Постановление Правительства Свердловской области
от 28 июля 1998 г. N 760-п
"Об утверждении областной целевой программы "Неотложные
мероприятия по борьбе с туберкулезом в учреждениях
УИН Свердловской области на 1999-2000 годы"
Постановлением Правительства Свердловской области от 16 января 2001 г. N 37-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.97 N 260 "О мерах по предупреждению туберкулеза в Российской Федерации" и в целях реализации Областного закона "О противотуберкулезной помощи населению и предупреждению распространения туберкулеза в Свердловской области" правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу "Неотложные мероприятия по борьбе с туберкулезом в учреждениях УИН Свердловской области на 1999-2000 годы" (прилагается).
2. Департаменту финансов Свердловской области (Червяков В.Ю.) обеспечить в 1999-2000 годах финансирование мероприятий, принятых целевой программой в пределах ассигнований, предусмотренных для этих целей областным бюджетом на 1999 и последующие годы.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя председателя правительства Свердловской области Спектора С.И.
Председатель правительства
Свердловской области
А.П. Воробьев
Целевая программа
"Неотложные мероприятия по борьбе с туберкулезом
в учреждениях управления исполнения наказаний
Свердловской области на 1999-2000 годы"
(утв. постановлением правительства Свердловской области
от 28 июля 1998 г. N 760-п)
Обоснование Программы
Рост заболеваемости туберкулезом в учреждениях Управления исполнения наказаний, как и по Свердловской области в целом, начиная с 1990 года, крайне обострил и усложнил медико социальную проблему лечения туберкулеза в области. Ситуация по туберкулезу в области оценивается как неблагополучная. Рост основных показателей распространенности туберкулеза в области обусловлен совокупностью ряда факторов, среди которых основное значение имеют:
- недостаточное финансирование медучреждений области и отсутствие по этой причине необходимого медоборудования и лечебных препаратов;
- начало подъема в цикличности заболевания с 1990 года;
- нарушение целостности структуры фтизиатрической службы;
- снижение жизненного уровня и высокая миграция населения.
Основной причиной значительного роста заболеваемости туберкулезом в учреждениях УИН области является поступающий в следственные изоляторы области контингент, который имеет высокую степень риска заболевания туберкулезом (16% подследственных, поступивших в СИЗО области в 1997 г., имели туберкулезные изменения в легких).
Большой перелимит в СИЗО, неудовлетворительные коммунально бытовые условия содержания, нестабильность обеспечения необходимым ассортиментом противотуберкулезных препаратов, несбалансированность питания, являющегося важной частью лечебного процесса, также способствуют росту заболеваемости туберкулезом среди подследственных и распространению инфекции в учреждениях, исполняющих наказание.
По сравнению с 1990 годом показатель заболеваемости туберкулезом легких в СИЗО области вырос в 3 раза, в том числе с установленным бактериовыделением - в 2,8 раза.
Проникновение туберкулезной инфекции в изолированные коллективы приводит к быстрому заражению здорового контингента. Для лечения больных туберкулезом в структуре Управления исполнения наказаний имеется Областная туберкулезная больница, противотуберкулезное отделение больницы N 2 Учреждения УЩ-349/"И" (г. Ивдель) и две специализированные туберкулезные колонии. Возможности данных лечебно-профилактических учреждений не позволяют качественно осуществлять медицинскую помощь и существенно влиять на общее положение с заболеваемостью туберкулезом.
Постановлением правительства Свердловской области от 21.10.97 N 883-п утверждена областная целевая программа "Неотложные мероприятия по борьбе с туберкулезом в Свердловской области на 1998 - 2000 гг.", в которой нашли отражение вопросы борьбы с туберкулезом в пенитенциарных учреждениях области.
Цель Программы
Снижение темпов роста заболеваемости и смертности от туберкулеза контингента, содержащегося в исправительных учреждениях Свердловской области.
Задачи Программы
1. Своевременное выявление туберкулеза у лиц, поступающих в учреждения области и следственные изоляторы УИС, путем проведения флюорографического обследования, организации бактериологического обследования лиц с подозрением на туберкулез и туберкулинодиагностики.
2. Внедрение метода микроскопии мокроты с целью диагностики и контроля динамики заболевания во всех учреждениях УИН Свердловской области.
3. Обеспечение противотуберкулезных больниц и отделений необходимым лечебно-диагностическим оборудованием.
4. Обеспечение учреждение УИН комплектом противотуберкулезных препаратов.
5. Внедрение новых апробированных технологий и научных разработок по выявлению, диагностике и лечению туберкулеза.
6. Улучшение коммунально-бытовых условий в специализированных лечебно-исправительных учреждениях, отделениях, отрядах.
7. Подбор, комплектование и своевременное повышение квалификации медицинского персонала.
8. Обеспечение информацией подследственных и осужденных по вопросам профилактики туберкулеза.
Ожидаемые результаты
В результате выполнения Программы ожидается снижение темпов роста заболеваемости и смертности от туберкулеза, экономия средств на медицинское обеспечение и лечение, укрепление режима содержания и правовой защищенности подследственных и осужденных.
Основные мероприятия по реализации целевой программы
"Неотложные мероприятия по борьбе с туберкулезом
в учреждениях Управления исполнения наказаний ГУВД
Свердловской области на 1999-2000 годы"
/----------------------------------------------------------------\
|N |Мероприятия |Исполнитель,|Срок |Источники |
|пп| |соискатель |исп. |финансирования|
|--+-------------------------+------------+-------+--------------|
|1 |2 |3 |4 |5 ... |
|--+-------------------------+------------+-------+--------------|
|1 |С целью разуплотнения |ГУИН МЮ РФ, |1999 - |Федеральный |
| |областной туберкулезной |УИН СО |2000 |бюджет |
| |больницы при учреждении | | | |
| |УЩ-349/51 (г. Н. Тагил) | | |Областной |
| |осуществить реконструкцию| | |бюджет |
| |учреждения УЩ-349/52 под | | | |
| |лечебно - исправительное | | | |
| |учреждение в пос. | | | |
| |Восточный Камышловского | | | |
| |района | | | |
| | | | | |
|2 |Осуществить реконструкцию|ГУИН МЮ РФ, |1999 - |Федеральный |
| |жилых и хозяйственно - |УИН СО |2000 |бюджет |
| |бытовых помещений лечебно| | | |
| |- исправительного | | | |
| |учреждения УЩ-349/58 в | | | |
| |пос. Надымовка | | | |
| |Ивдельского района | | | |
| | | | | |
|3 |Осуществить строительство|ГУИН МЮ РФ, |1999 - |Федеральный |
| |нового корпуса |УИН СО |2000 |бюджет |
| |противотуберкулезного | | | |
| |отделения больницы N 2 в | | |Областной |
| |учреждении УЩ-349/55 в г.| | |бюджет |
| |Ивделе | | | |
| | | | | |
|4 |Во вновь строящихся |ГУИН МЮ РФ, |1999 - |Федеральный |
| |изоляторах предусмотреть |УИН СО |2000 |бюджет |
| |противотуберкулезные | | | |
| |отделения с учетом | | | |
| |санитарных норм и | | | |
| |гигиенических требований | | | |
| | | | | |
|5 |Приобретение рентгено - | | | |
| |диагностического | | | |
| |оборудования РУМ-20 | | | |
| | | | | |
| |- учреждения УЩ-349/58 |ГУИН МЮ РФ, |1999 |Федеральный |
| | |УИН СО | |бюджет |
| | | | | |
| | УЩ-349/6 |ГУИН МЮ РФ, |1999 |Федеральный |
| | |УИН СО | |бюджет |
| | | | | |
| | УЩ-349/62 |ГУИН МЮ РФ, |2000 |Федеральный |
| | |УИН СО | |бюджет |
| | | | | |
| | УЩ-349/55 |ГУИН МЮ РФ, |2000 |Федеральный |
| | |УИН СО | |бюджет |
| | | | | |
| | УЩ-349/53 |ГУИН МЮ РФ, |1999 |Федеральный |
| | |УИН СО | |бюджет |
| | | | | |
| | УЩ-349/51 |УИН СО |1999 |Областной |
| | | | |бюджет |
| | | | | |
| | Краснотурьинская ВК|ГУИН МЮ РФ, |1999 |Федеральный |
| | |УИН СО | |бюджет |
| | | | | |
| | | | |Областной |
| | | | |бюджет |
| | | | | |
|6 |Приобретение стационарной| | | |
| |флюорографической | | | |
| |аппаратуры | | | |
| | | | | |
| |- учреждение УЩ-349/52 |ГУИН МЮ РФ, |1999 |Федеральный |
| | |УИН СО | |бюджет |
| | | | | |
| | УЩ-349/54 |ГУИН МЮ РФ, |1999 |Федеральный |
| | |УИН СО | |бюджет |
| | | | | |
| | УЩ-349/63 |ГУИН МЮ РФ, |1999 |Федеральный |
| | |УИН СО | |бюджет |
| | | | | |
| | УЩ-349/47 |ГУИН МЮ РФ, |2000 |Федеральный |
| | |УИН СО | |бюджет |
| | | | | |
| | УЩ-349/62 |ГУИН МЮ РФ, |2000 |Федеральный |
| | |УИН СО | |бюджет |
| | | | | |
| | УЩ-349/58 |ГУИН МЮ РФ, |2000 |Федеральный |
| | |УИН СО | |бюджет |
| | | | | |
| | Кировградская ВК|ГУИН МЮ РФ, |1999 |Федеральный |
| | |УИН СО | |бюджет |
| | | | | |
|7 |Приобретение бинокулярных| | | |
| |люминисцентных | | | |
| |микроскопов для выявления| | | |
| |микробактерий туберкулеза| | | |
| | | | | |
| |- учреждения УЩ-349/53 |УИН СО |2000 |Областной |
| | | | |бюджет |
| | | | | |
| | Краснотурьинская ВК|УИН СО |2000 |Областной |
| | | | |бюджет |
| | | | | |
| | УЩ-349/51 |ГУИН МЮ РФ, |1999 - |Федеральный |
| | |УИН СО |2000 |бюджет |
| | | | | |
| | | | |Областной |
| | | | |бюджет |
| | | | | |
| | УЩ-349/52 |ГУИН МЮ РФ, |1999 - |Федеральный |
| | |УИН СО |2000 |бюджет |
| | | | | |
| | | | |Областной |
| | | | |бюджет |
| | | | | |
| | УЩ-349/55 |ГУИН МЮ РФ, |1999 |Федеральный |
| | |УИН СО | |бюджет |
| | | | | |
| | УЩ-349/58 |ГУИН МЮ РФ, |1999 - |Федеральный |
| | |УИН СО |2000 |бюджет |
| | | | | |
| | | | |Областной |
| | | | |бюджет |
| | | | | |
|8 |Приобретение | | | |
| |бактериологических | | | |
| |тюбингов для лаборатории | | | |
| | | | | |
| |- учреждения УЩ-349/51 |УИН СО |2000 |Областной |
| | | | |бюджет |
| | | | | |
| | Краснотурьинская ВК|ГУИН МЮ РФ, |1999 |Федеральный |
| | |УИН СО | |бюджет |
| | | | | |
| | УЩ-349/52 |ГУИН МЮ РФ |1999 - |Федеральный |
| | | |2000 |бюджет |
| | | | | |
| | |УИН СО | |Областной |
| | | | |бюджет |
| | | | | |
|9 |Приобретение | | | |
| |бактерицидных | | | |
| |облучателей: | | | |
| | | | | |
| |- для следственных | | | |
| |изоляторов и больницы: | | | |
| | | | | |
| | потолочные (1,5 тыс. |ГУИН МЮ РФ, |1999 |Федеральный |
| | руб. х 5 шт.) |УИН СО | |бюджет |
| | | | | |
| | переносные (2 тыс. руб.|ГУИН МЮ РФ, |1999 |Федеральный |
| | х 5 шт.) |УИН СО | |бюджет |
| | | | | |
| | с вентилятором (3 тыс. |ГУИН МЮ РФ, |1999 |Федеральный |
| | руб. х 15 шт.) |УИН СО | |бюджет |
| | | | | |
| |- для исправительных | | | |
| |учреждений: | | | |
| | | | | |
| | потолочные (1,5 тыс. |ГУИН МЮ РФ, |1999 |Федеральный |
| | руб. х 20 шт.) |УИН СО | |бюджет |
| | | | | |
| | переносные (2 тыс. руб.|ГУИН МЮ РФ, |2000 |Федеральный |
| | х 20 шт.) |УИН СО | |бюджет |
| | | | | |
|10|Приобретение |УИН СО |2000 |Областной |
| |ультразвукового аппарата | | |бюджет |
| |для туббольницы | | | |
| |учреждения УЩ-349/51 | | | |
| | | | | |
|11|Приобретение ПЭВМ для |ГУИН МЮ РФ, |1999 - |Федеральный |
| |введения и обработки базы|УИН СО |2000 |бюджет |
| |данных больных | | | |
| |туберкулезом для | | |Областной |
| |медицинского отдела | | |бюджет |
| | | | | |
|12|Приобретение |ГУИН МЮ РФ, |1999 - |Федеральный |
| |противотуберкулезных |УИН СО |2000 |бюджет |
| |препаратов для | | | |
| |стационарного и | | | |
| |амбулаторного лечения | | | |
| |больных туберкулезом и | | | |
| |контингента из "группы | | | |
| |риска" | | | |
| | | | | |
|13|Создание резерва |ГУИН МЮ РФ, |1999 - |Федеральный |
| |противотуберкулезных |УИН СО |2000 |бюджет |
| |препаратов, | | | |
| |дезинфекционных средств и| | | |
| |флюорографической пленки | | | |
| |на случай возникновения | | | |
| |локальных вспышек | | | |
| |туберкулеза | | | |
| | | | | |
|14|Выделение средств для |УИН СО |1999 - |Областной |
| |дополнительного отпуска | |2000 |бюджет |
| |медперсоналу | | | |
| |продолжительностью 12 | | | |
| |рабочих дней (из расчета | | | |
| |увеличения фонда оплаты | | | |
| |труда на 25%), согласно | | | |
| |Областному закону "О | | | |
| |противотуберкулезной | | | |
| |помощи населению и | | | |
| |предупреждении | | | |
| |распространения | | | |
| |туберкулеза в | | | |
| |Свердловской области" от | | | |
| |14.04.97 N 23-ОЗ | | | |
| | | | | |
|15|Выделение средств на |УИН СО |1999 - |Областной |
| |увеличение штатной | |2000 |бюджет |
| |численности медперсонала | | | |
| |в связи с сокращением | | | |
| |рабочей недели до 30 | | | |
| |часов согласно Областному| | | |
| |закону от 14.04.97 | | | |
| |N 23-ОЗ | | | |
|----------------------------------------------------------------|
|Всего федеральный бюджет |
| |
|Областной бюджет |
| |
|Итого |
\----------------------------------------------------------------/
Окончание
/----------------------------------------------------------------\
|N |Мероприятия |Финансовые затраты, тыс. руб. |
|пп| |(в ценах 1998 года) |
| | |-----------------------------------|
| | |Всего |В том числе |
| | |1999 - |---------------------|
| | |2000 |1999 |2000 |
|--+-------------------------+-------------+----------+----------|
|1 |2 |6 |7 |8 |
|--+-------------------------+-------------+----------+----------|
|1 |С целью разуплотнения |28300 |14140 |14160 |
| |областной туберкулезной | [Федеральный бюджет] |
| |больницы при учреждении | | | |
| |УЩ-349/51 (г. Н. Тагил) | | | |
| |осуществить реконструкцию|3434 |1734 |1700 |
| |учреждения УЩ-349/52 под | [Областной бюджет] |
| |лечебно - исправительное | | | |
| |учреждение в пос. | | | |
| |Восточный Камышловского | | | |
| |района | | | |
| | | | | |
|2 |Осуществить реконструкцию|10360 |5300 |5060 |
| |жилых и хозяйственно - | | | |
| |бытовых помещений лечебно| | | |
| |- исправительного | | | |
| |учреждения УЩ-349/58 в | | | |
| |пос. Надымовка | | | |
| |Ивдельского района | | | |
| | | | | |
|3 |Осуществить строительство|2400 |1200 |1200 |
| |нового корпуса | [Федеральный бюджет] |
| |противотуберкулезного |600 |300 |300 |
| |отделения больницы N 2 в | [Областной бюджет] |
| |учреждении УЩ-349/55 в г.| | | |
| |Ивделе | | | |
| | | | | |
|4 |Во вновь строящихся |4810 |3210 |1600 |
| |изоляторах предусмотреть | | | |
| |противотуберкулезные | | | |
| |отделения с учетом | | | |
| |санитарных норм и | | | |
| |гигиенических требований | | | |
| | | | | |
|5 |Приобретение рентгено - | | | |
| |диагностического | | | |
| |оборудования РУМ-20 | | | |
| | | | | |
| |- учреждения УЩ-349/58 |400 |400 |- |
| | | | | |
| | УЩ-349/6 |400 |400 |- |
| | | | | |
| | УЩ-349/62 |400 |- |400 |
| | | | | |
| | УЩ-349/55 |400 |- |400 |
| | | | | |
| | УЩ-349/53 |400 |400 |- |
| | | | | |
| | УЩ-349/51 |400 |400 |- |
| | | | | |
| | Краснотурьинская ВК|400 |400 |- |
| | | [Федеральный бюджет] |
| | |400 |400 |- |
| | | [Областной бюджет] |
|6 |Приобретение стационарной| | | |
| |флюорографической | | | |
| |аппаратуры | | | |
| | | | | |
| |- учреждения УЩ-349/52 |270 |270 |- |
| | | | | |
| | УЩ-349/54 |270 |270 |- |
| | | | | |
| | УЩ-349/63 |270 |270 |- |
| | | | | |
| | УЩ-349/47 |270 |- |270 |
| | | | | |
| | УЩ-349/62 |270 |- |270 |
| | | | | |
| | УЩ-349/58 |270 |- |270 |
| | | | | |
| | Кировградская ВК|270 |270 |- |
| | | | | |
|7 |Приобретение бинокулярных| | | |
| |люминисцентных | | | |
| |микроскопов для выявления| | | |
| |микробактерий туберкулеза| | | |
| | | | | |
| |- учреждения УЩ-349/53 |15 |- |15 |
| | | | | |
| | Краснотурьинская ВК|15 |- |15 |
| | | | | |
| | УЩ-349/51 |15 |15 |- |
| | | | | |
| | |15 |- |15 |
| | | | | |
| | УЩ-349/52 |15 |15 |- |
| | | | | |
| | |15 |- |15 |
| | | | | |
| | УЩ-349/55 |15 |15 |- |
| | | | | |
| | УЩ-349/58 |15 |15 |- |
| | | | | |
| | |15 |- |15 |
| | | | | |
|8 |Приобретение | | | |
| |бактериологических | | | |
| |тюбингов для лаборатории | | | |
| | | | | |
| |- учреждения УЩ-349/51 |60 |- |60 |
| | | | | |
| | Краснотурьинская ВК|60 |60 |- |
| | | | | |
| | УЩ-349/52 |60 |60 |- |
| | | [Федеральный бюджет] |
| | |60 |60 |- |
| | | [Областной бюджет] |
| | | | | |
|9 |Приобретение | | | |
| |бактерицидных | | | |
| |облучателей: | | | |
| | | | | |
| |- для следственных | | | |
| |изоляторов и больницы: | | | |
| | | | | |
| | потолочные (1,5 тыс. |7,5 |7,5 |- |
| | руб. х 5 шт.) | | | |
| | | | | |
| | переносные (2 тыс. руб.|10 |10 |- |
| | х 5 шт.) | | | |
| | | | | |
| | с вентилятором (3 тыс. |45 |45 |- |
| | руб. х 15 шт.) | | | |
| | | | | |
| |- для исправительных | | | |
| |учреждений: | | | |
| | | | | |
| | потолочные (1.5 тыс. |30 |30 |- |
| | руб. х 20 шт.) | | | |
| | | | | |
| | переносные (2 тыс. руб.|40 |- |40 |
| | х 20 шт.) | | | |
| | | | | |
|10|Приобретение |100 |- |100 |
| |ультразвукового аппарата | | | |
| |для туббольницы | | | |
| |учреждения УЩ-349/51 | | | |
| | | | | |
|11|Приобретение ПЭВМ для |8 |8 |- |
| |введения и обработки базы| [Федеральный бюджет] |
| |данных больных |8 |- |8 |
| |туберкулезом для | [Областной бюджет] |
| |медицинского отдела | | | |
| | | | | |
|12|Приобретение |7800 |3900 |3900 |
| |противотуберкулезных | | | |
| |препаратов для | | | |
| |стационарного и | | | |
| |амбулаторного лечения | | | |
| |больных туберкулезом и | | | |
| |контингента из "группы | | | |
| |риска" | | | |
| | | | | |
|13|Создание резерва |600 |300 |300 |
| |противотуберкулезных | | | |
| |препаратов, | | | |
| |дезинфекционных средств и| | | |
| |флюорографической пленки | | | |
| |на случай возникновения | | | |
| |локальных вспышек | | | |
| |туберкулеза | | | |
| | | | | |
|14|Выделение средств для |228 |114 |114 |
| |дополнительного отпуска | | | |
| |медперсоналу | | | |
| |продолжительностью 12 | | | |
| |рабочих дней (из расчета | | | |
| |увеличения фонда оплаты | | | |
| |труда на 25%), согласно | | | |
| |Областному закону "О | | | |
| |противотуберкулезной | | | |
| |помощи населению и | | | |
| |предупреждении | | | |
| |распространения | | | |
| |туберкулеза в | | | |
| |Свердловской области" от | | | |
| |14.04.97 N 23-ОЗ | | | |
| | | | | |
|15|Выделение средств на |540 |270 |270 |
| |увеличение штатной | | | |
| |численности медперсонала | | | |
| |в связи с сокращением | | | |
| |рабочей недели до 30 | | | |
| |часов согласно Областному| | | |
| |закону от 14.04.97 | | | |
| |N 23-ОЗ | | | |
|----------------------------+-------------+----------+----------|
|Всего федеральный бюджет |58880,5 |31010,5 |27870,0 |
|----------------------------+-------------+----------+----------|
|Областной бюджет |59905,0 |3278,0 |2627,0 |
|----------------------------+-------------+----------+----------|
|Итого |64785,5 |34288,5 |30497,0 |
\----------------------------------------------------------------/
Примечание: Средства из федерального бюджета Минюста РФ предварительно согласованы, требуется ежегодное подтверждение выделения лимита на капстроительство указанных объектов. По мере образования в УИН ГУВД собственных средств, последние тоже будут использованы для выполнения Программы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 28 июля 1998 г. N 760-п "Об утверждении областной целевой программы "Неотложные мероприятия по борьбе с туберкулезом в учреждениях УИН Свердловской области на 1999-2000 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Правительства Свердловской области от 16 января 2001 г. N 37-ПП настоящее постановление признано утратившим силу