Приложение 7. Положение о конкурсе проектов развития крестьянских (фермерских) хозяйств

Приложение 7

к постановлению Правительства

Свердловской области

от 14 января 1998 года N 39-п

Положение
о конкурсе проектов развития крестьянских (фермерских)
хозяйств

Цель конкурса - повышение эффективности использования средств, направляемых на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.

I. Общие положения

1.1. Определить, что основным условием конкурса является эффективное использование земли, обеспечение внедрения передовых технологий, а также ввода в действие производственных мощностей и объектов в установленный срок при минимальном участии бюджета в финансировании проекта.

1.2. Конкурс проектов развития крестьянских (фермерских) хозяйств проводится в 2 этапа:

первый этап - рассмотрение проектов на районной конкурсной комиссии;

второй этап - рассмотрение представленных проектов на областной комиссии.

1.3. Территориальное управление сельского хозяйства и продовольствия района, администрация города через средства массовой информации объявляет о сроках проведения конкурса и его условиях.

II. Рассмотрение проектов на районной
конкурсной комиссии

1. Объявление конкурса

Мероприятия по объявлению конкурса осуществляются администрацией города, территориальным управлением сельского хозяйства и продовольствия.

1.1. Подготовка приказа (постановления) возлагается на администрацию города, территориальное управление сельского хозяйства и продовольствия района. В приказе (постановлении) указывается дата проведения конкурса, устанавливается срок подачи заявок для участия в конкурсе.

1.2. Организация рекламной деятельности, направленной на привлечение к участию в конкурсе глав фермерских хозяйств и доведение до претендентов информации:

- адреса и телефоны конкурсной комиссии;

- сведения о порядке проведения конкурса и требования к претенденту;

- условия конкурса и критерий выбора победителя;

- срок приема заявок и других документов.

2. Порядок организации и проведения конкурса

2.1. В сроки, установленные конкурсной комиссией, глава крестьянского хозяйства представляет документы (заявка; документы, указанные в перечне).

2.2. Территориальное управление сельского хозяйства и продовольствия в лице специалиста по делам фермеров оказывает консультативную помощь главам фермерских хозяйств при оформлении необходимых документов для участия в конкурсе.

2.3. Проводится предварительный анализ проектов на соответствие установленным. В случае отказа приема документов на конкурс глава крестьянского хозяйства информируется в письменном виде.

Этап проведения районного, городского конкурса предусматривает следующие правила:

- условия конкурса являются для всех участников обязательными;

- в случае, если проекты двух и более претендентов удовлетворяют условиям конкурса и содержат наивысшую оценку, победителем становится тот, кто подал заявку раньше.

После определения победителя комиссией подписывается итоговый протокол.

Протокол должен содержать следующие основные средства:

- состав конкурсной комиссии;

- письменные заключения членов комиссии с обоснованием выбора;

- результаты голосования;

- наименование фермерского хозяйства - победителя.

III. Рассмотрение проектов областной конкурсной
комиссией

Второй этап конкурса предусматривает рассмотрение проектов развития крестьянских хозяйств областной КОНКУРСНОЙ комиссией по оказанию финансовой помощи для развития крестьянских (фермерских) хозяйств.

1. Основные задачи конкурсной комиссии:

1.1. Отбор проектов, представленных на конкурс из районов и городов, исходя из значимости и целесообразности.

1.2. Информирование района, города о результатах конкурса.

2. Формирование конкурсной комиссии:

2.1. Председателем областной конкурсной комиссии является Директор Департаменты сельского хозяйства и продовольствия.

2.2. В состав конкурсной комиссии входят специалисты Департамента сельского хозяйства и продовольствия, технологи, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

3. Порядок работы комиссии:

3.1. Областная конкурсная комиссия извещает специальным сообщением (телеграмма, письмо) администрацию города, территориальное управление сельского хозяйства и продовольствия о начале конкурса и сроках представления отобранных проектов на областной конкурс.

3.2. Комиссия принимает и регистрирует представленные проекты и протоколы решений комиссий из районов и городов.

3.3. Все решения комиссии оформляются протоколом.

3.4. Решения принимаются простым большинством голосов.

3.5. Решение областной конкурсной комиссии по оказанию финансовой помощи для развития крестьянских (фермерских) хозяйств утверждается заместителем Председателя Правительства области.

IV. Условия проведения конкурса

1. К участию в конкурсе допускаются проекты всех фермерских хозяйств, своевременно подавших заявление и другие необходимые документы.

2. К участию в конкурсе допускаются крестьянские хозяйства, стремящиеся к повышению эффективности производства, направленную на увеличение товарной продукции.

3. Комиссия принимает во внимание месторасположение строящихся объектов, а также возможное их использование на основе межфермерской кооперации.

4. Глава крестьянского хозяйства представляя бизнес-план на строительство, должен иметь проект, отвечающий санитарно гигиеническим, экологическим и другим требованиям, предусмотренным действующим законодательством, а также заключение по проектно сметной документации экспертных органов, подтверждающих соблюдение этих требований.

5. Главе крестьянского хозяйства может быть отказано в участии в конкурсе, если хозяйство является несостоятельным.

V. Критерии оценки победителя

1. Строящийся объект должен быть значим для города, района, как в социальном, так и в производственном плане. Производство должно окупить затраты в наиболее короткие сроки, но не более чем за 3 года.

2. Размер собственных финансовых вложений должен быть не ниже 20 процентов от стоимости проекта.

VI. Финансирование проектов развития
крестьянских (фермерских) хозяйств

Финансирование проектов развития крестьянских хозяйств проводится через финансовые органы муниципальных образований сроком на 3 года согласно Областному закону "Об областном бюджете".

Перечень документов,
необходимых для участия в конкурсе проектов
развития крестьянских (фермерских) хозяйств

I. Перечень обязательных документов

1. Письменная заявка.

2. Свидетельство о регистрации.

3. Устав и учредительный договор (для юридических лиц).

4. Документы, удостоверяющие право собственности на землю.

5. Документ из налоговых органов, подтверждающий уплату налогов.

6. Документ из банка, подтверждающий наличие кредиторской задолженности.

7. Бухгалтерский баланс на последний отчетный период (для юридических лиц).

8. Бизнес-план развития крестьянского хозяйства.

II. Перечень рекомендуемых документов

1. Рекомендательные письма сторонних организаций, местных органов власти.

2. Заключенные договоры, протоколы намерений.

3. Имеющиеся согласования с разрешительными органами, технические условия, проектно-сметная документация.

4. Имеющиеся проспекты по технологическому оборудованию, прочие коммерческие предложения.

5. Прочие документы, имеющие отношение к проекту.

III. Рекомендуемая структура бизнес - плана

Краткое содержание проекта (1 - 3 стр.)

Раздел 1. Общие сведения о хозяйстве

- название хозяйства, юридический и фактический адреса, банковские реквизиты:

- описать историю создания и развития хозяйства;

- направление производственно-хозяйственной деятельности в настоящее время, описать результаты этой деятельности;

- перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, продуктивного скота; земли, находящейся в собственности и в аренде, а также их стоимостная оценка и физическое состояние.

Раздел 2. Планируемая деятельность

- цель и задачи реализации проекта;

- описать планируемые товары и услуги;

- сравнительный анализ планируемых товаров и услуг с аналогичными существующими, отличительные особенности.

Раздел 3. Анализ рынка

- направление сбыта продукции;

- характеристика потребителей продукции;

- описать способы и методы продвижения товаров и услуг на рынке:

- расчет емкости сбыта и сырья;

- описать существующих и потенциальных конкурентов; преимущества и недостатки перед ними.

Раздел 4. Инвестиционный план

- описание организационных и других мероприятий по реализации проекта;

- направления использования инвестиций и собственных средств;

- построить график по периодам, объемам и направлениям использования финансовых ресурсов.

Раздел 5. Производственный план

- описание производственного цикла;

- расчет потребности в материально-технических ресурсах, источники их приобретения.

Раздел 6. Место размещения и площадка проекта

- описание места размещения проекта:

- обоснование выбора площадки строительства.

Раздел 7. Кадровое обеспечение

- потребность в кадрах, условия найма, оплаты труда и т. п.;

- трудовая биография руководителей хозяйства и ведущих специалистов;

Раздел 8. Финансовый план и показатели эффективности
проекта

- технико-экономическое обоснование проекта;

- расчет показателей эффективности проекта.

Раздел 9. Анализ рисков проекта

- описать основные риски, связанные с реализацией проекта и способы снижения рисков.

_________________________________________________________________________

          (полное наименование крестьянского хозяйства)

Заявка
на участие в конкурсе проектов развития крестьянских
(фермерских) хозяйств

 от _____________________________________________________________________

                  (ФИО главы крестьянского хозяйства)

     1. Изучив данные об условиях конкурса на оказание финансовой помощи,

я согласен принять в нем участие и выставить свой проект

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

           (полное наименование проекта и направления)

     2. Прошу конкурсную комиссию рассмотреть проект  развития крестьянс-

кого хозяйства, для реализации которого необходима  финансовая  помощь  в

размере _______________ млн. рублей, в том числе предусматривается вложе-

ние собственных средств на сумму ____________________ млн. рублей  сроком

на ___________ месяц.

     3. Платежные реквизиты хозяйства (номера счетов, наименование банка)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     4. Юридический адрес крестьянского хозяйства _______________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     5. Паспорт: серия ___________ N __________, выданный _______________

_________________________________________________________________________

     Подпись главы крестьянского хозяйства        _________________

     Дата __________________

     Принято _______________