Постановлением Правительства Свердловской области от 15 октября 2009 г. N 1397-ПП Постановление Правительства Свердловской области от 26 марта 1997 г. N 241-п признано утратившим силу
Динамично развивались муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства. Начали работу новые фонды в городах Алапаевске и Краснотурьинске. Открылся новый пункт коллективного пользования услугами сети ИНТЕРНЕТ. Совместно с Министерством экономики земли Баден - Вюртемберг Германии подготовлен и проведен технологический симпозиум по деревообработке, состоялось официальное открытие Сервисного центра по деревообработке для малых предприятий.
Проведено более 20 областных и международных выставок, на которых экспонировали свои товары, услуги и новые технологии свыше 900 малых предприятий и других организаций.
В то же время потенциал малого предпринимательства области не использован до конца. Необходимо продолжить формирование благоприятных правовых и экономических условий для открытия и развития малых предприятий по всей территории области.
В целях дальнейшей поддержки процесса саморазвития малого предпринимательства области и в соответствии с действующим законодательством о государственной поддержке малого предпринимательства Правительство Свердловской области постановляет:
1. Принять к сведению отчет Центра содействия предпринимательству об итогах реализации Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Свердловской области на 1997 г.
2. Утвердить Программу государственной поддержки малого предпринимательства в Свердловской области на 1998 - 1999 гг. (прилагается).
3. Установить долю безденежного финансирования мероприятий Программы в размере не более 80% от общего объема финансирования.
4. Утвердить Перечень бесплатных услуг, предоставляемых в Свердловской области субъектам малого предпринимательства в рамках областной и муниципальных программ государственной поддержки малого предпринимательства (прилагается).
5. Областным комитетам, департаментам, управлениям и структурным подразделениям Правительства области принять участие в реализации Программы в пределах своих функций, считая развитие предпринимательства важнейшей частью региональной политики, направленной на структурную перестройку экономики области.
6. Рекомендовать главам муниципальных образований разработать программы содействия развитию малого предпринимательства на своих территориях и принять участие в реализации мероприятий областной программы.
7. Областным комитетам, департаментам, управлениям и структурным подразделениям Правительства области оказывать Центру содействия предпринимательству поддержку по развитию и информационному наполнению головного сервера областной системы информационного обеспечения предпринимательства.
8. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области Ковалеву Г.А.
Председатель Правительства
Свердловской области
А.П. Воробьев
Программа
государственной поддержки малого
предпринимательства в Свердловской области на 1998 - 1999 гг.
Развитие малого предпринимательства в Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 26 января 1998 года N 79-п)
Поддержка малого предпринимательства определена как один из ключевых элементов институциональных преобразований в Программе Правительства РФ на 1997 - 2000 годы "Структурная перестройка и экономический рост". Развитие малого предпринимательства - это наименее затратный для государства способ создания новых рабочих мест, существенный источник насыщения рынка товарами и услугами, стабильная база налоговых поступлений, самонастраивающийся механизм перераспределения эффективных технологий, оборудования, трудовых и материальных ресурсов, успешная практика сглаживания проблем депрессивных территорий и градообразующих предприятий. Опыт государственной поддержки малого предпринимательства в Свердловской области в течение 1992 - 1997 гг. позволяет однозначно рассматривать малое предпринимательство как действенный рычаг решения экономических и социальных проблем, таких как:
- создание современной структуры областной экономики и конкурентной среды;
- увеличение налоговых поступлений в бюджет;
- насыщение рынка товаров и услуг;
- снижение уровня безработицы;
- формирование среднего слоя, содействующего сохранению стабильности в обществе.
Малое предпринимательство - динамично развивающийся сектор экономики области. Общее число предприятий малого бизнеса по состоянию на 01.10.97 оценивается в 31,3 тыс. предприятий, численность постоянно занятых в них 139 тыс. человек. По данным облкомстата наибольшее число предпринимателей занято в строительстве и промышленности (40,5%), торговле и общекоммерческой деятельности (41,4%). Доля малого предпринимательства в общем объеме продукции (работ и услуг) составляет в строительстве 20,4%, розничном товарообороте 22,4%, среднесписочной численности занятых 8,2%. Свыше 600 малых предприятий имеют смешанную с иностранным участием форму собственности. Субъекты малого предпринимательства в 1996 году внесли в бюджет области налогов и обязательных платежей в сумме 730 млрд. рублей. Удельный вес балансовой прибыли, полученной малыми предприятиями в 1996 году, в общем объеме балансовой прибыли составил 14,1%.
За последние 6 лет количество малых предприятий возросло в 6 раз, а численность работающих в них в 2,2 раза. Этому во многом способствовало постоянное внимание Правительства Свердловской области к развитию малого предпринимательства. Принят Областной закон "О государственной поддержке малого предпринимательства в Свердловской области". В 1997 г. на реализацию Программы государственной поддержки малого предпринимательства из средств областного бюджета выделено свыше 6,5 млрд. рублей. Для льготного кредитования предпринимательских проектов под поручительство ЦСП привлечены 5,8 млрд. руб. собственных средств коммерческих банков. Более 60 малых предприятий получили льготы по участию в выставках.
Продолжилось формирование областной инфраструктуры поддержки малого бизнеса. Развивается сеть муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства, созданы новые фонды в городах Алапаевске и Краснотурьинске. На базе Агентства деловой информации создан 3-й пункт коллективного пользования услугами сети ИНТЕРНЕТ. Успешно работают Среднеуральский региональный информационно аналитический центр, УралЭкоЦентр, Сервис - центр по деревообработке, Центр инновационного бизнеса и др. Общественную, финансовую, информационно - консультационную, образовательную поддержку малому предпринимательству оказывает Екатеринбургская ассоциация малого бизнеса, Свердловское региональное агентство поддержки малого бизнеса, технопарки "Уральский" и "Заречный", международный консультационный центр, международный институт дистанционного образования, школа "Комби", обком профсоюза среднего и малого бизнеса.
Но несмотря на успехи, положение в секторе малого предпринимательства в связи с кризисным состоянием российской экономики продолжает оставаться сложным, и малый бизнес не смог реализовать все свои потенциальные возможности. Происходящие в сфере предпринимательства процессы в определенной мере носят объективный характер. В ряде случаев ликвидация малых предприятий или усугубление их финансовых проблем является следствием роста здоровой конкуренции, в ходе которой субъекты, не способные адаптироваться к меняющимся условиям, вынуждены уходить с данного рынка и прекращать соответствующий вид деятельности, на малое предприятие оказывают воздействие негативные факторы, вытекающие из системного кризиса всей экономики: низкая покупательная способность населения, неурегулированность отношений собственности, неразрешенность проблемы неплатежей, низкая инвестиционная активность.
Недостаточно реализуются и внутренние факторы саморазвития этого сектора. Предприниматели даже со значительным стажем работы зачастую имеют крайне низкий уровень экономических и управленческих знаний, проявляют незнание законодательства, требований контролирующих органов. Только около половины малых предприятий обеспечены компьютерами и современными средствами связи.
Основные цели и задачи Программы
Государственная поддержка процесса саморазвития малого бизнеса направлена на минимизацию негативных внешних воздействий, смягчение и сглаживание неблагоприятных факторов, мешающих предпринимательству.
Цель областной Программы государственной поддержки малого предпринимательства на 1998 - 1999 гг. - создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий для устойчивого развития малых предприятий, обеспечивающих насыщение рынка отечественными товарами и услугами, стабильное поступление налогов в бюджеты всех уровней, формирование среднего слоя общества, самостоятельно создающего собственное благосостояние и достаточный уровень жизни.
Программа подготовлена на основании Концепции, разработанной отделом государственной поддержки малого предпринимательства Комитета по экономике Правительства Свердловской области и исходит из принципа преемственности по отношению к ранее реализованным областным программам в 1995 - 1997 гг., а также всей системы государственной поддержки малого предпринимательства в 1992 - 1997 гг. В ней устраняются недостатки, порожденные особенностями становления нового сектора экономики, например:
- вместо преимущественной ориентации на методы прямой финансовой поддержки, путем адресного льготного кредитования отдельных субъектов малого предпринимательства в 1994 - 1995 гг., получила дальнейшее развитие система поручительств кредитно финансовым организациям;
- формированию объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства на областном уровне придается системность и упорядоченность;
- усиливается координация деятельности участников различных областных социально - экономических программ, осуществляемых в интересах развития малого предпринимательства и с его участием;
- активно привлекаются к реализации Программы структуры муниципальной исполнительной власти.
В 1998 - 1999 гг. в Программе определены следующие приоритеты:
- усиление территориально - муниципального аспекта поддержки малого предпринимательства;
- внедрение энергосберегающих технологий, развитие инновационного и экологически ориентированного предпринимательства;
- развитие потребительских услуг и производства товаров народного потребления;
- поддержка малых предприятий, занятых в деревообработке и переработке сельскохозяйственной продукции.
Для успешной реализации Программы планируется задействовать новые механизмы привлечения средств банков, формирование Гарантийного фонда, развитие системы информационного обеспечения малого бизнеса.
Впервые:
- вводится минимальный стандарт услуг, оказываемых предпринимателям бесплатно;
- будет сформирован банк экспертов - технологов для обучения персонала малых предприятий;
- предусмотрена финансовая поддержка малым инновационным предприятиям по созданию опытных образцов в наукоемких производствах, запуску образцов в серийное производство, проведению сертификации и технологической экспертизы;
- разработаны мероприятия по развитию малого предпринимательства в рабочих поселках области;
- выделена в отдельный раздел поддержка малого предпринимательства, осуществляемая негосударственными структурами за счет собственных средств;
- организации, способствующие развитию малого предпринимательства, получают возможность разместить информацию о себе на головном сервере областной системы информационного обеспечения предпринимательства.
Мероприятия Программы конкретизируются по муниципальным образованиям с учетом их социально - экономического положения, остроты безработицы, уровня дотационности.
Настоящая Программа согласована с комплексным планом работы Правительства Свердловской области по выполнению в 1998 году Программы действий Губернатора Свердловской области, осуществляет реализацию Соглашения между Правительством области, федерацией профсоюзов и объединениями работодателей области в части поддержки предпринимательства.
Принципы и условия предоставления государственной поддержки определяются Областным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства Свердловской области". Исполнители конкретных мероприятий Программы определяются Коллегией ЦСП на конкурсной основе.
Финансовое обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется через ЦСП как государственного заказчика и координатора Программы. Государственный заказчик содействует своевременному и полному обеспечению финансовыми ресурсами программных мероприятий в пределах установленного бюджетного и внебюджетного финансирования, координирует использование финансовых средств.
Для реализации мероприятий Программы привлекаются следующие финансовые ресурсы:
- средства, определенные соответствующей статьей областного бюджета;
- средства Федерального Фонда поддержки предпринимательства, выделяемые на реализацию региональных программ;
- средства Федерального Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно - технической сфере;
- средства Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Свердловской области.
Порядок финансирования мероприятий программы
1. Законом "Об областном бюджете" утверждается сумма расходов (код 1101 "Малый бизнес и предпринимательство", целевая статья ЦС "Прочие расходы на областные целевые программы"; вид расходов ВР "Государственная поддержка малого предпринимательства").
2. Постановлением Правительства Свердловской области утверждается Программа государственной поддержки малого предпринимательства, в которой устанавливаются основные направления и структура расходования средств.
3. Департаментом финансов выделяются государственному заказчику соответствующие бюджетные ассигнования.
4. Все заявки на выделение финансовых средств за счет областной Программы проходят экспертизу и при наличии положительных заключений экспертизы рассматриваются Коллегией ЦСП. В состав Коллегии входят представители ЦСП, Комитета по экономике, банков - агентов, Департамента финансов, Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Свердловской области, Обкома профсоюза работников малого и среднего бизнеса, областной Думы, эксперты по отраслям. Коллегия определяет приоритетность заявок, размер и механизм их финансирования, руководствуясь Положением о Гарантийном фонде Центра содействия предпринимательству и Положением о порядке финансирования некоммерческих проектов развития и поддержки малого предпринимательства в Свердловской области, и принимает решение о представлении проектов на рассмотрение Правительства Свердловской области.
5. По решению Коллегии ЦСП на рассмотрение Правительства области вносятся предпринимательские проекты, нуждающиеся в финансовой поддержке, с объемом финансирования свыше 300 тыс. руб.
6. Согласно Положению ЦСП отвечает за целевое распределение средств, выделенных из бюджета, отчитывается об использовании средств на Программу перед Правительством области.
Социально - экономический эффект Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
- создать дополнительно 3 - 4 тысячи малых предприятий и 10 12 тысяч новых рабочих мест;
- привлечь на каждый рубль гарантийного фонда 2 - 3 рубля инвестиций и коммерческих кредитов отечественных и зарубежных банков;
- увеличить долю малого предпринимательства в экономике области по объему продукции, работ, услуг с 9,6% до 11 - 13%;
- увеличить долю поступлений от сферы малого предпринимательства в общей сумме всех налоговых поступлений с 4% до 6 - 8%;
- повысить жизнеспособность малых предприятий, их финансовую устойчивость и снизить на 10 - 15% количество убыточно работающих малых предприятий.
Паспорт Программы
государственной поддержки малого предпринимательства
в Свердловской области на 1998 - 1999 годы
Наименование программы: Программа государственной поддержки
малого предпринимательства в
Свердловской области на 1998 - 1999
годы
Заказчик - координатор: Центр содействия предпринимательству
Правительства Свердловской области
Исполнители: Структурные подразделения аппарата
Правительства Свердловской области
по принадлежности
Департамент федеральной
государственной службы занятости
населения по Свердловской области
Администрации муниципальных
образований Свердловской области
Объединения и организации малого
бизнеса
Субъекты малого предпринимательства
Свердловской области
Научные и учебные учреждения
Цель программы: Создание благоприятных экономических,
правовых и организационных условий
для устойчивого развития малых
предприятий, обеспечивающих насыщение
рынка отечественными товарами и
услугами, формирование среднего слоя
общества, самостоятельно создающего
собственное благосостояние и
достаточный уровень жизни
Задачи программы: Задействование новых финансово -
кредитных и инвестиционных
механизмов, прежде всего за счет
собственных средств коммерческих
банков и возможностей субъектов
малого предпринимательства.
Создание новых рабочих мест в районах
с высоким уровнем безработицы,
поддержание деловой и инвестиционной
активности, развитие конкуренции
на рынке товаров и услуг
Целенаправленное совершенствование
областной системы государственной
поддержки малого предпринимательства
Основные направления: Развитие малого предпринимательства
на муниципальном уровне
Стимулирование инновационно -
производственных процессов в малом
бизнесе, повышение технологического
уровня малых предприятий
Нормативно - правовое,
информационное, кадровое обеспечение
малого предпринимательства,
использование технологий ИНТЕРНЕТ
Развитие межрегиональных и
международных связей субъектов
малого предпринимательства области,
формирование инфраструктуры поддержки
и развития малого предпринимательства
Сроки реализации программы: 1998 - 1999 годы
Объемы и источники Объем финансирования на 1998 год -
финансирования программы: 27,4 млн. руб., 400 тысяч долларов,
1 млн. марок
в том числе:
Областной бюджет - 20,0 млн. руб.
Федеральный бюджет - 0,2 млн. руб.
Другие источники - 7,2 млн. руб.
Иностранные источники: 400 тыс.
долларов, 1 млн. марок
Ожидаемые конечные Создание новых рабочих мест
результаты:
Увеличение налоговых поступлений
в бюджет
Увеличение производства товаров и
услуг, повышение уровня
конкуренции
Формирование предпринимательской
среды в районах с высоким уровнем
дотационности
Система контроля: - проведение ЦСП, Департаментом
финансов проверок хода реализации
Программы, эффективного и
целевого использования бюджетных
средств, выделенных на поддержку
и развитие малого
предпринимательства;
- представление раз в полугодие
информации о ходе реализации
Программы в Комитет по экономике
для включения материала в состав
аналитической записки о социально -
экономическом развитии области;
- рассмотрение раз в полугодие хода
реализации Программы на областном
Координационном Совете по развитию
малого предпринимательства;
- представление в ЦСП раз в полугодие
ответственными исполнителями
информации о ходе выполнения
запланированных мероприятий для
обобщения, анализа и разработки
корректирующих мер;
- проведение ЦСП раз в полугодие
пресс - конференций и подготовка
пресс - релизов для средств
массовой информации о ходе
реализации Программы;
- подготовка ЦСП с участием
ответственных исполнителей доклада
в Правительство области о
выполнении Программы по завершении
отчетного года;
- ежегодный отчет о деятельности
ЦСП Наблюдательному Совету,
возглавляемому Председателем
Правительства Свердловской области
и Министериал - директором
министерства экономики земли
Баден - Вюртемберг;
- издание информационно -
аналитического ежегодника
"Малое предпринимательство
Свердловской области".
Использование средств в 1998 г.
/----------------------------------------------------------------\
|N раздела |Направление использования средств |Сумма, |
|использования| |млн. руб.|
|средств | | |
|-------------+----------------------------------------+---------|
| 1 |Усиление территориально - муниципального| 9,4 |
| |аспекта поддержки малого | |
| |предпринимательства | |
|-------------+----------------------------------------+---------|
| 2 |Сотрудничество с землей Баден - | 1,8 |
| |Вюртемберг (Германия) |1 млн. |
| | |марок |
|-------------+----------------------------------------+---------|
| 3 |Стимулирование инновационно - | 3,4 |
| |производственных процессов | |
|-------------+----------------------------------------+---------|
| 4 |Поддержка начинающих предпринимателей | 0,6 |
|-------------+----------------------------------------+---------|
| 5 |Развитие предпринимательской среды | 9,1 |
|-------------+----------------------------------------+---------|
| 6 |Развитие системы информационного | 1,5 |
| |обеспечения малого предпринимательства | |
| |(СИОМП) | |
|-------------+----------------------------------------+---------|
| 7 |Подготовка и переподготовка кадров для | 0,5 |
| |рыночной экономики. Развитие | |
| |консультационно - обучающей | |
| |инфраструктуры малого | |
| |предпринимательства | |
|-------------+----------------------------------------+---------|
| 8 |Развитие межрегиональных и международных| 0,5 |
| |связей малого предпринимательства |$ 400 000|
|-------------+----------------------------------------+---------|
| 9 |Формирование благоприятного | 0,2 |
| |общественного мнения о малом | |
| |предпринимательстве | |
|-------------+----------------------------------------+---------|
| 10 |Совершенствование нормативно - правовой | 0,4 |
| |базы и научно - методическое обеспечение| |
| |малого предпринимательства | |
|-------------+----------------------------------------+---------|
| 11 |Поддержка предпринимательской инициативы| - |
| |граждан из числа незанятого населения | |
|-------------+----------------------------------------+---------|
| 12 |Поддержка малого предпринимательства, | - |
| |осуществляемая негосударственными | |
| |структурами за счет собственных средств | |
|-------------+----------------------------------------+---------|
| |ИТОГО: | 27,4 |
| | |$ 400 000|
| | |1 млн. |
| | |марок |
\----------------------------------------------------------------/
Финансирование выполнения Программы в 1998 г.
/----------------------------------------------------------------\
| Источники средств |Сумма, |
| |млн. руб. |
|---------------------------------------------------+------------|
|Областной бюджет 1998 г. | 20,0 |
|---------------------------------------------------+------------|
|Возврат квоты, выделенной в 1997 году, и доходы | 1,9 |
|от размещения средств | |
|---------------------------------------------------+------------|
|Средства гарантийного фонда, сформированные | 2,5 |
|на 01.01.98 | |
|---------------------------------------------------+------------|
|Возврат кредитов, выданных муниципальными | 2,3 |
|фондами | |
|---------------------------------------------------+------------|
|Средства муниципальных гарантийных фондов, | 0,5 |
|сформированные на 01.01.98 | |
|---------------------------------------------------+------------|
|Средства Министерства общего и профессионального | 0,2 |
|образования | |
|---------------------------------------------------+------------|
|Средства земли Баден - Вюртемберг (Германия) |1 млн. марок|
|---------------------------------------------------+------------|
|Средства Британского фонда "Ноу - Хау" |$ 400 000 |
|---------------------------------------------------+------------|
|ИТОГО: |27,4 |
| |1 млн. марок|
| |$ 400 000 |
\----------------------------------------------------------------/
Раздел 1
Усиление территориально - муниципального
аспекта поддержки малого предпринимательства
Результативность исполнения мероприятий раздела:
Расширение сети муниципальных фондов поддержки предпринимательства, облегчение доступа предпринимателям отдаленных районов и рабочих поселков к кредитным ресурсам и деловой информации, снижение уровня безработицы, увеличение налоговых поступлений в местные бюджеты.
/----------------------------------------------------------------\
|N |Территория |Мероприятия |Ответственные |
|---+-------------------------------------------+----------------|
|1 |Составление карты налоговых поступлений от |Центр содействия|
| |малого предпринимательства и числа занятых |предприниматель-|
| |по территориям муниципальных образований |ству, Комитет по|
| |области. Ведение базы данных по малым |экономике, |
| |предприятиям муниципальных образований |администрации |
| |области |городов, |
| | |муниципальные |
| | |фонды, |
| | |Среднеуральский |
| | |РИАЦ |
|---+-------------------------------------------+----------------|
|2 |Консультирование администраций |Центр содействия|
| |муниципальных образований области по |предприниматель-|
| |организации системы поддержки малого |ству, Комитет по|
| |предпринимательства |экономике, |
| | |администрации |
| | |городов |
|---+-------------------------------------------+----------------|
|3 |Развитие муниципальных фондов поддержки |Центр содействия|
| |малого предпринимательства |предприниматель-|
| | |ству, |
| | |администрации |
| | |городов, |
| | |муниципальные |
| | |фонды |
|---+-------------------------------------------+----------------|
|3.1|Алапаевск |Оснащение фонда | |
| | | | |
| | |Формирование гарантийного | |
| | |фонда и кредитных ресурсов | |
| | |для программы | |
| | |микрокредитования | |
| | | | |
| | |Предоставление нормативно - | |
| | |информационных справок по | |
| | |вопросам предпринимательства,| |
| | |помощь в бизнес - | |
| | |планировании | |
| | | | |
| | |Создание пункта | |
| | |коллективного доступа к | |
| | |системе информационного | |
| | |обеспечения малого | |
| | |предпринимательства | |
| | | | |
| | |Обучение начинающих | |
| | |предпринимателей по курсу | |
| | |"Пирамида" | |
|---+-------------+-----------------------------+----------------|
|3.2|Асбест |Участие в разработке и | |
| | |реализации городской | |
| | |программы поддержки малого | |
| | |предпринимательства | |
| | | | |
| | |Пополнение гарантийного | |
| | |фонда для целей финансовой | |
| | |поддержки субъектов малого | |
| | |предпринимательства | |
| | | | |
| | |Предоставление | |
| | |информационных | |
| | |и консалтинговых услуг | |
| | | | |
| | |Издание тематического | |
| | |ежемесячного приложения к | |
| | |газете "Асбестовский | |
| | |рабочий", информационного | |
| | |бюллетеня "Нотабене", | |
| | |участие в программах | |
| | |городской студии | |
| | |радиовещания по проблемам | |
| | |малого бизнеса | |
| | | | |
| | |Проведение семинаров | |
| | |"Основные вопросы | |
| | |организации | |
| | |предпринимательской | |
| | |деятельности", "Психология | |
| | |продаж в сфере розничной | |
| | |торговли и услуг", | |
| | |"Моделирование экономики | |
| | |и менеджмента" | |
| | | | |
| | |Обучение начинающих | |
| | |предпринимателей по курсу | |
| | |"Пирамида" | |
| | | | |
| | |Развитие пункта | |
| | |коллективного доступа к | |
| | |системе информационного | |
| | |обеспечения малого | |
| | |предпринимательства | |
|---+-------------+-----------------------------+----------------|
|3.3|Екатеринбург,|Пополнение гарантийного | |
| |Орджоникид- |фонда. Предоставление | |
| |зевский |поручительств малым | |
| |район |предприятиям | |
| | |Орджоникидзевского | |
| | |района | |
| | | | |
| | |Развитие пункта | |
| | |коллективного доступа к | |
| | |системе информационного | |
| | |обеспечения малого | |
| | |предпринимательства | |
| | | | |
| | |Предоставление | |
| | |информационных и | |
| | |консалтинговых услуг | |
| | | | |
| | |Обучение безработных | |
| | |граждан, направляемых ГУЗН, | |
| | |по курсу "Менеджер - | |
| | |предприниматель" и помощь им | |
| | |на начальной стадии | |
| | |организации собственного | |
| | |дела | |
| | | | |
| | |Создание центра разработки | |
| | |конструкторской документации | |
|---+-------------+-----------------------------+----------------|
|3.4|Заречный |Предоставление поручительств | |
| | |по кредитам коммерческих | |
| | |банков. Поддержка малых | |
| | |предприятий научно - | |
| | |технической сферы на стадии | |
| | |становления | |
| | | | |
| | |Создание постоянно | |
| | |действующего выставочного | |
| | |центра | |
| | | | |
| | |Предоставление | |
| | |информационных | |
| | |и консалтинговых услуг | |
| | | | |
| | |Создание городского | |
| | |телекоммуникационного центра | |
|---+-------------+-----------------------------+----------------|
|3.5|Красно- |Пополнение гарантийного | |
| |турьинск |фонда | |
| | |и кредитных ресурсов для | |
| | |программы микрокредитования | |
| | | | |
| | |Консультация по вопросам | |
| | |бизнес - планирования и | |
| | |маркетингу | |
| | | | |
| | |Создание пункта | |
| | |коллективного доступа к | |
| | |системе информационного | |
| | |обеспечения малого | |
| | |предпринимательства | |
| | | | |
| | |Обучение по курсу | |
| | |"Практический маркетинг" | |
|---+-------------+-----------------------------+----------------|
|3.6|Каменск - |Подготовка учредительных | |
| |Уральский |документов по созданию | |
| | |фонда | |
| | | | |
| | |Техническое оснащение фонда | |
| | | | |
| | |Формирование гарантийного | |
| | |фонда и кредитных ресурсов | |
| | |для программы | |
| | |микрокредитования | |
|---+-------------+-----------------------------+----------------|
|3.7|Лесной |Предоставление поручительств | |
| | |по кредитам коммерческих | |
| | |банков | |
| | | | |
| | |Консультации по юридическим | |
| | |проблемам ведения бизнеса | |
|---+-------------+-----------------------------+----------------|
|3.8|Новоуральск |Подготовка и подписание | |
| | |договора о сотрудничестве с | |
| | |действующим фондом | |
| | | | |
| | |Техническое дооснащение | |
| | |фонда | |
|---+-------------+-----------------------------+----------------|
|3.9|Первоуральск |Техническое оснащение фонда | |
| | | | |
| | |Формирование гарантийного | |
| | |фонда и кредитных ресурсов | |
| | |для развития программы | |
| | |микрокредитования, | |
| | |предоставление поручительств | |
| | | | |
| | |Поддержка начинающих | |
| | |предпринимателей | |
|-----------------+-----------------------------+----------------|
|3.10|Реж |Развитие программы | |
| | |микрокредитования. | |
| | |Предоставление | |
| | |поручительств | |
| | | | |
| | |Предоставление услуг | |
| | |информационно - | |
| | |аналитического центра | |
| | | | |
| | |Создание маркетингового и | |
| | |дизайнерского центров, | |
| | |консультации по | |
| | |юридическим проблемам | |
| | |ведения бизнеса | |
| | | | |
| | |Развитие пункта | |
| | |коллективного доступа к | |
| | |системе информационного | |
| | |обеспечения малого | |
| | |предпринимательства, | |
| | |издание еженедельной | |
| | |газеты "Наш круг" | |
| | | | |
| | |Обучение предпринимателей | |
| | |и безработных по курсам | |
| | |"Менеджер - организатор | |
| | |экономической деятельности", | |
| | |"Бухгалтер - финансист", | |
| | |"Секретарь - референт", | |
| | |"Продавец - консультант" | |
|----+------------+-----------------------------+----------------|
|3.11|Сухой Лог |Развитие программы | |
| | |микрокредитования | |
| | | | |
| | |Проведение конкурса | |
| | |инвестиционных проектов | |
| | |для малых предприятий в | |
| | |области переработки | |
| | |сельхозпродукции | |
| | | | |
| | |Консультации по юридическим | |
| | |проблемам ведения бизнеса | |
|----+------------+-----------------------------+----------------|
|3.12|Тавда |Предоставление поручительств | |
| | | | |
| | |Создание пункта | |
| | |коллективного | |
| | |доступа к системе | |
| | |информационного обеспечения | |
| | |малого предпринимательства | |
| | | | |
| | |Консультации по вопросам | |
| | |бизнес - планирования | |
|----+------------------------------------------+----------------|
|4 |Создание не менее пяти новых |Центр |
| |муниципальных фондов поддержки малого |содействия |
| |предпринимательства в муниципальных |предприниматель-|
| |образованиях области, в том числе в |ству, |
| |городах Верхотурье, Верхней Салде, |администрации |
| |Артемовском. Для вновь созданных фондов |городов |
| |осуществляется: | |
| | | |
| |- выделение финансовых средств на | |
| | техническое оснащение фондов; | |
| | | |
| |- обучение на базе ЦСП персонала фондов | |
| | экспертизе инвестиционных проектов и | |
| | работе с гарантийным фондом; | |
| | | |
| |- передача программного обеспечения, | |
| | позволяющего производить экспертизу | |
| | проектов и организовать систему | |
| | финансового мониторинга | |
|----+-----------------------------------------------------------|
|5 | Развитие малого предпринимательства в рабочих |
| | поселках области |
|----+-----------------------------------------------------------|
|5.1 |Изучение социально - экономического |Центр |
| |положения рабочих поселков на различных |содействия |
| |типах территорий, анализ потенциала, |предприниматель-|
| |выявление организаций, способных к |ству, Комитет по|
| |росту, стимулирование процессов, |экономике, |
| |обеспечивающих занятость населения и |Департамент |
| |эффективность деятельности |занятости, |
| |предприятий. Привлечение банков к |администрации |
| |исследованию территорий, на которых |муниципальных |
| |находятся их филиалы |образований, |
| | //Уралтрансбанк, |
| | |Уралпромстройбанк|
|----+-----------------------------------------+-----------------|
|5.2 |Разработка пилотных проектов по |Центр |
| |развитию малого предпринимательства |содействия |
| |в рабочих поселках в сфере семейного |предприниматель- |
| |бизнеса, оказания бытовых услуг |ству, |
| |населению, переработки техногенных |муниципальные |
| |образований |фонды |
|----+-----------------------------------------+-----------------|
|5.3 |Подготовка предложений по проведению |Комитет по |
| |эксперимента по перечислению всех |экономике |
| |налоговых платежей в течение 2 лет | |
| |от малых предприятий муниципальных | |
| |образований в местный бюджет с | |
| |дальнейшим использованием этих | |
| |средств на развитие малого | |
| |предпринимательства в рабочих | |
| |поселках | |
|----+-----------------------------------------+-----------------|
|5.4 |Содействие созданию и развитию малых |Комитет по |
| |предприятий на основных |экономике, Центр |
| |производственных фондах бездействующих |содействия |
| |(недозагруженных) предприятий и |предприниматель- |
| |производственно - технологической |ству, |
| |кооперации малого предпринимательства |муниципальные |
| |с крупными производствами |фонды |
|----+-----------------------------------------+-----------------|
|5.5 |Разработка и задействование механизма |Комитет по |
| |участия малых предприятий рабочих |экономике |
| |поселков в поставках продукции для | |
| |государственных нужд, в т. ч.: | |
| | | |
| |- подготовка перечня видов товаров, | |
| | по которым возможно привлечение | |
| | малых предприятий к выполнению | |
| | госзаказов на областном и | |
| | муниципальном уровнях; | |
| | | |
| |- организация учета малых предприятий | |
| | рабочих поселков, производственные | |
| | возможности которых позволяют | |
| | участвовать в госзаказе | |
|----+-----------------------------------------+-----------------|
|5.6 | Организация системы |Центр |
| | "микрокредитования" в ряде рабочих |содействия |
| | поселков, выявление через обучение |предприниматель- |
| | людей, способных начать собственное |ству, |
| | дело |муниципальные |
| | |фонды |
|----+-----------------------------------------+-----------------|
|5.7 | Разработка и реализация программы |Центр |
| | выездных консультаций и |содействия |
| | краткосрочных образовательных |предприниматель- |
| | курсов и семинаров для начинающих |ству, |
| | предпринимателей на базе |муниципальные |
| | муниципальных фондов |фонды |
\----------------------------------------------------------------/
Финансирование в 1998 году: 9,4 млн. руб.
В т. ч. источники финансирования:
Областной бюджет 6,6 млн. руб.
Средства муниципальных фондов 2,8 млн. руб.
Бюджеты муниципальных образований
Раздел 2
Сотрудничество с землей Баден - Вюртемберг (Германия)
Результативность исполнения мероприятий раздела:
Реализация российско - германских программ по развитию малого бизнеса, укрепление кооперационных связей
N пп |
Мероприятия | Ответственные |
2 3 4 5 6 7 8 |
Реализация международного соглашения между правительствами Свердловской области и земли Баден - Вюртемберг по развитию совместного проекта "Создание Центра содействия предпринимательству" Реализация международного соглашения между правительствами Свердловской области и земли Баден - Вюртемберг по развитию совместного проекта "Создание Сервисного центра по деревообработке" Реализация решений Наблюдательного совета ЦСП, созданного на основе Протокола между правительствами Свердловской области и земли Баден - Вюртемберг, по развитию торгово - экономического и научно - технического сотрудничества Развитие деятельности Сервисного центра по деревообработке, расширение видов услуг, оказываемых малым деревообрабатывающим предприятиям области Обеспечение функционирования постоянно действующей выставки деревообрабатывающего оборудования и документационного центра Организация на базе Сервис - центра профессионального обучения специалистов малых деревообрабатывающих предприятий Свердловской области / | \ Организация и проведение: - кооперационной биржи предпринимателей Свердловской области и земли Баден - Вюртемберг (Германия); - технологического симпозиума по машиностроению и металлообработке; - технологического симпозиума по переработке мяса и молока Проведение технологических семинаров "Ремонт офисов и квартир", "Медтехника", "Укладка напольных покрытий", "Мясопереработка" |
Центр содействия предприниматель- ству, фирма GOPA (Германия) Центр содействия предприниматель- ству, фирма GOPA (Германия) Центр содействия предприниматель- ству Центр содействия предприниматель- ству, Сервис - центр по деревообработке Сервис - центр по деревообработке Сервис - центр, фонд поддержки малого предпри- нимательства рджоникидзевского района Екатеринбурга "Бизнес - инкубатор" Центр содействия предприниматель- ству, Общество по международному сотрудничеству GWZ, Союз машиностроителей и металлообработ- чиков Германии VDMA, Союз мясо- и молокоперера- ботчиков Германии Центр содействия предприниматель- ству, фирма GOPA (Германия) |
Финансирование в 1998 году: 1,8 млн. руб.
1 млн. марок
В т. ч. источники финансирования:
Областной бюджет 1,8 млн. руб.
Средства земли Баден - Вюртемберг 1 млн. марок
Германии
Раздел 3
Развитие технопарков, стимулирование
инновационно - производственных процессов
Результативность исполнения мероприятий раздела:
Развитие инфраструктуры инноваций, формирование баз данных научно - технических разработок, внедрение новых технологий, внедрение на малых деревообрабатывающих предприятиях области передовых технологий обработки древесины
/----------------------------------------------------------------\
|N |Мероприятия |Ответственные |
|пп| | |
|--+-------------------------------------------+-----------------|
|1 |Выкуп неиспользованных площадей и зданий |Центр содействия |
| |крупных предприятий, проведение ремонтных |предприниматель- |
| |работ, возмездная передача помещений |ству |
| |заинтересованным организациям для | |
| |использования в инновационных целях | |
| | | |
|2 |Развитие деятельности технопарка |Центр содействия |
| |"Уральский", ориентированного на поддержку |предприниматель- |
| |малого бизнеса в сфере инновационного |ству, Комитет по |
| |предпринимательства и высоких технологий. |экономике, ТП |
| |Организация на его базе технологической |"Уральский" |
| |экспертизы | |
| | | |
|3 |Реконструкция площадей Опытного завода ЭПФ |ТП "Заречный", |
| |НИКИЭТ для размещения на них производств |Центр содействия |
| |малых наукоемких предприятий Бизнес - |предприниматель- |
| |инкубатора технопарка "Заречный" |ству |
| | | |
|4 |Апробация механизма предоставления в лизинг|Сервис - центр по|
| |деревообрабатывающего оборудования малым |деревообработке |
| |предприятиям | |
| | | |
|5 |Разработка механизма франчайзинга в |Сервис - центр по|
| |деревообработке. Организация производства |деревообработке |
| |полуфабрикатов для малых предприятий | |
| | | |
|6 |Сбор информации, создание и обеспечение |Центр содействия |
| |функционирования баз данных, электронных |предприниматель- |
| |версий и издание каталогов по свободным |ству, исполнитель|
| |помещениям, рецептуре и оборудованию для |определяется по |
| |малого бизнеса |конкурсу |
| | | |
|7 |Содействие деятельности комплексного |Центр содействия |
| |экологического центра, в т. ч. |предприниматель- |
| |предоставление компенсаций малым |ству |
| |предприятиям Свердловской области за | |
| |экологические консультации | |
| | | |
|8 |Подготовка и проведение 1-й региональной |ТП "Уральский", |
| |научно - практической конференции "Роль |Центр |
| |инноваций в экономике Уральского региона" |инновационного |
| | |бизнеса |
| | | |
|9 |Оказание финансовой помощи малым |Центр содействия |
| |инновационным предприятиям по созданию |предприниматель- |
| |опытных образцов в наукоемких |ству |
| |производствах, запуску образцов в серийное | |
| |производство, проведению технологической | |
| |экспертизы, сертификации, патентования | |
\----------------------------------------------------------------/
Финансирование в 1998 году: 3,4 млн. руб.
В т. ч. источники финансирования
Областной бюджет 3,4 млн. руб.
Раздел 4
Поддержка начинающих предпринимателей
Результативность исполнения мероприятий раздела:
Целевое обучение трудоспособного населения основам предпринимательства, ориентация на создание своего дела, привлечение учебных заведений к обучению на конкурсной основе
/----------------------------------------------------------------\
|N |Мероприятия |Ответственные |
|пп| | |
|--+-------------------------------------------+-----------------|
|1 |Бесплатное консультирование начинающих |Центр содействия |
| |предпринимателей, в т. ч. предоставление |предприниматель- |
| |информации о наличии производственных и |ству, Ассоциация |
| |офисных помещений, оборудования для малого |малого бизнеса |
| |бизнеса, выпускаемого предприятиями | |
| |Уральского региона и др. | |
| | | |
|2 |Проведение информационных семинаров для |Администрация |
| |вновь зарегистрированных субъектов |Екатеринбурга, |
| |предпринимательской деятельности на тему: |Центр содействия |
| |"Действующая система органов поддержки и |предприниматель- |
| |инфраструктура услуг для малого |ству, Ассоциация |
| |предпринимательства в Свердловской |малого бизнеса, |
| |области" |Центр делового |
| | |сотрудничества |
| | | |
|3 |Обучение начинающих предпринимателей по |Центр содействия |
| |курсу "Пирамида", "Маркетинг на малом и |предприниматель- |
| |среднем предприятии", "Финансовый |ству |
| |менеджмент" | |
| | | |
|4 |Проведение конкурса обучающих программ для |Центр содействия |
| |начинающих предпринимателей |предприниматель- |
| | |ству |
| | | |
|5 |Предоставление дотаций начинающим |Центр содействия |
| |предпринимателям по оплате обучения, |предприниматель- |
| |информационно - консультационных услуг |ству |
| | | |
|7 |Предоставление поручительства по кредитам |Центр содействия |
| |коммерческих банков начинающим |предприниматель- |
| |предпринимателям, успешно закончившим |ству |
| |обучение и решившим организовать | |
| |собственное дело | |
\----------------------------------------------------------------/
Финансирование в 1998 году: 0,6 млн. руб.
В т. ч. источники финансирования
Областной бюджет 0,6 млн. руб.
Раздел 5
Развитие предпринимательской среды
Результативность исполнения мероприятий раздела:
Поддержка малых товаропроизводителей Свердловской области, повышение конкурентоспособности местных товаров, содействие продвижению продукции малых предприятий на рынок, перенос центра тяжести поддержки на малые предприятия, способные к росту
/----------------------------------------------------------------\
|N |Мероприятия |Ответственные |
|пп| | |
|--+-------------------------------------------+-----------------|
|1 |Пополнение гарантийного фонда, в т. ч. за |Центр содействия |
| |счет доходов от ценных бумаг |предприниматель- |
| | |ству |
| | | |
|2 |Предоставление малым предприятиям |Центр содействия |
| |поручительств по коммерческим кредитам |предприниматель- |
| |банков за счет средств гарантийного фонда |ству |
| | | |
|3 |Проведение инвестиционных конкурсов |Центр содействия |
| |предпринимательских проектов с привлечением|предприниматель- |
| |для кредитования победителей собственных |ству, банки |
| |средств коммерческих банков |Свердловской |
| | |области |
| | | |
|4 |Участие в создании и развитии |Комитет по |
| |региональной лизинговой |экономике, |
| |компании (Проект Федеральной программы |Центр содействия |
| |государственной поддержки малого |предприниматель- |
| |предпринимательства на 1998 - 99 годы, |ству |
| |раздел II, пункт 1.2) | |
| | | |
|5 |Привлечение дополнительных источников |Комитет по |
| |финансирования для поддержки малого бизнеса|экономике, |
| |Свердловской области, в т. ч. областной |Центр содействия |
| |внебюджетный экологический фонд. |предприниматель- |
| |Федеральный фонд поддержки малого |ству |
| |предпринимательства, Федеральный фонд | |
| |содействия развитию малых форм предприятий | |
| |в научно - технической сфере, ЕБРР и др. | |
| | | |
|6 |Участие в организации выставок, |Центр содействия |
| |презентаций, в т. ч. "Урал - конверсия, |предприниматель- |
| |наука, бизнес", "Стройиндустрия", "Фермер",|ству, Комитет по |
| |"Уралэкология", "Медицина", "Малахитовая |экономике |
| |шкатулка", "Минерал - шоу" и др. | |
| | | |
|7 |Содействие продвижению продукции малых |Центр содействия |
| |предприятий на рынок, в т. ч.: |предприниматель- |
| | |ству, Комитет по |
| |- частичная компенсация расходов субъектов |экономике |
| |малого предпринимательства за участие в | |
| |выставках и ярмарках, в т. ч. зарубежных; | |
| |- расширение объемов продаж товаров и услуг| |
| |малых предприятий посредством адресной | |
| |рассылки по Уральскому региону и России | |
| |информации о продукции малых предприятий | |
| |Свердловской области; | |
| |- помощь в разработке рекламных кампаний, | |
| |маркетинговых исследований | |
\----------------------------------------------------------------/
Финансирование в 1998 году: 9,1 млн. руб.
В т. ч. источники финансирования
Областной бюджет 9,1 млн. руб.
Раздел 6
Развитие системы информационного
обеспечения малого предпринимательства (СИОМП)
Результативность исполнения мероприятий раздела:
Повышение уровня информированности предпринимателей, облегчение доступа малого предпринимательства к деловой информации, базам данных
/----------------------------------------------------------------\
|N |Мероприятия |Ответственные |
|пп| | |
|--+-------------------------------------------+-----------------|
|1 |Развитие головного сервера СИОМП |Центр содействия |
| |"Информационная поддержка |предприниматель- |
| |малого предпринимательства". Бесплатное |ству |
| |размещение на сервере методических | |
| |материалов по организации бизнеса, баз | |
| |данных, информации о структурах, | |
| |оказывающих услуги малому бизнесу, деловых | |
| |новостей | |
| | | |
|2 |Развитие деятельности существующих пунктов |Центр содействия |
| |коллективного доступа к СИОМП, создание |предприниматель- |
| |новых пунктов в городах и районах области, |ству |
| |в т. ч. на базе муниципальных библиотек |Среднеуральский |
| | |РИАЦ, Агентство |
| | |деловой |
| | |информации |
| | | |
|3 |Формирование и поддержка баз данных и |Центр содействия |
| |информационно - статистических массивов по |предприниматель- |
| |проблемам малого бизнеса |ству, исполнитель|
| | |определяется по |
| | |конкурсу |
| | | |
|4 |Издание информационных материалов для |Центр содействия |
| |малого предпринимательства, в т. ч. брошюр,|предприниматель- |
| |журналов, отчетов, справочников, каталогов |ству, исполнитель|
| | |определяется по |
| | |конкурсу |
| | | |
|5 |Издание еженедельного информационного |Ассоциация малого|
| |бюллетеня "АМБ - Экспресс" |бизнеса, |
| | |Центр содействия |
| | |предприниматель- |
| | |ству |
| | | |
|6 |Поддержка и развитие деятельности |Центр содействия |
| |Среднеуральского регионального |предприниматель- |
| |информационно - аналитического центра. |ству |
| |Ведение областного учетного реестра |Среднеуральский |
| |субъектов малого предпринимательства в |РИАЦ |
| |Свердловской области | |
\----------------------------------------------------------------/
Финансирование в 1998 году: 1,5 млн. руб.
В т. ч. источники финансирования
Областной бюджет 1,5 млн. руб.
Раздел 7
Подготовка кадров для рыночной
экономики. Развитие консультационно - обучающей
инфраструктуры малого предпринимательства
Результативность исполнения мероприятий раздела:
Проведение бесплатных консультаций, технологического обучения, содействие развитию консультационно - обучающей инфраструктуры, привлечение на конкурсной основе учебных заведений к обучению предпринимателей, организация стажировок на базе ЦСП для специалистов, работающих в сфере поддержки предпринимательства.
/----------------------------------------------------------------\
|N |Мероприятия |Ответственные |
|пп| | |
|--+-------------------------------------------+-----------------|
|1 |Организация учебных курсов, тематических |Центр содействия |
| |семинаров для предпринимателей |предприниматель- |
| | |ству |
| | | |
|2 |Внедрение системы дотаций субъектам малого |Центр содействия |
| |предпринимательства по оплате |предприниматель- |
| |консультационных услуг в области |ству |
| |управленческого консультирования | |
| | | |
|3 |Реализация германо - российского модельного|Департамент |
| |проекта "Поддержка ремесел с помощью |образования |
| |профессионального образования" | |
| | | |
|4 |Обучение и консультирование специалистов |Центр содействия |
| |для работы в инфраструктурных организациях |предприниматель- |
| |поддержки малого предпринимательства |ству |
| | | |
|5 |Содействие негосударственным обучающим и |Центр содействия |
| |консультационным организациям на конкурсной|предприниматель- |
| |основе |ству |
| | | |
|6 |Разработка и внедрение в практику |Центр содействия |
| |минимального стандарта бесплатных услуг для|предприниматель- |
| |предпринимателей |ству |
| | | |
|7 |Повышение уровня экономических знаний у |Центр содействия |
| |школьников, студентов. Подготовка и |предприниматель- |
| |проведение экономических олимпиад, деловых |ству, Департамент|
| |игр |образования, |
| | |Департамент |
| | |промышленности и |
| | |науки, ВУЗы |
| | |города |
| | | |
|8 |Формирование банка экспертов - технологов |Центр содействия |
| |по промышленным отраслям, в т. ч. из |предприниматель- |
| |пенсионеров, для обучения персонала малых |ству, Комитет по |
| |предприятий |экономике |
\----------------------------------------------------------------/
Финансирование в 1998 году: 0,5 млн. руб.
В т. ч. источники финансирования
Областной бюджет 0,5 млн. руб.
Раздел 8
Развитие международных и
межрегиональных связей малого предпринимательства
Результативность исполнения мероприятий раздела:
Расширение рынков сбыта продукции малых предприятий области установление новых кооперационных связей.
/----------------------------------------------------------------\
|N |Мероприятия |Ответственные |
|пп| | |
|--+-------------------------------------------+-----------------|
|1 |Организация и проведение международных и |Центр содействия |
| |межрегиональных деловых встреч, |предприниматель- |
| |кооперационных бирж, симпозиумов |ству |
| | | |
|2 |Формирование комплексного положительного |Центр содействия |
| |имиджа Свердловской области за рубежом |предприниматель- |
| |через сеть ИНТЕРНЕТ |ству |
| | | |
|3 |Разработка и выполнение работ по реализации|Департамент |
| |разделов и совместных проектов |международных и |
| |международных соглашений, протоколов, |внешнеэкономи- |
| |договоров о торгово - экономическом |ческих связей |
| |сотрудничестве по развитию малого бизнеса | |
| | | |
|4 |Организация зарубежных деловых миссий и |Центр содействия |
| |стажировок для предпринимателей |предприниматель- |
| |Свердловской области |ству |
| | | |
|5 |Участие в мероприятиях, проводимых ГКРП и |Центр содействия |
| |Федеральным фондом развития малого |предприниматель- |
| |предпринимательства |ству, Комитет по |
| | |экономике |
| | | |
|6 |Участие в проекте "Тасис" Европейского |Комитет по |
| |союза "Развитие малого и среднего бизнеса в|экономике |
| |городах, имеющих градообразующие | |
| |предприятия" | |
| | | |
|7 |Реализация целевой программы сотрудничества|Фонд "Ноу - Хау",|
| |с Британским фондом "Ноу - Хау" по развитию|Комитет по |
| |малого предпринимательства в Свердловской |экономике, |
| |области по проектам: |Администрация г. |
| |- стратегия развития малого и среднего |Екатеринбурга, |
| |бизнеса; |Центр содействия |
| |- создание и интеграция информационных баз |предприниматель- |
| |данных; |ству, Ассоциация |
| |- развитие обучающей инфраструктуры; |малого бизнеса, |
| |- развитие консультационной инфраструктуры |Свердловское |
| |- развитие бизнес - инкубатора; |региональное |
| |- расширение возможностей технопарка |агентство |
| | |поддержки малого |
| | |бизнеса, |
| | |Среднеуральский |
| | |РИАЦ, МИДО, |
| | |Центр делового |
| | |сотрудничества, |
| | |школа "Комби" |
\----------------------------------------------------------------/
Финансирование в 1998 году: 0,5 млн. руб.
400 000 долларов
В т. ч. источники финансирования:
Областной бюджет 0,5 млн. руб.
Средства Британского фонда "Ноу - Хау" 400 000 долларов
Раздел 9
Формирование благоприятного
общественного мнения о малом предпринимательстве
Результативность исполнения мероприятий раздела:
Популяризация идей малого предпринимательства, формирование положительного имиджа предпринимателя, распространение передового опыта, получение объективной информации о тенденциях развития малого предпринимательства.
/----------------------------------------------------------------\
|N |Мероприятия |Ответственные |
|пп| | |
|--+-------------------------------------------+-----------------|
|1 |Мероприятия по мониторингу и освещению хода|Центр содействия |
| |реализации Программы поддержки |предприниматель- |
| |предпринимательства, в т. ч. проведение |ству |
| |пресс - конференций, издание информационных| |
| |материалов | |
| | | |
|2 |Изучение и мониторинг социально - |Комитет по |
| |экономических процессов и социально - |экономике, |
| |психологического климата в малом |исполнитель |
| |предпринимательстве |определяется по |
| | |конкурсу |
| | | |
|3 |Издание статей и рекламных материалов, |Центр содействия |
| |направленных на формирование положительного|предприниматель- |
| |имиджа предпринимательской деятельности, |ству |
| |размещение информации о малом | |
| |предпринимательстве на компьютерных | |
| |носителях, в сети ИНТЕРНЕТ, в изданиях о | |
| |Свердловской области | |
| | | |
|4 |Организация целевых радио- и телепередач |Центр содействия |
| |(программ), конкурсов, семинаров и других |предприниматель- |
| |мероприятий по пропаганде малого бизнеса |ству, |
| | |Комитет по |
| | |экономике |
| | | |
|5 |Мониторинг системы упрощенного |Центр содействия |
| |налогообложения субъектов малого |предприниматель- |
| |предпринимательства |ству, |
| | |Комитет по |
| | |экономике |
\----------------------------------------------------------------/
Финансирование по разделу: 0,2 млн. руб.
В т. ч. источники финансирования:
Областной бюджет 0,2 млн. руб.
Раздел 10
Совершенствование нормативно - правовой базы и научно -
методическое обеспечение малого предпринимательства
Результативность исполнения мероприятий раздела:
Совершенствование системы правового регулирования государственной поддержки малого предпринимательства, разработка методических рекомендаций, концепций для малого бизнеса.
/----------------------------------------------------------------\
|N |Мероприятия |Ответственные |
|пп| | |
|--+-------------------------------------------+-----------------|
|1 |Разработка предложений по совершенствованию|Комитет по |
| |системы упрощенного налогообложения |экономике, Центр |
| |субъектов малого предпринимательства |содействия |
| | |предприниматель- |
| | |ству |
| | | |
|2 |Разработка предложений в проекты |Комитет по |
| |федеральных законов в области малого |экономике |
| |предпринимательства | |
| | | |
|3 |Разработка Соглашения о совместной |Комитет по |
| |деятельности ГКРП РФ и Свердловской области|экономике, Центр |
| |по развитию малого предпринимательства |содействия |
| | |предприниматель- |
| | |ству |
| | | |
|4 |Разработка проектов областных нормативных |Комитет по |
| |актов в сфере малого предпринимательства |экономике |
| | | |
|5 |Привлечение на конкурсной основе научных |Комитет по |
| |учреждений к теоретическому обеспечению |экономике, Центр |
| |развития малого предпринимательства |содействия |
| | |предприниматель- |
| | |ству |
| | | |
|6 |Реализация научно - исследовательской |УрГЭУ, Комитет по|
| |подпрограммы "Обоснование путей преодоления|экономике, |
| |кризисных явлений в малом |Министерство |
| |предпринимательстве и роста занятости |общего и |
| |населения" |профессионального|
| | |образования |
| | | |
|7 |Разработка методических пособий для |Центр содействия |
| |руководителей малых предприятий |предприниматель- |
| | |ству, исполнитель|
| | |определяется по |
| | |конкурсу |
| | | |
|8 |Разработка методических рекомендаций и |Комитет по |
| |пособий для глав администраций городов и |экономике, |
| |районов Свердловской области по развитию |исполнитель |
| |системы поддержки малого |определяется по |
| |предпринимательства |конкурсу |
| | | |
|9 |Методическое обеспечение подготовки и |Центр содействия |
| |реализации областной, территориальных и |предприниматель- |
| |отраслевых программ поддержки |ству, исполнитель|
| |предпринимательства |определяется по |
| | |конкурсу |
\----------------------------------------------------------------/
Финансирование в 1998 году: 0,4 млн. руб.
В т. ч. источники финансирования
Областной бюджет 0,2 млн. руб.
Средства Министерства общего и 0,2 млн. руб.
профессионального образования
Раздел 11
Поддержка предпринимательской
инициативы граждан из числа незанятого населения
Результативность исполнения мероприятий раздела:
Снижение безработицы за счет вовлечения незанятых граждан в предпринимательскую деятельность, создание новых рабочих мест.
/----------------------------------------------------------------\
|N |Мероприятия |Ответственные |
|пп| | |
|--+-------------------------------------------+-----------------|
|1 |Поддержка начинающих предпринимателей, |Департамент |
| |в т. ч.: |федеральной |
| |- проведение тестирования граждан из числа |государственной |
| |безработных желающих открыть собственное |службы занятости |
| |дело; |населения по |
| |- организация обучения безработных граждан |Свердловской |
| |основам предпринимательства; |области, центры |
| |- создание филиалов социально - деловых |занятости |
| |центров поддержки незанятого населения |населения и |
| |в гг. В. Салда и Верхотурье; |администрации |
| |- оказание консультационных и офисных услуг|городов и |
| |начинающим предпринимателям из числа |районов, |
| |незанятого населения; |социально - |
| |- организация льготного оформления |деловой центр |
| |необходимых регистрационных документов |поддержки |
| |предпринимателей из числа незанятого |незанятого |
| |населения |населения |
| | | |
|2 |Информационно - рекламная поддержка |Департамент |
| |предпринимательской деятельности незанятого|федеральной |
| |населения, в т. ч.: |государственной |
| |- подготовка тематических выпусков по |службы занятости |
| |проблемам самозанятости и |населения по |
| |предпринимательства в областной, городской |Свердловской |
| |и районных газетах; |области, центры |
| |- подготовка целевых тематических выпусков |занятости |
| |по вопросам самозанятости и |населения городов|
| |предпринимательства для незанятого |и районов |
| |населения в газете "Рынок труда"; | |
| |- проведение информационно - рекламных | |
| |проектов (типа "Фестиваль | |
| |предпринимателей") с презентацией | |
| |предпринимательских проектов безработных | |
| |граждан; | |
| |- подготовка и участие в выставках с целью | |
| |популяризации самозанятости и | |
| |предпринимательства среди незанятого | |
| |населения | |
| | | |
|3 |Поддержка развития предпринимательства |Департамент |
| |среди уволенных в запас военнослужащих, |федеральной |
| |в т. ч.: |государственной |
| |- проведение консультаций по вопросам |службы занятости |
| |организации предпринимательской |населения по |
| |деятельности для уволенных в запас |Свердловской |
| |военнослужащих и членов их семей; |области, Институт|
| |- организация делового клуба офицеров |повышения |
| |запаса для обеспечения психологической и |квалификации при |
| |информационно - правовой поддержки |Уральском |
| |начинающих предпринимателей; |государственном |
| |- комплектация учебных групп из |техническом |
| |военнослужащих, уволенных в запас, для |университете, |
| |обучения на кафедре "Предпринимательства" |Ассоциация |
| |ИПК УГТУ |малого бизнеса |
| | | |
\----------------------------------------------------------------/
Финансирование в 1998 году: млн. руб.
В т. ч. источники финансирования
Бюджет Департамента федеральной
государственной службы занятости
населения по Свердловской области
Раздел 12
Поддержка малого предпринимательства, осуществляемая
негосударственными структурами за счет собственных средств
Результативность исполнения мероприятий раздела:
Вовлечение в процесс поддержки малого бизнеса заинтересованных организаций, формирование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, расширение спектра услуг, оказываемых малому бизнесу области.
/----------------------------------------------------------------\
|N |Мероприятия |Ответственные |
|пп| | |
|--+-------------------------------------------+-----------------|
|1 |Взаимодействие с областным отделением Союза|Центр содействия |
| |промышленников и предпринимателей, |предприниматель- |
| |Экоцентром, другими заинтересованными |ству |
| |организациями в сфере развития областной | |
| |инфраструктуры поддержки малого | |
| |предпринимательства | |
| | | |
|2 |Развитие системы информационного |Ассоциация малого|
| |консультирования в сфере законодательной, |бизнеса |
| |нормативной и иной деловой информации | |
| | | |
|3 |Формирование механизма взаимодействия |Ассоциация малого|
| |предпринимателей с государственными и |бизнеса |
| |общественными деятелями и органами, | |
| |представителями научно - технической и | |
| |творческой интеллигенции и других | |
| |социальных групп и объединений | |
| | | |
|4 |Пропаганда деятельности общественных |Ассоциация малого|
| |объединений малого бизнеса и предприятий |бизнеса |
| |областной инфраструктуры поддержки малого | |
| |предпринимательства, в т. ч.: | |
| |- развитие деятельности Делового Клуба | |
| |предпринимателей и представителей структур | |
| |поддержки | |
| | | |
|5 |Оказание содействия в предоставлении |Ассоциация малого|
| |субъектам малого предпринимательства |бизнеса |
| |помещений на льготных условиях (аренда, | |
| |выкуп) | |
| | | |
|6 |Проведение мероприятий по оказанию |Профсоюз |
| |практической помощи субъектам малого |работников малого|
| |предпринимательства в области охраны труда |и среднего |
| |и техники безопасности |бизнеса |
| | | |
|7 |Реализация Программы консультационного |НОУ "Центр |
| |содействия российскому предпринимательству |гражданских |
| |в Свердловской области, обучение |инициатив" |
| |менеджменту, деловому английскому языку в | |
| |г. Екатеринбурге и за рубежом | |
| | | |
|8 |Реализация Программы эффективного |НОУ "Центр |
| |производства в Свердловской области, |гражданских |
| |включающей стажировки для 200 |инициатив" |
| |предпринимателей в США по 30 направлениям | |
| |деятельности | |
| | | |
|9 |Регулярное проведение школ - семинаров и |ТП "Уральский", |
| |конференций, способствующих обмену |Центр Делового |
| |мнениями, партнерству, объединению |Сотрудничества, |
| |потенциала малых инновационных предприятий |Центр Элитарного |
| | |Образования |
| | | |
|10|Реализация интерактивных методов бизнес - |Центр |
| |образования: курсы по бизнес - |инновационного |
| |планированию, электронному |бизнеса, Центр |
| |документообороту, организации баз данных, |Элитарного |
| |информационному обслуживанию |Образования |
| |предпринимательской деятельности, семинары,| |
| |консультации, тренинги | |
| | | |
|11|Формирование информационно - экспертной |Центр |
| |базы данных "Подготовка и переподготовка |инновационного |
| |кадров в сфере инновационного бизнеса: |бизнеса, Центр |
| |"Электронный магазин", предлагающий |Элитарного |
| |образовательные услуги |Образования |
| | | |
|12|Наполнение электронной информационной базы,|Центр |
| |включающей данные о технологиях, продукции,|инновационного |
| |рынках сбыта, возможностях и потребностях |бизнеса |
| |инновационных фирм, создание "Гида | |
| |электронной справочной системы на WEB - | |
| |сервере ЦИБ | |
| | | |
|13|Установление сотрудничества между УрГЭУ и |УрГЭУ, Школа |
| |Глазго Каледониан Университетом |"Комби" |
| |(Великобритания) по подготовке специалистов| |
| |для сферы малого бизнеса | |
| | | |
|14|Развитие Центра научного и учебно - |УрГЭУ |
| |методического обеспечения малого | |
| |предпринимательства и занятости населения | |
| | | |
|15|Формирование на базе кафедры Института |Кафедра |
| |переподготовки кадров базового центра на |"Предприниматель-|
| |Урале по подготовке предпринимательских |ство" Института |
| |кадров ГКРП РФ |переподготовки |
| | |кадров УГТУ |
| | | |
|16|Реализация Морозовского проекта по оказанию|Международный |
| |предпринимателям образовательных, |институт |
| |консультационных и информационных услуг |дистанционного |
| | |образования |
| | | |
|17|Информационное, консультационное |Свердловское |
| |обеспечение малого предпринимательства, |региональное |
| |развитие деятельности постоянно действующей|агентство |
| |выставки товаров малых предприятий, |поддержки малого |
| |проведение на ее базе отраслевых форумов, |бизнеса |
| |презентаций | |
| | | |
|18|Развитие городского бизнес - инкубатора |Свердловское |
| |малых предприятий: расширение |региональное |
| |коммуникационных возможностей, набора услуг|агентство |
| | |поддержки малого |
| | |бизнеса |
\----------------------------------------------------------------/
Перечень
бесплатных услуг для предпринимателей,
предоставляемых в рамках областной Программы
государственной поддержки малого предпринимательства *(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 26 января 1998 года N 79-п)
1. Консультации по выявлению проблем клиента и первичному анализу предпринимательских идей (продолжительность - 1 час, периодичность - 1 раз в квартал).
2. Консультации по оформлению заявки на представление поручительства или льготного кредита с выдачей бланка заявки в 1 экз. (продолжительность - 1 час единовременно).
3. Информации об органах власти и организациях инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в Екатеринбурге и Свердловской области.
4. Информация о порядке регистрации субъектов предпринимательской деятельности.
5. Информация о порядке лицензирования отдельных видов деятельности на территории Свердловской области.
6. Информация о предложениях технологического оборудования и производственных площадей (предоставление справочников, кроме электронных версий).
7. Информация о банках и источниках финансовой поддержки для малого предпринимательства в Свердловской области.
8. Информация о законодательстве и нормативных актах России и Свердловской области, кроме выборов.
9. Предоставление годовых отчетов и справок о ходе реализации областной и муниципальных программ поддержки малого предпринимательства.
10. Информация о выставках в России, СНГ и за рубежом.
11. Информация об образовательных услугах для предпринимателей в области.
12. Проведение экспертизы заявок на предоставление поручительства или льготное кредитование с привлечением средств из бюджета. В случае отказа предоставляется письменное заключение с обоснованием не позднее, чем через 3 недели со дня подачи заявки.
____________
* Перечисленные услуги предоставляются структурами, уставной деятельностью которых является поддержка малого предпринимательства, и получающими необходимые справочно методические материалы в Центре содействия предпринимательству Правительства Свердловской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 26 января 1998 г. N 79-п "Об итогах реализации Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Свердловской области на 1997 г. и Программе государственной поддержки малого предпринимательства на 1998 - 1999 гг."
Текст постановления официально опубликован не был