Постановление Правительства Свердловской области
от 27 ноября 1998 г. N 1208-п
"О порядке контроля за расходованием отчислений
на воспроизводство минерально-сырьевой базы, передаваемых
добывающим предприятиям"
Постановлением Правительства Свердловской области от 7 июня 2002 г. N 385-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
В целях выполнения постановления Правительства Свердловской области от 26 января 1998 г. N 86-п "О программе "Развитие минерально-сырьевой базы Свердловской области на 1998 год", установления единого порядка контроля за расходованием и целевым использованием предприятиями-недропользователями отчислений, передаваемых им для выполнения геологического изучения недр, порядка изъятия и направления в областной бюджет этих отчислений, руководствуясь Законом Российской Федерации "О недрах" и Областным законом "О недрах Свердловской области", Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке контроля за расходованием отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, передаваемых добывающим предприятиям, самостоятельно выполняющим геологическое изучение недр, и о порядке изъятия и направления в областной бюджет отчислений в случае их неиспользования или нецелевого использования (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в "Областной газете".
3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства, министра экономики и труда Свердловской области Ковалеву Г.А.
Председатель Правительства
Свердловской области
А.П. Воробьев
Положение
о порядке контроля за расходованием отчислений на
воспроизводство минерально-сырьевой базы, передаваемых
добывающим предприятиям, самостоятельно выполняющим
геологическое изучение недр, и о порядке изъятия
и направления в областной бюджет отчислений в случае
их неиспользования или нецелевого использования
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 27 ноября 1998 г. N 1208-п)
Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным Законом "О недрах"; Областным законом "О недрах Свердловской области"; постановлением Правительства РФ от 17 мая 1996 г. N 597 "О порядке использования отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы и освобождения пользователей недр от указанных отчислений"; инструкцией Госналогслужбы Российской Федерации от 31 декабря 1996 г. N 44 "О порядке исчисления, уплаты в бюджет и целевом использовании отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы"; постановлением Правительства Свердловской области от 26 января 1998 г. N 86-п "О программе "Развитие минерально-сырьевой базы Свердловской области на 1998 год" и другими законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Свердловской области.
Положение определяет порядок контроля за расходованием и целевым использованием отчислений, аккумулируемых в областном бюджете и передаваемых предприятиям-недропользователям для выполнения геологического изучения недр, и устанавливает порядок изъятия и направления в областной бюджет отчислений, передаваемых добывающим предприятиям, в случае их неиспользования или нецелевого использования.
1. Порядок контроля за расходованием и целевым
использованием предприятиями-недропользователями
отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы,
передаваемых им для геологического изучения недр
1.1. Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, передаваемые добывающим предприятиям, используются только по целевому назначению на финансирование мероприятий по воспроизводству минерально-сырьевой базы, включающих в себя:
- геолого-геофизические, геолого-съемочные, поисково-оценочные и геолого-разведочные работы;
- гидрогеологическую, инженерно-геологическую и геоэкологическую съемки, мониторинг и охрану геологической среды;
- научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектные работы, связанные с воспроизводством минерально-сырьевой базы;
- воспроизводство и охрану подземных пресных, минеральных и термальных вод;
- выплату вознаграждений за открытие и разведку месторождений полезных ископаемых;
- возмещение землепользователям убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков при осуществлении геолого-разведочных работ;
- обустройство баз и содержание социальной сферы геолого-разведочных предприятий в пределах средств, предусмотренных на эти цели в утвержденной и прошедшей экспертизу проектно-сметной документации на производство геолого-разведочных работ;
- осуществление технического перевооружения, производство и приобретение специальной техники, транспортных средств, приборов и оборудования, полевого снаряжения и другого имущества, связанного с проведением геолого-разведочных работ.
- проведение экспертизы проектно-сметной документации на геолого-разведочные работы, расходы, связанные с получением лицензий на пользование недрами для целей геологического изучения и виды деятельности, связанные с геологическим изучением недр.
1.2. Государственный контроль за геологическим изучением, за расходованием и целевым использованием предприятиями-недропользователями (или их подрядчиками) отчислений, передаваемых добывающим предприятиям, осуществляется Комитетом природных ресурсов по Свердловской области.
1.3. В отдельных случаях, в целях контроля за использованием отчислений, передаваемых добывающим предприятиям, Правительством Свердловской области и Комитетом природных ресурсов по Свердловской области могут создаваться специальные комиссии с привлечением органов государственной налоговой службы, государственного горного надзора, государственного геологического контроля, а также природоохранных и иных контролирующих органов.
1.4. Контроль за полнотой, правильностью исчисления и своевременностью уплаты отчислений осуществляется налоговыми органами в соответствии с Законом РСФСР от 21 марта 1991 г. "О Государственной налоговой службе РСФСР" и иными законодательными актами Российской Федерации,
1.5. Контроль за достоверностью геолого-маркшейдерских и горнотехнических исходных данных расчетов по отчислениям осуществляется органами государственного горного надзора.
2. Отчетность по отчислениям на воспроизводство
минерально-сырьевой базы, передаваемым добывающим предприятиям
2.1. Предприятия-недропользователи, осуществляющие геологическое изучение недр за счет отчислений, передаваемых им на эти цели, представляют ежеквартально в Комитет природных ресурсов по Свердловской области в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчеты о выполненных геолого-разведочных работах, включающие реестры выполненных геолого-разведочных работ, а также отчетность по формам государственного статистического наблюдения 2-гр и 7-гр.
По результатам года предприятия-недропользователи дополнительно отражают в своих отчетах основные геологические результаты геолого-разведочных работ, выполненных за счет отчислений, передаваемых им.
2.2. Комитет природных ресурсов по Свердловской области на основании отчетов предприятий-недропользователей и данных государственных налоговых инспекций обобщает полученные сведения по начислению и фактическому перечислению отчислений по отраслям полезных ископаемых (приложение 1) и предприятиям-недропользователям (приложение 2) и представляет эти сведения в Правительство Свердловской области в следующие сроки: ежеквартально - на 45-й день по окончании отчетного периода, ежегодно - до 25 февраля.
2.3. Комитет природных ресурсов по Свердловской области ведет также оперативную ежемесячную отчетность по отчислениям с охватом основных недропользователей, по перечню предприятий, согласованному с Правительством Свердловской области, с представлением этой отчетности (по форме приложения 2) в Правительство Свердловской области до 25 числа месяца, следующего за отчетным.
3. Порядок изъятия и направления в областной бюджет
отчислении на воспроизводство минерально-сырьевой базы,
передаваемых добывающим предприятиям, в случае их
неиспользования или нецелевого использования
3.1. На основании отчетных данных предприятий-недропользователей с учетом проведенных контрольных проверок Комитет природных ресурсов по Свердловской области определяет правомерность использования отчислений, передаваемых добывающим предприятиям.
3.2. По итогам прошедшего года в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, Комитет природных ресурсов по Свердловской области и государственная налоговая инспекция в присутствии представителя предприятия-недропользователя (в необходимых случаях с участием предприятий-подрядчиков на выполнение работ) составляют акт о выполненных объемах геолого-разведочных работ за счет отчислений, передаваемых недропользователю, и их целевом использовании по форме приложения 3. Настоящий акт предъявляется предприятием-недропользователем в органы налоговой инспекции по месту расположения объекта недропользования.
3.3. На основании акта о выполненных объемах геолого-разведочных работ за счет отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, передаваемых недропользователю, и их целевом использовании государственная налоговая служба в установленном порядке взыскивает с предприятий-недропользователей суммы использованных не по назначению отчислений и изымает неиспользованные в течение года отчисления и перечисляет их на отдельные субсчета по зачислению отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы в городах и районах. С этих субсчетов средства подлежат перечислению на отдельный счет по зачислению отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы N 40201810400000100009 в ЕРКЦ города Екатеринбурга. Министерство финансов Свердловской области направляет эти средства на финансирование работ по ежегодной Программе геолого-разведочных работ на территории Свердловской области.
4. Ответственность плательщиков
4.1. Ответственность за правильность исчисления и целевого расходования отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, оставляемых недропользователю, возлагается на плательщиков и их должностных лиц и регулируется Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" с изменениями и дополнениями и иными законодательными актами Российской Федерации.
4.2. Лица, виновные в систематическом нарушении порядка использования отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, несут уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
4.3. Споры по вопросам начисления и использования отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы разрешаются органами государственной власти, судом или арбитражным судом в соответствии с их полномочиями и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Положению о порядке контроля
за расходованием отчислений на
воспроизводство минерально-сырьевой базы,
передаваемых добывающим предприятиям
Представляется в Правительство
Свердловской области ежеквартально
(15 мая, 15 августа, 15 ноября,
25 февраля)
Сведения
о поступлении и использовании отчислений на
воспроизводство минерально-сырьевой базы
по Свердловской области
за ______________________________________ 199 _ года
(I квартал, I полугодие, 9 месяцев, год)
тысяч рублей
/----------------------------------------------------------------\
|Финансовые потоки |Фактически начислено отчислений на |
|отчислений на |воспроизводство МСБ (по уточненной ставке) |
|воспроизводство МСБ| |
|-------------------+--------------------------------------------|
|Отрасли полезных |В федеральный|В областной|Передаваемых|Всего|
|ископаемых |бюджет |бюджет |добывающим | |
| | | |предприятиям| |
|-------------------+-------------+-----------+------------+-----|
| 1 | 2 | 3 | 4 |5 ...|
|-------------------+-------------+-----------+------------+-----|
|Нефть | | | | |
|-------------------+-------------+-----------+------------+-----|
|Уголь | | | | |
|-------------------+-------------+-----------+------------+-----|
|Черные металлы | | | | |
|-------------------+-------------+-----------+------------+-----|
|Цветные металлы | | | | |
|-------------------+-------------+-----------+------------+-----|
|Драгоценные | | | | |
|металлы | | | | |
|-------------------+-------------+-----------+------------+-----|
|Неметаллы | | | | |
|-------------------+-------------+-----------+------------+-----|
|Подземные воды | | | | |
|-------------------+-------------+-----------+------------+-----|
|Всего по области | | | | |
\----------------------------------------------------------------/
Продолжение
/----------------------------------------------------------------\
|Финансовые потоки |Фактически внесено отчислений |Профинанси- |
|отчислений на |на воспроизводство МСБ |ровано ГРР |
|воспроизводство МСБ| |за счет |
|-------------------+-------------------------------|отчислений, |
|Отрасли полезных |В фед.|В обл.|Оставлено |Всего|передаваемых|
|ископаемых |бюджет|бюджет|на счетах | |предприятиям|
| | | |предприятий| | |
|-------------------+------+------+-----------+-----+------------|
| 1 |... 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ... |
|-------------------+------+------+-----------+-----+------------|
|Нефть | | | | | |
|-------------------+------+------+-----------+-----+------------|
|Уголь | | | | | |
|-------------------+------+------+-----------+-----+------------|
|Черные металлы | | | | | |
|-------------------+------+------+-----------+-----+------------|
|Цветные металлы | | | | | |
|-------------------+------+------+-----------+-----+------------|
|Драгоценные | | | | | |
|металлы | | | | | |
|-------------------+------+------+-----------+-----+------------|
|Неметаллы | | | | | |
|-------------------+------+------+-----------+-----+------------|
|Подземные воды | | | | | |
|-------------------+------+------+-----------+-----+------------|
|Всего по области | | | | | |
\----------------------------------------------------------------/
Окончание
/----------------------------------------------------------------\
|Финансовые потоки |Задолженность |Возврат |
|отчислений на |по отчислениям |отчислений, |
|воспроизводство МСБ |на воспроизводство МСБ |использованных не|
| | |по назначению |
| | |добывающими |
| | |предприятиями |
|--------------------+-------------------------+-----------------|
|Отрасли полезных |В фед.|В обл.|Всего |Подлежат|Фактич. |
|ископаемых |бюджет|бюджет| |возврату|возвра- |
| | | | | |щено |
|--------------------+------+------+-----------+--------+--------|
| 1 |... 11| 12 | 13 | 14 | 15 |
|--------------------+------+------+-----------+--------+--------|
|Нефть | | | | | |
|--------------------+------+------+-----------+--------+--------|
|Уголь | | | | | |
|--------------------+------+------+-----------+--------+--------|
|Черные металлы | | | | | |
|--------------------+------+------+-----------+--------+--------|
|Цветные металлы | | | | | |
|--------------------+------+------+-----------+--------+--------|
|Драгоценные | | | | | |
|металлы | | | | | |
|--------------------+------+------+-----------+--------+--------|
|Неметаллы | | | | | |
|--------------------+------+------+-----------+--------+--------|
|Подземные воды | | | | | |
|--------------------+------+------+-----------+--------+--------|
|Всего по области | | | | | |
\----------------------------------------------------------------/
"__" ________ 19__ г. Председатель Комитета
природных ресурсов по
Свердловской области __________
Указания по заполнению:
1. Графа 1 - перечень отраслей полезных ископаемых.
2. Графы 2 - 5 - сведения о фактических начислениях отчислений на воспроизводство МСБ, полученные по данным добывающих предприятий, исходя из объемов реализации продукции по уточненным ставкам, в соответствии с Инструкцией Госналогслужбы России от 31.12.96 N 44.
3. Графы 6 - 7 - сведения о фактически внесенных отчислениях на воспроизводство МСБ, по данным государственных налоговых инспекций.
4. Графы 8, 10 - данные добывающих предприятий.
5. Графы 14, 15 - сведения о возврате средств, использованных не по назначению добывающими предприятиями, заполняются по данным государственных налоговых инспекций.
Приложение 2
к Положению о порядке контроля
за расходованием отчислений на
воспроизводство минерально-сырьевой базы,
передаваемых добывающим предприятиям
Представляется в Правительство
Свердловской области ежеквартально
(15 мая, 15 августа, 15 ноября,
25 февраля)
Сведения о поступлении и использовании отчислений
на воспроизводство минерально - сырьевой базы
по Свердловской области
за _______________________________________ 199 _ года
(I квартал, I полугодие, 9 месяцев, год)
тысяч рублей
/----------------------------------------------------------------\
|Финансовые потоки |Фактически начислено отчислений на |
|отчислений на |воспроизводство МСБ |
|воспроизводство МСБ|(по уточненной ставке) |
|-------------------+--------------------------------------------|
|Добывающие |В федеральный|В областной|Передаваемых|Всего|
|предприятия |бюджет |бюджет |добывающим | |
| | | |предприятиям| |
|-------------------+-------------+-----------+------------+-----|
| 1 | 2 | 3 | 4 |5 ...|
|-------------------+-------------+-----------+------------+-----|
|1. | | | | |
|-------------------+-------------+-----------+------------+-----|
|2. | | | | |
|-------------------+-------------+-----------+------------+-----|
|3. | | | | |
|-------------------+-------------+-----------+------------+-----|
|4. | | | | |
|-------------------+-------------+-----------+------------+-----|
|... | | | | |
|-------------------+-------------+-----------+------------+-----|
|... | | | | |
|-------------------+-------------+-----------+------------+-----|
|Итого по перечню | | | | |
|-------------------+-------------+-----------+------------+-----|
|Всего по области | | | | |
\----------------------------------------------------------------/
Продолжение
/----------------------------------------------------------------\
|Финансовые потоки |Фактически внесено отчислений |Профинанси- |
|отчислений на |на воспроизводство МСБ |ровано ГРР |
|воспроизводство МСБ|-------------------------------|за счет |
|-------------------|В фед.|В обл.|Оставлено |Всего|отчислений, |
|Добывающие |бюджет|бюджет|на счетах | |передаваемых|
|предприятия | | |предприятий| |предприятиям|
|-------------------+------+------+-----------+-----+------------|
| 1 |... 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ... |
|-------------------+------+------+-----------+-----+------------|
|1. | | | | | |
|-------------------+------+------+-----------+-----+------------|
|2. | | | | | |
|-------------------+------+------+-----------+-----+------------|
|3. | | | | | |
|-------------------+------+------+-----------+-----+------------|
|4. | | | | | |
|-------------------+------+------+-----------+-----+------------|
|... | | | | | |
|-------------------+------+------+-----------+-----+------------|
|... | | | | | |
|-------------------+------+------+-----------+-----+------------|
|Итого по перечню | | | | | |
|-------------------+------+------+-----------+-----+------------|
|Всего по области | | | | | |
\----------------------------------------------------------------/
Окончание
/----------------------------------------------------------------\
|Финансовые потоки |Задолженность |Возврат |
|отчислений на |по отчислениям на |отчислений, |
|воспроизводство МСБ|воспроизводство МСБ |использованных не|
| | |по назначению |
| | |добывающими |
| | |предприятиями |
|-------------------+--------------------------+-----------------|
|Добывающие |В фед.|В обл.|Всего |Подлежат|Фактич. |
|предприятия |бюджет|бюджет| |возврату|возвра- |
| | | | | |щено |
|-------------------+------+------+------------+--------+--------|
| 1 |... 11| 12 | 13 | 14 | 15 |
|-------------------+------+------+------------+--------+--------|
|1. | | | | | |
|-------------------+------+------+------------+--------+--------|
|2. | | | | | |
|-------------------+------+------+------------+--------+--------|
|3. | | | | | |
|-------------------+------+------+------------+--------+--------|
|4. | | | | | |
|-------------------+------+------+------------+--------+--------|
|... | | | | | |
|-------------------+------+------+------------+--------+--------|
|... | | | | | |
|-------------------+------+------+------------+--------+--------|
|Итого по перечню | | | | | |
|-------------------+------+------+------------+--------+--------|
|Всего по области | | | | | |
\----------------------------------------------------------------/
"__" ________ 19__ г. Председатель Комитета
природных ресурсов по
Свердловской области __________
Указания по заполнению:
1. Графа 1 - перечень добывающих предприятий, согласованный с Правительством Свердловской области.
2. Графы 2 - 5 - сведения о фактических начислениях отчислений на воспроизводство МСБ, полученные по данным добывающих предприятий, исходя из объемов реализации продукции по уточненным ставкам, в соответствии с Инструкцией Госналогслужбы России от 31.12.96 N 44.
3. Графы 6 - 7 - сведения о фактически внесенных отчислениях на воспроизводство МСБ, по данным государственных налоговых инспекций.
4. Графы 8, 10 - данные добывающих предприятий.
5. Графы 14, 15 - сведения о возврате средств, использованных не по назначению добывающими предприятиями, заполняются по данным государственных налоговых инспекций.
Приложение 3
к Положению о порядке контроля
за расходованием отчислений на
воспроизводство минерально-сырьевой базы,
передаваемых добывающим предприятиям
Утверждаю:
Председатель Комитета
природных ресурсов
по Свердловской области
__________________________
"___ " _________ 199 __ г.
Акт
о целевом использовании отчислений
на воспроизводство минерально-сырьевой базы,
передаваемых предприятию на проведение
геолого-разведочных работ
"____"_____________ 199 __ г. г._________________
Комиссия в составе:
От Комитета природных ресурсов _____________________________________
От государственной налоговой службы ________________________________
От предприятия - подрядчика ________________________________________
В присутствии _____________________________________________________,
(представителя предприятия - недропользователя)
рассмотрев материалы ____________________________________________________
(предприятия - недропользователя)
установила:
1. На 199 _ год ________________________ утверждено следующее
(недропользователю)
распределение отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы:
/----------------------------------------------------------------\
|Полезн.|Ставка |Уточненная доля |Сумма годовых расчетных |
|ископа-|отчисле-|ставки отчислений, %|отчислений по уточненным |
|емое |ний, % | |ставкам, тыс. руб. |
| | |--------------------+--------------------------|
| | |Фед. |Обл. |Пере- |Всего|В том числе |
| | |бюджет|бюджет|дается| |--------------------|
| | | | |пред- | |Фед. |Обл. |Пере- |
| | | | |при- | |бюджет|бюджет|дается|
| | | | |ятию | | | |пред- |
| | | | | | | | |при- |
| | | | | | | | |ятию |
|-------+--------+------+------+------+-----+------+------+------|
|1 | | | | | | | | |
|-------+--------+------+------+------+-----+------+------+------|
|2 | | | | | | | | |
\----------------------------------------------------------------/
2. Фактически в 199 __ году отчисления на воспроизводство мине-
рально-сырьевой базы по ________________________ составили:
(недропользователю)
/----------------------------------------------------------------\
|Полезн.|Причитается в бюджет |Фактически внесено в отчетном|
|ископа-|отчислений, тыс.руб. |периоде отчислений, тыс.руб. |
|емое |--------------------------+-----------------------------|
| |Фед. |Обл. |Передается |Фед. |Обл. |Оставлено |
| |бюджет|бюджет|предприятию |бюджет|бюджет|на счете |
| | | | | | |предприятия |
|-------+------+------+------------+------+------+---------------|
|1 | | | | | | |
|-------+------+------+------------+------+------+---------------|
|2 | | | | | | |
\----------------------------------------------------------------/
3. В соответствии с Программой геолого-разведочных работ на террито-
рии Свердловской области на 199 __ год отчисления на воспроизводство ми-
нерально-сырьевой базы, передаваемые
________________________________________________________________________,
(недропользователю)
предназначались для выполнения следующих работ:
/----------------------------------------------------------------\
|Наименование объекта|Геологическое |Виды, объемы |Объем |
| |задание |работ |финансирования|
| | | |по смете, |
| | | |тыс.руб. |
|--------------------+--------------+-------------+--------------|
| | | | |
|--------------------+--------------+-------------+--------------|
| | | | |
\----------------------------------------------------------------/
4. Фактически отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы,
переданные _________________________ в 199 __ году,
(недропользователю)
использованы на выполнение следующих видов работ:
/----------------------------------------------------------------\
|Объекты работ |Виды, объемы |Профинансировано |Краткие |
| |выполненных |за счет отчислений,|геологические|
| |работ |оставленных на |результаты |
| | |счете предприятия, | |
| | |тыс.руб. | |
|----------------+-------------+-------------------+-------------|
| | | | |
|----------------+-------------+-------------------+-------------|
| | | | |
\----------------------------------------------------------------/
5. Заключение о целевом использовании отчислений на воспроизводство
минерально-сырьевой базы, переданных _____________________________ для
целей геологического изучения в 199 _ году: (недропользователю)
а) Использовано отчислений целевым назначением в сумме _____________
_____________ тыс.руб.
б) Не использовано отчислений в сумме ______________________________
_____________ тыс.руб.
в) Использовано отчислений не по назначению в сумме ________________
_____________ тыс.руб.
г) Подлежит, перечислению в областной бюджет неиспользованных отчис-
лений и использованных не по назначению, всего в сумме ____ _____________
тыс.руб. с зачислением на отдельный счет 40201810400000100009 в ЕРКЦ г.
Екатеринбурга.
Подписи членов комиссии:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 27 ноября 1998 г. N 1208-п "О порядке контроля за расходованием отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, передаваемых добывающим предприятиям"
Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в "Областной газете"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Правительства Свердловской области от 7 июня 2002 г. N 385-ПП настоящее постановление признано утратившим силу