Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Свердловской области от 30 ноября 1998 г. N 1213-п "О целевой комплексной программе "Социальная защита инвалидов по зрению на 2000-2005 годы"
В соответствии с Федеральным законом от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и в целях дальнейшей реализации постановления Правительства Свердловской области от 29.09.97 N 835-п "О межведомственной целевой программе "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Свердловской области на 1997 - 2000 гг." и распоряжения Правительства Свердловской области от 30.07.98 N 565-рп "Об оказании помощи предприятиям Всероссийского общества слепых" Правительство Свердловской области постановляет:
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства Свердловской области от 16 января 2001 г. N 37-ПП постановление Правительства Свердловской области от 29 сентября 1997 г. N 835-п "О межведомственной целевой программе "Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Свердловской области на 1997-2000 годы" признано утратившим силу
1. Утвердить целевую комплексную программу "Социальная защита инвалидов по зрению на 2000-2005 годы" (прилагается).
2. Министерству экономики и труда Свердловской области (Ковалева Г.А.) при формировании расходной части бюджета области ежегодно с учетом формирования доходной части бюджета на соответствующий год предусматривать выделение финансовых средств на выполнение целевой комплексной программы "Социальная защита инвалидов по зрению на 2000-2005 годы".
3. Министерству финансов Свердловской области (Червяков В.Ю.) обеспечить финансирование мероприятий межведомственной целевой программы в течение 2000-2005 годов.
4. Министерству промышленности и науки Свердловской области (Барков С.Ф.) обеспечить ежегодное включение в областной заказ продукции предприятий Всероссийского общества слепых, находящихся на территории Свердловской области.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области Спектора С.И.
Председатель Правительства
Свердловской области
А.П. Воробьев
Целевая комплексная программа
"Социальная защита инвалидов по зрению на 2000-2005 годы"
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 30 ноября 1998 года N 1213-п)
Государственный заказчик - Правительство
Свердловской области
Разработчик - Министерство
социальной защиты
населения
Свердловской области
г. Екатеринбург, 1998
Настоящая целевая комплексная программа разработана в целях реализации Федерального Закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 года N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры", а также во исполнение распоряжения Правительства Свердловской области от 30 июля 1998 года N 565-рп "Об оказании помощи предприятиям Всероссийского общества слепых".
Состояние проблемы
Федеральный Закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определяет понятие "инвалид" как "лицо, которое имеет нарушение здоровья, ... приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты".
Инвалиды по зрению наиболее полно испытывают все неудобства и трудности, связанные с ограничением жизнедеятельности. Они, как правило, не способны самостоятельно ориентироваться и передвигаться, в подавляющем большинстве лишены возможности к самообслуживанию; у них затруднен (или невозможен) процесс общения, практически недоступно образование и трудоустройство. Все это препятствует включению инвалидов по зрению в посильную производственную и общественную деятельность, мешает им осознать и реализовать хотя бы частично свои возможности для приобретения независимости, в т. ч. и материальной.
В результате инвалиды по зрению оказываются фактически "отверженными" и живут в обособленном социальном пространстве себе подобных; в их среде, к сожалению, постепенно формируются иждивенческие настроения и нарастают патерналистские ожидания.
В плане обозначенных выше проблем Свердловская область не представляет исключения. Так, по состоянию на 1 июля 1998 года в области насчитывается более 10 тыс. инвалидов по зрению, и только порядка 2 тыс. из них социально активны, т. е. учатся или работают. В тоже время более 3 тыс. инвалидов по зрению при условии проведения полного комплекса мероприятий по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации могли бы преодолеть комплекс неполноценности и стать полноправными членами общества.
Проблемы инвалидности, в т. ч. инвалидности по зрению, рассматриваются в настоящее время как государственная задача, решение которой определяет степень гуманности, социальной зрелости и культуры всего общества в целом. Первым шагом в решении этой проблемы в Свердловской области является предлагаемая целевая комплексная программа "Социальная защита инвалидов по зрению на 1999-2005 гг.".
Цели и задачи программы
/----------------------------------------------------------------\
| Основные мероприятия | - медицинская, профессиональная и |
| | социальная реабилитация инвалидов |
| | по зрению; |
| | - обеспечение доступности к |
| | информационным ресурсам, объектам |
| | социальной инфраструктуры и |
| | общественному транспорту; |
| | |
| Важнейший целевой | - выполнение мероприятий целевой |
| показатель | комплексной программы в денежном и |
| | натуральном выражении; |
| | |
| Ожидаемые конечные | - обеспечение инвалидам по зрению |
| результаты | равных со всеми другими гражданами |
| | возможностей в реализации |
| | гражданских прав и создание |
| | благоприятных условий, позволяющих |
| | им вести полноценный образ жизни; |
| | |
| Источники финансирования| - областной бюджет; |
| | |
| Предполагаемые затраты | - 7980 тыс. руб. (ежегодно по |
| | 1330 тыс. руб.); |
| | |
| Система контроля | - отчеты о проделанной работе |
| | организаций - исполнителей на |
| | заседаниях Совета по делам |
| | инвалидов при Правительстве |
| | Свердловской области; |
| | |
| Срок реализации | - 1999 - 2005 гг. |
\----------------------------------------------------------------/
План мероприятий целевой комплексной программы
"Социальная защита инвалидов по зрению на 2000-2005 гг."
/----------------------------------------------------------------\
|N |Мероприятия |Исполнители |Стоимость|Источники |Сроки|
|пп | | |тыс. руб.|финансиро-| |
| | | | |вания | |
|---+--------------------+------------+---------+----------+-----|
|I |Медико - социальная | | | | |
| |реабилитация | | | | |
| |инвалидов по зрению | | | | |
|---+--------------------+------------+---------+----------+-----|
|1.1|Выделение средств |Министерство|120 |Областной |Еже- |
| |на организацию |социальной | |бюджет |годно|
| |санаторного лечения |защиты | |в счет | |
| |неработающих |населения | |текущего | |
| |инвалидов по зрению | | |финансиро-| |
| |в здравницах области| | |вания | |
| | | | | | |
|1.2|Оздоровление детей |Министерство|200,0 |Областной |Еже- |
| |- инвалидов по |социальной | |бюджет |годно|
| |зрению и детей |защиты | |в счет | |
| |родителей - |населения, | |расходов | |
| |инвалидов по зрению |ВОС | |на детскую| |
| |на базе лагерей | | |оздоровит.| |
| |отдыха Свердловской | | |кампанию | |
| |области | | | | |
|---+--------------------+------------+---------+----------+-----|
|II |Социальная | | | | |
| |реабилитация | | | | |
| |инвалидов по зрению | | | | |
|---+--------------------+------------+---------+----------+-----|
|2.1|Выделение средств |Министерство|75,0 |Областной |Еже- |
| |для приобретения |социальной | |бюджет |годно|
| |путевок в Центры |защиты | |в счет | |
| |реабилитации ВОС |населения, | |текущего | |
| |(Санкт - Петербург, |ВОС | |финансиро-| |
| |Волоколамск, Бийск) | | |вания | |
| |для прохождения | | | | |
| |инвалидами по | | | | |
| |зрению курсов | | | | |
| |элементарной | | | | |
| |реабилитации и | | | | |
| |приобретения новой | | | | |
| |профессии | | | | |
| | | | | | |
|2.2|Бесплатное |Министерство|135,0 |Областной |Еже- |
| |обеспечение |социальной | |бюджет |годно|
| |инвалидов по зрению |защиты | | | |
| |1 группы, не имеющих|населения, | | | |
| |медицинских |ВОС | | | |
| |противопоказаний, | | | | |
| |собаками - | | | | |
| |проводниками и | | | | |
| |ежегодное | | | | |
| |субсидирование их | | | | |
| |содержания | | | | |
| | | | | | |
|2.3|Приобретение |Министерство|200,0 |Областной |Еже- |
| |тифлотехнических |социальной | |бюджет |годно|
| |средств реабилитации|защиты | |в счет | |
| |для инвалидов по |населения, | |текущего | |
| |зрению (приложение |ВОС | |финансиро-| |
| |1) | | |вания | |
|---+--------------------+------------+---------+----------+-----|
|III|Проведение | | | | |
| |реабилитационной | | | | |
| |работы с инвалидами | | | | |
| |по зрению | | | | |
|---+--------------------+------------+---------+----------+-----|
|3.1|Выделение средств на|Министерство|30,0 |Фонд |Еже- |
| |проведение |социальной | |социальной|годно|
| |мероприятий ("Дня |защиты | |поддержки | |
| |белой трости") |населения, | |населения | |
| | |ВОС | |при Пра- | |
| | | | |вительстве| |
| | | | |Свердлов- | |
| | | | |ской | |
| | | | |области | |
| | | | | | |
|3.2|Финансирование |Министерство|100,0 |Областной |Еже- |
| |культурно - массовых|культуры |ежегодно |бюджет |годно|
| |мероприятий для | |по согла-|в счет | |
| |инвалидов по зрению | |сованию |текущего | |
| |(приложение 2) | | |финансиро-| |
| | | | |вания | |
| | | | | | |
|3.3|Финансирование |Комитет по |85,0 |Областной |Еже- |
| |спортивных |физической | |бюджет |годно|
| |мероприятий и |культуре, | |в счет | |
| |подготовка |спорту и | |текущего | |
| |спортсменов - |туризму | |финансиро-| |
| |инвалидов по зрению | | |вания | |
| |к участию в | | | | |
| |региональных, | | | | |
| |общероссийских и | | | | |
| |международных | | | | |
| |соревнованиях | | | | |
| |(приложение 3) | | | | |
|---+--------------------+------------+---------+----------+-----|
|IV |Профессиональная | | | | |
| |реабилитация и | | | | |
| |обеспечение | | | | |
| |занятости инвалидов | | | | |
| |по зрению | | | | |
|---+--------------------+------------+---------+----------+-----|
|4.1|Оказание финансовой |Департамент |385,0 |Гос. фонд |Еже- |
| |помощи на создание |ФГСЗН по | |занятости |годно|
| |и сохранение |Свердловской| | | |
| |рабочих мест на |области, | | | |
| |предприятиях области|Свердловское| | | |
| |для инвалидов по |областное | | | |
| |зрению в |правление | | | |
| |соответствии с |ВОС | | | |
| |действующими | | | | |
| |нормативными | | | | |
| |документами | | | | |
| |Министерства труда | | | | |
| |и социального | | | | |
| |развития | | | | |
| | | | | | |
|4.2|Разработка перечня |Департамент | | |Еже- |
| |специальностей, |труда, | | |годно|
| |пригодных для |Министерство| | | |
| |трудоустройства |экономики и | | | |
| |инвалидов по зрению |труда | | | |
|---+--------------------+------------+---------+----------+-----|
|V |Образование и | | | | |
| |информационное | | | | |
| |обеспечение | | | | |
| |инвалидов по зрению | | | | |
|---+--------------------+------------+---------+----------+-----|
|5.1|Выделение средств |Министерство|Определя-|Областной |Еже- |
| |на оплату обучения |культуры |ется по |бюджет |годно|
| |наиболее одаренных | |согласо- |в счет | |
| |детей в | |ванию |текущего | |
| |специализированных | | |финансиро-| |
| |школах различных | | |вания | |
| |направлений | | | | |
| |(художественных, | | | | |
| |музыкальных, | | | | |
| |лингвистических и | | | | |
| |т. д.) | | | | |
\----------------------------------------------------------------/
Всего по программе на 2000 - 2005 годы 7980,0 тыс. руб.
в том числе:
областной бюджет 5490,0 тыс. руб.
внебюджетные источники 2490,0 тыс. руб.
ежегодно 1330,0 тыс. руб.
в том числе:
областной бюджет 915,0 тыс. руб.
внебюджетные источники 415,0 тыс. руб.
Приложение 1
к целевой комплексной
Перечень тифлотехнических средств реабилитации
для инвалидов по зрению
/----------------------------------------------------------------\
|Наименование |Количество,|Средняя цена |Сумма, |
| |шт. |1998 г., руб.|тыс. руб.|
|----------------------------+-----------+-------------+---------|
|1. Трости для слепых: |2000 |30 |60 |
| - складные |1000 | | |
| - опорные |700 | | |
| - ощупывающие |300 | | |
| | | | |
|2. Специальные диктофоны для|20 |300 |6 |
| записи и прослушивания | | | |
| речевых программ | | | |
| | | | |
|3. Специальные магнитофоны |100 |500 |50 |
| для прослушивания и | | | |
| записи "говорящей книги" | | | |
| | | | |
|4. Лупы: | | | |
| - электронные |2 |4000 |8 |
| - различной кратности |100 |17 |1,7 |
| | | | |
|5. Стандартные очки для |500 |60 |30 |
| коррекции слабовидения | | | |
| | | | |
|6. Специальные очки для | | |- |
| коррекции слабовидения | | | |
| (бинокулярные, | | | |
| призматические, | | | |
| микроскопные и др.) | | | |
| | | | |
|7. Часы с рельефной шкалой |200 |65 |13 |
| для слепых и | | | |
| слабовидящих: | | | |
| - наручные |600 | | |
| - карманные |100 | | |
| - будильники |300 | | |
| | | | |
|8. Специальная бумага для |500 кг |18 |9 |
| письма по Брайлю | | | |
| | | | |
|9. Приборы для письма по |500 |40 |20 |
| Брайлю (рельефно - | | | |
| точечным шрифтом) 18-, | | | |
| 13-, 12-строчные) | | | |
| | | | |
|10. Грифели для письма |100 |2 |2 |
| по Брайлю | | | |
|----------------------------+-----------+-------------+---------|
| | |ИТОГО на год:|199,7 |
\----------------------------------------------------------------/
Приложение 2
к целевой комплексной
Смета расходов культурно-массовых мероприятий
для инвалидов по зрению
/----------------------------------------------------------------\
|N |Мероприятия |Сумма, |
|пп| |тыс. руб. |
|--+--------------------------------------------------+----------|
|1 |Проведение областных фестивалей коллективов | |
| |творчества ВОС: | |
| | | |
| |- питание участников: 250 чел. х 22,00 |5,50 |
| | | |
| |- оплата работы жюри: 10 чел. х 120,00 (15,00 |1,20 |
| |за час) | |
| | | |
| |- транспортировка: 6 авт. х 480,00 (120,00 за час)|2,88 |
| | | |
| |- приобретение грамот и дипломов: 200 шт. х 5,00 |0,10 |
| | | |
| |- приобретение подарков: 200 шт. х 50,00 |1,00 |
| | | |
| |- оформление сцены |1,50 |
| | | |
| |Итого: |12,18 |
|--+--------------------------------------------------+----------|
|2 |Проведение областных конкурсов "Играй гармонь": | |
| | | |
| |- питание участников: 60 чел. х 22,00 |1,32 |
| | | |
| |- оплата работы жюри: 5 чел. х 90,00 (15,00 |0,45 |
| |за час) | |
| | | |
| |- транспортировка: 2 авт. х 240,00 (120,00 за час)|0,48 |
| | | |
| |- приобретение грамот и дипломов: 30 шт. х 5,00 |0,15 |
| | | |
| |- приобретение подарков: 30 шт. х 50,00 |1,50 |
| | | |
| |- оформление сцены |0,45 |
| | | |
| |Итого: |4,35 |
|--+--------------------------------------------------+----------|
|3 |Проведение областных фестивалей авторской песни: | |
| | | |
| |- питание участников: 45 чел. х 22,00 |0,99 |
| | | |
| |- оплата работы жюри: 5 чел. х 60,00 (15,00 |0,30 |
| |за час) | |
| | | |
| |- транспортировка: 1 авт. х 120,00 (за час) |0,12 |
| | | |
| |- приобретение грамот и дипломов: 20 шт. х 5,00 |0,10 |
| | | |
| |- приобретение подарков: 20 шт. х 50,00 |0,10 |
| | | |
| |- оформление сцены |0,45 |
| | | |
| |Итого: |2,96 |
|--+--------------------------------------------------+----------|
|4 |Проведение игр "Брейн - ринг": | |
| | | |
| |- питание участников: 50 чел. х 22,00 |1,10 |
| | | |
| |- транспортировка: 2 авт. х 90,00 |0,18 |
| | | |
| |- приобретение подарков: 8 чел. х 50,00 |0,40 |
| | | |
| |Итого: |1,68 |
|--+--------------------------------------------------+----------|
|5 |Проведение занятий школы культпросветработников: | |
| | | |
| |- питание участников: 28 чел. х 22,00 |0,60 |
| | | |
| |- приобретение подарков: 28 чел. х 50,00 |1,40 |
| | | |
| |Итого: |2,00 |
|--+--------------------------------------------------+----------|
|6 |Проведение лекций в ПО ВОС |1,50 |
|--+--------------------------------------------------+----------|
|7 |Оплата работы руководителей кружков в ПО ВОС |10,00 |
| |(кружки по интересам) | |
|--+--------------------------------------------------+----------|
|8 |Проведение культурно - массовых мероприятий в |15,00 |
| |ПО ВОС (вечера отдыха, массовки, чаепития, вечера | |
| |чествования ветеранов и т. д.) | |
|--+--------------------------------------------------+----------|
|9 |Работа с детьми в ПО ВОС (утренники, новогодние |50,30 |
| |праздники, походы в цирк, театры, кино и т. д.) | |
|--+--------------------------------------------------+----------|
| |Общий итог: |100,0 |
\----------------------------------------------------------------/
Приложение 3
к целевой комплексной
Смета расходов спортивных соревнований и по подготовке
спортсменов-инвалидов по зрению к участию в региональных,
общероссийских и международных соревнованиях
/----------------------------------------------------------------\
|N |Мероприятие |Сумма, |
|пп| |тыс. руб. |
|--+--------------------------------------------------+----------|
|1 |Проведение Зимних Областных Спартакиад (8 видов) | |
| | | |
| |- питание участников: 140 чел. х 22,00 |3,08 |
| | | |
| |- питание судейской бригады (гл. судья, гл. |0,12 |
| |секретарь): 2 чел. х 3 дн. х 20,00 | |
| | | |
| |- питание судей (на линии, врач, машинистка): |0,42 |
| |21 чел. х 1 дн. х 20,00 | |
| | | |
| |- награждение призеров: 24 чел. х 50,00 |1,20 |
| | | |
| |Итого: |4,82 |
|--+--------------------------------------------------+----------|
|2 |Проведение Летних Спартакиад (8 видов): | |
| | | |
| |- питание участников: 160 чел. х 3 дн. х 22,00 |10,56 |
| | | |
| |- проживание участников: 160 чел. х 3 дн. х 50,00 |24,00 |
| | | |
| |- питание судейской бригады (гл. судья, гл. |0,20 |
| |секретарь): 2 чел. х 5 дн. х 20,00 | |
| | | |
| |- питание судей (на линии, врач, машинистка): |1,26 |
| |21 чел. х 3 дн. х 20,00 | |
| | | |
| |- награждение призеров: 24 чел. х 50,00 |1,20 |
| | | |
| |Итого: |37,22 |
|--+--------------------------------------------------+----------|
|4 |Проведение УТС по лыжным гонкам: | |
| | | |
| |- питание: 5 чел. х 12 дн. х 22,00 |1,32 |
| | | |
| |- проживание: 5 чел. х 12 дн. х 50,00 |3,00 |
| | | |
| |- оплата тренеров: 2 чел. х 12 дн. х 20,00 |0,48 |
| | | |
| |Итого: |4,80 |
|--+--------------------------------------------------+----------|
|5 |Проведение УТС по легкой атлетике: | |
| | | |
| |- питание: 8 чел. х 10 дн. х 22,00 |1,76 |
| | | |
| |- проживание: 8 чел. х 10 дн. х 50,00 |4,00 |
| | | |
| |- оплата тренеров: 2 чел. х 10 дн. х 20,00 |0,40 |
| | | |
| |Итого: |6,16 |
|--+--------------------------------------------------+----------|
|6 |Проведение УТС по армрестлингу и пауэрлифтингу: | |
| | | |
| |- питание: 15 чел. х 10 дн. х 22,00 |3,30 |
| | | |
| |- проживание: 15 чел. х 10 дн. х 50,00 |7,50 |
| | | |
| |- оплата тренеров: 2 чел. х 10 дн. х 20,00 |0,40 |
| | | |
| |Итого: |11,20 |
|--+--------------------------------------------------+----------|
|7 |Проведение УТС по дзюдо: | |
| | | |
| |- питание: 8 чел. х 10 дн. х 22,00 |1,76 |
| | | |
| |- проживание: 8 чел. х 10 дн. х 50,00 |4,00 |
| | | |
| |- оплата тренеров: 2 чел. х 10 дн. х 20,00 |0,40 |
| | | |
| |Итого: |6,16 |
|--+--------------------------------------------------+----------|
|8 |Проведение УТС по плаванию: | |
| | | |
| |- питание: 7 чел. х 10 дн. х 22,00 |1,54 |
| | | |
| |- проживание: 7 чел. х 10 дн. х 50,00 |3,50 |
| | | |
| |- аренда бассейна |10,00 |
| | | |
| |- оплата тренеров: 2 чел. х 10 дн. х 20,00 |0,40 |
| | | |
| |Итого: |15,44 |
|--+--------------------------------------------------+----------|
| |Общий итог: |85,80 |
\----------------------------------------------------------------/
Учитывая специфику подготовки, а также проведение спортивных соревнований среди инвалидов по зрению, к работе со спортсменами-инвалидами по зрению привлекаются, как правило, 2 тренера, один из которых выполняет функции "лидера" (человек, который ориентирует и координирует движения незрячих спортсменов-инвалидов в таких видах как лыжи, коньки, бег и т. д.).
Поскольку спортсмены-инвалиды по зрению классифицируются по категориям инвалидности:
Б-1 - инвалиды I группы без остатка зрения - абсолютно слепые;
Б-2 - инвалиды I группы с остатком зрения;
Б-3 - инвалиды II группы по зрению, поэтому в каждом виде спорта соревнования среди инвалидов по зрению проводятся по каждой категории отдельно.
Классификация спортсменов-инвалидов по категориям применяется и при проведении международных спортивных соревнований.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 30 ноября 1998 г. N 1213-п "О целевой комплексной программе "Социальная защита инвалидов по зрению на 2000-2005 годы"
Текст постановления официально опубликован не был