Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Свердловской области от 20 мая 1997 г. N 393-п "Об утверждении Положения о порядке и условиях взимания платежей за пользование недрами на территории Свердловской области" (утратило силу)
Постановление Правительства Свердловской области
от 20 мая 1997 г. N 393-п
"Об утверждении Положения о порядке и условиях взимания
платежей за пользование недрами на территории
Свердловской области"
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства Свердловской области от 7 июня 2002 г. N 385-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Законом РФ "О недрах", постановлением Правительства РФ от 28.10.92 г. N 828 "Об утверждении Положения о порядке и условиях взимания платежей за право на пользование недрами, акваторией и участками морского дна" и Областным законом "О недрах Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить и ввести в действие с 15.05.97 Положение о порядке и условиях взимания платежей за пользование недрами на территории Свердловской области (прилагается).
2. Комитету по экономике, Уралгеолкому в срок до 01.10.1997 г. привести в соответствие с Положением, утвержденным настоящим постановлением, размеры платежей за пользование недрами по выданным ранее лицензиям.
3. Считать утратившими силу:
- постановление Правительства Свердловской области от 22.04.94 N 78-п "Положение о порядке и условиях взимания платежей за право на пользование подземными водами",
- постановление главы администрации от 08.11.94 N 537 "Порядок расчета платежей за право на пользование месторождениями общераспространенных полезных ископаемых в Свердловской области".
4. Войти в установленном порядке в Законодательное Собрание Свердловской области с предложением об отмене решения малого Совета Свердловского областного Совета народных депутатов от 20.06.93 N 112/19 "Положение о порядке к условиях взимания платежей за право на геологическое изучение недр и добычу твердых полезных ископаемых на территории Свердловской области".
5. Комитету по экономике Правительства области (Ковалева Г.А.) совместно с Уралгеолкомом (Лещиков В.И.) и Департаментом Финансов Правительства области (Червяков B.Ю.) создать и обеспечить ведение банка данных расчетных ставок платежей недропользователей, определенных в лицензиях на пользование недрами, и фактических поступлений платежей в консолидированный бюджет области.
Ужесточить контроль за выполнением условий лицензий в части расчета недропользователями с бюджетом вплоть до изъятия лицензии.
6. Государственной налоговой инспекции по Свердловской области (и.о. Семенихин В.И.) обеспечить контроль за своевременным перечислением недропользователями платежей за пользование недрами в консолидированный бюджет области.
7. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Свердловской области Ковалеву Г.А.
Председатель Правительства
Свердловской области
А.П. Воробьев
Положение
о порядке и условиях взимания платежей за пользование недрами
на территории Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 20 мая 1997 N 393-п)
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с: Законом Российской Федерации "О недрах" ( от 08.02.1995), областным Законом "О недрах Свердловской области", постановлением Правительства РФ от 28.10.1992 N 828 "Об утверждении Положения о порядке и условиях взимания платежей за право на пользование недрами, акваторией и участками морского дна",
Инструкцией Минфина России от 04.02.1993 N 8, Госналогслужбы России от 30.01.1993 N 17 и Госгортехнадзора России от 04.02.93 01-17/41 "О порядке и сроках внесения в бюджет платы за право на пользование недрами".
Вводится в действие взамен ранее принятых нормативных правовых актов Свердловской области.
1.2. Положение устанавливает порядок и условия взимания платежей на территории Свердловской области: за геологическое изучение недр, за добычу твердых полезных ископаемых, за добычу (извлечение) подземных вод.
1.3. Платежи за пользование недрами взимаются со всех пользователей недр: организаций и предприятий всех организационно-правовых Форм, являющихся юридическими лицами, включая предприятия с иностранными инвестициями, а также с граждан, осуществляющих поиск, разведку и добычу (извлечение) полезных ископаемых на территории Свердловской области.
1.4. Платежи за пользование недрами зачисляются в бюджеты муниципальных образований, на территории которых осуществляется пользование недрами, в областной бюджет и федеральный бюджет.
1.5. Предприятия и организации, имеющие структурные подразделения без права юридического лица, которые ведут добычу полезных ископаемых на другой территории (района, края, области, округа, республики), зачисляют платежи в бюджет по месту пользования недрами.
1.6. Обоснование размера платежа за пользование недрами выполняется комитетом по экономике Правительства Свердловской области совместно с Уралгеолкомом по каждому объекту лицензирования в виде индивидуальной процентной ставки.
1.7. Размер индивидуальной ставки за пользование недрами (частичное или полное освобождение от него) устанавливается в лицензии на соответствующий вид недропользования.
Временное отсутствие у недропользователя лицензии не освобождает его от внесения платежей за пользование недрами.
1.8. Абсолютная величина платы, подлежащей перечислению в бюджет, определяется пользователем недр самостоятельно, исходя из уровня расчетной индивидуальной ставки, в соответствии с предлагаемыми методическими материалами.
Расчет платежей представляется недропользователем в соответствующие финансовые и налоговые органы по месту добычи полезных ископаемых, а также (в копии) в комитет по экономике Правительства Свердловской области и в Уралгеолком по форме, согласованной с налоговой инспекцией.
1.9. Денежная Форма платежей может быть заменена другой Формой расчетов с бюджетом: поставками производимой пользователями продукции, выполнением работ или услуг, зачетом суммы предстоящих платежей в Федеральный бюджет, областной бюджет, бюджет муниципального образования в качестве долевого вклада в уставной фонд создаваемого добывающего предприятия. В лицензии на пользование недрами устанавливается форма, порядок и условия внесения платы, ее размеры, методы расчета и другие необходимые данные по каждому объекту лицензирования.
2. Распределение платежей за пользование
недрами
2.1. В бюджеты муниципальных образований, на территории которых осуществляется пользование недрами поступают:
- платежи за геологическое изучение недр (поиск и оценка, разведка);
- платежи за добычу общераспространенных полезных ископаемых;
- часть суммы платежей за добычу полезных ископаемых кроме общераспространенных;
2.2. В областной бюджет и в Федеральный бюджет поступает часть суммы платежей за добычу полезных ископаемых за исключением тех, плата за которые поступает только в местные бюджеты.
2.3. Платежи за добычу углеводородного сырья распределяются в следующем порядке:
бюджет муниципального образования - 30%,
областной бюджет - 30%,
Федеральный бюджет - 40%.
2.4. Платежи за добычу полезных ископаемых, кроме общераспространенных, распределяются в следующем порядке:
бюджет муниципального образования - 50%,
областной бюджет - 25%,
Федеральный бюджет - 25%.
Платежи за добычу (извлечение) подземных вод, распределяются в соответствии с федеральным законодательством.
2.5. Распределение платежей за добычу полезных ископаемых из уникальных месторождений между бюджетами разных уровней осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3. Порядок и условия взимания платежей за
геологическое изучение недр
3.1. Размер платежей за Геологическое изучение недр определяется исходя из стоимости указанных работ, продолжительности их проведения, площади территории, выделенной пользователю недр.
3.2. Платежи за геологическое изучение недр взимаются в форме регулярных платежей в течение всего периода их проведения и включаются в издержки поисковых или разведочных работ.
3.3. Размер платежа зависит от стадии работ по геологическому изучению недр и уровня индивидуальной ставки.
3.4. При площадном характере работ размер платежа за право их проведения определяется в зависимости от удельных платежей за 1 кв. км площади в год. Его размер рассчитывается по Формуле:
Сгод x H1
Hуд = ---------------- , где
Sгод x T
Нуд - размер удельного платежа;
Сгод - общая (сметная) стоимость работ;
Н1 - ставка платы за проведение работ;
Sгод - площадь выделенной территории для проведения поисковых работ;
Т - срок работ в годах.
3.5. При возврате недропользователем части площади, отведенной ему под геологическое изучение, он освобождается от дальнейшей платы за нее на величину:
Пос = Sос x Hуд, где
Пос - величина платы, от которой освобождается недрапользователь;
Sос - размер возвращаемой площади.
3.6. При продлении срока пользования недрами для завершения поисковых и разведочных работ размер ранее установленных платежей увеличивается в 1,5 раза.
3.7. За попутную добычу полезных ископаемых, осуществляемую при поисках и разведке, взимаются регулярные платежи в таких же размерах, как и за право на добычу на вновь осваиваемых месторождениях соответствующих полезных ископаемых.
3.8. После окончания поисковых и разведочных работ размер платежей корректируется с учетом их фактической значимости.
3.9. Платежи за разведку полезных ископаемых в границах горного отвода, представленного пользователю недр для добычи этого же полезного ископаемого, не взимаются.
3.10. Порядок расчета индивидуальной ставки платы за геологическое изучение недр приведен в разделе 5.
4. Порядок и условия взимания платежей за добычу
полезных ископаемых
4.1. В качестве условий взимания платежей за право на добычу полезных ископаемых вводятся предельные уровни регулярных платежей (приложение 1, 2).
Регулярные платежи определяются как доля от стоимости добытого минерального сырья и потерь при добыче, превышающих нормативы, устанавливаемые ежегодными планами горных работ, согласованными с органами Госгортехнадзора РФ, и включаются в себестоимость его добычи.
Стоимость добытого минерального сырья исчисляется по ценам реализации товарной продукции из него без учета налога на добавленную стоимость.
4.2. Размер платежей за сверхнормативные потери при добыче полезных ископаемых увеличивается в два раза.
Платежи за сверхнормативные потери производятся один раз в год по результатам подсчета маркшейдерским замером погашаемых в недрах запасов и определения размеров сверхнормативных потерь.
Погашаемые в недрах запасы полезных ископаемых определяются как сумма объемов добытого минерального сырья и его фактических потерь в недрах. Сверхнормативные потери определяются как разность между фактическими и нормативными потерями при добыче минерального сырья по каждой выемочной единице.
Платежи за сверхнормативные потери осуществляются за счет прибыли, остающейся в распоряжении пользователя недр.
4.3. К минеральному сырью, по которому производятся платежи за право на добычу, относятся все виды полезных ископаемых, указанные в лицензии.
В состав платы за пользование недрами при добыче полезных ископаемых включается стоимость кондиционных подземных вод, извлекаемых из недр, или вод, не извлекаемых, но ухудшивших свое качество при добыче полезного ископаемого.
4.4. В случае реализации пользователем недр части минерального сырья или продуктов его технологического передела по бартеру или в счет экспортных поставок в общую стоимость минерального сырья для определения размера платежей включаются также стоимость экспортных поставок в иностранной валюте или в рублях (для рублевой зоны) и стоимость сырья по прямому обмену, оцениваемых по рыночному курсу на аналогичное сырье или продукты его передела на момент их реализации.
Выручка в иностранной валюте пересчитывается в рубли по текущему курсу Центрального банка РФ, действовавшему на день поступления ее на валютный счет или в кассу предприятия.
4.5. При реализации товарной продукции более высокой степени технологического передела Минерального сырья (концентратов, окатышей, металла и др.), размер платежей корректируется понижающим коэффициентом, определяемым отношением себестоимости добытых полезных ископаемых к себестоимости реализованных продуктов их передела.
4.6. Размер регулярных платежей конкретизируется в виде индивидуальной ставки, определяемой с помощью системы факторов. Порядок расчета индивидуальных ставок регулярных платежей за добычу полезных ископаемых приведен в разделе 5.
4.7. Разовые платежи (бонусы) являются одним из видов платежей за право пользования недрами при добыче полезны ископаемых на новых месторождениях или получении недропользователем совмещенной лицензии.
4.8. Стартовый размер бонуса устанавливается при подготовке условий конкурса на пользование недрами. Окончательный размер бонуса определяется по результатам конкурса.
4.9. Величина бонуса определяется в долевом отношении от величины регулярных платежей из расчета среднегодовой проектной мощности добывающего предприятия.
4.10. Минимальный стартовый размер разовых платежей при добыче устанавливается на уровне 10% от величины годовых регулярных платежей.
Максимальное значение бонуса отвечает наиболее высоким природным характеристикам месторождения, его благоприятному местоположению, а также устойчивому спросу на сырье. С ухудшением вышеназванных параметров размер ставки снижается.
При комплексном использовании сырья расчет бонуса предусматривает суммированный учет частных значений бонусов по каждому из используемых полезных компонентов.
4.11. Денежное выражение бонуса определяется на момент объявления конкурса на право недропользования.
Бонус рассчитывается, исходя из сложившихся оптовых цен на товарную продукцию (металл). При расчете бонуса по металлу учитываются коэффициенты извлечения металла при переработке руд и поправочный коэффициент, определяемый соотношением себестоимости при добыче руд и продуктов более высоких степеней технологического передела.
4.12. Порядок выплаты бонуса устанавливается условиями конкурса или в процессе подведения его итогов. Бонус может выплачиваться единовременно или в два этапа, что связано как с абсолютной величиной выплат, так и с эффективностью инвестиций в данное горное производство.
4.13. Распределение бонусов между уровнями бюджетов (муниципального образования, областным, федеральным) осуществляется в порядке, установленном для данного вида полезного ископаемого.
5. Порядок расчета индивидуальный ставок платежей
за геологическое изучение недр и добычу твердых
полезных ископаемых
5.1. Индивидуальная ставка платежа по конкретному объекту лицензирования Иj определяется суммированием ставок платежей, соответствующих групп Факторов, с учетом весомости:
n
Иj = [Сумма] Иi х аi ,
i=1
где И1 - уровень ставки по 1-мy фактору (группам факторов)
аi - весомость 1-го фактора (группы факторов)
Расчет ставки производится до двух знаков после запятой.
5.2. Размер платежа за геологическое изучение недр определяется индивидуальной ставкой платежа.
Конкретная величина платежей находится в пределах:
1-2% сметной (договорной) стоимости поисковых и поисково-оценочных работ;
3-5% сметной (договорной) стоимости разведочных работ. Уровень индивидуальной ставки определяют следующие факторы:
а) вид полезного ископаемого;
б) значимость месторождения, являющегося объектом геологического изучения (приложение 3):
в) степень геологической изученности территории, определяющей риск;
г) сложность геологического строения месторождения полезного ископаемого, определяющая риск (приложение 4);
д) оценка экологической ситуации территории в пределах которой выделяется объект для геологического изучения (приложение 5)
Методический подход к расчету индивидуальных ставок определяется табл. 5.1 и 5.2.
5.3. Плата за геологическое изучение недр, выполняемая за счет средств Федерального и областного бюджетов, устанавливается исходя из минимального размера регулярного платежа.
5.4. Размер платежа за добычу твердых полезных ископаемых (кроме общераспространенных) определяется индивидуальной ставкой платежа, рассчитанной с помощью системы факторов, формирующих ее уровень в пределах, установленных постановлением Правительства РФ (приложение 1).
Система факторов для вновь осваиваемых и эксплуатируемых месторождений полезных ископаемых включает:
- значимость месторождения полезного ископаемого;
- сложность геологического строения месторождения полезного ископаемого;
- рентабельность, рассчитываемую по отношению к себестоимости;
- оценку экологической ситуации.
Методический подход к расчету индивидуальных ставок определяется табл. 5.3. Расчет индивидуальной ставки платежа за добычу твердых полезных ископаемых (кроме общераспространенных) выполняется по формуле:
Иj = И1 x 0,4 + И2 x 0,2 + И3 x 0,2 + И4 x 0,2
5.4. Система факторов для вновь осваиваемых и эксплуатируемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых, формирующих размер индивидуальных ставок, включает:
- масштаб месторождения (приложение 6);
- качественные характеристики сырья (приложение 6);
- сложность геологического строения месторождения, определяющую риск;
- рентабельность, рассчитываемую по отношению к себестоимости;
- оценку экологической ситуации,
Порядок расчета индивидуальных ставок определяется табл. 5.4.
Расчетная Формула для определения индивидуальной ставки платежа за добычу общераспространенных месторождений полезных ископаемых:
Иj = И1 x 0,2 + И2 x 0,3 + И3 x 0,1+ И4 x 0,2 + И5 x 0,2
5.5. Освобождаются от платы за геологическое изучение недр и добычу твердых полезных ископаемых категории пользователей недр, определяемые ст. 56 областного Закона "О недрах Свердловской области".
Таблица 5.1
Ставки платы за проведение поисков и оценки
месторождений полезных ископаемых
(за исключением подземных вод)
/--------------------------------------------------------------------\
| Нормообразующие |Индекс |Станка платы |Весомость|
| факторы |факто- |в процентах от|факторов |
| |ров |договорной | |
| | |(сметной) сто-| |
| | |имости работ | |
|--------------------------------+----------+--------------+---------|
|Вид полезного ископаемого: |И1 | | 0,4 |
| Благородные металлы, драго- | | | |
|ценные камни, цветные камни | | | |
|(самоцветы) и пьезооптичес- | | | |
|кое сырье, нефть, конденсат, | | | |
|природный газ. | | 2,0 | |
| | | | |
|Цветные и редкие металлы, | | | |
|рассеянные элементы радиоак- | | | |
|активное сырье. | | 1,7 | |
| | | | |
|Черные металлы, уголь, горю- | | | |
|чие сланцы, горнохимическое | | | |
|сырье и нерудное сырье для | | | |
|металлургии. | | 1,4 | |
| | | | |
|Общераспространенные полез- | | | |
|ные ископаемые. | | 1,0 | |
| | | | |
|Степень геологической изу- | | | |
|ченности территорий, опреде- | | | |
|ляющая риск: |И1 | | 0,3 |
|Высокая степень изученности | | | |
| I гр | | 2,0 | |
|Средняя степень изученности | | | |
| II гр | | 1,5 | |
|Низкая степень изученности | | | |
| III гр | | 1,0 | |
| | | | |
|Оценка экологической | | | |
|ситуации: |И3 | | 0,3 |
|Неблагоприятная | | 2,0 | |
|Средняя | | 1,6 | |
|Относительно благоприятная | | 1,0 | |
\--------------------------------------------------------------------/
Примечание: Степень геологической изученности территории обосновывается Уралгеолкомом.
Таблица 5.2
Ставки платы за разведку месторождений полезных
ископаемых (за исключением подземных вод)
/------------------------------------------------------------------\
| Нормообразующие |Индекс |Ставка платы |Весомость|
| Факторы |факто- |в процентах от|факторов |
| |pов |договорной | |
| | |(сметной) сто-| |
| | |имости работ | |
|--------------------------------+--------+--------------+---------|
|Значимость месторождений | | | |
|полезных ископаемых; |И1 | | 0,4 |
|a) для общераспространенных | | | |
| полезных ископаемых | | | |
|Декоративные поделочные кам- | | | |
|ни, блочный камень (облицо- | | | |
|вочный) - 1 гр | | 5,0 | |
|Глина, карбонатные породы, | | | |
|строительный камень, торф, | | | |
|сапропель - 2 гр | | 4,0 | |
|Гравий, песок, гравийно-пес- | | | |
|чаная смесь - 3 гр | | 3,0 | |
|б) для прочих твердых | | | |
| полезных ископаемых | | | |
|Наиболее значимые - I гр. | | 5,0 | |
|Значимые - II гр. | | 4,5 | |
|среднезначимые - III гр. | | 3,8 | |
|Малозначимые - IV гр. | | 3,0 | |
| | | | |
|Сложность геологического | | | |
|строения месторождений | | | |
|полезных ископаемых опре- |И2 | | 0,3 |
|деляющая риск: | | | |
| | | | |
|Простое строение I гp. | | 5,0 | |
|Сложное II гр. | | 4,5 | |
|Среднесложное III гр. | | 3,8 | |
|Очень сложное IV гр. | | 3,0 | |
| | | | |
|Оценка экологической | | | |
|ситуации: |И3 | | 0,3 |
|Неблагоприятная | | 5,0 | |
|Средняя | | 4,0 | |
|Относительно благоприятная | | 3,0 | |
\------------------------------------------------------------------/
Примечание: Группа месторождений по степени значимости и сложности геологического строения обосновываются Уралгеолкомом в соответствии с приложениями 3, 4.
Таблица 5.3
Ставки платы за добычу твердых полезных ископаемых
(за исключением общераспространенных)
/---------------------------------------------------------------\
| Нормообразующие |Индекс|Ставка платежа|Весомость|
| факторы |группы|в процентах от|группы |
| |факто-|стоимости |факторов |
| |ров |добытого сырья| |
|-------------------------------+------+--------------+---------|
|Значимость месторождений | | | |
| полезных ископаемых; |И1 | | 0,4 |
|Наиболее значимые I гр. | | max | |
|Значимые II гр. | | ср + max-cp | |
| | | ------ | |
| | | 3 | |
|Среднезначимые III гр. | | ср - mах-ср | |
| | | ------ | |
| | | 3 | |
|Малозначимые IV гр. | | min | |
| | | | |
|сложность геологического | | | |
|строения месторождений. | | | |
|определяющая риск: |И2 | | 0,2 |
|Простое строение I гр. | | max | |
|Среднее II гр. | | ср + max-cp | |
| | | ------ | |
| | | 3 | |
|Сложное строение III гр. | | ср - mах-ср | |
| | | ------ | |
| | | 3 | |
|Очень сложное IV гр. | | min | |
| | | | |
| Рентабельность, рассчитываемая| | | |
|по отношению к себестоимости: |И3 | | 0,2 |
|Высокорентабельные | | max | |
|Рентабельные | | ср + max-cp | |
| | | ------ | |
| | | 3 | |
|Среднерентабельные | | ср - mах-ср | |
| | | ------ | |
| | | 3 | |
|Низкорентабельные | | min | |
| | | | |
|Оценка экологической | | | |
|ситуации: |И4 | | 0,2 |
| | | | |
|Неблагоприятная | | max | |
|Средняя | | ср | |
|Относительно благоприятная | | min | |
\---------------------------------------------------------------/
Примечание: Группы месторождений по степени значимости и сложности геологического строения обосновываются Уралгеолкомом 3 соответствии с приложениями 3, 4.
Оценка рентабельности обосновывается комитетом по экономике
Правительства Свердловской области.
Таблица 5.4
Ставки платежей за добычу общераспространенных
полезных ископаемых
/---------------------------------------------------------------\
| Нормообразующие |Индекс |Ставка платы |Весомость|
| Факторы |группы |в процентах |группы |
| |факторов|от стоимости |факторов |
| | |добытого сырья| |
|-----------------------------+--------+--------------+---------|
|Количественная характеристи- | | | |
|ка месторождения: |И1 | |0,2 |
| | | | |
|Крупные I гр. | | max | |
|Средние II гр. | | ср | |
|Мелкие III гр. | | min | |
| | | | |
|Качественная характеристика | | | |
|сырья: |И2 | |0,3 |
|Высокое качество I гр. | | max | |
|Среднее качество II гр. | | ср | |
|Низкое качество III гр. | | min | |
| | | | |
|Сложность геологического | | | |
|строения месторождений, | | | |
|определяющая риск: |И3 | |0,1 |
|Простое строение I гр. | | max | |
|Средней сложности II гр. | | ср | |
|Сложное строение III гр. | | min | |
| | | | |
|Рентабельность, рассчитывае- | | | |
|мая по отношению к | | | |
|себестоимости: |И4 | |0,2 |
|Высокорентабельные | | max | |
|Рентабельные | |ср + max-cp | |
| | | ------ | |
| | | 3 | |
|Среднерентабельные | |ср - mах-ср | |
| | | ------ | |
| | | 3 | |
|Низкорентабельные | | min | |
| | | | |
|Оценка экологической | | | |
|ситуации: |И5 | |0,2 |
|Неблагоприятная | | max | |
|Средняя | | ср | |
|Относительно благоприятная | | min | |
\---------------------------------------------------------------/
Примечание: Оценка рентабельности обосновывается комитетом по экономике Правительства Свердловской области. Количественные и качественные характеристики месторождений общераспространенных полезных ископаемых приведены в приложении 6. Степень сложности геологического строения обосновывается Уралгеолкомом в соответствии с приложением 4.
6. Порядок расчета индивидуальных ставок платежей
за геологическое изучение недр и добычу
(извлечение) подземных вод
6.1. Методический подход к определению индивидуальных ставок платежей за пользование недрами в части месторождений подземных вод остается тем же, что и для месторождений твердых полезных ископаемых.
6.2. Размер ставки платы за геологическое изучение определяется с учетом следующих нормообразующих Факторов:
- дефицитность водных ресурсов (для минеральных вод - значимость типа вод);
- сложность объекта гидрогеологического изучения.
6.3. Ставки платы за проведение поисковых и разведочных работ на пресные подземные воды определяются по табл. 6.1
6.4. Ставки платы за проведение поисковых и разведочных работ на минеральные подземные воды определяются по табл. 6.2.
6.5. В случае выполнения работ в одну совмещенную стадию (поисковоразведочные работы) размер платежа рассчитывается по ставкам разведки. Это же относится к геологическому изучению недр путем бурения и испытания разведочно-эксплуатационных скважин на воду.
6.6. Размер регулярного платежа за добычу (извлечение) подземных вод определяется как доля (ставка платы в процентах) от стоимости добытых (извлеченных) из недр подземных вод с учетом установленного в лицензии лимита водоотбора.
Предельные уровни регулярных платежей за пользование недрами составляют:
Пресные подземные воды - 2 - 8%
Минеральные подземные воды - 6 - 8%.
Конкретная величина регулярного платежа устанавливается в лицензии. До получения лицензии по объекту уже ведущейся добычи (или извлечения) подземных вод размер платежа на пользование подземными водами равняется его максимальной ставке - 8%.
Таблица 6.1
Ставки платы за проведение поисковых, разведочных
работ на подземные пресные воды
/-----------------------------------------------------------------\
| Нормообразующие |Индекс|Ставка платежа в процентах|Весомость|
| факторы |факто-|от договорной (сметной) |факторов |
| |ров |стоимости работ | |
| | |--------------------------| |
| | |поисково-оце-|разведочные | |
| | |ночные работы|работы | |
|---------------------+------+-------------+------------+---------|
|Дефицитность водных | | | | |
|pecypcoв: |И1 | | | 0,5 |
| I группа | |1,0 |3,0 | |
| II группа | |1,5 |4,0 | |
| III группа | |2,0 |5,0 | |
| | | | | |
|Сложность геологиче- | | | | |
|ского строения мес- | | | | |
|торождений полезных | | | | |
|ископаемых определя- | | | | |
|ющая риск: |И2 | | | |
|I группа | |1,0 |3,0 | 0,5 |
|II группа | |2,0 |5,0 | |
\-----------------------------------------------------------------/
Примечание: Группа объектов по сложности гидрогеологических условий и районов по дефицитности водных ресурсов обосновываются Уралгеолкомом в соответствии с приложениями 7, 8.
Таблица 6.2
Ставки платы за проведение поисковых, разведочных
работ на минеральные подземные воды
/-----------------------------------------------------------------\
|Значимость месторождений |Ставка платы, в процентах от договорной|
|минеральных подземных | (сметной) стоимости работ |
|вод | |
| |---------------------------------------|
| |поисково-оценочные | разведочные |
| | работы | работы |
|-------------------------+---------------------+-----------------|
|I группа | 1,0 | 3,0 |
|II группа | 1,5 | 4,0 |
|III группа | 2,0 | 5,0 |
\-----------------------------------------------------------------/
Примечание: Группа месторождений (водозабора) по степени значимости обосновывается Уралгеолкомом в соответствии с приложением 8.
6.7. Ставка платы за добычу пресных подземных вод определяется по табл. 6.3.
Таблица 6.3.
Ставки платы за добычу подземных пресных вод
/--------------------------------------------------------------\
|Нормообразующие |Индекс|Ставка платы в |Весомость|
|факторы |группы|процентах от сто-|группы |
| |факто-|имости добытых |факторов |
| |ров |подземных вод | |
|---------------------------+------+-----------------+---------|
|Масштаб месторождения |И1 | |0,2 |
| I гр. | | 8,0 | |
| II гр. | | 6,5 | |
| III гр. | | 5,0 | |
| IV гр. | | 3,5 | |
| V гр. | | 3,0 | |
| VI гр. | | 2,5 | |
| VII гр. | | 2,0 | |
|Качество подземных вод |И2 | |0,4 |
| I гр. | | 8,0 | |
| II гр. | | 6,0 | |
| III гр. | | 4,0 | |
| IV гр. | | 2,0 | |
|Удаленность объекта от | | | |
|водопотребителя |И3 | |0,2 |
| I гр. | | 8,0 | |
| II гр. | | 5,0 | |
| III гр. | | 2,0 | |
|Дефицитность водных ресу- |И4 | |0,2 |
|рсов | | | |
| I гр. | | 8,0 | |
| II гр. | | 6,0 | |
| III гp. | | 4,0 | |
\--------------------------------------------------------------/
Примечание: Группа районов или объектов обосновывается Уралгеолкомом в соответствии с приложениями 7, 9.
6.8. Ставка платы за добычу минеральных подземных вод определяется по табл. 6.4.
Таблица 6.4.
Ставки платы за добычу минеральных подземных вод
/-----------------------------------------------------------\
|Значимость месторождений | Ставка платы в процентах от |
|минеральных подземных вод | стоимости добытых подземных вод|
|--------------------------+--------------------------------|
| I группа | 8,0 |
| II группа | 7,0 |
| III группа | 6,0 |
\-----------------------------------------------------------/
Примечание: Группа месторождений (водозаборов) по степени значимости обосновывается Уралгеолкомом при оформлении лицензии (приложение 8).
6.9. Ставка платы за сверхлимитный забор подземных вод Иjc определяется по формуле:
Qф
Иjc = Иj x -----,
Qл
где Qф и Qл - Фактический и лимитированный объем забираемой воды.
Платежи за сверхлимитный забор подземных вод осуществляются за счет собственных средств недропользователя.
6.10. Количество добытых (извлеченных) подземных вод определяется недропользователем инструментальным способом или, как исключение, по производительности установленных откачивающих механизмов и времени их работы с систематическим ведением соответствующей документации.
6.11. Плата за извлечение дренажных подземных вод при разработке месторождений твердых полезных ископаемых, нефти к газа, а также при строительстве и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, при отсутствии их оценки как попутного полезного ископаемого, производится за весь объем извлекаемой воды. При наличии оценки эксплуатационных запасов (ресурсов) дренажных подъемных вод и их утверждения в установленном порядке плата за извлечение устанавливается только на величину утвержденных эксплуатационных запасов (ресурсов).
6.12. Данные о стоимости подземных вод на территории Свердловской области, как природного ресурса, отсутствуют. Поэтому при определении размеров платежей за право на добычу (извлечение) подземных вод следует исходить из себестоимости добычи (извлечения) подземных вод с учетом нормативной прибыли на каждом водном объекте. Причем, при исчислении себестоимости затраты на специальную подготовку (обработку) воды перед подачей ее потребителю или перед согласованным сбросом ее на рельеф или в поверхностные водные объекты, а также затраты на транспортирование ее к месту потребления (сброса), не учитываются,
Каждый недропользователь для определения стоимости воды составляет обоснованную, периодически обновляемую в связи с инфляционным процессом, калькуляцию затрат для предъявления контролирующим органам.
Нормативная прибыль на добычу (извлечение) подземных вод устанавливается или по цене реализации воды, или как доля затрат на добычу (извлечение) в общих затратах на конечную продукцию предприятия.
6.13. Полностью освобождаются от платежей водные ресурсы, извлекаемые (добываемые) из недр:
- как необходимая мера при ликвидации аварий, стихийных бедствий, очагов загрязнения, а также для сохранения (поддержания) определенного качества воды в хозяйственно-питьевых водозаборах;
- непосредственно для собственных нужд владельцев (арендаторов) земельных участков путем эксплуатации бытовых колодцев, родников и скважин с дебитом до 100 м3/сут. на первый водоносный горизонт (комплекс), не являющийся источником централизованного водоснабжения. Это относится к использованию недр для водоснабжения индивидуальных приусадебных, садовых участков и других мелких объектов.
6.14. Для некоторых категорий недропользователей устанавливаются скидки к платежам за пользование подземными водами в виде уменьшения ставки платы на определенную величину, Такие скидки обосновываются недропользователем в лицензионных материалах и устанавливаются в лицензии на каждый объект недропользования.
Скидки могут устанавливаться в размере до 100% доли соответствующего уровня распределения ( т. е. без учета доли, предназначенной для внесения в федеральный бюджет):
- для учреждений, содержащихся за счет средств областного бюджета или бюджета муниципального образования, поставляющих воду населению, на объемы, используемые для хозпитьевого водоснабжения и в лечебных целях;
- для предприятий, ведущих работы, связанные с извлечением (добычей) подземных вол за счет средств областного бюджета или бюджета муниципального образования;
- для недропользователей, ведущих извлечение подземных вод, оцененных как попутное полезное ископаемое (запасы утверждены в установленном порядке);
- для недропользователей, ведущих извлечение подземных вод, оцененных как попутное полезное ископаемое (запасы утверждены в установленном порядке) - в случае если извлекаемая из недр подземная вода стабильно улучшает качество в реке или водоеме, в который она сбрасывается;
6.15. При реализации подземных вод для обеспечения населения водой хозяйственно-питьевого качества размер платежа за пользование добытой подземной водой определяется уровнем оплаты населением Свердловской области стоимости коммунальных услуг при поэтапном переходе на новую систему оплаты коммунальных услуг (при дотировании из бюджета 60% стоимости холодной воды ставка платежа за добычу подземной воды составляет 40% от расчетной; при дотировании из бюджета 50% стоимости холодной воды ставка платы за добычу подземной валы составляет 50% от расчетной и т. д.)
7. Порядок расчета индивидуальной ставки разового
платежа (бонуса) и этапности его выплаты
7.1. Конкретный размер разового платежа устанавливается с учетом конъюнктуры спроса на минеральное сырье и вида лицензии.
7.2. Расчет ставок разового платежа определяется табл. 7.1.
Таблица 7.1.
Ставки разовых платежей при пользовании недрами
/-----------------------------------------------------------\
|Нормаобразующие |Размер бонуса в % от |Весомость |
|факторы |величины годовых ре- |фактора, а|
| |гулярных платежей, Б | |
|-------------------------+----------------------+----------|
| Вид лицензии: | | |
| | | |
| - совмещенная | 10,0 | |
|-------------------------+----------------------| 0,5 |
| - на добычу полезных | | |
| ископаемых | 20,0 | |
|-------------------------+----------------------+----------|
| Конъюнктура сырья: | | |
| | | |
| - стабильный спрос на | | |
| сырье | 100,0 | |
|-------------------------+----------------------| |
| - колеблющийся спрос | 40,0 | 0,5 |
|-------------------------+----------------------| |
| - оценка спроса затру- | | |
| днительна | 20,0 | |
\-----------------------------------------------------------/
Примечание: Оценка спроса на сырье определяется Уралгеолкомом.
Расчетная формула, обосновывающая величину ставки разового платежа Бj имеет вид:
n
Бj = Е Сумма Бi x аi
i=1
где Бi - ставка разового платежа по i-мy фактору, %
аi - весомость 1-го Фактора, дол. ед.
7.3. Выплаты разовых платежей осуществляются поэтапно, фактором, определяющим этапность и долю выплаты бонуса, служит вид лицензии.
Этапность выплаты устанавливается табл. 7.2.
Таблица 7.2
Этапность выплаты разового платежа
/------------------------------------------------------------\
|Вид лицензии | Бонус подписания | Бонус начала |
| | | эксплуатации |
|--------------+-----------------------+---------------------|
|Совмещенная | 20% | 80% |
| |(уплачивается в течение|(уплачивается равными|
| | двух месяцев со дня |долями ежеквартально |
| | регистрации лицензии) |в течение года с |
| | |начала добычи |
|--------------+-----------------------+---------------------|
|На добычу | 40% | 60% |
| |(уплачивается в течение|(уплачивается равными|
| | трех месяцев со дня | долями ежеквартально|
| | регистрации лицензии) | в течение года с |
| | | начала добычи) |
\------------------------------------------------------------/
8. Порядок расчета ставок платежей,
стимулирующих ресурсосбережение при
недропользовании
8.1. Недропользователи полностью освобождаются от платежей за право добычи полезных ископаемых из отходов горнодобывающего и связанного с ним перерабатывающего производства в случаях:
- если одной из целей переработки отходов является улучшение экологической ситуации территории;
- если отходы горнодобывающего и связанного с ним перерабатывающего производства получены недропользователем при добыче (и переработке) полезных ископаемых в результате реализации имеющейся (собственной) лицензии на право пользования недрами;
8.2. Во всех остальных случаях ставка платежа за право добычи полезного ископаемого из отходов горнодобывающего и связанного с ним перерабатывающего производства устанавливается в размере 25 % от средней ставки платежа (по предельным уровням регулярных платежей) за право добычи данного вида полезного ископаемого,
8.3. Поощряется повышение полноты и комплексности использования недр, включая отработку забалансовых запасов, законтурных участков, ранее списанных запасов, а также внедрение экологически безопасных технологий добычи и переработки.
8.4. Ставка платежа при отработке забалансовых запасов определяется на основе ставки регулярного платежа по соответствующему полезному компоненту для условий минимальной рентабельности и понижающего коэффициента.
Ставка платежа, стимулирующего ресурсосбережение при недропользовании - Иjл, определяется:
Иjл = Иj х Кп
где Иj - индивидуальная ставка регулярного платежа,
Кп - понижающий коэффициент.
Размер понижающих коэффициентов и условия их введения определяются табл. 8.1.
Таблица 8.1.
Понижающие коэффициенты при расчете станок платежей
за право добычи полезных ископаемых из забалансовых запасов
/--------------------------------------------------------------\
|Количество забалансовых запасов (содержание полез-|Понижающий |
|ного компонента по отношению к минимальному про-|коэффициент|
|мышленному содержанию) | |
|--------------------------------------------------+-----------|
| Высокое качество (0,9 и выше) | 0,75 |
| Среднее качество (0,89-0,7) | 0,5 |
| Низкое качество (0,69 и менее) | 0,25 |
\--------------------------------------------------------------/
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
8.6. Ставки платежей за право добычи полезных ископаемых из законтурных участков устанавливаются в размере 25 % от средней ставки платежей (по предельным уровням регулярных платежей) за право добычи данного вида полезного ископаемого.
8.7. При отработке рыжее списанных запасов (целиков, недоработок, списанных как некондиционные и по другим причинам) недропользователи освобождаются от платы полностью, если эти запасы входили в число погашенных, за которые ранее уже была внесена плата за пользование недрами. В противном случае предусматривается 25%-ная скидка к ставке регулярного платежа по соответствующему полезному ископаемому для условий минимальной рентабельности. Полностью освобождаются от платежей недропользователи, осуществляющие отработку запасов, ранее списанных из-за сложных горно-геологических условий их отработки или трудноизвлекаемости полезного компонента.
8.8. Обязательным является раздельный учет запасов, добываемых из числа ранее списанных.
8.9. При использовании новых технологий, позволяющих повысить извлечение полезных компонентов, числящихся на балансе предприятия, недропользователь полностью освобождается от платы за дополнительно добытое при этом сырье на 1,5-2,0 года, в зависимости от внедряемого нововведения. По истечении срока освобождения размер платы устанавливается на основе ТЭО использования новых технологий при освоении ресурсов недр.
8.10. При введении новых технологий, обеспечивающих извлечение попутных полезных компонентов, ранее не числящихся на балансе предприятия, недропользователь освобождается от платежей на срок 1,5-2,0 года, по истечении которого представляет ТЭО использования новых технологий. По результатам ТЭО определяется размер регулярного платежа за добычу в соответствии с установленным порядком с введением 50%-ной скидки.
9. Скидка за истощение недр
9.1. Основанием для введения скидки за истощение недр является:
- добыча дефицитного полезного ископаемого при низкой эффективности разработки месторождений, объективно обусловленной и не связанной с нарушением условий рационального использования разведанных запасов;
- добыча полезных ископаемых из остаточных запасов пониженного качества за исключением случаев ухудшения качества запасов полезных ископаемых в результате выборочной отработки запасов.
9.2. Дефицитными для условий Свердловской области являются месторождения угля, марганца, хрома. Скидки за истощение недр для угольных месторождений с низкой эффективностью отработки составляет 50-100 % от ставки регулярного платежа. Для месторождений марганца и хрома с низкой эффективностью отработки - 30-50 % от ставки регулярного платежа.
Степень дефицитности сырья обосновывается Уралгеолкомом и комитетом по экономике Правительства Свердловской области.
9.3. Стадией доработки запасов месторождения считается этап освоения, когда величина остаточных промышленных запасов составляет 10 % от общей величины балансовых запасов месторождения с учетом их прироста или 20 % от общей величины балансовых запасов месторождения с учетом их прироста при условии снижения качества сырья и отсутствии выборочной отработки запасов.
Скидка за истощение недр при доработке запасов месторождения составляет 50-100 % от ставки регулярного платежа в зависимости от степени ухудшения природных характеристик, сопровождающих процесс доработки запасов месторождения.
Степень ухудшения природных характеристик месторождения обосновывается Уралгеолкомом.
10. Порядок и сроки внесения платы
за пользование недрами
10.1. Порядок и сроки внесения в бюджет платежей за пользование недрами определены "Инструкцией о порядке и сроках внесения в бюджет платы за право на пользование недрами", утвержденной 04.02.1993 г. N 8 Министерством финансов РФ, 30.01.1993 г. N 17 Государственной налоговой службой РФ, 04.02.1993 г. N 01-17/41 Федеральным горным и промышленным надзором России.
10.2. Платежи за пользование недрами в форме разовых взносов (бонусы) уплачиваются поэтапно, в соответствии с п.7. 3. раздела 7 настоящего "Положения...".
10. 3. Платежи за пользование недрами в Форме регулярных платежей уплачиваются:
а) ежемесячно, исходя из фактических объемов добычи (работ, услуг) за истекший календарный месяц и расчетных ставок платежей, не позднее 20-го числа следующего месяца - предприятиями со среднемесячными платежами от 100 до 300 тыс.рублей.
б) предприятия со среднемесячными платежами более 300 тыс. рублей уплачивают по сроками 13-го, 23-го одного месяца и 3-го числа следующего месяца авансовые платежи в размере одной трети суммы налога по последнему месячному расчету.
в) ежеквартально, исходя из фактических объемов добычи (работ, услуг) за истекший квартал, в срок не позднее 20-го числа месяцев, следующего за отчетным кварталом - предприятия со среднемесячными платежами менее 100 тыс.рублей.
г) предприятия со среднемесячными суммами налога менее 10 тыс. рублей, с разрешения руководителей местных налоговых органов (инспекций) могут уплачивать налог один раз в год, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным годом.
10.4. Плательщики в сроки, установленные для уплаты налога за отчетный период, представляют налоговым органам по месту пользования недрами, а в копии - по месту учета, расчет платы за пользование недрами в соответствии с лицензией, по установленной форме, составляемый нарастающим итогом.
10.5. В налоговых инспекциях ведется учет поступлений платежей за пользование недрами по каждому предприятию-плательщику отдельно на карточках лицевых счетов, в соответствии с установленным порядком.
10.6. Проверка правильности исчисления сумм платежей за пользование недрами производится непосредственно на предприятиях-недропользователях инспекторами государственных налоговых инспекций.
10.7. Ответственность за правильное и своевременное внесение в бюджет платежей за пользование недрами возлагается на должностных лиц недропользователя (руководитель и главный бухгалтер) и регулируется Законом РФ "Об основах налоговой системы в РФ".
Систематические нарушения порядка внесения платы при пользовании недрами влекут ответственность недропользователя в соответствии с требованиями статьи 49 Закона РФ "О недрах".
Приложение 1
Предельные уровни
регулярных платежей при добыче полезных ископаемых,
кроме общераспространенных
/--------------------------------------------------------------\
| |Уровни платежей в про-|
| |центах от стоимости |
| Виды полезных ископаемых |добытого минерального |
| |сырья |
|---------------------------------------+----------------------|
|Нефть, конденсат и природный газ | 6-16 |
|Уголь | 1-3 |
|Горючие сланцы | 3-6 |
|Черные металлы (железо, марганец, | |
|хром и ванадий) | 1-5 |
|Цветные и редкие металлы (медь, | 2-6 |
|свинец, цинк, олово, никель, ко- | |
|бальт молибден, ртуть, сурьма, | |
|висмут, кадмий, алюминий, строн- | |
|ций, титан, цирконий, литий, | |
|вольфрам, тантал, ниобий и др.) | |
|Рассеянные элементы | 4-6 |
|Благородные металлы (золото, пла- | 2-4 |
|тиноиды и серебро) | |
|Алмазы и драгоценные камни | 4-8 |
|Цветные камни (самоцветы) и пьезо- | 4-6 |
|оптическое сырье | |
|Радиоактивное сырье | 2-6 |
|Горнохимическое сырье (апатит, фос- | 1-5 |
|форит, поваренная, калийные, магни- | |
|евые каменные и борные соли, суль- | |
|фат натрия, сера самородная и сера| |
|в нефтяных, газовых, серноколчедан- | |
|ных и комплексных рудных месторож- | |
|дениях, барит, карбонатное сырье | |
|для химической промышленности, йод, | |
|бром, рассолы и другие), термаль- | |
|ные воды | |
|Горнорудное сырье и нерудное | 2-5 |
|сырье для металлургии (асбест | |
|хризотиловый и для специзделий, | |
|графит, магнезит, брусит, дуниты, | |
|доломиты, флюсовые известняки, | |
|глины бетонитовые, формовочные, | |
|тугоплавкие и огнеупорные, као- | |
|лины, кварц и кварциты, кварцевое, | |
|кварцполешпатовое, кремнистое и | |
|стекольное сырье, тальк, талько- | |
|вый камень и пирофиллит, горный | |
|хрусталь, кварц для плавки, цеолиты, | |
|плавиковый шпат, слюда мусковит, | |
|Флагопит и вермикулит, асфальтиты, | |
|битумы и битуминозные породы, | |
|озокерит, минеральные краски,' | |
|абразивы и другие) | |
|Подземные пресные воды | 2-8 |
|Подземные минеральные воды | 6-8 |
\--------------------------------------------------------------/
Приложение 2
Перечень *
общераспространенных полезных ископаемых
|
Полезное ископаемое |
Предельные уровни регулярных платежей в %% от стоимости добытого сырья |
| Алевролит, аргиллит (кроме используемых в цементной промышленности Вулканогенные, метаморфические и магматичес- кие породы (кроме используемых для производ- ства огнеупорных и кислотоупорных материалов, каменного литья, минеральной ваты и волокон, минеральной подкормки животных и птиц, а так- же в цементной промышленности, декоративно- -поделочные камни) Галька Глина (кроме тугоплавкой, огнеупорной, нормо- вочной, дентонитовой, кислотоупорной, для фap- фарово-фаянсовой, металлургической, лакокрас- очной, цементной промышленности и каолина) Гипс (кроме декоративно-поделочного, для це- ментной и медицинской промышленности) Гравий Диатомит, трепел, опока (крoмe используемых в цементной и стекольной промышленности) Доломит (кроме используемых в металлургичес- кой, химической и стекольной промышленности Известняк (кроме битуминознного, а также ис- пользуемого в цементной, металлургической, химической, стекольной, целлюлозно-бумажной промышленности, для производства гликозема минеральной подкормки животных и птиц) Кварцит (кроме динасового, флюсового, для про- изводства карбида кремния и ферросплавов) Мел (кроме используемого в цементной, хими- ческой, стекольной, резиновой, целлюлозно- -бумажной промышленности и для получения глинозема и минеральной подкормки животных и птиц) Мергель (кроме битуминозного и используемого в цементной промышленности) Песок (кроме стекольного, формовочного, абра- зивного, для фарфорово-фаянсовой, огнеупорной и цементной промышленности) Песчаник (кроме битуминозного, динасового и для стекольной промышленности для производс- тва карбида кремния, кристаллического кpeм- ния, ферросплавов и плюсов) Ракуша (кроме минеральной подкормки животных и птиц) Сланец (кроме горючего) Суглинок (кроме используемого в цементной промышленности) |
2-4 |
| Topф | 3-6 |
| Сапропели Месторождения блочного камня Рыхлые карбонатные агроруды (известняковые туфы, торфотуфы, гажа, карбонатная мука) |
2-4 |
| Декоративные поделочные камни (змеевик, офит, лиственит, офиокальцит, амазонит, яшма, талько- хлорит) |
4-6 |
* Перечень согласован с главой администрации Свердловской области Росселем Э.Э. 23.10.1992 г. и утвержден председателем Геологического комитета РФ Орловым В.П. 16.12.1992 г.
Приложение 3
Характеристика
месторождений по значимости *
I группа:
Крупные месторождения полезных ископаемых, имеющие большое народнохозяйственное значение, с высоким качеством полезных ископаемых или богатым содержанием полезных ископаемых в рудах и благоприятными для промышленного освоения экономическими и горнотехническими условиями, расположенные в экономических районах, наиболее важных для развития соответствующих отраслей промышленности.
II группа:
Крупные месторождения полезных ископаемых, имеющие большое народнохозяйственное значение как по запасам, так и по качеству полезных ископаемых, но с относительно сложными для промышленного освоения экономическими и горнотехническими условиями, а также средние по запасам месторождения особо дефицитных полезных ископаемых с благоприятными для промышленного освоения экономическими и горнотехническими условиями.
III группа:
Средние по запасам полезных ископаемых месторождения с благоприятными для промышленного освоения экономическими и горнотехническими условиями.
IV группа:
А - Небольшие по запасам полезных ископаемых месторождения с благоприятными экономическими и горнотехническими условиями,
Б - Крупные месторождения каменных строительных материалов, месторождения подземных вод и других полезных ископаемых, имеющих честное значение для отдельных промышленных и сельскохозяйственных районов, с благоприятными условиями разработки.
* Инструкция о порядке применения положения "О государственных денежных вознаграждениях за открытие новых месторождений полезных ископаемых, имеющих промышленное значение". Мингео СССР, М., 1971.
Приложение 4
Общая характеристика групп месторождений
по сложности геологического строения *
I группа - месторождения (участки) простого строения с выдержанной мощностью тел полезных ископаемых и равномерным распределением полезных ископаемых.
II группа - месторождения (участки) сложного строения с невыдержанной мощностью тел полезных ископаемых или неравномерным распределением полезных ископаемых.
III группа - месторождения (участки) очень сложного строения с резко изменчивой мощностью тел полезных ископаемых или исключительно невыдержанным содержанием полезных компонентов.
IV группа - месторождения (участки) весьма сложного геологического строения, характеризующиеся резкой изменчивостью мощности и внутреннего строения, а также невыдержанным качеством и весьма неравномерным распределением основных компонентов.
* Из классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых (утверждена постановлением Совмина СССР от 30.11.1981 г. N 1128).
Приложение 5
Оценка
экологической ситуации территории Свердловской
области
/----------------------------------------------------------------\
|NN |Административ- |Группа по |NN |Административ- |Группа по |
|ПП |ные единицы |оценке эко-|пп |ные единицы |оценке эко-|
| | |логической | | |логической |
| | |ситуации | | |ситуации |
|---+---------------+-----------+----+---------------+-----------|
| |Районы | |38. |Качканар | III |
| 1.|Алапаевский | |39. |Кировград | III |
| 2.|Артинский | I |40. |Краснотурьинск | II |
| 3.|Ачитский | I |41. |Красноуральск | II |
| 4.|Байкаловский | I |42. |Красноуфимск | I |
| 5.|Белоярский | III |43. |Кушва | II |
| 6.|Верхотурский | I |44. |Лесной | II |
| 7.|Гаринский | I | |(Свердловск-45)| |
| 8.|Ирбитский | I |45. |Невьянск | III |
| 9.|Каменский | III |46. |Нижняя Салда | II |
|10.|Камышловский | I |47. |Нижний Тагил | III |
|11.|Красноуфимский | I |48. |Нижняя Тура | I |
|12.|Нижнесергинский| I |49. |Новоуральск | III |
|13.|Новолялинский | I | |(Свердловск-44)| |
|14.|Пригородный | II |50. |Первоуральск | III |
|15.|Пышминский | II |51. |Полевской | III |
|16.|Серовский | II |52. |Ревда | III |
|17.|Слободо-Туринс-| I |53. |Реж | III |
| |ский | |54. |Североуральск | I |
|18.|Сысертский | II |55. |Серов | III |
|19.|Таборинский | I |56. |Сухой Лог | II |
|20.|Талицкий | II |57. |Тавда | I |
|21.|Тугулымский | I | | | |
|22.|Туринский | I |58. |г. Арамиль | III |
|23.|Шалинский | I |59. |г. Верхний Тагил II |
| |Города | |60. |г. Верхняя Тура| II |
|24.|Алапаевск | II |61. |г. Волчанск | II |
|25.|Артемовский | II |62. |г. Дегтярск | III |
|26.|Асбест | III |63. |г. Среднеуральск III |
|27.|Березовский | III |64. |п. Белокаменный| III |
|28.|Богданович | II |65. |п. Бисерть | I |
|29.|Верхняя Пышма | II |66. |п. ВерхнееДуброво III |
|30.|Верхняя Салда | II |67. |п. Верх-Нейвинск III |
|31.|Екатеринбург | III |68. |п. Малышева | II |
|32 |Заречный | III |69. |п. Пелым | I |
|33.|Ивдель | I |70. |п. Рефтинский | III |
|34.|Ир бит | I |71. |п. Свободный | II |
|35.|Каменск-Ураль- | | |(Тагил-39) | |
| |ский | III |72. |п.Староуткинск | I |
|36.|Камышлов | III |73. |п. Уральский | III |
|37.|Карпинск | I | |(Косулино-1) | |
\----------------------------------------------------------------/
Примечание: Районы I группы соответствуют районам с удовлетворительной и благоприятной ситуаций; Районы II группы районы с напряженной ситуацией; Районы III группы - районы с критической и катастрофической ситуацией.
Приложение 6
Количественные и качественные характеристики
месторождений общераспространенных полезных
ископаемых, отражающие степень благоприятности
природных условий
/--------------------------------------------------------------------\
|Вид полезного|Дифференциация место- |Количественная |Качественная |
|ископаемого |рождений по степени |характеристика |характеристика|
| |благоприятности при- | | |
| |родных условий | | |
|-------------+----------------------+----------------+--------------|
| | | |Марка кирпича:|
|Глины кирпич-|благоприятные I гр |> 2000 тыс.м3 |М более 100 |
|ные |средние II гр |500-2000 тыс.м3 |М 75-100 |
| |неблагоприятные III гр|менее 500 тыс.м3|М менее 75 |
| | | | |
|Глины керам- |благоприятные I гр |> 2000тыс.м3 |средняя |
|зитовые |средние II гр |500-2000тыс.м3 |качественная |
| |неблагоприятные III гр|менее 500тыс.м3 |характеристика|
| | | |назначение |
| | | |песка: |
| | | | |
|Песок |благоприятные I гр |> 10 млн.м3 |на раствор |
| |средние II гр |2-10 млн.м3 |на раствор и |
| | | |бетон |
| |неблагоприятные III гр|менее 2 млн.м3 |на бетон |
| | | | |
|Песчано-гра- |благоприятные I гр |> 10 млн.м3 |средняя |
|вийные |средние II гр |2-10 млн.м3 |качественная |
|смеси |неблагоприятные III гр|менее 2 млн.м3 |характеристика|
| | | | |
|Строительный |благоприятные I гр |> 15 млн.м3 |крепость:, |
| | | |1000кг/см, |
|камень |средние II гр |5-15 млн.м3 |600-1000кг/см2|
| |неблагоприятные III гр|менее 5 млн.м3 |< 60О кг/см2 |
| | | |выход блоков: |
|Облицовочный |благоприятные I гр |> 5 млн.м3 |более 40% |
|камень |средние II гр |1,5-5,0 млн.м3 |20-40% |
| |неблагоприятные III гр|менее 1,5млн.м3 |менее 20% |
| | | | |
|Карбонатные |благоприятные I гр |средняя |средняя |
|породы |средние II гр |количественная |качественная |
| |неблагоприятные III гp|характеристика |характеристика|
|Торф |благоприятные I гр |> 1000 га |верховой |
| |средние II гр |300-1000 га |переходной |
| |неблагоприятные III гр|менее 300 га |низинный |
|Сапропель |благоприятные I гр |> 3 млн.т |биогенный |
| |средние II гр |1-3 млн.т |карбонатный |
| |неблагоприятные III гр|менее 1 млн.т |прочие |
\--------------------------------------------------------------------/
Примечания:
1. Строительный песок без уточнения направлений его использования относится к среднекачественным месторождениям.
2. Горные породы, используемые в качестве грунтов, классифицируются только по масштабу объекта.
Приложение 7
Распределение территорий Свердловской области
по группам с различным дефицитом водных ресурсов
/---------------------------------------------------------------\
| NN|Административ- |Группы по |NN |Административ- |Группы по |
| пп|ные единицы |дефицитнос-|пп |ные единицы |дефицитнос-|
| | |ти водных | | |ти водных |
| | |ресурсов | | |ресурсов |
|---+---------------+-----------+---+---------------+-----------|
| |Районы | |38.|Качканар | I |
| 1.|Алапаевский | II |39.|Кировград | II |
| 2.|Артинский | III |40.|Краснотурьинск | III |
| 3.|Ачитский | II |41.|Красноуральск | II |
| 4.|Байкаловский | I |42.|Красноуфимск | III |
| 5.|Белоярский | II |43.|Кушва | II |
| 6.|Верхотурский | I |44.|Лесной | II |
| 7.|Гаринский | III | |(Свердловск-45)| |
| 8.|Ирбитский | II |45.|Невьянск | II |
| 9.|Каменский | II |46.|Нижняя Салда | I |
|10.|Камышлонский | II |47.|Нижний Тагил | I |
|11.|Красноуфимский | III |48.|Нижняя Тура | III |
|12.|Нижнесергинский| III |49.|Новоуральск | I |
|13.|Новолялинский | III | |(Свердловск-44)| |
|14.|Пригородный | II |50.|Первоуральск | III |
|15.|Пышминский | I |51.|Полевской | II |
|16.|Серовский | II |52.|Ревда | III |
|17.|Слободо-Туринс-| II |53.|Реж | II |
| |ский | |54.|Североуральск | III |
|18.|Сысертский | II |55.|Серов | III |
|19.|Таборинский | I |56.|Сухой Лог | III |
|20.|Талицкий | I |57.|Тавда | II |
|21.|Тугулымский | II | | | |
|2?.|Туринский | I |58.|г. Арамиль | III |
|23.|ШалиНскиЙ | III |59.|г. Верхний Тагил II |
| |Города | |60.|г. Верхняя Тура| II |
|24.|Алапаевск | III |61.|г. Волчанск | III |
|25.|Артемовский | III |62.|г. Дегтярск | II |
|26.|Асбест | III |63.|г. Среднеуральск I |
|27.|Березовский | III |64.|п. Белокаменный| II |
|28.|Богданович | III |65.|п. Бисерть | III |
|29.|Верхняя Пышма | III |66.|п. ВерхнееДуброво II |
|30.|Верхняя балда | I |67.|п. Верх-Нейвинск I |
|31.|Екатеринбург | I |68.|п. Малышева | I |
|32 |Заречный | III |69.|п. Пелым | II |
|33.|Ивдель | III |70.|п. Рефтинский | I |
|34.|Ирбит | III |71.|п. Свободный | II |
|35.|Каменск-Ураль- | | | (Тагил-39) | |
| |ский | II |72.|п. Староуткинск| III |
|36.|Камышлов | III |73.|п. Уральский | II |
|37.|Карпинск | III | | (Косулино-1)| |
\---------------------------------------------------------------/
Приложение 8
Группировка типов месторождений минеральных
подземных вод Свердловской области по степени
значимости (престижности)
| Группа по степени значимости |
Наименование типа в соответствии С ГОСТ 13273-80 |
Пример месторож- дения |
Организация водопользо- ватель |
| I группа- высокозначимые (высокопрести- жные)типы мес- торождений ми- неральных под- земных вод. II группа-типы месторождений минеральных подземных вод средней значи- мости (прести- жности). III группа типы месторож- дений минераль ных подземных вод относите- льна малой значииости (престижности) |
Хлоридно-гидрокарбо- натные натриевые уг- лекислые (типа "Ессен- туки-4") и другие ти- пы редко встречающих- ся минеральных вод лечебного, лечебно- столового и питьево- го назначения Гидрокарбатнохлорид- ные натриевие с орга- никой (Обуховский тип) Хлоридные натриевые с сероводородом (Н.Сер- гинский тип). Сероводородные рассо- льные, сульфидные, кре- пкие и средней минера- лизации. Радоновые воды различ- ной концентрации Хлоридные натриевые, хлоридные натриевые бромные (Талицкий,Ми- нский Миргородский) и другие типы широко распространенных мине- ральных вод питьевого лечебного, лечебно-сто- лового и столового назначения |
На территории области нет, но имеются пе- рспективы об- наружения (в Курганской об- ласти-Шадрин- ское месторож- дение). Обуховское месторождение Нижнесергинс- кое месторожде- ние Красноуфимское месторождение Липовское месторождение Талицкое месторождение Туринское и Тавдинское месторождения Киселевское |
Дом отдыха "Обуховский" Курорт "Н.Серги" Не эксплуа- тируется Водолечеб- ница "Липо- вская" Лечебница "Маян" Санатории- профилакто- рии "Зеле- ная Роща" и "Горняк", лечебницы "Туринская" "Тавдинская" |
Приложение 9
Классификация
объектов лицензирования подземных вод
по нормообразующим Факторам
1. Масштаб месторождения (водозабора)
I гр. - Месторождение с запасами более 300 тыс. м3/сутки.
II гр. - То же г запасами от 200 до 300 тыс. м3/сутки.
III гр. - То же с запасами от 100 до 200 тыс. м3/сутки.
IV гр. - То же с запасами от 30 до 100 тыс. м3/сутки.
V гр. - То же с запасами от 10 до 30 тыс. м3/сутки.
VI гр. - То же с запасами от 3 до 10 тыс. м3/сутки.
VII гр. - То же с запасами до 3 тыс. м3/сутки.
2. Качество подземных вод
I гр. - Вода соответствует 1 классу по ГОСТ 2761-84 и не требует обработки для доведения ее до показателей ГОСТ 2874-82.
II гр. - Вода соответствует 1 классу по ГОСТ 27-84, но требует обеззараживания.
III гр. - вода соответствует 2 и 3 классу качества по ГОСТ 2761-84; при подаче потребителю для хозпитьевых целей требуется водоподготовка для доведения качества воды ГОСТ 2874-82 (обеззараживание, обезжелезивание, деманганация и др.).
IV гр. - Вода по качеству не пригодна для хозяйственно-питьевого водоснабжения, может использоваться в технических целях или для доведения ее качества до нормативного требуются нестандартные способы водоподготовки.
3. Удаленность объектов от водопотребителя
/--------------------------------------------------------------\
|Группы объектов |Расстояние от водозабора до потребителя в |
|по удаленности |зависимости от величины водоотбора, км |
| |---------------------------------------------|
| |Водоотбор |Водоотбор |Водоотбор |
| |до 1 тыс м3/cyт|от 1 до 5 |свыше 5 м3/сут |
| | |тыс м3/сут | |
|----------------+---------------+-------------+---------------|
|I группа |до 0,1 |до 1,0 |до 2,0 |
|II группа |от 0,1 до 0,5 |от 1,0 до 5,0|от 2,0 до 10,0 |
|III группа |более 0,5 |более 5,0 |более 10,0 |
\--------------------------------------------------------------/
4. Сложность гидрогеологических условий (степень риска проведения поисково-разведочных работ)
I гр.- Высокая степень риска проведения работ - объекты изучения относятся к 3 группе сложности гидрогеологических условий по "Инструкции ГКЗ..." (1983 г.).
II гр.- Низкая степень риска проведения работ - объекты изучения относятся к 1 и 2 группе сложности гидрогеологических условий по "Инструкции ГКЗ... " (1983 г.).
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 20 мая 1997 г. N 393-п "Об утверждении Положения о порядке и условиях взимания платежей за пользование недрами на территории Свердловской области"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Правительства Свердловской области от 7 июня 2002 г. N 385-ПП настоящее постановление признано утратившим силу