) регулярно отчитывается перед Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области об осуществлении своих полномочий в сфере управления участками лесного фонда, находящимися в областной собственности;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

6. Уполномоченный орган по управлению водными объектами, находящимися в областной собственности:

1) разрабатывает, представляет для утверждения в Правительство Свердловской области и обеспечивает выполнение областной целевой программы по использованию, восстановлению и охране водных объектов;

2) предоставляет в соответствии с федеральным и областным законодательством водные объекты, находящиеся в областной собственности, в долгосрочное, краткосрочное, ограниченное и особое пользование, в том числе для добычи объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и рыболовства, заключает соответствующие договоры;

3) вносит в Правительство Свердловской области предложения по установлению лимитов водопользования по водным объектам, находящимся в областной собственности, разрабатывает водохозяйственные балансы;

4) осуществляет учет и мониторинг водных объектов, находящихся в областной собственности;

5) осуществляет контроль за состоянием и использованием водных объектов, находящихся в областной собственности;

6) выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением водными объектами, находящимися в областной собственности, если иное не установлено законодательством Свердловской области либо принятыми в соответствии с ним решениями Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области;

7) регулярно отчитывается перед Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области об осуществлении своих полномочий в сфере управления водными ресурсами;

7. Уполномоченный орган по управлению объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты и рыболовства, находящимися в областной собственности:

1) разрабатывает, представляет для утверждения в Правительство Свердловской области и обеспечивает выполнение областной целевой программы по использованию, охране и восстановлению объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и рыболовства;

2) предоставляет в соответствии с федеральным и областным законодательством в пользование объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты и рыболовства;

3) вносит в Правительство Свердловской области предложения по установлению квот на добычу объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и рыболовства;

4) осуществляет учет объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и рыболовства;

5) осуществляет контроль за использованием объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и рыболовства;

6) выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с использованием объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и рыболовства, если иное не установлено законодательством Свердловской области либо принятыми в соответствии с ним решениями Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области;

7) регулярно отчитывается перед Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области об осуществлении своих полномочий в сфере управления охотничьими и рыбными ресурсами;

Статья 18. Права уполномоченного органа по управлению объектами культурного достояния, находящимися в областной собственности

1. Уполномоченный орган по управлению объектами культурного достояния, находящимися в областной собственности, осуществляет управление памятниками истории и культуры и другими культурными ценностями, находящимися в государственной собственности Свердловской области, и координирует деятельность иных исполнительных органов государственной власти Свердловской области по их сохранению и использованию. Уполномоченный орган по управлению объектами культурного достояния, находящимися в областной собственности, действует на основании положения о нем, утверждаемого Правительством Свердловской области.

Уполномоченные органы по управлению объектами культурного достояния, находящимися в областной собственности, на основании соглашений Правительства Свердловской области с соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти может осуществлять управление находящимися на территории Свердловской области культурными ценностями, относящимися к государственной собственности Российской Федерации.

2. Уполномоченный орган по управлению объектами культурного достояния, находящимися в областной собственности, подчиняется Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области и подотчетен по вопросам исполнения областных законов Законодательному Собранию Свердловской области.

Деятельность уполномоченного органа по управлению объектами культурного достояния, находящимися в областной собственности, финансируется за счет средств областного бюджета в пределах утвержденной сметы расходов.

3. Уполномоченный орган по управлению объектами культурного достояния, находящимися в областной собственности:

1) разрабатывает, представляет для утверждения в Правительство Свердловской области и обеспечивает выполнение областных целевых программ охраны и использования объектов культурного достояния;

2) передает на основании решений Правительства Свердловской области объекты культурного достояния, находящиеся в областной собственности, в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду или безвозмездное пользование, заключает охранно-арендные договоры и договоры об ином использовании объектов культурного достояния, организует подписание охранных обязательств;

3) разрабатывает и вносит в Правительство Свердловской области предложения по приватизации отдельных памятников истории и культуры, находящихся в областной собственности;

4) осуществляет учет объектов культурного достояния, находящихся в областной собственности;

5) осуществляет контроль за использованием объектов культурного достояния, находящихся в областной собственности, организует охрану памятников истории и культуры и иных культурных ценностей, а также ремонт и восстановление недвижимых памятников истории и культуры, находящихся в государственной собственности Свердловской области;

6) выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением объектами культурного достояния, находящимися в областной собственности, если иное не установлено законодательством Свердловской области либо принятыми в соответствии с ним решениями Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области;

7) регулярно отчитывается перед Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области об осуществлении своих полномочий в сфере управления объектами культурного достояния, находящимися в областной собственности;

Раздел III. Заключение сделок,
связанных с приобретением имущества в государственную
собственность Свердловской области, использованием
и отчуждением объектов областной собственности

Глава I. Общий порядок совершения сделок и основные виды
сделок с имуществом

Статья 19. Правовая основа совершения сделок, связанных с приобретением имущества в государственную собственность Свердловской области, использованием и отчуждением объектов областной собственности

Сделки, связанные с приобретением имущества в государственную собственность Свердловской области, использованием и отчуждением объектов областной собственности, совершаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и областным законодательством, регулирующим отношения в сфере управления государственной собственностью Свердловской области, приватизации государственного имущества, порядок заключения сделок с различными видами объектов областной собственности.

Статья 20. Участие Свердловской области в совершении сделок с имуществом

1. В сделках, связанных с приобретением имущества в государственную собственность Свердловской области, использованием и отчуждением объектов областной собственности, заключаемых с Российской Федерацией, ее субъектами, иностранными государствами и субъектами иностранных федеративных государств, в качестве стороны во всех случаях непосредственно выступает Свердловская область.

В качестве стороны в сделках с имуществом, заключаемых с другими субъектами, если иное прямо не предусмотрено федеральными и областными законами, выступают органы государственной власти Свердловской области, областные государственные предприятия и учреждения, которые заключают соответствующую сделку.

Иные юридические лица и граждане могут совершать указанные сделки на основании договоров поручения, комиссии и агентирования, заключаемых с ними в случаях, предусмотренных областным законодательством, уполномоченными органами по управлению государственной собственностью Свердловской области.

2. В соответствии с гражданским законодательством к Свердловской области как участнику сделок применяются нормы, определяющие участие в сделках юридических лиц, если иное не вытекает из закона или особенностей Свердловской области как субъекта Российской Федерации.

Статья 21. Виды сделок, связанных с приобретением имущества в государственную собственность Свердловской области, использованием и отчуждением объектов областной собственности

1. Свердловская область вправе совершать сделки, связанные с приобретением имущества в областную собственность, использованием и отчуждением объектов государственной собственности Свердловской области, с гражданами, юридическими лицами, Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, а также иностранными гражданами, юридическими лицами, государствами, субъектами иностранных федеративных государств и иными участниками гражданского оборота, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. В соответствии с гражданским законодательством для приобретения имущества в государственную собственность Свердловской области, для использования и отчуждения объектов областной собственности могут совершаться любые сделки, не противоречащие федеральному и областному законодательству, в том числе:

1) договоры купли-продажи;

2) договоры безвозмездной передачи (дарения);

3) договоры мены;

4) договоры аренды (имущественного найма);

5) договоры безвозмездного пользования имуществом (ссуды);

6) договоры доверительного управления;

7) договоры займа и кредитные договоры;

8) договоры о залоге;

9) иные сделки, связанные с установлением, изменением и прекращением права собственности и иных вещных прав.

Статья 22. Решения о приобретении имущества в государственную собственность Свердловской области, использовании и отчуждении объектов областной собственности и заключение сделок с имуществом

1. Порядок принятия решений о приобретении имущества в государственную собственность Свердловской области, использовании и отчуждении объектов областной собственности, а также порядок заключения сделок с имуществом высшими органами государственной власти Свердловской области, областными государственными предприятиями и учреждениями устанавливается законодательством Свердловской области. В случаях, если такой порядок в отношении конкретного вида сделок, связанных с использованием объектов областной собственности, не установлен, применяется порядок, предусмотренный настоящим Областным законом для заключения договоров купли - продажи.

2. Правительство Свердловской области принимает решения о заключении сделок с имуществом от имени Свердловской области и совершает такие сделки, если иное не предусмотрено областными законами или указами Губернатора Свердловской области. В случаях, предусмотренных областными законами, такие решения принимаются после получения согласия Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.

Статья 23. Разрешение споров, связанных с приобретением имущества в государственную собственность Свердловской области и совершением сделок с объектами областной собственности

1. Разрешение споров, связанных с приобретением имущества в государственную собственность Свердловской области и совершением сделок с объектами областной собственности, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

2. При рассмотрении в судах дел, связанных с заключением, исполнением и прекращением сделок, стороной в которых является Свердловская область, от ее имени выступают органы государственной власти Свердловской области, а также государственные учреждения, иные юридические лица и граждане, имеющие соответствующие полномочия, основанные на доверенности, указании закона либо акта уполномоченного государственного органа.

3. При рассмотрении в судах дел, связанных с заключением, исполнением и прекращением сделок, стороной в которых являются органы государственной власти Свердловской области, государственные предприятия и учреждения, заключившие соответствующую сделку, выступают указанные органы и организации, а также иные юридические лица и граждане, имеющие соответствующие полномочия, основанные на доверенности, указании закона либо акта уполномоченного государственного органа.

Глава II. Заключение договоров купли-продажи,
безвозмездной передачи имущества и мены

Статья 24. Решения о приобретении имущества в областную собственность по договорам купли-продажи, безвозмездной передачи имущества и мены

1. Решения о приобретении в областную собственность имущества, зачисляемого в государственную казну Свердловской области, по договорам купли-продажи, безвозмездной передачи имущества и мены принимаются Правительством Свердловской области, если иное не установлено областными законами.

Принятие решений о приобретении недвижимого имущества, зачисляемого в государственную казну Свердловской области, по договорам купли-продажи, безвозмездной передачи имущества и мены осуществляется на основе экономического обоснования, подготовленного уполномоченным органом по управлению

2. Решения о приобретении имущества высшими органами государственной власти Свердловской области по договорам купли продажи, безвозмездной передачи имущества и мены принимаются ими самостоятельно в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах утвержденной сметы расходов.

3. Решения о приобретении имущества областными государственными учреждениями, в том числе областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, по договорам купли-продажи, безвозмездной передачи имущества и мены принимаются ими самостоятельно в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах утвержденной сметы расходов.

4. Решения о приобретении имущества областными государственными предприятиями по договорам купли-продажи, безвозмездной передачи имущества и мены принимаются ими самостоятельно в соответствии с федеральным и областным законодательством.

5. Решения Правительства Свердловской области о приобретении по договорам купли-продажи, безвозмездной передачи имущества и мены имущества, балансовая (оценочная) стоимость которого не менее чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, могут быть приняты только после получения согласия Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.

Правительство Свердловской области вправе передавать свои полномочия по решению вопроса о приобретении по договорам купли продажи, безвозмездной передачи имущества и мены зачисляемого в государственную казну Свердловской области имущества, балансовая (оценочная) стоимость которого превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда не более чем в тысячу раз, уполномоченному органу по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области или иному уполномоченному органу по управлению государственной собственностью Свердловской области, если иное не установлено областными законами.

Статья 25. Решения об отчуждении объектов областной собственности по договорам купли-продажи, безвозмездной передачи имущества и мены

1. Решения об отчуждении государственного казенного имущества Свердловской области по договорам купли-продажи, безвозмездной передачи имущества и мены принимаются Правительством Свердловской области, если иное не установлено областными законами.

Принятие решений об отчуждении недвижимого имущества, относящегося к государственной казне Свердловской области, по договорам купли-продажи, безвозмездной передачи имущества и мены осуществляется на основе экономического обоснования, подготовленного соответствующим уполномоченным органом по управлению государственной собственностью Свердловской области.

2. Решения об отчуждении объектов областной собственности, закрепленных за высшими органами государственной власти Свердловской области, по договорам купли-продажи, безвозмездной передачи имущества и мены принимаются ими самостоятельно в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3. Решения об отчуждении по договорам купли-продажи, безвозмездной передачи имущества и мены объектов областной собственности, приобретенных областными государственными учреждениями, в том числе областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, за счет средств, выделенных им по смете, принимаются Правительством Свердловской области.

Решения об отчуждении по договорам купли-продажи и мены объектов областной собственности, приобретенных областными государственными учреждениями за счет средств, полученных ими от осуществления в соответствии с федеральным и областным законодательством и учредительными документами деятельности, приносящей доходы, принимаются ими самостоятельно.

Решения об отчуждении по договорам безвозмездной передачи имущества объектов областной собственности, приобретенных областными государственными учреждениями за счет средств, полученных ими от осуществления в соответствии с федеральным и областным законодательством и учредительными документами деятельности, приносящей доходы, принимаются ими с предварительного письменного согласия Свердловского областного комитета по управлению государственным имуществом. В предусмотренных гражданским законодательством случаях дарения обычных подарков небольшой стоимости получение согласия Свердловского областного комитета по управлению государственным имуществом не требуется.

4. Решения об отчуждении по договорам купли-продажи и мены недвижимого имущества, а также об отчуждении по договорам безвозмездной передачи движимого и недвижимого имущества, закрепленного за областными государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения, принимаются ими в соответствии с федеральным и областным законодательством с предварительного письменного согласия Свердловского областного комитета по управлению государственным имуществом, а в случаях, когда балансовая (оценочная) стоимость имущества не менее чем в двадцать тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, - с согласия Правительства Свердловской области. В предусмотренных гражданским законодательством случаях дарения обычных подарков небольшой стоимости получение согласия Свердловского областного комитета по управлению государственным имуществом не требуется.

Решения об отчуждении по договорам купли-продажи и мены движимого имущества, закрепленного за областными государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения, принимаются ими самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

5. Решения Правительства Свердловской области об отчуждении по договорам купли-продажи, безвозмездной передачи имущества и мены объектов областной собственности, приносящих доходы, а также имущества, балансовая (оценочная) стоимость которого не менее чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, либо о даче согласия областным государственным предприятиям на отчуждение таких объектов или имущества могут быть приняты только после получения согласия Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.

Правительство Свердловской области вправе передавать свои полномочия по решению вопроса об отчуждении по договорам купли-продажи, безвозмездной передачи имущества и мены объектов областной собственности, балансовая (оценочная) стоимость которых превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда не более чем в тысячу раз, уполномоченным органам по управлению государственной собственностью Свердловской области.

6. Отчуждение по договорам купли-продажи, безвозмездной передачи имущества и мены объектов областной собственности, включенных в Перечень объектов государственной собственности Свердловской области, не подлежащих отчуждению, не допускается.

Статья 26. Приобретение имущества в областную собственность по договорам купли-продажи

1. В качестве покупателя по договорам купли-продажи имущества, зачисляемого в государственную казну Свердловской области, за исключением договоров, заключаемых от имени Свердловской области, выступает уполномоченный орган по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области, если иное не предусмотрено областным законодательством.

2. Имущество, приобретаемое по договорам купли-продажи высшими органами государственной власти Свердловской области и областными государственными учреждениями, в том числе областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, поступает в их оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области. В качестве покупателя по договорам купли-продажи такого имущества выступают соответствующие высшие органы государственной власти Свердловской области или областные государственные учреждения.

3. Имущество, приобретаемое по договорам купли-продажи областными государственными предприятиями, поступает в их хозяйственное ведение в порядке, установленном федеральным и областным законодательством. В качестве покупателя по договорам купли-продажи такого имущества выступают соответствующие областные государственные предприятия.

Статья 27. Отчуждение объектов областной собственности по договорам купли-продажи

1. В качестве продавца по договорам купли-продажи государственного казенного имущества Свердловской области, за исключением договоров, заключаемых от имени Свердловской области, если иное не предусмотрено областным законодательством, выступают уполномоченные органы по управлению государственной собственностью Свердловской области в соответствии с разграничением компетенции, установленным настоящим Областным законом.

2. Возмездное отчуждение объектов областной собственности, относящихся к объектам приватизации, в собственность физических и юридических лиц, за исключением государственных и муниципальных предприятий и учреждений, а также юридических лиц, доля в уставном капитале которых Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований превышает 25 процентов, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о приватизации и областными законами, регулирующими отношения в сфере управления государственной собственностью Свердловской области.

3. В случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством, продажа государственного казенного имущества Свердловской области осуществляется на торгах, проводимых в форме конкурса или аукциона. Порядок проведения торгов устанавливается федеральным и областным законодательством.

4. При заключении договоров купли-продажи государственного казенного имущества Свердловской области применяются образцы договоров, одобренные Правительством Свердловской области.

5. В качестве продавца по договорам купли-продажи имущества, закрепленного за высшими органами государственной власти Свердловской области, областными государственными предприятиями и учреждениями, выступают соответствующие высшие органы государственной власти Свердловской области, областные государственные предприятия или учреждения.

Статья 28. Приобретение имущества в государственную собственность Свердловской области и отчуждение объектов областной собственности по договорам безвозмездной передачи имущества (дарения)

1. В качестве стороны (одаряемого) по договорам о безвозмездной передаче имущества Свердловской области выступает Свердловская область.

Договоры безвозмездной передачи имущества Свердловской области заключаются Правительством Свердловской области или по его поручению Департаментом финансов Свердловской области (в отношении денежных средств) либо уполномоченным органом по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области (в отношении иного имущества). В случаях, когда в соответствии с гражданским законодательством заключение таких договоров в письменной форме не требуется, имущество принимается Департаментом финансов Свердловской области либо уполномоченным органом по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области по акту приемки - передачи.

Имущество, безвозмездно передаваемое Свердловской области, зачисляется в государственную казну Свердловской области.

2. В качестве стороны по договорам безвозмездной передачи имущества высшим органам государственной власти Свердловской области, областным государственным предприятиям и учреждениям выступают соответствующие высшие органы государственной власти Свердловской области, областные государственные предприятия или учреждения.

Имущество, безвозмездно передаваемое высшим органам государственной власти Свердловской области, областным государственным предприятиям и учреждениям, поступает в их оперативное управление или хозяйственное ведение в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.

3. Случаи, в которых приобретение в государственную собственность Свердловской области безвозмездно передаваемого имущества не допускается, устанавливаются федеральным и областным законодательством.

4. Отчуждение государственного казенного имущества Свердловской области в собственность другим лицам по договору безвозмездной передачи имущества может осуществляться исключительно в случаях и порядке, предусмотренных областным законодательством, в том числе для оказания поддержки гражданам и негосударственным организациям, осуществляющим деятельность в сфере науки, культуры, образования, здравоохранения и социальной защиты населения.

В качестве стороны (дарителя) по договорам безвозмездной передачи объектов областной собственности, относящихся к государственной казне Свердловской области, в собственность другим лицам выступает Правительство Свердловской области или по его поручению Департамент финансов Свердловской области (в отношении денежных средств) либо уполномоченный орган по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области (в отношении иного имущества).

5. В качестве стороны по договорам безвозмездной передачи объектов областной собственности, закрепленных за высшими органами государственной власти Свердловской области, областными государственными предприятиями и учреждениями, в собственность другим лицам выступают соответствующие высшие органы государственной власти Свердловской области, областные государственные предприятия или учреждения.

6. Безвозмездная передача объектов государственной собственности Свердловской области в государственную собственность Российской Федерации, других субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность, осуществляемая в процессе разграничения государственной собственности, награждение граждан и юридических лиц ценными подарками, а также иная безвозмездная передача имущества по основаниям, не связанным с заключением сделок, производятся в особом порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

Статья 29. Приобретение имущества в государственную собственность Свердловской области и отчуждение объектов областной собственности по договорам мены

Приобретение имущества в государственную собственность Свердловской области и отчуждение объектов областной собственности по договорам мены осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Областным законом для приобретения имущества в государственную собственность Свердловской области и отчуждения объектов областной собственности по договорам купли-продажи.

Глава III. Заключение договоров аренды объектов
областной собственности и безвозмездного пользования
имуществом, находящимся в государственной
собственности Свердловской области

Статья 30. Решения о передаче в аренду объектов областной собственности

1. Решения о передаче в аренду государственного казенного имущества Свердловской области принимаются Правительством Свердловской области в случаях, если объекты областной собственности, относящиеся к государственной казне Свердловской области, передаются в аренду органам государственной власти Российской Федерации, представительствам субъектов Российской Федерации, дипломатическим и торговым представительствам иностранных государств, а также представительствам субъектов иностранных федеративных государств, либо если в аренду сдаются:

1) земельные участки;

2) участки лесного фонда;

3) объекты культурного достояния Свердловской области;

4) объекты областной собственности, включенные в Перечень объектов государственной собственности Свердловской области, не подлежащих отчуждению;

5) здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, балансовая стоимость которых на последнюю отчетную дату более чем в десять тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;

6) нежилые помещения в зданиях, в которых постоянно размещаются органы государственной власти Свердловской области.

Передача в аренду государственного казенного имущества Свердловской области в других случаях в зависимости от вида объектов производится по решению уполномоченного органа по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области или иных уполномоченных органов по управлению государственной собственностью Свердловской области, если иное не предусмотрено областным законодательством.

Законодательством Свердловской области может предусматриваться запрет на передачу в аренду отдельных видов государственного казенного имущества Свердловской области.

2. Правительство Свердловской области в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Областным законом утверждает положения о порядке передачи в аренду отдельных видов объектов областной собственности, относящихся к государственной казне Свердловской области.

3. Передача в аренду объектов областной собственности, закрепленных за высшими органами государственной власти Свердловской области, а также приобретенных областными государственными учреждениями, в том числе областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, за счет средств, выделенных им по смете, не допускается.

Решения о передаче в аренду объектов областной собственности, приобретенных областными государственными учреждениями за счет средств, полученных ими от осуществления в соответствии с федеральным и областным законодательством и учредительными документами деятельности, приносящей доходы, принимаются ими самостоятельно.

4. Решения о передаче в аренду недвижимого имущества, закрепленного за областными государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения, принимаются ими в соответствии с федеральным и областным законодательством с предварительного письменного согласия Свердловского областного комитета по управлению государственным имуществом.

Решения о передаче в аренду движимого имущества, закрепленного за областными государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения, принимаются ими самостоятельно.

5. Правительство Свердловской области вправе передавать свои полномочия по решению вопроса о передаче в аренду объектов областной собственности, балансовая (оценочная) стоимость которых превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда не более чем в тысячу раз, уполномоченным органам по управлению государственной собственностью Свердловской области.

6. Передача в аренду недвижимости без принятия решения в соответствии с федеральным и областным законодательством в отношении земельного участка или соответствующей доли земельного участка не допускается.

Статья 31. Передача объектов областной собственности в аренду (имущественный наем)

1. В качестве арендодателя по договорам аренды государственного казенного имущества Свердловской области, за исключением договоров, заключаемых от имени Свердловской области, если иное не предусмотрено областным законодательством, выступают уполномоченные органы по управлению государственной собственностью Свердловской области в соответствии с разграничением компетенции, установленным настоящим Областным законом.

2. В случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством, объекты областной собственности, относящиеся к государственной казне Свердловской области, предоставляются в аренду по результатам торгов на право заключения договора аренды. Порядок проведения торгов на право заключения договора аренды устанавливается федеральным и областным законодательством.

3. При заключении договоров аренды государственного казенного имущества Свердловской области применяются образцы договоров, одобренные Правительством Свердловской области.

4. Размер ставок арендной платы и порядок определения цены договоров аренды государственного казенного имущества Свердловской области устанавливаются Правительством Свердловской области.

5. Включение в договоры аренды государственного казенного имущества Свердловской области условий, разрешающих арендатору передачу арендных прав в залог, внесение их в качестве вклада в имущество хозяйственных обществ и товариществ или паевых взносов в производственные кооперативы, а также дача арендодателем согласия на совершение указанных действий не допускаются, если иное не предусмотрено областными законами.

6. В качестве арендодателя по договорам аренды имущества, закрепленного за областными государственными предприятиями и учреждениями, выступают соответствующие предприятия или учреждения.

Статья 32. Передача арендуемых объектов областной собственности в субаренду и безвозмездное пользование

1. Арендуемые объекты областной собственности могут быть переданы арендатором в субаренду или безвозмездное пользование, если это предусмотрено условиями договора аренды имущества.

В других случаях передача арендатором арендуемых объектов областной собственности в субаренду или безвозмездное пользование может осуществляться только при наличии предварительного письменного согласия арендодателя.

2. Не допускается передача арендатором в субаренду или безвозмездное пользование арендуемых нежилых помещений в зданиях, в которых постоянно размещаются органы государственной власти Свердловской области, памятников истории и культуры, находящихся в областной собственности, а также иных объектов областной собственности, запрет на передачу которых в субаренду или безвозмездное пользование предусмотрен федеральным и областным законодательством.

3. В договорах аренды государственного казенного имущества Свердловской области, предусматривающих возможность передачи имущества в субаренду или безвозмездное пользование, должны устанавливаться условия, при которых допускается субаренда арендованного имущества или его передача в безвозмездное пользование.

Статья 33. Выкуп арендованного имущества

1. Условия о выкупе арендованного имущества могут быть предусмотрены в договорах аренды или в дополнительных соглашениях к ним только в отношении тех объектов областной собственности, которые могут быть отчуждены в собственность другим лицам.

В случае, когда в компетенцию органа, принимающего решение о передаче имущества в аренду, не входит принятие решений об отчуждении такого имущества, условие о выкупе арендованного объекта областной собственности включается в договор аренды с предварительного письменного согласия органа государственной власти Свердловской области, в компетенцию которого входит решение вопроса об отчуждении соответствующего объекта областной собственности.

2. Особенности выкупа арендаторами переданных им в аренду областных государственных предприятий, а также иных видов имущества устанавливаются федеральным и областным законодательством.

Выкуп арендованного имущества, относящегося к объектам приватизации, осуществляется в соответствии с законодательством о приватизации.

Статья 34. Решения о передаче объектов областной собственности в безвозмездное пользование

1. Решения о передаче государственного казенного имущества Свердловской области в безвозмездное пользование принимается в порядке, установленном настоящим Областным законом для принятия решений об отчуждении объектов областной собственности, относящихся к государственной казне Свердловской области, по договорам купли - продажи, безвозмездной передачи имущества и мены.

2. Государственное казенное имущество Свердловской области может быть передано в безвозмездное пользование органам местного самоуправления муниципальных образований для обеспечения выполнения передаваемых им отдельных государственных полномочий либо областным государственным предприятиям и учреждениям. Передача объектов областной собственности, относящихся к государственной казне Свердловской области, в иных случаях допускается, если такая возможность предусматривается федеральными и областными законами.

3. Передача в безвозмездное пользование объектов областной собственности, закрепленных за высшими органами государственной власти Свердловской области, а также приобретенных областными государственными учреждениями, в том числе областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, за счет средств, выделенных им по смете, не допускается.

Решения о передаче в безвозмездное пользование объектов областной собственности, приобретенных областными государственными учреждениями за счет средств, полученных ими от осуществления в соответствии с федеральным и областным законодательством и учредительными документами деятельности, приносящей доходы, принимаются ими самостоятельно.

4. Решения о передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества, закрепленного за областными государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения, принимаются ими в соответствии с федеральным и областным законодательством с предварительного письменного согласия Свердловского областного комитета по управлению государственным имуществом.

Решения о передаче в безвозмездное пользование движимого имущества, закрепленного за областными государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения, принимаются ими самостоятельно.

Статья 35. Передача объектов областной собственности в безвозмездное пользование

1. В качестве ссудодателя по договорам безвозмездного пользования государственным казенным имуществом Свердловской области (ссуды), за исключением договоров, заключаемых от имени Свердловской области, если иное не предусмотрено областным законодательством, выступают уполномоченные органы по управлению государственной собственностью Свердловской области в соответствии с разграничением компетенции, установленным настоящим Областным законом.

2. При заключении договоров безвозмездного пользования государственным казенным имуществом Свердловской области применяются образцы договоров, одобренные Правительством Свердловской области.

3. В качестве ссудодателя по договорам безвозмездного пользования имуществом, закрепленным за областными государственными предприятиями и учреждениями, выступают соответствующие предприятия или учреждения.

Статья 36. Отчуждение в собственность ссудополучателям либо закрепление за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления объектов областной собственности, переданных им в безвозмездное пользование

Переданные в безвозмездное пользование объекты областной собственности могут быть отчуждены в собственность либо переданы в хозяйственное ведение или оперативное управление ссудополучателям в случаях и порядке, установленных федеральным и областным законодательством.

Глава IV. Заключение договоров доверительного управления
объектами областной собственности

Статья 37. Решения о передаче объектов областной собственности в доверительное управление

1. Решения о передаче государственного казенного имущества Свердловской области в доверительное управление принимаются Правительством Свердловской области, если иное не предусмотрено областными законами.

2. В доверительное управление индивидуальным предпринимателям либо коммерческим организациям, за исключением унитарных предприятий, могут передаваться относящиеся к государственной казне Свердловской области ценные бумаги, доли в уставных капиталах хозяйственных обществ и товариществ, предприятия и другие имущественные комплексы, а также иные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу.

Законодательством Свердловской области может предусматриваться запрет на передачу в доверительное управление отдельных видов государственного казенного имущества Свердловской области.

3. Правительство Свердловской области в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Областным законом устанавливает особенности передачи в доверительное управление отдельных видов объектов областной собственности, относящихся к государственной казне Свердловской области.

4. В соответствии с гражданским законодательством передача в доверительное управление объектов областной собственности, закрепленных за высшими органами государственной власти Свердловской области, а также областными государственными предприятиями и учреждениями на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, не допускается.

Статья 38. Передача объектов областной собственности в доверительное управление

1. В качестве учредителя управления по договорам доверительного управления государственным казенным имуществом Свердловской области, за исключением договоров, заключаемых от имени Свердловской области, если иное не предусмотрено областным законодательством, выступает уполномоченный орган по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области.

2. В случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством, объекты областной собственности, относящиеся к государственной казне Свердловской области, передаются в доверительное управление по результатам торгов на право заключения договора доверительного управления. Порядок проведения торгов на право заключения договора доверительного управления устанавливается федеральным и областным законодательством.

3. При заключении договоров доверительного управления государственным казенным имуществом Свердловской области применяются образцы договоров, одобренные Правительством Свердловской области.

4. Порядок расчета размера вознаграждения доверительному управляющему государственным казенным имуществом Свердловской области устанавливается Правительством Свердловской области.

5. В договоре доверительного управления государственным казенным имуществом Свердловской области в качестве одного из условий должен предусматриваться результат, достижение которого вменяется в обязанность доверительному управляющему по истечении определенного срока.

6. Включение в договоры доверительного управления государственным казенным имуществом Свердловской области условий, разрешающих доверительному управляющему передачу объектов областной собственности в залог, внесение их в уставные капиталы хозяйственных обществ и товариществ или паевых взносов в производственные кооперативы без предварительного письменного согласия учредителя доверительного управления, не допускается.

Статья 39. Отчуждение объектов областной собственности доверительными управляющими

1. Условия об отчуждении доверительным управляющим объектов областной собственности могут быть предусмотрены в договорах доверительного управления государственным казенным имуществом Свердловской области или в дополнительных соглашениях к ним только в отношении тех объектов государственной собственности Свердловской области, которые могут быть отчуждены в собственность другим лицам.

2. В случае, когда в компетенцию органа, принимающего решение о передаче имущества в доверительное управление, не входит принятие решений об отчуждении такого имущества, условие об отчуждении объектов областной собственности включается в договор доверительного управления с предварительного письменного согласия органа государственной власти Свердловской области, в компетенцию которого входит решение вопроса об отчуждении соответствующего объекта областной собственности.

3. Не допускается включение в договор доверительного управления государственным казенным имуществом Свердловской области условий, разрешающих доверительному управляющему отчуждение недвижимого имущества и (или) осуществление безвозмездной передачи объектов областной собственности.

Глава V. Заключение договоров займа и кредитных договоров

Статья 40. Решения о приобретении имущества в областную собственность по договору займа или кредитному договору

1. Решения о привлечении заемных средств по договору займа, за исключением займов, привлекаемых путем размещения за рубежом государственных ценных бумаг Свердловской области, принимаются Губернатором Свердловской области в случаях, если заем предоставляется Свердловской области Российской Федерацией, ее субъектами, иностранными государствами либо субъектами иностранных федеративных государств. Принятие решений в указанных случаях осуществляется на основе заключения Правительства Свердловской области.

Порядок принятия решений о привлечении заемных средств по договору государственного займа путем выпуска государственных ценных бумаг Свердловской области устанавливается областным законом о государственных займах Свердловской области.

В остальных случаях решения о привлечении по договору займа или кредитному договору заемных средств, зачисляемых в государственную казну Свердловской области, принимаются Правительством Свердловской области, если иное не предусмотрено областными законами.

2. Решения о привлечении по договору займа или кредитному договору денежных средств для покрытия расходов областного бюджета либо бюджетов областных внебюджетных фондов принимаются Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области в случаях, предусмотренных областным законом о государственном внутреннем долге Свердловской области, устанавливающим порядок управления внутренним долгом, в том числе максимальный размер заимствований.

Решения о приобретении по договору займа заемных средств, зачисляемых в государственную казну Свердловской области, в виде других вещей, определенных родовыми признаками, принимаются Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области для пополнения государственных запасов и резервов Свердловской области, а также в иных случаях, предусмотренных областным законодательством.

3. Привлечение заемных средств в виде денег или других вещей, определенных родовыми признаками, органами государственной власти Свердловской области не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Решения о привлечении заемных средств иными областными государственными учреждениями по договору займа или кредитному договору принимаются ими в соответствии с федеральным и областным законодательством с предварительного письменного согласия Департамента финансов Свердловской области или уполномоченного органа по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области в зависимости от вида приобретаемого имущества.

4. Решения о привлечении заемных средств областными государственными предприятиями по договору займа или кредитному договору принимаются ими самостоятельно в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 41. Решения о предоставлении займов за счет денежных средств или иного имущества, находящегося в областной собственности

1. Решения о предоставлении займов в виде денег или других вещей, определенных родовыми признаками, относящихся к государственной казне Свердловской области, принимаются Губернатором Свердловской области в случаях, если заем предоставляется Свердловской областью Российской Федерации, ее субъектам, иностранным государствам, а также субъектам иностранных федеративных государств. Принятие решений в указанных случаях осуществляется на основе заключения Правительства Свердловской области.

В остальных случаях решения о предоставлении займа за счет денежных средств или иного имущества, относящегося к государственной казне Свердловской области, принимаются Правительством Свердловской области.

2. Решения о предоставлении займа за счет денежных средств или иного имущества, относящегося к государственной казне Свердловской области, на сумму, не менее чем в пятьдесят тысяч раз превышающую установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, могут быть приняты Губернатором Свердловской области или Правительством Свердловской области только после получения согласия Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.

3. Предоставление займов высшими органами государственной власти Свердловской области и областными государственными учреждениями, в том числе областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, за счет средств, выделенных им по смете, не допускается.

Решения о предоставлении областными государственными учреждениями займов за счет средств, полученных ими от осуществления в соответствии с федеральным и областным законодательством и учредительными документами деятельности, приносящей доходы, принимаются ими самостоятельно.

4. Решения о предоставлении займов областными государственными предприятиями принимаются ими самостоятельно в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 42. Приобретение имущества в областную собственность по договорам займа или кредитным договорам и передача объектов областной собственности по договорам займа

1. В качестве стороны (заемщика или займодавца) по договорам займа, заключаемым с Российской Федерацией, ее субъектами, иностранными государствами и субъектами иностранных федеративных государств, выступает Свердловская область. В указанных случаях договоры займа заключаются Губернатором Свердловской области или Правительством Свердловской области по его поручению.

В качестве заемщика по договорам государственного займа Свердловской области выступает Свердловская область.

В остальных случаях при приобретении заемных средств, зачисляемых в государственную казну Свердловской области, и предоставлении займов за счет денежных средств или иного имущества, относящегося к государственной казне Свердловской области, в качестве стороны по договорам займа и кредитным договорам выступает Правительство Свердловской области. По поручению Правительства Свердловской области кредитные договоры и договоры займа могут заключаться от его имени уполномоченными органами по управлению государственной собственностью Свердловской области.

2. Деньги и другие вещи, определенные родовыми признаками, приобретаемые в областную собственность по договорам займа и кредитным договорам, в качестве заемщика по которым выступает Свердловская область или Правительство Свердловской области, зачисляются в государственную казну Свердловской области.

Возврат денежных средств и иного имущества по договорам займа и кредитным договорам, в качестве заемщика по которым выступает Свердловская область или Правительство Свердловской области, осуществляется за счет имущества, относящегося к государственной казне Свердловской области.

3. В соответствии с гражданским законодательством кредитные договоры заключаются исключительно с банками и иными кредитными организациями. Получение заемных средств у других лиц, а также предоставление займов за счет денежных средств или иного имущества, находящегося в государственной собственности Свердловской области, оформляется договорами займа.

Договоры государственного займа Свердловской области заключаются путем приобретения гражданами и юридическими лицами государственных ценных бумаг Свердловской области.

Формы договоров о предоставлении денежных займов за счет средств областного бюджета или бюджетов областных внебюджетных фондов утверждаются Правительством Свердловской области.

4. Максимальный размер процентов, выплачиваемых по договорам займа и кредитным договорам, стороной по которым является Свердловская область или Правительство Свердловской области, а также размер процентов на сумму займов, предоставляемых различным видам заемщиков за счет денежных средств или имущества, относящихся к государственной казне Свердловской области, устанавливаются областными законами.

5. В качестве стороны по договорам займа и кредитным договорам, заключаемым областными государственными предприятиями и учреждениями, выступают соответствующие предприятия или учреждения.

Деньги и другие вещи, определенные родовыми признаками, приобретаемые по договорам займа и кредитным договорам, в качестве заемщика по которым выступают областные государственные предприятия или учреждения, поступают в их хозяйственное ведение или оперативное управление в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

6. Возврат денежных средств и иного имущества по договорам займа и кредитным договорам, в качестве заемщика по которым выступают областные государственные учреждения, осуществляется за счет денежных средств, находящихся в распоряжении соответствующего учреждения. При недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении областного государственного учреждения, субсидиарную ответственность по возникающим обязательствам в соответствии с гражданским законодательством несет Свердловская область.

Возврат денежных средств и иного имущества по договорам займа и кредитным договорам, в качестве заемщика по которым выступают областные государственные предприятия, осуществляется за счет имущества, закрепленного за соответствующим предприятием на праве хозяйственного ведения.

Глава VI. Заключение договоров о залоге объектов
областной собственности

Статья 43. Решения о залоге объектов областной собственности

1. Решения о залоге объектов областной собственности, относящихся к государственной казне Свердловской области, принимаются в порядке, установленном для принятия решений об отчуждении государственного казенного имущества Свердловской области, если иное не предусмотрено областными законами.

Для обеспечения исполнения обязательств Свердловской области, а также обязательств областных государственных предприятий и учреждений, иных юридических лиц, муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и субъектов Российской Федерации, в исполнении которых заинтересована Свердловская область, создается залоговый фонд Свердловской области. Порядок формирования и использования залогового фонда Свердловской области устанавливается областным законом.

2. Залог объектов областной собственности, закрепленных за высшими органами государственной власти Свердловской области и областными государственными учреждениями, в том числе за областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, не допускается.

3. Решения о залоге недвижимого имущества, закрепленного за областными государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения, принимаются ими в соответствии с федеральным и областным законодательством с предварительного письменного согласия Свердловского областного комитета по управлению государственным имуществом, а в случаях, когда балансовая (оценочная) стоимость имущества не менее чем в двадцать тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, - с согласия Правительства Свердловской области.

Решения о залоге движимого имущества, закрепленного за областными государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения, принимаются ими самостоятельно, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

4. Решения Правительства Свердловской области о залоге имущества, балансовая (оценочная) стоимость которого не менее чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, либо о даче согласия областным государственным предприятиям на залог такого имущества могут быть приняты только после получения согласия Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.

5. Не могут быть предметом залога объекты областной собственности, включенные в Перечень объектов государственной собственности Свердловской области, не подлежащих отчуждению.

Статья 44. Залог объектов областной собственности

1. В качестве залогодателя по договорам о залоге объектов областной собственности, относящихся к государственной казне Свердловской области, за исключением договоров, заключаемых от имени Свердловской области, если иное не предусмотрено областным законодательством, выступает уполномоченный орган по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области.

2. В качестве залогодателя по договорам о залоге объектов областной собственности, закрепленных за областными государственными предприятиями, выступают соответствующие предприятия.

3. В соответствии с гражданским законодательством залоговые обязательства могут быть включены в обеспечиваемую залогом сделку.

В случае, когда в компетенцию органа, принимающего решение о заключении обеспечиваемой залогом сделки, не входит принятие решений об отчуждении объектов областной собственности, залоговые обязательства могут быть включены в нее с предварительного письменного согласия органа государственной власти Свердловской области, в компетенцию которого входит решение вопроса об отчуждении соответствующего объекта областной собственности.

Статья 45. Особенности использования и отчуждения заложенных объектов областной собственности, остающихся у залогодателя

1. Использование, в том числе передача в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, и отчуждение заложенных объектов областной собственности, остающихся у залогодателя, осуществляется с предварительного письменного согласия залогодержателя, если иное не предусмотрено федеральным законодательством или договором о залоге.

2. Областные государственные предприятия обязаны уведомлять Свердловский областной комитет по управлению государственным имуществом обо всех случаях обращения взыскания на заложенные ими объекты областной собственности. По предложению Свердловского областного комитета по управлению государственным имуществом Правительство Свердловской области может

Глава VII. Заключение иных сделок, связанных
с приобретением имущества в государственную собственность
Свердловской области, использованием и отчуждением объектов
областной собственности

Статья 46. Заключение договоров оказания услуг по приобретению имущества в государственную собственность Свердловской области и совершению сделок с объектами областной собственности

1. Решения о заключении с юридическими лицами и гражданами договоров оказания услуг по приобретению имущества, зачисляемого в государственную казну Свердловской области, и совершению сделок с государственным казенным имуществом Свердловской области (договоров поручения, комиссии и агентирования) принимаются уполномоченными органами по управлению государственной собственностью Свердловской области в соответствии с разграничением их компетенции в случаях:

1) приобретения и отчуждения ценных бумаг;

2) приобретения и отчуждения валютных ценностей;

3) приобретения имущества для государственных нужд Свердловской области;

4) отчуждения имущества, поступающего в счет уплаты задолженности по платежам в областной бюджет и бюджеты областных внебюджетных фондов;

5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Свердловской области.

2. В качестве стороны по договорам оказания услуг по приобретению имущества, зачисляемого в государственную казну Свердловской области, и совершению сделок с государственным казенным имуществом Свердловской области, за исключением договоров, заключаемых от имени Свердловской области, если иное не предусмотрено областным законодательством, выступают уполномоченные органы по управлению государственной собственностью Свердловской области, принявшие решение об их заключении.

3. Порядок заключения уполномоченными органами по управлению государственной собственностью Свердловской области договоров оказания услуг по приобретению имущества, зачисляемого в государственную казну Свердловской области, и совершению сделок с государственным казенным имуществом Свердловской области устанавливается Правительством Свердловской области в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Областным законом.

4. Высшие органы государственной власти Свердловской области, областные государственные предприятия и учреждения принимают решения о заключении договоров по приобретению для них имущества и совершению сделок с имуществом, закрепленным за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, и заключают такие договоры самостоятельно в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 47. Заключение договоров поручительства, предусматривающих исполнение обязательств перед кредиторами других лиц за счет имущества, находящегося в областной собственности

1. Решения о предоставлении поручительства, предусматривающего исполнение обязательств перед кредиторами других лиц за счет имущества, относящегося к государственной казне Свердловской области, областным государственным предприятиям и учреждениям, иным юридическим лицам, а также муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, и субъектам Российской Федерации, в исполнении обязательств которых заинтересована Свердловская область, принимаются Правительством Свердловской области.

Решения о предоставлении поручительства принимаются Правительством Свердловской области на основе заключения уполномоченного органа по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области, включающего финансово экономическую и правовую оценку обеспечиваемых обязательств.

2. Решения о предоставлении поручительства, предусматривающего исполнение обязательств перед кредиторами других лиц за счет имущества, относящегося к государственной казне Свердловской области, в случае, если его сумма не менее чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, могут быть приняты Правительством Свердловской области только после получения согласия Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.

3. В качестве стороны по договорам поручительства, предусматривающим исполнение обязательств перед кредиторами других лиц за счет имущества, относящегося к государственной казне Свердловской области, за исключением договоров, заключаемых от имени Свердловской области, если иное не предусмотрено областным законодательством, выступает Правительство Свердловской области.

4. В случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством, обеспечение исполнения обязательств организаций перед кредиторами за счет имущества, относящегося к государственной казне Свердловской области, осуществляется по результатам торгов на право заключения договора поручительства. К участию в торгах допускаются организации, не имеющие задолженности по платежам в областной бюджет и областные внебюджетные фонды.

5. Заключение договоров поручительства, предусматривающих исполнение обязательств перед кредиторами других лиц за счет имущества, закрепленного на праве оперативного управления за высшими органами государственной власти Свердловской области и областными государственными учреждениями, включая областные и территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области, а также недвижимого имущества, закрепленного за областными государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения, не допускается.

6. Областные государственные предприятия принимают решения о предоставлении поручительства за счет движимого имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, и заключают договоры поручительства самостоятельно в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 48. Заключение договоров, связанных с переменой лиц в обязательствах, в качестве стороны по которым выступает Свердловская область, высшие органы государственной власти Свердловской области, областные государственные предприятия и учреждения

1. Решения, связанные с переменой лиц в обязательствах, в качестве стороны по которым выступает Свердловская область, высшие органы государственной власти Свердловской области, областные государственные предприятия и учреждения, принимаются высшими органами государственной власти Свердловской области, предприятиями или учреждениями, принявшими решение, повлекшее возникновение соответствующего обязательства.

Решения, связанные с переменой лиц в обязательствах, для возникновения которых требовалось получение предварительного согласия Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области или иных органов государственной власти Свердловской области, могут быть приняты только после получения согласия соответствующих органов.

2. В качестве стороны по договорам о передаче требования или переводе долга, если иное не предусмотрено областным законодательством, выступают высшие органы государственной власти Свердловской области, областные государственные предприятия и учреждения, заключившие сделку, на основании которой возникло соответствующее обязательство.

3. Не допускается безвозмездная передача требований, принадлежащих Свердловской области, высшим органам государственной власти Свердловской области и областным государственным учреждениям, а также перемена лиц в обязательствах в иных случаях, предусмотренных федеральными и областными законами.

Раздел IV. Управление объектами областной
собственности в сфере создания, деятельности,
реорганизации и ликвидации организаций

Глава I. Использование объектов областной
собственности для создания организаций

Статья 49. Правовая основа создания организаций с использованием объектов областной собственности

1. Создание коммерческих и некоммерческих организаций с использованием объектов областной собственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и областным законодательством об управлении государственной собственностью Свердловской области и областных государственных предприятиях и учреждениях.

2. Особенности создания органов государственной власти Свердловской области устанавливаются Конституцией Российской Федерации и законами Российской Федерации, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области.

Статья 50. Виды организаций, создаваемых с использованием объектов областной собственности

1. Объекты областной собственности, относящиеся к государственной казне Свердловской области, могут использоваться для создания следующих видов коммерческих и некоммерческих организаций:

1) областных государственных унитарных предприятий коммерческих организаций, не наделенных правом собственности на закрепленное за ними имущество;

2) областных государственных учреждений - организаций, созданных собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемых им полностью или частично;

3) фондов - некоммерческих организаций, не имеющих членства, учрежденных на основе добровольных имущественных взносов учредителей, преследующих социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно-полезные цели;

4) автономных некоммерческих организаций - организаций, не имеющих членства, учрежденных на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта;

5) хозяйственных обществ и товариществ - коммерческих организаций с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом.

2. Объекты областной собственности, закрепленные за областными государственными предприятиями и учреждениями, за исключением областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, могут использоваться ими для создания организаций любой организационно-правовой формы, кроме областных государственных предприятий и учреждений, в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.

3. Определение вида создаваемой коммерческой или некоммерческой организации осуществляется с учетом цели ее создания, необходимости соблюдения имущественных интересов Свердловской области, а также федерального законодательства об организациях различной организационно-правовой формы.

Статья 51. Учредители (участники, вкладчики) и соучредители организаций, создаваемых с использованием объектов областной собственности

В качестве учредителей (участников, вкладчиков) и соучредителей коммерческих и некоммерческих организаций, создаваемых с использованием объектов областной собственности, выступают:

1) Законодательное Собрание Свердловской области и (или) Губернатор Свердловской области - в отношении создаваемых на основании их решений организаций, имеющих особое значение для экономического, социального, культурного и научного развития Свердловской области;

2) Правительство Свердловской области - в отношении организаций, создаваемых на основании решений Законодательного Собрания Свердловской области и (или) Губернатора Свердловской области, за исключением указанных в подпункте 1 настоящей статьи;

3) Свердловский областной комитет по управлению государственным имуществом - в отношении организаций, создаваемых на основании решений Правительства Свердловской области;

4) областные государственные предприятия и учреждения, за исключением областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, - в отношении создаваемых ими организаций и организаций, создаваемых с их участием.

Статья 52. Источники формирования имущества организаций, создаваемых с использованием объектов областной собственности

1. Источниками формирования имущества коммерческих и некоммерческих организаций, создаваемых органами государственной власти Свердловской области или с их участием, являются:

1) средства областного бюджета и областных внебюджетных фондов;

2) ценные бумаги, находящиеся в государственной собственности Свердловской области;

3) имущественные права Свердловской области, а также принадлежащие ей иные права, имеющие денежную оценку;

4) имущество реорганизуемых или ликвидированных областных государственных предприятий;

5) иные объекты областной собственности, относящиеся к государственной казне Свердловской области, которые в соответствии с федеральным и областным законодательством могут использоваться для формирования имущества областных государственных предприятий и учреждений, приобретения пакетов акций, внесения взноса в фонды или вклада в имущество хозяйственных обществ и товариществ.

2. Источниками формирования имущества коммерческих и некоммерческих организаций, создаваемых областными государственными предприятиями и учреждениями либо с их участием, являются объекты областной собственности, закрепленные за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, которые могут использоваться для этих целей в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также принадлежащие предприятиям и организациям имущественные права и иные права, имеющие денежную оценку.

3. Использование имущества, закрепленного за органами государственной власти Свердловской области на праве оперативного управления, для создания коммерческих и некоммерческих организаций не допускается.

Глава II. Создание, реорганизация
и ликвидация областных государственных
предприятий и учреждений

Статья 53. Создание областных государственных предприятий

1. Решения о создании областных государственных предприятий принимаются Правительством Свердловской области.

2. В качестве учредителя областных государственных предприятий выступает Свердловский областной комитет по управлению государственным имуществом.

3. Уставы областных государственных предприятий утверждаются Свердловским областным комитетом по управлению государственным имуществом или по поручению Правительства Свердловской области областными отраслевыми исполнительными органами государственной власти Свердловской области.

4. Фирменные наименования областных государственных предприятий должны содержать указание на собственника имущества.

Статья 54. Создание областных государственных учреждений

1. Решение о создании областных государственных учреждений принимается Законодательным Собранием Свердловской области и (или) Губернатором Свердловской области. Соответствующие решения Законодательного Собрания Свердловской области принимаются путем принятия постановлений Областной Думы.

2. В качестве учредителя областных государственных учреждений, как правило, выступает Правительство Свердловский области. В качестве учредителей областных государственных организаций, имеющих особое значение для экономического, социального, культурного и научного развития Свердловской области, могут выступать Законодательное Собрание Свердловской области и (или) Губернатор Свердловской области.

3. Уставы областных государственных учреждений, учрежденных Правительством Свердловской области, утверждаются Правительством Свердловской области.

Уставы областных государственных учреждений, учрежденных Законодательным Собранием Свердловской области и (или) Губернатором Свердловской области, утверждаются Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области и (или) Губернатором Свердловской области.

4. Наименования областных государственных учреждений должны содержать указание на собственника имущества.

Статья 55. Порядок передачи объектов областной собственности в хозяйственное ведение или оперативное управление областных государственных предприятий и учреждений

1. Передача объектов областной собственности в хозяйственное ведение или оперативное управление может производиться при учреждении областного государственного предприятия или учреждения и в процессе их деятельности.

2. Передача объектов областной собственности в хозяйственное ведение или оперативное управление областных государственных предприятий и учреждений осуществляется на основании решения Правительства Свердловской области Свердловским областным комитетом по управлению государственным имуществом. Передача объектов областной собственности, за исключением денежных средств, оформляется актом передачи-приемки имущества.

3. Право хозяйственного ведения или оперативного управления на имущество возникает у областных государственных предприятий и учреждений с момента передачи им имущества Свердловским областным комитетом по управлению государственным имуществом, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, решениями о создании соответствующих предприятий или учреждений либо о передаче им объектов областной собственности.

4. Имущество, закрепленное за областными государственными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, отражается на балансах этих предприятий и учреждений.

Статья 56. Реорганизация и ликвидация областных государственных предприятий и учреждений

1. Областные государственные предприятия и учреждения могут быть реорганизованы в случае признания их деятельности неэффективной.

Реорганизация областных государственных предприятий и учреждений может осуществляться путем их преобразования (в том числе изменения их организационно-правовой формы), слияния, разделения, выделения и присоединения.

Преобразование областных государственных учреждений в некоммерческие организации иных форм или в хозяйственные общества допускается в случаях и порядке, установленных федеральными и областными законами.

2. Решения о реорганизации областных государственных предприятий и учреждений принимаются Правительством Свердловской области, если в федеральном и областном законодательстве либо в уставе соответствующего предприятия или учреждения не указан иной орган, принимающий решение о его реорганизации.

3. Областные государственные предприятия и учреждения могут быть ликвидированы при признании продолжения их деятельности нецелесообразным (в том числе невыгодным или убыточным). Областные государственные предприятия могут быть ликвидированы также при осуществлении их приватизации.

Решения о ликвидации областных государственных предприятий и учреждений принимаются высшими органами государственной власти Свердловской области, принявшими решение об их создании, если в федеральном и областном законодательстве либо уставе соответствующего предприятия или учреждения не указан иной орган, принимающий решение о его ликвидации.

4. Направления использования имущества ликвидированных областных государственных предприятий и учреждений определяются в решении об их ликвидации.

Глава III. Управление областными государственными
предприятиями и учреждениями и закрепленными за ними
объектами областной собственности

Статья 57. Управление областными государственными предприятиями и учреждениями

1. Управление областными государственными предприятиями и учреждениями осуществляется органами государственной власти Свердловской области в соответствии с разграничением их компетенции, а также назначаемыми собственником руководителями областных государственных предприятий и учреждений.

2. Руководители областных государственных предприятий назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Свердловской области.

Руководители областных государственных учреждений назначаются на должность и освобождаются от должности высшими органами государственной власти Свердловской области, принявшими решение о создании областного государственного учреждения.

3. Свердловский областной комитет по управлению государственным имуществом или по поручению Правительства Свердловской области областные отраслевые исполнительные органы государственной власти Свердловской области заключают контракты на управление областными государственными предприятиями с их руководителями.

4. Руководители областных государственных предприятий и учреждений отчитываются об управлении указанными предприятиями и учреждениями в порядке, установленном областным законодательством.

Статья 58. Владение, пользование и распоряжение имуществом, принадлежащим областным государственным предприятиям на праве хозяйственного ведения

1. Областные государственные предприятия владеют, пользуются и распоряжаются закрепленными за ними объектами областной собственности в пределах, установленных гражданским законодательством, а также областным законодательством об управлении государственной собственностью Свердловской области и об областных государственных предприятиях.

2. Областные государственные предприятия не вправе продавать принадлежащее им на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, в залог, вносить в качестве вклада в имущество хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без предварительного письменного согласия Свердловского областного комитета по управлению государственным имуществом, а в случаях, предусмотренных настоящим Областным законом, - без предварительного письменного согласия Правительства Свердловской области.

Областные государственные предприятия самостоятельно распоряжаются движимым имуществом, принадлежащим им на праве хозяйственного ведения, за исключением случаев, установленных федеральным и областным законодательством или в соответствии с ним уставами областных государственных предприятий.

3. Свердловская область как собственник имущества имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении областного государственного предприятия. Указанная часть прибыли взимается в форме отчислений от прибыли областных государственных предприятий в порядке, предусмотренном областным законом, и поступает в областной бюджет.

Максимальный размер отчислений от прибыли областных государственных предприятий ежегодно устанавливается законом о программе управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на соответствующий год.

4. Свердловская область не отвечает по долгам областных государственных предприятий, кроме случаев, предусмотренных гражданским законодательством.

5. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, а также имущество, приобретенное областными государственными предприятиями по договорам и иным основаниям, поступают в их хозяйственное ведение в порядке, установленном федеральным законодательством для приобретения права собственности.

6. Право хозяйственного ведения на имущество прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законодательством для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия по решению Правительства Свердловской области.

Статья 59. Владение, пользование и распоряжение имуществом, принадлежащим областным государственным учреждениям на праве оперативного управления

1. Областные государственные учреждения владеют, пользуются и распоряжаются закрепленными за ними объектами областной собственности в пределах, установленных гражданским законодательством, а также областным законодательством об управлении государственной собственностью Свердловской области и об областных государственных учреждениях, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника (уполномоченного им органа) и назначением имущества.

2. Областные государственные учреждения не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ними имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных им по смете.

Если в соответствии с областным законодательством и учредительными документами областному государственному учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение областного государственного учреждения и учитываются на отдельном балансе.

3. Правительство Свердловской области в соответствии с федеральными и областными законами вправе принять решение об изъятии излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за областными государственными учреждениями на праве оперативного управления.

Глава IV. Создание органами государственной
власти Свердловской области фондов, автономных
некоммерческих организаций, хозяйственных
обществ и товариществ, их реорганизация
и ликвидация

Статья 60. Создание фондов и автономных некоммерческих организаций

1. Решения о создании или участии в создании фондов с использованием государственного казенного имущества Свердловской области принимаются Законодательным Собранием Свердловской области и (или) Губернатором Свердловской области. Соответствующие решения Законодательного Собрания Свердловской области принимаются путем принятия постановлений Областной Думы.

В качестве учредителя (соучредителя) фондов, создаваемых с использованием государственного казенного имущества Свердловской области, как правило, выступает Правительство Свердловский области. В качестве учредителя фондов, имеющих особое значение для экономического, социального, культурного и научного развития Свердловской области, могут выступать Законодательное Собрание Свердловской области и (или) Губернатор Свердловской области.

2. Решения о создании или участии в создании автономных некоммерческих организаций с использованием государственного казенного имущества Свердловской области принимаются Правительством Свердловской области.

В качестве учредителя (соучредителя) автономных некоммерческих организаций, создаваемых с использованием государственного казенного имущества Свердловской области, выступает Свердловский областной комитет по управлению государственным имуществом.

3. Уставы фондов и автономных некоммерческих организаций, создаваемых с использованием государственного казенного имущества Свердловской области, утверждаются, а учредительные договоры указанных автономных некоммерческих организаций подписываются их учредителями.

Статья 61. Создание хозяйственных обществ и товариществ

1. Органы государственной власти Свердловской области вправе выступать в качестве учредителей (соучредителей) акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, обществ с дополнительной ответственностью и товариществ на вере, создаваемых с использованием государственного казенного имущества Свердловской области, а также участвовать в хозяйственных обществах и товариществах в качестве акционеров, участников, вкладчиков исключительно в случаях, предусмотренных федеральными и областными законами.

Внесение государственного казенного имущества Свердловской области в качества вклада в имущество хозяйственных обществ осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством о приватизации.

2. Решения об учреждении или участии в учреждении хозяйственных обществ и товариществ, создаваемых с использованием государственного казенного имущества Свердловской области, и о приобретении поступающих в государственную казну Свердловской области акций акционерных обществ, долей в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью и обществ с дополнительной ответственностью, в складочном капитале товариществ на вере принимаются Правительством Свердловской области.

3. В качестве учредителя (соучредителя) хозяйственных обществ и товариществ, создаваемых с использованием государственного казенного имущества Свердловской области, выступает Свердловский областной комитет по управлению государственным имуществом.

В качестве покупателя поступающих в государственную казну Свердловской области акций и долей в хозяйственных обществах или товариществах выступает уполномоченный орган по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области.

4. Уставы хозяйственных обществ и товариществ, создаваемых с использованием государственного казенного имущества Свердловской области, утверждаются, а учредительные договоры указанных организаций подписываются их учредителями.

Статья 62. Порядок внесения имущественных взносов в фонды и автономные некоммерческие организации и вкладов в имущество хозяйственных обществ и товариществ, создаваемых с использованием государственного казенного имущества Свердловской области

1. Передача объектов областной собственности в собственность фондов, автономных некоммерческих организаций, хозяйственных обществ и товариществ, создаваемых с использованием государственного казенного имущества Свердловской области, производится при учреждении этих организаций.

2. Внесение объектов областной собственности в качестве взносов в фонды и автономные некоммерческие организации и вкладов в имущество хозяйственных обществ и товариществ, создаваемых с использованием государственного казенного имущества Свердловской области, осуществляется на основании решения Правительства Свердловской области Свердловским областным комитетом по управлению государственным имуществом. Передача объектов областной собственности, за исключением денежных средств, оформляется актом передачи-приемки имущества.

Статья 63. Реорганизация и ликвидация фондов, автономных некоммерческих организаций, хозяйственных обществ и товариществ, созданных с использованием государственного казенного имущества Свердловской области

1. Реорганизация и ликвидация фондов, автономных некоммерческих организаций, хозяйственных обществ и товариществ, созданных с использованием государственного казенного имущества Свердловской области, осуществляется в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством и их учредительными документами.

2. Решения о реорганизации и ликвидации хозяйственных обществ и товариществ, созданных с использованием государственного казенного имущества Свердловской области, принимаются акционерами, участниками, вкладчиками этих хозяйственных обществ и товариществ.

Решения о выходе из хозяйственных обществ и товариществ принимаются Правительством Свердловской области.

Глава V. Участие в управлении фондами, автономными
некоммерческими организациями, хозяйственными
обществами и товариществами, созданными
с использованием государственного казенного
имущества Свердловской области

Статья 64. Участие в управлении фондами и автономными некоммерческими организациями, созданными с использованием государственного казенного имущества Свердловской области

1. Участие в управлении фондами, созданными с использованием государственного казенного имущества Свердловской области, осуществляется через представителей органов государственной власти Свердловской области в попечительских советах фондов.

2. Участие в управлении автономными некоммерческими организациями, созданными с использованием государственного казенного имущества Свердловской области, осуществляется Свердловским областным комитетом по управлению государственным имуществом в порядке, предусмотренном учредительными документами указанных организаций.

Статья 65. Участие в управлении хозяйственными обществами и товариществами, созданными с использованием государственного казенного имущества Свердловской области

1. Участие в управлении хозяйственными обществами и товариществами, созданными с использованием государственного казенного имущества Свердловской области, осуществляется через представителей органов государственной власти Свердловской области в органах управления хозяйственных обществ и товариществ.

2. Управление относящимися к государственной казне Свердловской области акциями и долями в хозяйственных обществах и товариществах от ее имени осуществляют уполномоченный орган по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области и Фонд имущества Свердловской области в соответствии с разграничением их компетенции.

3. Дивиденды по относящимся к государственной казне Свердловской области акциям и вкладам в имущество хозяйственных обществ и товариществ зачисляются в областной бюджет или в бюджеты областных внебюджетных фондов в соответствии с областным законодательством.

Статья 66. Назначение представителей в органы управления фондов, автономных некоммерческих организаций, хозяйственных обществ и товариществ, созданных с использованием государственного казенного имущества Свердловской области

1. Представители органов государственной власти Свердловской области в органах управления фондов, автономных некоммерческих организаций, хозяйственных обществ и товариществ, созданных с использованием государственного казенного имущества Свердловской области, назначаются высшими органами государственной власти Свердловской области, принявшими решение о создании или об участии в создании соответствующих хозяйственных обществ и товариществ.

2. В качестве представителей органов государственной власти Свердловской области в органах управления фондов, автономных некоммерческих организаций, хозяйственных обществ и товариществ, созданных с использованием государственного казенного имущества Свердловской области, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством, могут быть назначены государственные служащие Свердловской области или иные граждане Российской Федерации, за исключением избранных в представительные органы государственной власти Российской Федерации и ее субъектов либо в представительные органы местного самоуправления муниципальных образований.

3. Представители органов государственной власти Свердловской области в органах управления фондов, автономных некоммерческих организаций, хозяйственных обществ и товариществ, созданных с использованием государственного казенного имущества Свердловской области, назначаемые из числа государственных служащих Свердловской области, действуют на основании выдаваемой им доверенности. Представители, не являющиеся государственными служащими Свердловской области, действуют на основании договоров поручения, заключаемых с ними в соответствии с гражданским законодательством.

Выдача доверенностей представителям и заключение с ними договоров поручения осуществляется органами государственной власти Свердловской области, указанными в решении об их назначении.

4. Договоры поручения, заключаемые с представителями органов государственной власти Свердловской области в органах управления фондов, автономных некоммерческих организаций, хозяйственных обществ и товариществ, созданных с использованием государственного казенного имущества Свердловской области, должны предусматривать:

1) срок действия договора и порядок его досрочного расторжения;

2) положения о правах и обязанностях представителя, в том числе перечень вопросов, решение по которым принимается им после получения письменного согласия органов государственной власти Свердловской области;

3) размер вознаграждения, получаемого представителем;

4) меры ответственности за нарушение условий договора.

5. Представители органов государственной власти Свердловской области в органах управления фондов, автономных некоммерческих организаций, хозяйственных обществ и товариществ, созданных с использованием государственного казенного имущества Свердловской области, представляют не реже двух раз в год отчет о деятельности соответствующих хозяйственных обществ и товариществ в порядке, установленном областным законодательством.

Глава VI. Создание областными государственными предприятиями
и учреждениями организаций и обособленных подразделений,
участие в управлении ими, их реорганизация и ликвидация
(прекращение деятельности)

Статья 67. Создание организаций с использованием объектов областной собственности, закрепленных за областными государственными предприятиями и учреждениями, участие в управлении ими, их реорганизация и ликвидация

1. Областные государственные предприятия и учреждения могут создавать коммерческие и некоммерческие организации с использованием объектов областной собственности, закрепленных за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в порядке, установленном гражданским законодательством, а также областным законодательством об управлении государственной собственностью и об областных государственных предприятиях и учреждениях.

2. Областные государственные предприятия вправе вносить недвижимое имущество, принадлежащее им на праве хозяйственного ведения, в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ, паевого взноса в производственные кооперативы, имущественного вклада или паевого взноса в некоммерческие организации только с предварительного письменного согласия Свердловского областного комитета по управлению государственным имуществом, а в случае, когда балансовая (оценочная) стоимость имущества не менее чем в двадцать тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда - с согласия Правительства Свердловской области.

3. Областные государственные учреждения не вправе использовать для создания коммерческих и некоммерческих организаций средства, выделенные им по смете, а также имущество, приобретенное за счет этих средств.

Областные государственные учреждения вправе вносить в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ на вере, паевого взноса в производственные кооперативы, имущественного вклада или паевого взноса в некоммерческие организации денежные средства, полученные от осуществления указанными учреждениями приносящей доходы деятельности, а также приобретенное за счет этих доходов имущество только с предварительного письменного согласия Свердловского областного комитета по управлению государственным имуществом, если иное не установлено областным законодательством.

4. В качестве учредителей (соучредителей) коммерческих и некоммерческих организаций, создаваемых с использованием объектов областной собственности, закрепленных за областными государственными предприятиями и учреждениями, выступают соответствующие предприятия и учреждения.

5. Передача объектов областной собственности, за исключением денежных средств, закрепленных за областными государственными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в собственность созданных ими организаций оформляется актом передачи - приемки имущества.

6. Областные государственные предприятия и учреждения участвуют в управлении созданными ими организациями через своих представителей, назначаемых в соответствии с уставами соответствующих предприятий и учреждений.

7. Уставы организаций, создаваемых с использованием объектов областной собственности, закрепленных за областными государственными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, утверждаются, а учредительные договоры подписываются учредителями.

8. Реорганизация и ликвидация организаций, созданных с использованием объектов областной собственности Свердловской области, закрепленных за областными государственными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, осуществляются в порядке, установленном федеральным законодательством и учредительными документами этих организаций.

Статья 68. Особенности создания дочерних предприятий, управления ими, их реорганизации и ликвидации

1. Областные государственные предприятия с предварительного письменного согласия Свердловского областного комитета по управлению государственным имуществом могут создавать в качестве юридического лица другие унитарные предприятия (дочерние предприятия) путем передачи им в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством и их уставами, части своего имущества в хозяйственное ведение.

2. Передача дочерним предприятиям объектов областной собственности, за исключением денежных средств, закрепленных за областными государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения, оформляется актом передачи - приемки имущества.

3. Уставы дочерних предприятий утверждаются учредившими их областными государственными предприятиями.

4. Руководители дочерних предприятий назначаются руководителями учредивших их областных государственных предприятий, заключающими с ними контракты на управление дочерним предприятием.

5. Областные государственные предприятия участвуют в управлении созданными ими дочерними предприятиями в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством и уставом соответствующего дочернего предприятия.

6. Областные государственные предприятия могут принимать решения о реорганизации и ликвидации созданных ими дочерних предприятий с согласия Свердловского областного комитета по управлению государственным имуществом.

При принятии решения о реорганизации или ликвидации областных государственных предприятий должен рассматриваться вопрос о необходимости реорганизации или ликвидации созданных ими дочерних предприятий.

Статья 69. Создание областными государственными предприятиями и учреждениями представительств и филиалов, управление ими и прекращение их деятельности

1. Областные государственные предприятия и учреждения в соответствии с их уставами могут с предварительного письменного согласия Свердловского областного комитета по управлению государственным имуществом использовать объекты областной собственности, закрепленные за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, для создания представительств и филиалов.

2. Передача объектов областной собственности, за исключением денежных средств, закрепленных за областными государственными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, создаваемым ими представительствам и филиалам оформляется актом передачи - приемки имущества.

3. Положения о представительствах и филиалах утверждаются создавшим их областным государственным предприятием или учреждением.

4. Руководители представительств и филиалов назначаются создавшими их областными государственными предприятиями и учреждениями и действуют на основании выдаваемой ими доверенности.

5. Управление представительствами и филиалами областных государственных предприятий и учреждений осуществляют создавшие их предприятия и учреждения, а также руководители представительств и филиалов в порядке, предусмотренном уставами областных государственных предприятий и учреждений и положениями о соответствующих представительствах и филиалах.

6. Деятельность представительств и филиалов областных государственных предприятий и учреждений прекращается в случаях и порядке, предусмотренных областным законодательством и положениями о соответствующих представительствах и филиалах.

Раздел V. Программа управления
государственной собственностью Свердловской области
и приватизации государственного имущества
Свердловской области

Статья 70. Подготовка и принятие Программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области

1. В Свердловской области ежегодно принимается областной закон о программе управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области.

2. Проект областного закона о программе управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области разрабатывается Правительством Свердловской области на основании федерального закона о государственной программе приватизации государственного имущества в Российской Федерации, предложений уполномоченных органов по управлению государственной собственностью Свердловской области.

3. Проект областного закона о программе управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на предстоящий год вносится Правительством Свердловской области в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области не позднее 1 июня текущего года.

Статья 71. Содержание Программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области

1. Программа управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на соответствующий год состоит из следующих разделов:

1) раздел 1 - Программа управления государственной собственностью Свердловской области;

2) раздел 2 - Программа приватизации государственного имущества Свердловской области.

2. Программа управления государственной собственностью Свердловской области (раздел 1) включает:

1) основные виды и предполагаемый размер расходов, связанных с управлением объектами областной собственности, в том числе с оценкой и страхованием объектов государственной собственности Свердловской области, с обеспечением их содержания и сохранности, организацией учета, проведением инвентаризаций и аудиторских проверок, с оплатой услуг по приобретению имущества в государственную собственность Свердловской области и совершению сделок с объектами областной собственности, услуг доверительных управляющих, уполномоченных банков и уполномоченных депозитариев Правительства Свердловской области, с выпуском и размещением государственных ценных бумаг Свердловской области;

2) основные направления использования отдельных видов объектов областной собственности, в том числе перечни видов имущества, которое будет передаваться в доверительное управление, аренду и безвозмездное пользование либо использоваться для создания областных государственных предприятий и учреждений, фондов и автономных некоммерческих организаций, основных видов объектов областной собственности, подлежащих зачислению в государственную казну Свердловской области (включая объекты, предназначенные для формирования залогового фонда Свердловской области) либо закреплению за областными государственными предприятиями и учреждениями, пакетов акций, находящихся в областной собственности, используемых для создания дочерних и зависимых обществ;

3) основные виды и предполагаемый размер доходов от использования объектов областной собственности, в том числе доходов от арендной платы, отчислений от прибыли областных государственных предприятий, дивидендов и процентов по ценным бумагам, находящимся в государственной собственности Свердловской области, доходы от размещения государственных ценных бумаг Свердловской области;

4) случаи обязательного проведения торгов на право заключения сделок с объектами областной собственности;

5) предполагаемое увеличение или уменьшение размера государственного внутреннего долга Свердловской области в процентном выражении и возможные меры по его погашению;

6) основные виды имущества, которое предполагается приобрести в областную собственность, включая ценные бумаги и имущественные права;

7) основные виды государственного имущества Свердловской области, за исключением объектов приватизации, подлежащие отчуждению, в том числе безвозмездной передаче в собственность другим лицам;

8) сведения об изменениях основных видов расходов, связанных с управлением объектами областной собственности, и доходов от их использования по сравнению с первым кварталом текущего года;

9) иные вопросы управления государственной собственностью Свердловской области.

3. Программа приватизации государственного имущества Свердловской области (раздел 2) в соответствии с требованиями к программам приватизации субъектов Российской Федерации, установленными Государственной программой приватизации государственного имущества в Российской Федерации, включает:

1) приоритеты в проведении приватизации объектов областной собственности

2) особенности принятия решений о приватизации объектов областной собственности и оформления сделок приватизации;

3) объекты областной собственности, подлежащие приватизации в соответствии с федеральным законодательством, в том числе областные государственные предприятия, подлежащие преобразованию в открытые акционерные общества, находящиеся в государственной собственности Свердловской области акции образованных в процессе приватизации открытых акционерных обществ, подлежащие возмездному отчуждению в собственность юридических лиц и граждан, государственное казенное имущество, которое предполагается внести в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ;

4) особенности приватизации отдельных видов объектов областной собственности, в том числе применение или прекращение действия специального права на участие Свердловской области в управлении образуемыми в процессе приватизации открытыми акционерными обществами ("золотой акции"), преобразование областных государственных предприятий в открытые акционерные общества, сто процентов акций которых находится в государственной собственности Свердловской области, передача объектов приватизации в аренду с правом последующего выкупа, продажа объектов приватизации на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями;

5) порядок определения начальной цены различных видов объектов приватизации;

6) льготы и ограничения при проведении приватизации отдельных видов объектов областной собственности, в том числе предоставление рассрочки при оплате приватизируемого имущества, получение обязательного согласия органов местного самоуправления муниципальных образований на приватизацию объектов областной собственности, оказывающих существенное влияние на их социально-экономическое положение;

7) перечень органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления и иных юридических лиц, выступающих в качестве продавцов отдельных видов объектов приватизации, а также порядок их деятельности;

8) нормативы распределения денежных средств, полученных в результате приватизации государственного имущества Свердловской области;

9) краткосрочный и долгосрочный прогнозы проведения приватизации государственного имущества Свердловской области;

10) иные вопросы приватизации объектов областной собственности в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 72. Отчет об исполнении Программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области

1. Правительство Свердловской области ежегодно представляет Областной Думе Законодательного Собрания Свердловской области отчет об исполнении Программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области за предыдущий год. Отчет представляется одновременно с внесением проекта областного закона о программе управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на предстоящий год.

2. Правительство Свердловской области по запросам палат Законодательного Собрания Свердловской области представляет информацию о ходе выполнения Программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на текущий год.

Палаты Законодательного Собрания Свердловской области на основании представленной информации вправе поручить Правительству Свердловской области подготовку проекта областного закона о внесении изменений и дополнений в областной закон о программе управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на текущий год.

Раздел VI. Учет и Обеспечение сохранности объектов
государственной собственности Свердловской области,
контроль за их использованием

Статья 73. Осуществление учета объектов областной собственности

1. Объекты областной собственности подлежат обязательному государственному учету.

2. Порядок ведения и формы учета устанавливаются законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

Статья 74. Специализированный учет объектов областной собственности

1. Ведение специализированного учета объектов государственной собственности Свердловской области возлагается на уполномоченные органы по управлению государственной собственностью Свердловской области.

2. Учет средств областного бюджета и средств областных внебюджетных фондов осуществляется соответственно Департаментом финансов Свердловской области и уполномоченными органами по управлению средствами областных внебюджетных фондов в соответствии с федеральным законодательством, областными законами о бюджетной классификации Свердловской области и об областных внебюджетных фондах, а также с Правилами учета финансовых средств, утвержденными Правительством Свердловской области.

3. Учет объектов областной собственности, относящихся к государственной казне Свердловской области, за исключением финансовых средств, осуществляется уполномоченным органом по управлению государственным казенным имуществом Свердловской области в Реестре государственного казенного имущества Свердловской области.

Учет относящихся к государственной казне Свердловской области зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений, включая объекты незавершенного строительства, осуществляется кроме Реестра государственного казенного имущества Свердловской области Свердловским областным комитетом по управлению государственным имуществом соответственно в Реестре объектов государственного жилого фонда Свердловской области и Реестре объектов государственного нежилого фонда Свердловской области.

Учет природных ресурсов, относящихся к государственной казне Свердловской области, осуществляется кроме Реестра государственного казенного имущества Свердловской области в соответствующих государственных кадастрах и балансах Российской Федерации, а также в составляемых в соответствии с ними уполномоченными органами по управлению соответствующими объектами государственной собственности Свердловской области картотеках земельных участков, участков недр, участков лесного фонда, водных объектов и объектов животного мира, относящихся к объектам охоты и рыболовства, находящихся в государственной собственности Свердловской области.

Учет объектов культурного достояния, относящихся к государственной казне Свердловской области, осуществляется кроме Реестра государственного казенного имущества Свердловской области уполномоченным органом по управлению объектами культурного достояния, находящимися в областной собственности, в Государственном реестре национального и культурного достояния Свердловской области.

4. Учет областных государственных предприятий и учреждений осуществляется Свердловским областным комитетом по управлению государственным имуществом соответственно в Реестре областных государственных унитарных предприятий и Реестре областных государственных учреждений.

5. Учет временно (до момента приватизации) находящихся в государственной собственности Свердловской области акций открытых акционерных обществ, образованных в процессе приватизации, имущественных взносов в фонды и автономные некоммерческие организации, а также вкладов в имущество хозяйственных обществ и товариществ осуществляется Свердловским областным комитетом по управлению государственным имуществом соответственно в Реестре акций открытых акционерных обществ, находящихся до момента приватизации в государственной собственности Свердловской области, и Реестре коммерческих и некоммерческих организаций, созданных с использованием объектов государственной собственности Свердловской области.

6. Правила ведения документов специализированного учета объектов областной собственности утверждаются Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области.

Статья 75. Общий учет объектов областной собственности

1. Общий учет объектов областной собственности осуществляется Свердловским областным комитетом по управлению государственным имуществом в Сводной описи государственной собственности Свердловской области.

2. В Сводной описи государственной собственности Свердловской области должны содержаться:

1) наименование объектов областной собственности;

2) местонахождение объектов областной собственности;

3) балансовая (оценочная) стоимость объектов областной собственности;

4) сведения о правах третьих лиц на объекты областной собственности;

5) сведения о всех видах лицензий и разрешений, выданных третьим лицам в отношении объектов областной собственности.

3. Правила ведения Сводной описи государственной собственности Свердловской области утверждаются Правительством Свердловской области.

Органы, осуществляющие специализированный учет объектов областной собственности, обязаны в соответствии с установленными правилами предоставлять в Свердловский областной комитет по управлению государственным имуществом необходимые выписки из документов специализированного учета.

4. Юридические и физические лица вправе получать в Свердловском областном комитете по управлению государственным имуществом сведения об объектах областной собственности, содержащиеся в Сводной описи государственной собственности Свердловской области, в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 76. Обеспечение сохранности объектов областной собственности

1. Обеспечение сохранности объектов областной собственности возлагается на областные государственные предприятия и учреждения, за которыми они закреплены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также на уполномоченные органы по управлению объектами государственной собственности Свердловской области.

2. Объекты областной собственности в случаях, предусмотренных федеральным законом, подлежат обязательному страхованию.

Статья 77. Осуществление контроля за использованием объектов областной собственности

1. Контроль за использованием объектов областной собственности осуществляют Законодательное Собрание Свердловской области, Губернатор Свердловской области, Правительство Свердловской области и уполномоченные органы по управлению государственной собственностью Свердловской области.

2. Законодательное Собрание Свердловской области в соответствии с Уставом Свердловской области и законами Свердловской области:

1) заслушивает Правительство Свердловской области о выполнении областных законов об управлении объектами областной собственности и о программе управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области;

2) назначает парламентские расследования по фактам нарушений законов Свердловской области об управлении объектами областной собственности;

3) заслушивает отчеты уполномоченных органов по управлению государственной собственностью Свердловской области об управлении объектами областной собственности;

4) принимает решения о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством должностных лиц органов государственной власти Свердловской области в случае нарушения ими областных законов об управлении объектами областной собственности.

3. Губернатор Свердловской области в соответствии с Уставом Свердловской области и законами Свердловской области заслушивает отчет Правительства Свердловской области о выполнении им функций управления объектами областной собственности.

4. Правительство Свердловской области в соответствии с Уставом Свердловской области и законами Свердловской области и указами Губернатора Свердловской области:

1) контролирует работу уполномоченных органов по управлению государственной собственностью Свердловской области;

2) утверждает отчеты уполномоченных органов по управлению государственной собственностью Свердловской области об их деятельности;

3) принимает меры по устранению нарушений федерального и областного законодательства об управлении объектами областной собственности.

5. Уполномоченные органы по управлению государственной собственностью Свердловской области в соответствии с федеральными и областными законами, указами Губернатора Свердловской области и постановлениями Правительства Свердловской области:

1) проводят проверки использования объектов государственной собственности Свердловской области;

2) запрашивают и получают информацию по вопросам, связанным с использованием объектов областной собственности;

3) организуют аудиторские проверки областных государственных предприятий, проводят в соответствии с федеральным и областным законодательством ревизии на областных государственных предприятиях и учреждениях и инвентаризацию объектов областной собственности, составляют и представляют в Правительство Свердловской области отчеты по их результатам.

<< Назад		Статья 2 >> Статья 2
	Содержание Закон Свердловской области от 12 февраля 1998 г. N 5-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Областной закон "Об управлении...

Статья 1

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас