Статья 1

Статья 1

Внести изменения и дополнения в Областной закон "О правительстве Свердловской области" (Областная газета, 1995, 14 ноября, N 122), изложив его в новой редакции:

"О Правительстве Свердловской области

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правительство Свердловской области - высший орган государственной власти Свердловской области

1. Правительство Свердловской области является исполнительным и распорядительным органом государственной власти Свердловской области.

Правительство Свердловской области относится к числу высших органов государственной власти Свердловской области, осуществляет исполнительную власть и правомочно решать вопросы государственного управления, отнесенные к его компетенции Уставом Свердловской области, областными законами и указами губернатора Свердловской области.

2. Правительство Свердловской области, областные и территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области образуют единую систему исполнительной власти, возглавляемую губернатором Свердловской области.

3. Правительство Свердловской области является коллегиальным органом и обладает правами юридического лица.

Статья 2. Правовые основы деятельности правительства Свердловской области

Полномочия и порядок деятельности правительства Свердловской области, его взаимоотношения с органами государственной власти Российской Федерации, губернатора Свердловской области. Законодательным Собранием Свердловской области, областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований определяются на основе Конституции и законов Российской Федерации, Уставом Свердловской области, настоящим Областным законом, иными законами Свердловской области, а также указами губернатора Свердловской области.

Статья 3. Основные принципы деятельности правительства Свердловской области

Правительство Свердловской области осуществляет свою деятельность на основе принципов народовластия, федерализма, разделения властей, коллегиальности, ответственности, законности, гласности и обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

Статья 4. Деятельность правительства Свердловской области по организации исполнения законов Свердловской области и иных правовых актов

Правительство Свердловской области в пределах своих полномочий организует исполнение Устава и законов Свердловской области, указов губернатора Свердловской области и договоров (соглашений) Свердловской области, осуществляет постоянный контроль за их выполнением областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области и принимает меры по устранению нарушений областного законодательства.

Глава II.
Состав правительства Свердловской области
и порядок его формирования

Статья 5. Состав и структура правительства Свердловской области

1. Правительство Свердловской области состоит из председателя правительства Свердловской области, заместителей (в том числе, первых заместителей) председателя правительства Свердловской области и членов правительства Свердловской области.

2. Состав правительства Свердловской области должен быть сформирован не позднее чем в месячный срок после назначения на должность председателя правительства Свердловской области.

3. Структура правительства Свердловской области определяется его председателем и утверждается губернатором Свердловской области.

Статья 6. Назначение на должность председателя правительства Свердловской области

1. Председатель правительства Свердловской области назначается на должность губернатором Свердловской области с согласия Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.

2. Предложение о кандидатуре на должность председателя правительства Свердловской области вносится губернатором Свердловской области в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области не позднее двухнедельного срока после вступления в должность губернатора Свердловской области или после выборов Областной Думы нового состава, последовавших после ее роспуска.

В случае отставки правительства Свердловской области предложение о кандидатуре на должность председателя правительства Свердловской области вносится губернатором Свердловской области в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области не позднее чем в трехмесячный срок после ее принятия.

3. Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области рассматривает представленную губернатором Свердловской области кандидатуру на должность председателя правительства Свердловской области в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.

4. Согласие на назначение председателя правительства Свердловской области считается полученным, если за предложенную губернатором кандидатуру проголосовало большинство от установленного численного состава депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.

5. При несогласии Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области с кандидатурой на должность председателя правительства губернатор Свердловской области в недельный срок вносит вопрос о даче согласия на назначение председателя правительства Свердловской области на новое рассмотрение Областной Думы.

При повторном отказе в даче согласия на назначение председателя правительства Свердловской области губернатор Свердловской области не позднее одного месяца со дня внесения первого предложения в третий раз вносит кандидатуру на должность председателя правительства Свердловской области на рассмотрение Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.

6. Губернатор Свердловской области вправе предложить одну и ту же кандидатуру на должность председателя правительства Свердловской области не более двух раз.

Статья 7. Временное исполнение обязанностей председателя правительства Свердловской области

1. В случае временного отсутствия председателя правительства Свердловской области его обязанности исполняет один из заместителей председателя правительства Свердловской области в соответствии с распределением обязанностей.

2. В случае досрочного прекращения полномочий председателя правительства Свердловской области губернатор Свердловской области поручает исполнение его обязанностей до назначения нового председателя правительства Свердловской области одному из заместителей председателя правительства Свердловской области или одному из членов правительства Свердловской области либо временно принимает на себя исполнение обязанностей председателя правительства Свердловской области.

3. В случае роспуска Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области после отказа дать согласие на назначение председателя правительства Свердловской области в третий раз губернатор Свердловской области вправе назначить исполняющего обязанности председателя правительства Свердловской области до избрания нового состава Областной Думы либо временно принять на себя исполнение обязанностей председателя правительства Свердловской области.

Статья 8. Назначение на должность заместителей председателя правительства Свердловской области и членов правительства Свердловской области

1. Заместители председателя правительства Свердловской области и члены правительства Свердловской области назначаются на должность губернатором Свердловской области по предложению председателя правительства Свердловской области.

2. Предложения о кандидатурах на должности заместителей председателя правительства Свердловской области и членов правительства Свердловской области представляются председателем правительства Свердловской области в двухнедельный срок после его назначения губернатору Свердловской области.

Статья 9. Сведения о доходах и об имуществе председателя правительства Свердловской области, заместителей председателя правительства Свердловской области и членов правительства Свердловской области

1. Председатель правительства Свердловской области, заместители председателя правительства Свердловской области и члены правительства Свердловской области обязаны при назначении их на должность, а впоследствии ежегодно представлять сведения о доходах и о принадлежащем им на праве собственности имуществе, являющемся объектом налогообложения, в порядке, установленном федеральными и областными законами.

2. Декларации о доходах председателя правительства Свердловской области, заместителей председателя правительства Свердловской области и членов правительства Свердловской области подлежат ежегодной публикации в "Областной газете".

Статья 10. Ограничения, связанные с пребыванием в составе правительства Свердловской области

1. Председатель правительства Свердловской области, заместители председателя правительства Свердловской области и члены правительства Свердловской области не вправе:

1) быть членами Совета Федерации и депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатами представительных органов местного самоуправления муниципальных образований и выборными должностными лицами местного самоуправления, занимать другие должности в органах государственной власти, органах местного самоуправления или общественных объединениях;

2) осуществлять предпринимательскую деятельность лично или через доверенных лиц;

3) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;

4) быть поверенными или представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти;

5) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;

6) получать гонорары за публикации и выступления, связанные с выполнением должностных обязанностей;

7) получать в связи с осуществлением своих полномочий от физических и юридических лиц не предусмотренные федеральным и областным законодательством ссуды, подарки, денежное и иное вознаграждение, в том числе услуги, оплату развлечений и отдыха;

8) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, международными договорами или на взаимной основе по договоренности органов государственной власти Свердловской области с органами государственной власти иностранных государств, международными и иностранными организациями.

2. Председатель правительства Свердловской области, заместители председателя правительства Свердловской области и члены правительства Свердловской области на время своего пребывания в составе правительства Свердловской области обязаны передать в доверительное управление находящиеся в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Глава III.
Полномочия правительства Свердловской области

Статья 11. Общие полномочия правительства Свердловской области

1. Правительство Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом и законами Свердловской области, указами губернатора Свердловской области:

1) организует реализацию внутренней политики Свердловской области;

2) осуществляет регулирование в социально - экономической сфере на территории Свердловской области;

3) руководит деятельностью областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области;

4) утверждает областные государственные целевые программы и обеспечивает их выполнение;

5) реализует предоставленное ему право законодательной инициативы;

6) определяет структуру, функции, порядок организации и деятельности областных и территориальных исполнительных органов государственной власти, представляет для назначения губернатору Свердловской области кандидатуры руководителей этих органов;

7) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных предприятий и автономных некоммерческих организаций, а также об участии в хозяйственных обществах и товариществах, их создании или выходе из них, учреждает областные государственные учреждения, в том числе учреждения образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физкультуры и спорта, выступает учредителем (соучредителем) фондов в соответствии с законодательством Свердловской области;

8) разрабатывает и представляет для утверждения Законодательному Собранию Свердловской области проект областного закона о программе управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области;

9) разрабатывает предложения к планам и программам, принимаемым органами государственной власти Российской Федерации и затрагивающим интересы Свердловской области;

10) осуществляет в соответствии с федеральным и областным законодательством регулирование порядка и условий лицензирования отдельных видов деятельности;

11) выступает государственным заказчиком по закупке и поставке продукции для государственных нужд;

12) запрашивает от организаций, расположенных на территории Свердловской области, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития области, а также сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения области, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование с организациями;

13) заключает договоры (соглашения), выступает истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

2. Правительство Свердловской области вправе передавать осуществление части своих полномочий органам исполнительной власти Российской Федерации на основании заключаемых с ними соглашений, если это не противоречит Уставу и законам Свердловской области.

3. Правительство Свердловской области осуществляет отдельные полномочия, переданные ему органами исполнительной власти Российской Федерации на основании соответствующих соглашений.

Статья 12. Полномочия правительства Свердловской области в сфере экономики

Правительство Свердловской области:

1) разрабатывает, в том числе с участием органов местного самоуправления муниципальных образований, текущие и перспективные государственные программы социально - экономического развития Свердловской области в сферах строительства, образования, здравоохранения, культуры и иных сферах, обеспечивает их выполнение;

2) вырабатывает структурную и инвестиционную политику Свердловской области, разрабатывает и организует осуществление программ развития приоритетных отраслей экономики;

3) осуществляет в соответствии с федеральными и областными законами управление объектами государственной собственности Свердловской области;

4) содействует развитию предпринимательства и осуществляет меры по ограничению монополистической деятельности;

5) организует контроль за соответствием качества продукции, товаров, работ и услуг требованиям действующего законодательства Российской Федерации и Свердловской области;

6) утверждает и реализует градостроительную документацию о градостроительном планировании развития территории Свердловской области, а также схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры и благоустройства Свердловской области;

7) обеспечивает содержание и развитие на территории области сети автомобильных дорог общего пользования;

8) содействует развитию телефонной связи, радио и телевидения;

9) содействует развитию систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения;

10) осуществляет меры, направленные на проведение сельскохозяйственной, агропромышленной, продовольственной, научно - технической и социальной политики и стабильное функционирование агропромышленного комплекса Свердловской области;

11) принимает меры по социальному развитию сельских населенных пунктов;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Уставом и законами Свердловской области, а также указами губернатора Свердловской области.

Статья 13. Полномочия правительства Свердловской области в сфере бюджета и финансов

Правительство Свердловской области:

1) вырабатывает и реализует финансовую политику в Свердловской области, содействует укреплению банковской, денежной и кредитной системы;

2) разрабатывает и направляет губернатору Свердловской области проект закона Свердловской области об областном бюджете на предстоящий год для внесения его в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области, обеспечивает его исполнение;

3) представляет Областной Думе Законодательного Собрания Свердловской области проект областного закона об исполнении закона Свердловской области об областном бюджете за предшествующий год;

4) осуществляет бюджетное регулирование и обеспечивает совершенствование бюджетной системы;

5) организует формирование и использование средств областных внебюджетных фондов;

6) осуществляет управление государственным долгом Свердловской области;

7) определяет основные направления использования финансовых ресурсов Свердловской области;

8) участвует в осуществлении единой государственной политики цен, обеспечивает контроль за соблюдением дисциплины цен и тарифов на территории Свердловской области;

9) разрабатывает и принимает меры по улучшению собираемости налогов и сборов, зачисляемых в областной бюджет и областные внебюджетные фонды;

10) принимает решения о расходовании средств областного бюджета и о предоставлении и получении денежных займов, выпуске и размещении государственных ценных бумаг Свердловской области в соответствии с федеральным и областным законодательством;

11) предоставляет налоговые кредиты;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Уставом и законами Свердловской области, а также указами губернатора Свердловской области.

Статья 14. Полномочия правительства Свердловской области в социальной сфере

Правительство Свердловской области:

1) разрабатывает и реализует меры по развитию социальной сферы в Свердловской области;

2) способствует развитию системы социального обеспечения и социальной защиты населения, благотворительности, организует работу по своевременному и правильному назначению и выплате пенсий и пособий, организует государственную поддержку социально незащищенных групп населения;

3) принимает меры по реализации трудовых прав граждан и охране труда на территории Свердловской области, обеспечивает рациональное размещение производительных сил;

4) содействует обеспечению занятости населения на территории Свердловской области, организует систему подготовки и переподготовки кадров;

5) разрабатывает и осуществляет меры по реализации прав граждан на охрану здоровья, обеспечению санитарно эпидемиологического благополучия в Свердловской области и развитию санаторно-курортной сферы;

6) содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства, принимает меры по реализации молодежной политики;

7) осуществляет мероприятия по развитию объектов жилищно коммунального хозяйства, транспорта и связи, создает условия для развития жилищного строительства;

8) содействует развитию торговли и бытового обслуживания населения;

9) способствует развитию физической культуры, спорта и туризма;

10) обеспечивает проведение единой государственной политики в сфере образования в Свердловской области;

11) разрабатывает и осуществляет меры по поддержке развития науки;

12) осуществляет государственную поддержку культуры, организует охрану объектов культурного достояния;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Уставом и законами Свердловской области, а также указами губернатора Свердловской области.

Статья 15. Полномочия правительства Свердловской области в сфере природопользования и охраны окружающей природной среды

Правительство Свердловской области:

1) обеспечивает реализацию прав граждан на благоприятную окружающую природную среду;

2) разрабатывает и осуществляет меры по охране окружающей природной среды и обеспечению экологической безопасности на территории Свердловской области;

3) принимает меры по обеспечению рационального использования природных ресурсов;

4) координирует деятельность по предотвращению стихийных бедствий, аварий, катастроф и ликвидации их последствий;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Уставом и законами Свердловской области, а также указами губернатора Свердловской области.

Статья 16. Полномочия правительства Свердловской области в сфере обеспечения законности правопорядка и безопасности населения

Правительство Свердловской области:

1) осуществляет меры по обеспечению законности и организации охраны общественного порядка на территории Свердловской области;

2) разрабатывает и проводит мероприятия, направленные на защиту прав и свобод граждан;

3) разрабатывает и реализует меры по охране всех форм собственности;

4) осуществляет меры по обеспечению пожарной безопасности на территории Свердловской области;

5) принимает меры по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

6) принимает решение о мобилизации организаций и населения, о закрытии или приостановке производств при чрезвычайных ситуациях;

7) принимает в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка меры, направленные на спасение жизни людей, защиту их здоровья и прав, охрану собственности, поддержание порядка, а также на обеспечение деятельности организаций;

8) рассматривает обращения граждан и принимает по ним соответствующие меры в пределах своей компетенции;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Уставом и законами Свердловской области, а также указами губернатора Свердловской области.

Статья 17. Полномочия правительства Свердловской области в сфере международных связей и внешнеэкономической деятельности

Правительство Свердловской области:

1) способствует развитию международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;

2) заключает в пределах своих полномочий международные и внешнеэкономические договоры (соглашения), осуществляет внешнеэкономическую деятельность;

3) обеспечивает деятельность представительств и представителей Свердловской области и ее высших органов государственной власти за рубежом;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Уставом и законами Свердловской области, а также указами губернатора Свердловской области.

Глава IV.
Организация и порядок деятельности
правительства Свердловской области

Статья 18. Полномочия председателя правительства Свердловской области по организации работы правительства Свердловской области

1. Председатель правительства Свердловской области возглавляет правительство Свердловской области, определяет в соответствии с Уставом Свердловской области, областными законами и указами губернатора Свердловской области основные направления деятельности правительства Свердловской области и организует его работу.

2. Председатель правительства Свердловской области:

1) представляет правительство Свердловской области в Свердловской области и за ее пределами;

2) ведет заседания правительства Свердловской области;

3) представляет губернатору Свердловской области предложения о структуре исполнительной власти Свердловской области, о назначении на должность и освобождении от должности заместителей председателя правительства Свердловской области и членов правительства Свердловской области;

4) Распределяет обязанности между заместителя председателя правительства Свердловской области и членами правительства Свердловской области (распределение обязанностей оформляется постановлением правительства Свердловской области);

5) подписывает правовые акты правительства Свердловской области;

6) информирует губернатора Свердловской области и Законодательное Собрание Свердловской области о работе правительства Свердловской области;

7) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

Статья 19. Полномочия заместителей председателя правительства Свердловской области и членов правительства Свердловской области

1. Заместители председателя правительства Свердловской области и члены правительства Свердловской области:

1) участвуют в заседаниях правительства Свердловской области;

2) вырабатывают и обеспечивают реализацию политики правительства Свердловской области;

3) принимают участие в подготовке правовых актов правительства Свердловской области, обеспечивают их исполнение;

4) предварительно рассматривают предложения и проекты правовых актов, внесенные в правительство Свердловской области.

2. Заместители председателя правительства Свердловской области координируют в соответствии с установленным распределением обязанностей работу областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области по определенным направлениям, дают им поручения и контролируют их деятельность.

3. Члены правительства Свердловской области в соответствии с распределением обязанностей могут осуществлять полномочия руководителей областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области или подразделений правительства Свердловской области.

Статья 20. Заседания правительства Свердловской области

1. Заседания правительства Свердловской области проводятся не реже одного раза в месяц.

Заседание правительства Свердловской области считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от его численного состава.

2. Заседания правительства Свердловской области проводятся под руководством председателя правительства Свердловской области. В случае его временного отсутствия заседание проводит один из заместителей председателя правительства Свердловской области в соответствии с распределением обязанностей.

3. На заседаниях правительства Свердловской области могут рассматриваться любые вопросы, отнесенные к его компетенции.

4. Правительство Свердловской области может рассматривать отдельные вопросы на своих закрытых заседаниях.

5. Порядок подготовки материалов к заседаниям правительства Свердловской области и проведения заседаний правительства Свердловской области устанавливаются Регламентом правительства Свердловской области. Регламент принимается правительством Свердловской области.

6. На заседаниях правительства Свердловской области вправе присутствовать губернатор Свердловской области, депутаты палат Законодательного Собрания Свердловской области, судьи Уставного Суда Свердловской области и Уполномоченный по правам человека Свердловской области.

7. Решения правительства Свердловской области принимаются в порядке, установленном Регламентом правительства Свердловской области.

Решения правительства Свердловской области оформляются постановлениями или распоряжениями правительства Свердловской области. Постановления правительства Свердловской области принимаются исключительно на его заседаниях.

8. Порядок участия в заседаниях правительства Свердловской области руководителей областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, представителей федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований устанавливается Регламентом правительства Свердловской области.

9. Правительство Свердловской области информирует население Свердловской области через средства массовой информации о вопросах, рассмотренных на своих заседаниях, и принятых по этим вопросам решениях.

Статья 21. Президиум правительства Свердловской области

1. Правительством Свердловской области по предложению председателя правительства Свердловской области для рассмотрения оперативных вопросов и подготовки проектов правовых актов правительства Свердловской области может быть образован президиум правительства Свердловской области.

В состав президиума правительства Свердловской области могут входить председатель правительства Свердловской области, заместители председателя правительства Свердловской области и члены правительства Свердловской области.

2. Заседания президиума правительства Свердловской области проводятся по мере необходимости.

Заседание президиума правительства Свердловской области считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от его численного состава.

3. Заседания президиума правительства Свердловской области проводятся под руководством председателя правительства Свердловской области. В случае его временного отсутствия заседание проводит один из заместителей председателя правительства Свердловской области в соответствии с распределением обязанностей.

Порядок подготовки материалов к заседаниям президиума правительства Свердловской области и проведения заседаний президиума правительства Свердловской области устанавливается Регламентом правительства Свердловской области.

4. Решения президиума правительства Свердловской области не должны противоречить решениям, принятым на заседаниях правительства Свердловской области.

5. Решения президиума правительства Свердловской области оформляются выписками из протоколов его заседаний.

Выписка из протокола заседания президиума правительства Свердловской области подписывается председательствующим по окончании заседания.

6. Правительство Свердловской области вправе отменить любое решение президиума правительства Свердловской области.

Статья 22. Акты правительства Свердловской области

1. Правительство Свердловской области на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации, Устава и законов Свердловской области, а также указов губернатора Свердловской области издает постановления и распоряжения.

2. В форме постановлений правительства Свердловской области издаются нормативные правовые акты общего значения (то есть акты, обязательные для органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан и иных лиц на всей территории Свердловской области), а также нормативные и индивидуальные правовые акты по наиболее важным вопросам, решение которых относится к компетенции правительства Свердловской области. Иные правовые акты издаются в форме распоряжений правительства Свердловской области.

3. Постановления и распоряжения правительства Свердловской области издаются в порядке, предусмотренном Регламентом правительства Свердловской области, и подписываются председателем правительства Свердловской области.

4. Нормативные правовые акты правительства Свердловской области, за исключением содержащих сведения, составляющие государственную тайну, подлежат обязательному официальному опубликованию.

5. Постановления правительства Свердловской области, относящиеся к числу актов общего значения вступают в силу не ранее дня их официального опубликования. Иные постановления и распоряжения правительства Свердловской области вступают в силу со дня их подписания, если в указанных актах не предусмотрен иной порядок их вступления в силу.

6. В соответствии с Уставом Свердловской области губернатор Свердловской области вправе отменять либо приостанавливать полностью или в части действие правовых актов правительства Свердловской области.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации действие правовых актов правительства Свердловской области может быть приостановлено Президентом Российской Федерации до вынесения решения суда в случаях их противоречия Конституции и законам Российской Федерации, международным обязательствам Российской Федерации либо нарушения этими актами прав и свобод человека и гражданина.

Правовые акты правительства Свердловской области могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Правительство Свердловской области вправе принимать обращения, заявления и иные акты, не имеющие правового характера.

Глава V.
Взаимоотношения правительства Свердловской области
с Законодательным Собранием Свердловской области

Статья 23. Участие правительства Свердловской области в законодательной деятельности

1. Правительство Свердловской области обладает правом законодательной инициативы.

Правительство Свердловской области осуществляет право законодательной инициативы посредством внесения законопроектов и поправок к законопроектам в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области.

2. В случаях, предусмотренных законодательством Свердловской области, правительство Свердловской области дает письменные заключения на проекты областных законов.

3. Законопроекты и поправки к законопроектам, подготовленные правительством Свердловской области, вносятся в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области и рассматриваются в порядке, установленном областным законодательством.

4. Председатель правительства Свердловской области, заместитель председателя правительства Свердловской области и члены правительства Свердловской области вправе присутствовать и выступать на заседаниях палат Законодательного Собрания Свердловской области, их комитетов и комиссий в соответствии с регламентами палат, где им предоставляется слово в соответствии с регламентами палат.

5. Позицию правительства Свердловской области на заседаниях палат Законодательного Собрания Свердловской области может выражать официальный представитель губернатора Свердловской области и правительства Свердловской области.

Для представления в палатах Законодательного Собрания Свердловской области внесенного правительством Свердловской области законопроекта назначается представитель (представители) правительства Свердловской области.

Статья 24. Ответственность правительства Свердловской области перед Законодательным Собранием Свердловской области

1. Правительство Свердловской области ответственно перед Законодательным Собранием Свердловской области по вопросам исполнения законов.

2. Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области вправе по инициативе не менее чем одной трети от установленного численного состава ее депутатов рассмотреть в соответствии с Уставом Свердловской области вопрос об отказе в доверии правительству Свердловской области либо председателю правительства Свердловской области.

3. Решение об отказе в доверии правительству Свердловской области либо председателю правительства Свердловской области считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленного численного состава депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.

Решение об отказе в доверии правительству Свердловской области либо председателю правительства Свердловской области оформляется постановлением Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.

Статья 25. Ответы председателя правительства Свердловской области, заместителей председателя правительства Свердловской области и членов правительства Свердловской области на вопросы, запросы и обращения депутатов палат Законодательного Собрания Свердловской области

Председатель правительства Свердловской области, заместители председателя правительства Свердловской области и члены правительства Свердловской области обязаны отвечать на вопросы, запросы и обращения депутатов палат Законодательного Собрания Свердловской области в порядке, предусмотренном областным законодательством о статусе депутатов палат Законодательного Собрания Свердловской области.

Статья 26. Отношения правительства Свердловской области с комитетами и комиссиями палат Законодательного Собрания Свердловской области

1. Комитеты и комиссии палат Законодательного Собрания Свердловской области вправе направлять в правительство Свердловской области письменные обращения по вопросам их ведения.

2. О результатах рассмотрения письменных обращений комитетов и комиссий палат Законодательного Собрания Свердловской области и о принятых мерах правительство Свердловской области сообщает соответствующим комитетам и комиссиям в согласованные с ними сроки.

Глава VI. Взаимоотношения правительства Свердловской области
с Губернатором Свердловской области

Статья 27. Программа действий правительства Свердловской области и отчет об ее исполнении

1. Правительство Свердловской области в срок не позднее трех месяцев со дня его формирования представляет губернатору Свердловской области программу действий на период своих полномочий, подготовленную на основе программы действий губернатора Свердловской области.

2. Правительство Свердловской области ежегодно отчитывается перед губернатором Свердловской области о выполнении программы своих действий и вносит в нее необходимые коррективы с учетом социально-экономического положения в Свердловской области.

Статья 28. Обеспечение взаимодействия правительства Свердловской области и других органов государственной власти Свердловской области

Губернатор Свердловской области в соответствии с Уставом и законами Свердловской области обеспечивает взаимодействие правительства Свердловской области с другими органами государственной власти Свердловской области.

Статья 29. Право губернатора Свердловской области председательствовать на заседаниях правительства Свердловской области

В соответствии с Уставом Свердловской области губернатор Свердловской области вправе председательствовать на заседаниях правительства Свердловской области.

Статья 30. Исполнение председателем правительства Свердловской области обязанностей губернатора Свердловской области

1. В случае временного отсутствия губернатора Свердловской области исполнение его обязанностей возлагается на председателя правительства Свердловской области. Возложение исполнения обязанностей губернатора Свердловской области на председателя правительства Свердловской области оформляется указом губернатора Свердловской области.

2. В случае отрешения губернатора Свердловской области от должности в соответствии с Уставом Свердловской области полномочия губернатора переходят к председателю правительства Свердловской области и исполняются им до вступления в должность вновь избранного губернатора Свердловской области.

Статья 31. Сложение правительством Свердловской области своих полномочий и отставка правительства Свердловской области

1. Правительство Свердловской области действует в пределах срока полномочий губернатора Свердловской области.

2. Правительство Свердловской области слагает свои полномочия перед вновь избранным Губернатором Свердловской области. Решение о сложении правительством Свердловской области своих полномочий принимается на заседании правительства Свердловской области в день вступления в должность губернатора Свердловской области и оформляется постановлением правительства Свердловской области.

3. Правительство Свердловской области может подать в отставку, которая принимается или отклоняется губернатором Свердловской области.

4. Губернатор Свердловской области принимает решение об отставке правительства Свердловской области в случаях:

1) добровольной отставки всего состава правительства Свердловской области;

2) отказа Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области в доверии правительству Свердловской области.

5. Решение об отставке правительства Свердловской области оформляется указом губернатора Свердловской области.

6. В случае отставки или сложения полномочий правительство Свердловской области по поручению губернатора Свердловской области продолжает действовать до сформирования нового состава правительства Свердловской области.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий председателя правительства Свердловской области

1. Председатель правительства Свердловской области освобождается от должности губернатором Свердловской области в случаях:

1) добровольной отставки председателя правительства Свердловской области или всего состава правительства Свердловской области;

2) отказа Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области в доверии председателю правительства Свердловской области или правительству Свердловской области в целом;

3) освобождения (отстранения) председателя правительства Свердловской области от должности губернатором Свердловской области по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.

Основанием досрочного прекращения полномочий председателя правительства Свердловской области помимо освобождения от должности также является его смерть.

2. Освобождение от должности председателя правительства Свердловской области в случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 3 пункта 1 настоящей статьи, производится с согласия Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.

Согласие на освобождение от должности председателя правительства Свердловской области считается полученным, если за освобождение от должности проголосовало большинство от установленного численного состава депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.

3. Освобождение от должности председателя правительства Свердловской области оформляется указом губернатора Свердловской области.

4. Освобождение от должности или досрочное прекращение полномочий председателя правительства Свердловской области влечет за собой отставку правительства Свердловской области.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий заместителей председателя правительства Свердловской области и членов правительства Свердловской области

1. Заместители председателя правительства Свердловской области и члены правительства Свердловской области освобождаются от должности губернатором Свердловской области в случаях:

1) добровольной отставки соответствующего заместителя председателя правительства Свердловской области или членов правительства Свердловской области;

2) отставки правительства Свердловской области в целом, в том числе связанной с освобождением от должности председателя правительства Свердловской области;

3) освобождения соответствующего заместителя председателя правительства Свердловской области или члена правительства Свердловской области от должности губернатора Свердловской области в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

Основанием досрочного прекращения полномочий заместителя председателя правительства Свердловской области или члена правительства Свердловской области помимо освобождения от должности также является его смерть.

2. Председатель правительства Свердловской области вправе обратиться к губернатору Свердловской области с предложением об освобождении от должности заместителя председателя правительства Свердловской области или члена правительства Свердловской области.

3. Освобождение от должности заместителей председателя правительства Свердловской области и членов правительства Свердловской области оформляется указом губернатора Свердловской области.

Глава VII. взаимоотношения правительства Свердловской области
с областными и территориальными исполнительными
органами государственной власти Свердловской области

Статья 34. Общие вопросы руководства правительства Свердловской области областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области

1. Правительство Свердловской области в пределах своей компетенции руководит работой областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области.

Областные и территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области подчиняются правительству Свердловской области и ответственны перед ним за выполнение своих полномочий.

2. Правительство Свердловской области утверждает положения об областных и территориальных исполнительных органах государственной власти Свердловской области, если иное не предусмотрено законодательством Свердловской области.

3. Правительство Свердловской области вправе передавать областным и территориальным органам государственной власти Свердловской области свои отдельные полномочия, если указанные полномочия не отнесены Уставом и законами Свердловской области к исключительной компетенции правительства Свердловской области.

Статья 35. Контроль правительства Свердловской области за деятельностью областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области

1. Правительство Свердловской области осуществляет контроль за деятельностью областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области.

2. Правительство Свердловской области вправе отменять правовые акты областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области.

Статья 36. Разрешение правительством Свердловской области споров о компетенции

Правительство Свердловской области разрешает споры о компетенции между областными, территориальными, а также между областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области в соответствии с областным законодательством.

Глава VIII. Взаимоотношения правительства Свердловской области
с органами государственной власти Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации и органами местного
самоуправления муниципальных образований

Статья 37. Взаимоотношения правительства Свердловской области с органами государственной власти Российской Федерации

1. В соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации, Уставом и законами Свердловской области в пределах полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и Свердловской области федеральные органы исполнительной власти и исполнительные органы государственной власти Свердловской области образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

2. Правительство Свердловской области в пределах своей компетенции:

1) вносит в органы государственной власти Российской Федерации в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, предложения по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

2) рассматривает поступившие от Правительства Российской Федерации проекты решений по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и направляет в Правительство Российской Федерации предложения по этим проектам, подлежащие обязательному рассмотрению;

3) организует взаимодействие областных и территориальных органов государственной власти Свердловской области с федеральными органами исполнительной власти.

Статья 38. Взаимоотношения правительства Свердловской области с органами государственной власти субъектов Российской Федерации

1. Правительство Свердловской области способствует развитию межрегиональных связей Свердловской области с другими субъектами Российской Федерации.

2. Правительство Свердловской области осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации, заключает с ними в пределах своей компетенции межрегиональные договоры и соглашения, а также организует взаимодействие областных и территориальных органов государственной власти Свердловской области с органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации.

3. Взаимоотношения правительства Свердловской области с органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации строятся на основе Конституции и законов Российской Федерации, конституций (уставов) и законов субъектов Российской Федерации.

Статья 39. Взаимоотношения правительства Свердловской области с органами местного самоуправления муниципальных образований

1. Правительство Свердловской области осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

2. Взаимоотношения правительства Свердловской области с органами местного самоуправления муниципальных образований строятся на основе Конституции Российской Федерации, Устава Свердловской области, федеральных и областных законов.

3. Правительство Свердловской области:

1) рассматривает предложения, поступившие от органов местного самоуправления муниципальных образований;

2) заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований договоры и соглашения;

3) организует взаимодействие областных и территориальных органов государственной власти Свердловской области с органами местного самоуправления муниципальных образований;

4) осуществляет контроль за выполнением органами местного самоуправления муниципальных образований отдельных государственных полномочий, которыми они наделяются законами Свердловской области.

Глава IX. Обеспечение деятельности Правительства
Свердловской области

Статья 40. Расходы на содержание правительства Свердловской области

Расходы на содержание правительства Свердловской области определяются в областном бюджете отдельной строкой.

Статья 41. Обеспечение деятельности председателя правительства Свердловской области, заместителей председателя правительства Свердловской области и членов правительства Свердловской области

1. Председатель правительства Свердловской области, заместители председателя правительства Свердловской области и члены правительства Свердловской области за свою служебную деятельность получают денежное содержание, размер которого устанавливается областным законодательством.

2. Медицинское обслуживание и социально-бытовое обеспечение председателя правительства Свердловской области, заместителей председателя правительства Свердловской области и членов правительства Свердловской области осуществляются на основании федерального и областного законодательства в пределах расходов областного бюджета на содержание правительства Свердловской области.

3. Председатель правительства Свердловской области, заместители председателя правительства Свердловской области и члены правительства Свердловской области по достижении пенсионного возраста имеют право на ежемесячную доплату к государственной пенсии независимо от продолжительности стажа государственной службы, выплачиваемую в размере и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

Статья 42. Аппарат правительства Свердловской области

1. Для обеспечения деятельности правительства Свердловской области и организации контроля за выполнением областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области решений, принятых правительством Свердловской области, образуется аппарат правительства Свердловской области.

Аппарат правительства Свердловской области взаимодействует с администрацией губернатора Свердловской области и аппаратом Законодательного Собрания Свердловской области.

2. Аппарат правительства Свердловской области возглавляет руководитель аппарата правительства Свердловской области.

3. Положение об аппарате правительства Свердловской области утверждается правительством Свердловской области.

4. Финансирование расходов на содержание аппарата правительства Свердловской области производится в пределах расходов на содержание правительства Свердловской области.".