Постановление Правительства Свердловской области
от 24 августа 1998 г. N 878-п
"Об областной целевой программе "Леса
Свердловской области" на 1998-2000 годы"
Постановлением Правительства Свердловской области от 16 января 2001 г. N 37-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (статьи 47, 106, 108), постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.97 N 1240 "Об утверждении программы "Леса России" на 1997 - 2000 гг.", в целях воспроизводства лесов области правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу "Леса Свердловской области" на 1998 - 2000 гг." (прилагается).
2. Утвердить координатором мероприятий по воспроизводству лесов области департамент промышленности и науки правительства Свердловской области (Барков С.Ф.).
3. Свердловскому управлению лесами (Торлопов В.Г.), ГУ "Свердловскагролес" (Секарев В.Г.):
3.1. Намеченные программой мероприятия выполнять качественно и в срок.
3.2. Установить ежеквартальную отчетность по выполнению программы перед Комитетом по экономике, департаментом промышленности и науки правительства Свердловской области.
4. Департаменту финансов Свердловской области (Червяков В.Ю.) обеспечить финансирование мероприятий программы из областного бюджета в пределах ежегодно выделяемых финансовых средств.
5. Департаменту промышленности и науки (Барков С.Ф.) провести необходимую работу по созданию лизинговой компании по обеспечению лесного комплекса необходимым оборудованием и техникой.
6. Рекомендовать главам муниципальных образований предусмотреть дополнительное выделение средств на воспроизводство лесов за счет лесного дохода.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя председателя правительства области Данилова Н.И.
Председатель правительства
Свердловской области
А.П. Воробьев
Областная целевая программа
"Леса Свердловской области" на 1998 - 2000 годы
(утв. постановлением правительства Свердловской области
от 24 августа 1998 г. N 878-п)
См. Закон Свердловской области от 15 июля 1999 г. N 22-ОЗ "О регулировании лесных отношений на территории Свердловской области"
I. Основание для разработки программы
Областная программа "Леса Свердловской области" на 1998 - 2000 годы разработана в соответствии со статьями 47, 106, 108 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.97 N 1240 "О федеральной целевой программе "Леса России" на 1997 - 2000 годы, Соглашением между Правительством Российской Федерации и правительством Свердловской области о разграничении полномочий по владению, пользованию и распоряжению лесными ресурсами на территории Свердловской области.
В соответствии со ст. 106, 108 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что расходы на воспроизводство лесов финансируются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 47 Лесного кодекса Российской Федерации к полномочиям субъектов Российской Федерации относится разработка, утверждение и реализация территориальных (региональных) государственных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов.
II. Анализ актуальности и исходного состояния проблемы
Леса Свердловской области являются одним из важнейших возобновляемых природных богатств. Наряду с сырьевыми они выполняют не менее важные средообразующие и социальные функции.
Общая площадь земель лесного фонда и земель, не входящих в лесной фонд, составляет 16,0 млн. га, из них площадь земель, покрытых лесной растительностью - 13,0 млн. га или 67,1% площади области.
В результате интенсивного лесопользования, отставания лесовосстановления от лесозаготовок, стихийных бедствий на сегодняшний день общая площадь не покрытых лесом земель составляет 379,4 тыс. га. Из них 150,9 тыс. га (40%) - не сомкнувшиеся лесные культуры и 219,2 тыс. га - фонд лесовосстановления - это 159,9 тыс. га вырубок, 45,7 тыс. га гарей и погибших насаждений, 13,6 тыс. га пустырей и прогалин. Кроме того, 370 тыс. га лесных площадей подвержено ветровалу 1995 года.
Одним из основных видов лесохозяйственных работ является лесовосстановление, которое направлено на создание устойчивых высокопродуктивных насаждений. Лесовосстановление в зависимости от почвенно-климатических условий может вестись искусственным способом (посев и посадка лесных культур) или достигаться мерами содействия естественному возобновлению.
В соответствии с рекомендациями лесной науки лесоустройством ежегодно планируются следующие виды лесовосстановления на территории области:
- создание лесных культур - 13% (около 12,5 тыс. га);
- содействие естественному - 35% (около 25,5 тыс. га) возобновлению
Под естественное заращивание рекомендовано оставлять 52% от площади фонда лесовосстановления (около 38,0 тыс. га).
Несмотря на то, что лесные культуры требуют больше затрат, они предпочтительнее, поскольку это наиболее эффективный способ лесовосстановления и получения в будущем высокопродуктивных насаждений хозяйственно ценных пород.
Важной составной частью создания лесных культур является лесное семеноводство и ведение лесопитомнического хозяйства. В области создана и совершенствуется постоянная лесосеменная база, созданы базисные питомники для выращивания посадочного материала на селекционной основе.
Для формирования насаждений с необходимым составом хозяйственно - ценных пород планируется проведение ухода за лесными культурами и естественными молодняками и прореживание. Лесоустройством рекомендовано проводить рубки ухода в молодняках ежегодно в объеме около 50 тыс. га. В связи с недостатком финансирования в Программе предусмотрено их проведение на площади 30 тыс. га. В основном эти работы будут проводиться в лесных культурах и потенциальных кедровниках для формирования кедровых насаждений.
Для проведения указанных работ необходимо увеличение операционных затрат, поскольку в предыдущие годы (особенно в 1997 году) происходило их постоянное уменьшение. Чтобы устранить имеющуюся тенденцию, затраты на воспроизводство лесных ресурсов области, приведенные в Программе, рассчитаны по нормативам, включающим весь комплекс работ по созданию и сохранению полноценных насаждений.
Кроме того, из - за резкого снижения капитальных вложений происходит ухудшение обеспеченности лесохозяйственных предприятий области тракторами, машинами и механизмами. Имеющийся парк машин и оборудования изношен на 60 - 70%, морально устарел. Предложенные в Программе меры по обновлению основных фондов позволят в какой - то мере решить эти проблемы. От технической оснащенности лесокультурного производства также зависит возможность использования крупномерного посадочного материала (саженцев) при создании культур сосны, ели, кедра, что повышает их качество и сохранность.
Статьей 106 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что 60% лесных податей и арендной платы в размере минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, поступает в бюджет субъекта Российской Федерации. Эти средства направляются на финансирование расходов по воспроизводству лесов.
В 1997 году при использовании расчетной лесосеки на 25% было начислено 48 млн. руб. лесных податей, фактически поступило 32 млн. руб.
В 1998 году по прогнозу сумма платы за древесину, отпускаемую на корню, составит 55 - 60 млн. руб. Помимо этого сумма собственных средств лесхозов, направляемая на воспроизводство лесов, составит около 4 млн. руб.
Необходимо отметить, что согласно утвержденному бюджету в 1998 году на раздел 0902 "Лесные ресурсы" предусмотрены ассигнования в размере 46515 тыс. рублей. Эта сумма принята без учета затрат на ликвидацию последствий ветровала 1995 года.
Согласно Программе ежегодные расходы запланированы в объеме 65 - 68 млн. руб., из них затраты на ликвидацию последствий ветровала 1995 года - 16,8 млн. руб. Расчет произведен в соответствии со ст. 106 Лесного кодекса Российской Федерации по нормативам затрат на воспроизводство, утвержденным Рослесхозом (таблицы прилагаются).
Таким образом, суммы лесного дохода, получаемого областью, и расходов на выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, адекватны.
III. Цели и задачи Программы, сроки ее реализации
Цель Программы - обеспечить нужды народного хозяйства и населения области в древесине хвойных пород, улучшить режим водных объектов, почвозащитную и оздоровительную функции лесов.
Задачи Программы - увеличить лесопокрытую площадь лесов области за счет создания лесных культур, содействия естественному возобновлению хозяйственно-ценных пород, ведения семеноводческого хозяйства на селекционно-генетической основе.
Срок действия Программы 3 года.
Расчетная стоимость мероприятий по воспроизводству лесных ресурсов - 154939,3 тыс. рублей, по ликвидации последствий стихийного бедствия 1995 года (ветровал, снеголом) - 50400 тыс. руб.
IV. Мероприятия по реализации Программы
1. Развитие сети лесосеменных плантаций во всех лесоэкономических районах области на селекционно-генетической основе.
2. Заготовка лесосеменного материала с лесных генетических резерватов.
3. Выращивание посадочного материала с известными наследственными свойствами, особенно крупномерного.
4. Создание лесных культур на основе промышленных методов с применением научно-обоснованных способов.
5. Выращивание продуктивных насаждений хозяйственно-ценных пород.
6. Улучшение организации охраны лесов от пожаров, вредителей и болезней.
7. Приобретение современной техники и оборудования для лесовосстановительных работ. Внедрение новых технологий, обеспечивающих качественную посадку лесных культур и механизированный уход за ними.
V. Механизм реализации Программы.
Контроль за ее выполнением
Программой предусмотрено целевое финансирование конкретных мероприятий. Выделение средств из областного бюджета и внебюджетного экологического фонда уточняется ежегодно.
Средства на реализацию Программы выделяются целевым назначением непосредственно организациям - исполнителям.
Контроль за выполнением Программы осуществляется Комитетом по экономике и департаментом промышленности и науки правительства области по формам установленной отчетности.
VI. Организации - участники Программы
1. Свердловское управление лесами.
2. ГУ "Свердловскагролес".
VII. Финансовое обеспечение Программы
В соответствии со статьями 106, 108 Лесного кодекса РФ расходы на воспроизводство лесов финансируются за счет средств бюджетов субъектов РФ по нормативам, утвержденным федеральным органом управления лесным хозяйством.
Общие затраты на Программу по воспроизводству лесных ресурсов составляют 154939,3 тыс. рублей, по ликвидации последствий стихийного бедствия 1995 года (ветровал, снеголом) - 50400 тыс. руб. Источники покрытия затрат - областной бюджет и собственные средства лесхозов.
VIII. Оценка эффективности осуществления Программы
Реализация Программы позволит обеспечить:
- расширенное воспроизводство лесов;
- сокращение непокрытых лесом земель;
- повышение эффективности лесовосстановительных мероприятий;
- улучшение породной и возрастной структуры лесов;
- повышение продуктивности лесов и улучшение экологической обстановки в области.
Таблица 1
Объемы работ
по воспроизводству лесных ресурсов области
/----------------------------------------------------------------\
|Наименование |Ед. |1997 |Год программы |Итого |Прогноз|
|показателей |измер.|отчет|--------------|1998 -|2001 - |
| | | |1998|1999|2000|2000 |2005 |
|---------------------+------+-----+----+----+----+------+-------|
|1. |тыс. |37,3 |38,0|38,0|38,0|114,0 |190,0 |
|Лесовосстановительные|га | | | | | | |
|работы, | | | | | | | |
|в т. ч.: | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|а) посев и посадка |-"- |11,9 |12,3|12,3|12,3|36,9 |61,5 |
|леса, из них: | | | | | | | |
|- Управление лесами | |9,7 |10,0|10,0|10,0|30,0 |50,0 |
|- ГУ | |2,2 |2,3 |2,3 |2,3 |6,9 |11,5 |
|"Свердловскагролес" | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|б) содействие |-"- |25,4 |25,7|25,7|25,7|77,1 |128,5 |
|естественному | | | | | | | |
|возобновлению, | | | | | | | |
|из них: | | | | | | | |
|- Управление лесами | |24,8 |25,0|25,0|25,0|75,0 |125,0 |
|- ГУ | |0,6 |0,7 |0,7 |0,7 |2,1 |3,5 |
|"Свердловскагролес" | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|2. Отвод лесосек под |-"- |31,8 |32,2|34,3|34,3|100,8 |171,5 |
|рубки ухода в | | | | | | | |
|молодняках и | | | | | | | |
|прореживание, из них:| | | | | | | |
|- Управление лесами | |29,0 |29,0|31,0|31,0|91,0 |155,0 |
|- ГУ | |2,8 |3,2 |3,3 |3,3 |9,8 |16,5 |
|"Свердловскагролес" | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|3. Рубки ухода в |тыс. |31,1 |29,7|32,6|32,6|94,9 |163,1 |
|молодняках, из них: |га | | | | | | |
|- Управление лесами | |28,6 |27,0|30,0|30,0|87,0 |150,0 |
|- ГУ | |2,5 |2,7 |2,6 |2,6 |7,9 |13,1 |
|"Свердловскагролес" | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|4. Прореживание в |тыс. |21,8 |46,9|51,0|52,0|149,9 |265,0 |
|лесных насаждениях, |куб. м| | | | | | |
|из них: | | | | | | | |
|- Управление лесами | |11,2 |31,0|31,0|32,0|94,0 |165,0 |
|- ГУ | |10,6 |15,9|20,0|20,0|55,9 |100,0 |
|"Свердловскагролес" | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|5. Ввод молодняков в |тыс. |62,0 |55,7|55,8|55,9|167,4 |279,0 |
|категорию ценных |га | | | | | | |
|насаждений, из них: | | | | | | | |
|- Управление лесами | |59,0 |53,0|53,0|53,0|159,0 |265,0 |
|- ГУ | |3,0 |2,7 |2,8 |2,9 |8,4 |14,0 |
|"Свердловскагролес" | | | | | | | |
\----------------------------------------------------------------/
Таблица 2
Внедрение
прогрессивных технологий по
воспроизводству лесных ресурсов
/----------------------------------------------------------------\
|Наименование |Ед. |1997 |Год программы |Итого |Прогноз|
|показателей |измер.|отчет|--------------|1998 -|2001 - |
| | | |1998|1999|2000| 2000 | 2005 |
|---------------------+------+-----+----+----+----+------+-------|
|1. Закладка культур |га |500 |550 |550 |550 |1650 |2750 |
|кедра | | | | | | | |
|- Управление лесами | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|2. Посадка культур |га |1468 |1452|1472|1523|4447 |8016 |
|темнохвойных пород | | | | | | | |
|крупномерным | | | | | | | |
|посадочным | | | | | | | |
|материалом, | | | | | | | |
|в том числе: | | | | | | | |
|- Управление лесами | |1466 |1450|1470|1520|4440 |8000 |
|- ГУ | |2 |2 |2 |3 |7 |16 |
|"Свердловскагролес" | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|3. Заготовка лесных |% | | | | | | |
|семян с улучшенной | | | | | | | |
|наследственностью на | | | | | | | |
|лесосеменных | | | | | | | |
|плантациях, а также | | | | | | | |
|на постоянных | | | | | | | |
|лесосеменных | | | | | | | |
|участках: | | | | | | | |
|- Управление лесами | |1,8 |5,0 |7,0 |10,0|7,0 |10,0 |
|- сельские леса | |- |- |1,0 |1,0 |1,0 |2,0 |
| | | | | | | | |
|В т. ч. мелкохвойных |% | | | | | | |
|пород: | | | | | | | |
|- Управление лесами | |1,8 |5,0 |7,0 |10,0|7,0 |10,0 |
|- сельские леса | |- |- |1,0 |1,0 |1,0 |2,0 |
| | | | | | | | |
|4. Выращивание |млн. |0,6 |2,5 |2,5 |2,6 |7,6 |13,0 |
|посадочного материала|шт. | | | | | | |
|из семян, собранных в| | | | | | | |
|объектах постоянной | | | | | | | |
|лесосеменной базы, | | | | | | | |
|в том числе: | | | | | | | |
|- Управление лесами | |0,6 |2,5 |2,5 |2,5 |7,5 |12,5 |
|- ГУ | |- |- |- |0,1 |0,1 |0,5 |
|"Свердловскагролес" | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|В т. ч. посадочного |млн. |0,6 |1,0 |1,5 |1,55|4,05 |7,75 |
|материала с |шт. | | | | | | |
|улучшенными | | | | | | | |
|наследственными | | | | | | | |
|свойствами, | | | | | | | |
|в том числе: | | | | | | | |
|- Управление лесами | |0,6 |1,0 |1,5 |1,5 |4,0 |7,5 |
|- ГУ | |- |- |- |0,05|0,05 |0,25 |
|"Свердловскагролес" | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|5. Создание |га |2,7 |1,0 |1,0 |1,0 |3,0 |10,0 |
|испытательных культур| | | | | | | |
|плюсовых деревьев - | | | | | | | |
|Управление лесами | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|6. Создание семенных,|га |5,0 |5,0 |5,0 |5,0 |15,0 |25,0 |
|маточных плантаций и | | | | | | | |
|архивов клонов сосны,| | | | | | | |
|ели и других пород | | | | | | | |
|- ГУ | | | | | | | |
|"Свердловскагролес" | | | | | | | |
\----------------------------------------------------------------/
Таблица 3
Финансирование затрат по проведению работ по
воспроизводству лесных ресурсов области
на 1998 - 2000 годы
(тыс. руб.)
/----------------------------------------------------------------\
|Наименование показателей |1997 |Норматив финансирования |
| |отчет |------------------------|
| | |1998 |1999 |
|---------------------------+-----------+-------------+----------|
|1. Лесовосстановительные | | | |
|работы, в том числе: | | | |
| | | | |
|а) посев и посадка леса: |31331 | | |
|- Управление лесами | |2999-82 | |
| | | |3082-58 |
|- "Свердловскагролес" | |2656-48 | |
| | |------------------------|
|б) содействие естественному|5031 | 121-61 |
|возобновлению, в том числе:| | |
|- Управление лесами | | |
|- "Свердловскагролес" | | |
| | | |
|2. Отвод лесосек под рубки |625 | 19-62 |
|ухода в молодняках, | | |
|прореживание, в том числе: | | |
|- Управление лесами | | |
|- "Свердловскагролес" | | |
| | | |
|3. Рубки ухода в |9062 | 292-07 |
|молодняках, в том числе: | | |
|- Управление лесами | | |
|- "Свердловскагролес" | | |
| | | |
|4. Прореживание в лесных |457 | 20-94 |
|насаждениях, в том числе: | | |
|- Управление лесами | | |
|- "Свердловскагролес" | | |
| | | |
|Итого, |46506* | |
|в том числе: | | |
|- Управление лесами | | |
|- "Свердловскагролес" | | |
\----------------------------------------------------------------/
* Из общего объема затрат по воспроизводству лесных ресурсов области в 1997 году операционные затраты - 14127 тыс. руб.
Окончание
/----------------------------------------------------------------\
|Наименование |Годы программы |Итого |Прогноз |
|показателей |------------------------|1998 - |2001 - |
| |1998 |1999 |2000 |2000 |2005 |
|---------------------+--------+-------+-------+--------+--------|
|1. | | | | | |
|Лесовосстановительные| | | | | |
|работы, в том числе: | | | | | |
| | | | | | |
|а) посев и посадка |36608,9 |37823,2|37823,2|112255,3|189116,0|
|леса: | | | | | |
|- Управление лесами |29998,2 |30825,8|30825,8|91649,8 |154129,0|
|- "Свердловскагролес"|6610,7 |6997,4 |6997,4 |20605,5 |34987,0 |
| | | | | | |
|б) содействие |3128,9 |3128,9 |3128,9 |9386,7 |15644,7 |
|естественному | | | | | |
|возобновлению, | | | | | |
|в том числе: | | | | | |
|- Управление лесами |3040,2 |3040,2 |3040,2 |9120,6 |15201,2 |
|- "Свердловскагролес"|88,7 |88,7 |88,7 |266,1 |443,5 |
| | | | | | |
|2. Отвод лесосек под |631,1 |672,4 |672,4 |1975,9 |3362,1 |
|рубки ухода в | | | | | |
|молодняках, | | | | | |
|прореживание, | | | | | |
|в том числе: | | | | | |
|- Управление лесами |569,0 |608,2 |608,2 |1785,4 |3041,1 |
|- "Свердловскагролес"|62,1 |64,2 |64,2 |190,5 |321,0 |
| | | | | | |
|3. Рубки ухода в |8654,6 |9530,2 |9530,2 |27715,0 |47651,0 |
|молодняках, | | | | | |
|в том числе: | | | | | |
|- Управление лесами |7886,0 |8762,1 |8762,1 |25410,2 |43810,5 |
|- "Свердловскагролес"|768,6 |768,1 |768,1 |2304,8 |3840,5 |
| | | | | | |
|4. Прореживание в |982,5 |1068,0 |1088,9 |3139,4 |5549,1 |
|лесных насаждениях, | | | | | |
|в том числе: | | | | | |
|- Управление лесами |649,1 |649,2 |670,1 |1968,4 |3455,1 |
|- "Свердловскагролес"|333,4 |418,8 |418,8 |1171,0 |2094,0 |
| | | | | | |
|Итого, |50006,0 |52222,7|52243,6|154472,3|261322,9|
|в том числе: | | | | | |
|- Управление лесами |42142,5 |43885,5|43906,4|129934,4|219636,9|
|- "Свердловскагролес"|7863,5 |8337,2 |8337,2 |24537,9 |41686,0 |
\----------------------------------------------------------------/
Таблица 3.1
В том числе:
Текущие расходы по воспроизводству лесных ресурсов области
на 1998 - 2000 годы
(тыс. руб.)
/----------------------------------------------------------------\
|Наименование показателей |Норматив затрат |
| |-----------------------------|
| |1998 | 1999 |
|----------------------------------+--------------+--------------|
|1. Лесовосстановительные | | |
|работы, в том числе: | | |
| | | |
|а) посев и посадка леса, |2744-08 | |
|в том числе: | | |
|- Управление лесами | | 2826-84 |
|- "Свердловскагролес" |2656-48 | |
| |-----------------------------|
|б) содействие естественному | 74-58 |
|возобновлению, в том числе: | |
|- Управление лесами | |
|- "Свердловскагролес" | |
| | |
|2. Отвод лесосек под рубки | 19-62 |
|ухода, в том числе: | |
|- Управление лесами | |
|- "Свердловскагролес" | |
| | |
|3. Рубки ухода в | 289-18 |
|молодняках, в том числе: | |
|- Управление лесами | |
|- "Свердловскагролес" | |
| | |
|4. Прореживание в лесных | 20-29 |
|насаждениях, в том числе: | |
|- Управление лесами | |
|- "Свердловскагролес" | |
| | |
|Итого, | |
|в том числе: | |
|- Управление лесами | |
|- "Свердловскагролес" | |
\----------------------------------------------------------------/
Окончание
/----------------------------------------------------------------\
|Наименование |Годы программы |Итого |Прогноз |
|показателей |------------------------|1998 - |2001 - |
| |1998 |1999 |2000 |2000 |2005 |
|---------------------+--------+-------+-------+--------+--------|
|1. | | | | | |
|Лесовосстановительные| | | | | |
|работы, в том числе: | | | | | |
| | | | | | |
|а) посев и посадка |33471,0 |34685,3|34685,3|102841,6|173426,5|
|леса: | | | | | |
|в том числе: | | | | | |
|- Управление лесами |27440,8 |28268,4|28268,4|83977,6 |141342,0|
|- "Свердловскагролес"|6030,2 |6416,9 |6416,9 |18864,0 |32084,5 |
| | | | | | |
|б) содействие |1918,9 |1918,9 |1918,9 |5756,7 |9594,5 |
|естественному | | | | | |
|возобновлению, | | | | | |
|в том числе: | | | | | |
|- Управление лесами |1864,5 |1864,5 |1864,5 |5593,5 |9322,5 |
|- "Свердловскагролес"|54,4 |54,4 |54,4 |163,2 |272,0 |
| | | | | | |
|2. Отвод лесосек под |631,1 |672,4 |672,4 |1975,9 |3362,1 |
|рубки ухода, | | | | | |
|в том числе: | | | | | |
|- Управление лесами |569,0 |608,2 |608,2 |1785,4 |3041,1 |
|- "Свердловскагролес"|62,1 |64,2 |64,2 |190,5 |321,0 |
| | | | | | |
|3. Рубки ухода в |8569,0 |9435,9 |9435,9 |27440,8 |47179,5 |
|молодняках, | | | | | |
|в том числе: | | | | | |
|- Управление лесами |7807,9 |8675,4 |8675,4 |25158,7 |43377,0 |
|- "Свердловскагролес"|761,1 |760,5 |760,5 |2282,1 |3802,5 |
| | | | | | |
|4. Прореживание в |952,0 |1034,8 |1055,1 |3041,9 |5376,9 |
|лесных насаждениях, | | | | | |
|в том числе: | | | | | |
|- Управление лесами |629,0 |629,0 |649,3 |1907,3 |3347,9 |
|- "Свердловскагролес"|323,0 |405,8 |405,8 |1134,6 |2029,0 |
|---------------------+--------+-------+-------+--------+--------|
|Итого, |45542,0 |47747,3|47767,6|141056,9|238939,5|
|в том числе: | | | | | |
|- Управление лесами |38311,2 |40045,5|40065,8|118422,5|200430,5|
|- "Свердловскагролес"|7230,8 |7701,8 |7701,8 |22634,4 |38509,0 |
\----------------------------------------------------------------/
Таблица 3.2
Капитальные вложения по воспроизводству лесных ресурсов
области на 1998 - 2000 годы (приобретение техники,
оборудования)
(тыс. руб.)
/----------------------------------------------------------------\
|Наименование |Норматив|Годы программы |Итого |Прогноз|
|показателей |затрат |-----------------------|1998 - |2001 - |
| | |1998 |1999 |2000 |2000 |2005 |
|---------------+--------+--------+-------+------+-------+-------|
|1. | | | | | | |
|Лесовосстанови-| | | | | | |
|тельные работы,| | | | | | |
|в том числе: | | | | | | |
| | | | | | | |
|а) посев и |255-74 |3137,9 |3137,9 |3137,9|9413,7 |15689,5|
|посадка леса: | | | | | | |
|в том числе: | | | | | | |
|- Управление | |2557,4 |2557,4 |2557,4|7672,2 |12787,0|
|лесами | | | | | | |
|- "Свердловск- | |580,5 |580,5 |580,5 |1741,5 |2902,5 |
|агролес" | | | | | | |
| | | | | | | |
|б) содействие |47-03 |1210,0 |1210,0 |1210,0|3630,0 |6050,2 |
|естественному | | | | | | |
|возобновлению, | | | | | | |
|в том числе: | | | | | | |
|- Управление | |1175,7 |1175,7 |1175,7|3527,1 |5878,7 |
|лесами | | | | | | |
|- "Свердловск- | |34,3 |34,3 |34,3 |102,9 |171,5 |
|агролес" | | | | | | |
| | | | | | | |
|2. Отвод |- |- |- |- |- |- |
|лесосек | | | | | | |
|под рубки | | | | | | |
|ухода | | | | | | |
| | | | | | | |
|3. Рубки ухода |2-89 |85,6 |94,3 |94,3 |274,2 |471,5 |
|в молодняках, | | | | | | |
|в том числе: | | | | | | |
|- Управление | |78,0 |86,7 |86,7 |251,4 |433,5 |
|лесами | | | | | | |
|- "Свердловск- | |7,6 |7,6 |7,6 |22,8 |38,0 |
|агролес" | | | | | | |
| | | | | | | |
|4. Прореживание|0-65 |30,5 |33,2 |33,8 |97,5 |172,5 |
|в лесных | | | | | | |
|насаждениях, | | | | | | |
|в том числе: | | | | | | |
|- Управление | |20,2 |20,2 |20,8 |61,2 |107,5 |
|лесами | | | | | | |
|- "Свердловск- | |10,3 |13,0 |13,0 |36,3 |65,0 |
|агролес" | | | | | | |
|---------------+--------+--------+-------+------+-------+-------|
|Итого, | |4464,0 |4475,4 |4476,0|13415,4|22383,4|
|в том числе: | | | | | | |
|- Управление | |3831,3 |3840,0 |3840,6|11511,9|19206,4|
|лесами | | | | | | |
|- "Свердловск- | |632,7 |635,4 |635,4 |1903,5 |3177,0 |
|агролес" | | | | | | |
\----------------------------------------------------------------/
Отчет по капвложениям в 1997 году - 7,4 млн. руб. (при полном отсутствии отчислений на капвложения по ГУ "Свердловскагролес"), в том числе ассигнования из областного бюджета - 4,5 млн. руб. Требуемый ежегодный объем капвложений на воспроизводство лесов (с учетом реального состояния существующего лесохозяйственного машинно-тракторного парка, лесовосстановительного оборудования и механизмов) - около 8 млн. руб.
Таблица 4
Потребность
в дополнительных расходах по ведению лесного
хозяйства на территории, подвергшейся радиоактивному
загрязнению в результате аварии на ПО "Маяк" в 1957 году
(тыс. руб.)
/----------------------------------------------------------------\
|Наименование |Отчет |Год программы |Итого |Прогноз|
|мероприятий |1997 |------------------|1998 -|2001 - |
| | |1998 |1999 |2000 |2000 |2005 |
|---------------------+--------+-----+-----+------+------+-------|
|1. Разрубка и |0,9 |11 |11 |11 |33 |50 |
|расчистка | | | | | | |
|квартальных просек* | | | | | | |
| | | | | | | |
|2. Очистка леса от |21,9 |25 |28 |30 |83 |120 |
|захламленности* | | | | | | |
| | | | | | | |
|3. Лесопатологическое|- |10 |10 |10 |30 |50 |
|обследование | | | | | | |
|территории* | | | | | | |
| | | | | | | |
|4. Почвенные раскопки|- |1 |1 |1 |3 |5 |
| | | | | | | |
|5. Устройство |0,2 |6 |6 |6 |18 |30 |
|минерализованных | | | | | | |
|полос и уход за ними*| | | | | | |
| | | | | | | |
|6. Лесной |20,0 |10 |10 |10 |30 |50 |
|радиологический | | | | | | |
|мониторинг* | | | | | | |
| | | | | | | |
|7. Приобретение |2 |10 |10 |10 |30 |50 |
|спецодежды и | | | | | | |
|измерительных | | | | | | |
|приборов* | | | | | | |
| | | | | | | |
|8. Подготовка |3,0 |30 |30 |30 |90 |100 |
|документации для | | | | | | |
|получения | | | | | | |
|радиологического | | | | | | |
|сертификата* | | | | | | |
| | | | | | | |
|9. Посадка лесных |- |16 |16 |16 |48 |80 |
|культур** | | | | | | |
| | | | | | | |
|10. Выращивание |- |7,5 |7,5 |7,5 |22,5 |37,5 |
|посадочного | | | | | | |
|материала** | | | | | | |
| | | | | | | |
|11. Подготовка почвы |- |11,5 |11,5 |11,5 |34,5 |57,5 |
|под лесные культуры* | | | | | | |
| | | | | | | |
|12. Уход за лесными |- |14,3 |14,3 |14,3 |42,9 |71,5 |
|культурами** | | | | | | |
| | | | | | | |
|13. Уход за |- |0,7 |0,7 |0,7 |2,1 |3,5 |
|молодняками** | | | | | | |
|---------------------+--------+-----+-----+------+------+-------|
|Итого, |48*** |153 |156 |158 |467 |705 |
|в том числе: | | | | | | |
|- Управление лесами |48 |103 |106 |108 |317 |455 |
|- "Свердловскагролес"|- |50 |50 |50 |150 |250 |
\----------------------------------------------------------------/
Примечания:
* Работы, проводимые Свердловским управлением лесами.
** Работы, проводимые ГУ "Свердловскагролес".
*** Объем финансирования работ из федерального бюджета.
Таблица 4.1
Распределение дополнительных расходов по ведению лесного
хозяйства на территории, подвергшейся радиоактивному
загрязнению в результате аварии на ПО "Маяк" в 1957 году
по районам Свердловской области
(тыс. руб.)
/----------------------------------------------------------------\
|Районы |Отчет |Год программы |Итого |Прогноз|
| |1997 |------------------|1998 -|2001 - |
| | |1998 |1999 |2000 |2000 |2005 |
|---------------------+--------+-----+-----+------+------+-------|
|Каменский* |24,0 |35,0 |36,0 |36,0 |107,0 |150,0 |
| | | | | | | |
|Сухоложский* |7,3 |34,0 |35,0 |36,0 |105,0 |150,0 |
| | | | | | | |
|Камышловский, |11,0 |60,8 |61,8 |62,8 |185,4 |289,0 |
|в том числе: | | | | | | |
|- Управление лесами |11,0 |34,0 |35,0 |36,0 |105,0 |155,0 |
|- "Свердловскагролес"|- |26,8 |26,8 |26,8 |85,4 |134,0 |
| | | | | | | |
|Богдановичский** | |15,0 |15,0 |15,0 |45,0 |75,0 |
| | | | | | | |
|Белоярский** | |8,2 |8,2 |8,2 |24,6 |41,0 |
|---------------------+--------+-----+-----+------+------+-------|
|Итого, |42,3 |153,0|156,0|158,0 |467,0 |705,0 |
|в том числе: | | | | | | |
|- Управление лесами | |103,0|106,0|108,0 |317,0 |455,0 |
|- "Свердловскагролес"| |50,0 |50,0 |50,0 |150,0 |250,0 |
\----------------------------------------------------------------/
Примечание:
* Работы, выполняемые Свердловским управлением лесами.
** Работы, выполняемые ГУ "Свердловскагролес".
Таблица 5.0
Потребность в расходах по источникам финансирования
(тыс. руб.)
/----------------------------------------------------------------\
| |Отчет |Годы программы |Итого |Прогноз |
| |1997 |------------------------|1998 - |2001 - |
| | |1998 |1999 |2000 |2000 |2005 |
|-------------+-------+--------+-------+-------+--------+--------|
|Общая |34300,1|50159,0 |52378,7|52401,6|154939,3|262027,9|
|потребность | | | | | | |
|в расходах, | | | | | | |
|всего, | | | | | | |
|в том числе: | | | | | | |
|- Управление |24780,0|42245,5 |43991,5|44014,4|130251,4|220091,9|
|лесами | | | | | | |
|- "Сверд- |9520,1 |7913,5 |8387,2 |8387,2 |24687,9 |41936,0 |
|ловскагролес"| | | | | | |
| | | | | | | |
|- собственные|10675, |5962,5 |-* |-* |5962,5 |-* |
|средства |7* | | | | | |
|лесхозов, | | | | | | |
|всего** | | | | | | |
|в том числе: | | | | | | |
|- Управление |7899,0 |2149,0 |- |- |2149,0 |- |
|лесами | | | | | | |
|- "Сверд- |2776,7 |3813,5 |- |- |3813,5 |- |
|ловскагролес"| | | | | | |
| | | | | | | |
|- областной |16936,2|44043,5 |52222,7|52243,6|148509,8|261322,9|
|бюджет, | | | | | | |
|в том числе: | | | | | | |
|- Управление |16667,0|39993,5 |43885,5|43906,4|127785,4|219636,9|
|лесами | | | | | | |
|- "Сверд- |268,2 |4050,0 |8337,2 |8337,2 |20724,4 |41686,0 |
|ловскагролес"| | | | | | |
| | | | | | | |
|- местный |308,6 |- |- |- |- |- |
|бюджет, | | | | | | |
|в том числе: | | | | | | |
|- Управление |166,0 | | | | | |
|лесами | | | | | | |
|- "Сверд- |142,6 | | | | | |
|ловскагролес"| | | | | | |
| | | | | | | |
|- федеральный|6379,6 |153,0 |156,0 |158,0 |467,0 |705,0 |
|бюджет, | | | | | | |
|в том числе: | | | | | | |
|- Управление |48,0 |103,0 |106,0 |108,0 |317,0 |455,0 |
|лесами | | | | | | |
|- "Сверд- |6331,6 |50,0 |50,0 |50,0 |150,0 |250,0 |
|ловскагролес"| | | | | | |
| | | | | | | |
|в т. ч. по |48,0 |153,0 |156,0 |158,0 |467,0 |705,0 |
|программе | | | | | | |
|"Маяк", | | | | | | |
|в том числе: | | | | | | |
|- Управление |48,0 |103,0 |106,0 |108,0 |317,0 |455,0 |
|лесами | | | | | | |
|- "Сверд- |- |50,0 |50,0 |50,0 |150,0 |250,0 |
|ловскагролес"| | | | | | |
\----------------------------------------------------------------/
Примечания:
* В связи с тем, что к воспроизводству лесов относятся переделы лесохозяйственных работ, которые несут в себе только затратный механизм и предприятия не получают дохода (т. е. собственных средств), а получаемые при других мероприятиях (прореживание, проходные, выборочно-санитарные рубки и др.) собственные средства лесхозов используются на проведение данных мероприятий и охрану лесов от пожаров и вредителей, как источники покрытия затрат на воспроизводство лесов не учитываются.
Ликвидация последствий ветровала 1995 года
Таблица 6
Объем работ по ликвидации захламленности лесной
территории, вызванной ветровалом 1995 года
/----------------------------------------------------------------\
|Наименование |Отчет |Год программы |Итого |Прогноз |
|мероприятий |1996 - |------------------------|1998 - |2001 - |
| |1997 |1998 |1999 |2000 |2000 |2005 |
|-------------+-------+--------+-------+-------+--------+--------|
| Очистка |628 |12880 |12880 |12880 |38640 |31165 |
|леса от | | | | | | |
|захламлен- | | | | | | |
|ности (га), | | | | | | |
|в том числе: | | | | | | |
|- Управление | |12647 |12647 |12647 |37941 |30000 |
|лесами | | | | | | |
|- "Сверд- | |233 |233 |233 |699 |1165 |
|ловскагролес"| | | | | | |
| | | | | | | |
| Устройство |899 |1280 |1280 |1280 |3840 |1130 |
|противо- | | | | | | |
|пожарных | | | | | | |
|барьеров, | | | | | | |
|расчистка | | | | | | |
|квартальных | | | | | | |
|просек (км), | | | | | | |
|в том числе: | | | | | | |
|- Управление | |1254 |1254 |1254 |3762 |1000 |
|лесами | | | | | | |
|- "Сверд- | |26 |26 |26 |78 |130 |
|ловскагролес"| | | | | | |
| | | | | | | |
|- Строитель- |38 |160 |160 |160 |480 |275 |
|ство и | | | | | | |
|содержание | | | | | | |
|противо- | | | | | | |
|пожарных | | | | | | |
|дорог (км), | | | | | | |
|в том числе: | | | | | | |
|- Управление | |100 |100 |100 |300 |200 |
|лесами | | | | | | |
|- "Сверд- | |60 |60 |60 |180 |75 |
|ловскагролес"| | | | | | |
| | | | | | | |
| Содержание |50 |80 |80 |80 |240 |225 |
|дополн. | | | | | | |
|пожарных | | | | | | |
|сторожей | | | | | | |
|(чел.), | | | | | | |
|в том числе: | | | | | | |
|- Управление | |60 |60 |60 |180 |120 |
|лесами | | | | | | |
|- "Сверд- | |20 |20 |20 |60 |105 |
|ловскагролес"| | | | | | |
\----------------------------------------------------------------/
Таблица 6.1
Объем
текущих расходов на проведение работ
по ликвидации захламленности лесной территории,
вызванной ветровалом 1995 года
(тыс. руб.)
/----------------------------------------------------------------\
|Наименование |Отчет |Год программы |Итого |
|мероприятий |1996 - |------------------------|1998 - |
| |1997 |1998 |1999 |2000 |2000 |
|---------------------+--------+--------+-------+-------+--------|
| Очистка леса от |21 |3220 |3220 |3220 |9942 |
|захламленности, | | | | | |
|в том числе: | | | | | |
|- Управление лесами | |3126 |3126 |3126 |9660 |
|- "Свердловскагролес"| |94 |94 |94 |282 |
| | | | | | |
| Устройство |98 |7752 |7752 |7752 |23385 |
|противопожарных | | | | | |
|барьеров, | | | | | |
|в том числе: | | | | | |
|- Управление лесами | |7709 |7709 |7709 |23256 |
|- "Свердловскагролес"| |43 |43 |43 |129 |
| | | | | | |
| Строительство и |74 |5300 |5300 |5300 |16185 |
|содержание | | | | | |
|противопожарных | | | | | |
|дорог, | | | | | |
|в том числе: | | | | | |
|- Управление лесами | |5205 |5205 |5205 |15900 |
|- "Свердловскагролес"| |95 |95 |95 |285 |
| | | | | | |
| Содержание дополн. |83 |528 |528 |528 |1707 |
|пожарных сторожей, | | | | | |
|в том числе: | | | | | |
|- Управление лесами | |487 |487 |487 |1584 |
|- "Свердловскагролес"| |41 |41 |41 |123 |
|---------------------+--------+--------+-------+-------+--------|
|Итого, |276 |16800* |16800 |16800 |51600 |
|в том числе: | | | | | |
|- Управление лесами | |16500 |16500 |16500 |50400 |
|- "Свердловскагролес"| |300 |300 |300 |1200 |
\----------------------------------------------------------------/
Примечание:
* Работы по ликвидации последствий ветровала 1995 года в 1996 - 1998 гг. финансировались из областного внебюджетного экологического фонда (Свердловскому управлению лесами выделено 1500 тыс. руб., ГУ "Свердловскагролес" - 300 тыс. руб.). В связи с недостаточностью данного финансирования в 1999 - 2000 гг. необходимо предусмотреть целевое выделение средств из областного бюджета.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 24 августа 1998 г. N 878-п "Об областной целевой программе "Леса Свердловской области" на 1998-2000 годы"
Текст постановления опубликован в "Собрании законодательства Свердловской области" 1998 г., N 8 ст.
Постановлением Правительства Свердловской области от 16 января 2001 г. N 37-ПП настоящее постановление признано утратившим силу