Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 2 октября 2009 г. N 927-п "О демографическом мониторинге в Свердловской области"

Во исполнение приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.12.2008 г. N 782н "Об утверждении и порядке ведения медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти", а также в целях контроля качества заполнения учетных форм N 103/у-08 "Медицинское свидетельство о рождении", N 106/у-08 "Медицинское свидетельство о смерти", N 106-2/у-08 "Медицинское свидетельство о перинатальной смерти", обеспечения достоверности демографических данных при формировании федеральной статистической отчетности приказываю:

1. Ввести в учреждениях здравоохранения Свердловской области с 07.10.2009 г. автоматизированный программный комплекс для заполнения медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти (далее - Программный комплекс).

2. Утвердить порядок сбора, контроля качества заполнения и анализа электронных копий медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти (приложение).

3. Руководителям государственных учреждений здравоохранения Свердловской области, имеющим право выписки медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти:

1) получить в ГОУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр" (Б.В. Ананьин) и внедрить до 17.10.2009 г. Программный комплекс на автоматизированных рабочих местах врачей, фельдшеров, имеющих право выписки медицинской документации, удостоверяющей случаи смерти; до 07.11.2009 г. - на автоматизированных рабочих местах врачей, фельдшеров, имеющих право выписки медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения;

2) в случае, если рабочее место врача, фельдшера, имеющего право выписки медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти, не оборудовано компьютером, обеспечить ввод данных заполненной от руки медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти, в Программный комплекс, установленный на одном из компьютеров в учреждении здравоохранения;

3) ввести все сведения по корешкам медицинских свидетельств о смерти и о перинатальной смерти, выписанных с 1 января 2009 года по 17 октября 2009 года, в Программный комплекс;

4) передать в электронном виде сведения медицинских свидетельств о смерти и о перинатальной смерти, выписанных с 1 января 2009 года по 17 октября 2009 года, введенных в Программный комплекс, в ГОУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр" до 07.11.2009 г.;

5) передавать в ГОУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр" согласно приложению к настоящему приказу сведения о выданной медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти, введенные в Программный комплекс;

6) соблюдать требования Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

7) при необходимости обратиться в ГОУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр" (Б.В. Ананьин) для получения консультации по установке на компьютер учреждения здравоохранения сертифицированных средств криптографической защиты и электронной цифровой подписи с целью передачи сведений, введенных в Программный комплекс, посредством электронной почты либо по защищенному каналу Интернет;

8) в случае отсутствия технической возможности передавать согласно приложению к настоящему приказу сведения о выданной медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти, посредством защищенной электронной почты либо по защищенному каналу Интернет направить на имя директора ГОУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр" Б.В. Ананьина официальное письмо с указанием причин, препятствующих передаче данных через Интернет с учетом их защиты, срока устранения препятствий в использовании сети Интернет для передачи данных с учетом их защиты и организовать доставку сведений о выданной медицинской документации на электронных носителях в ГОУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр";

9) своевременно проводить обезличивание персональных данных Программного комплекса после проведения статистической обработки и утверждения сводного отчета по демографическим показателям ГОУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр" (Б.В. Ананьин);

10) в случае выделения руководителем государственного учреждения здравоохранения Свердловской области бланков или диапазона номеров медицинских свидетельств, удостоверяющих случаи рождения и смерти, для других организаций, осуществляющих медицинскую деятельность, информировать данные организации о необходимости обязательного получения, установки, использования Программного комплекса и передачи в ГОУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр" согласно приложению к настоящему приказу сведений о выданной медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти, введенных в Программный комплекс;

11) в случае нарушения отчетности посредством Программного комплекса организациями, получающими бланки медицинских свидетельств, удостоверяющих случаи рождения и смерти, по соглашению с государственным учреждением здравоохранения Свердловской области, прекратить выделение бланков или диапазона номеров медицинских свидетельств, удостоверяющих случаи рождения и смерти, а выданные ранее и не использованные бланки или номера медицинских свидетельств, удостоверяющих случаи рождения и смерти, признать недействующими. Письменно информировать Министерство здравоохранения Свердловской области о нарушении отчетности посредством Программного комплекса;

12) при получении и технической поддержке Программного комплекса в ГОУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр" предъявлять письмо-доверенность на получение Программного комплекса, копии документов с идентификационным номером налогоплательщика и соглашения (приказа) о выделении бланков или диапазона номеров медицинских свидетельств, удостоверяющих случаи рождения и смерти.

4. Рекомендовать руководителям органов управления здравоохранением муниципальных образований в Свердловской области, федеральных учреждений здравоохранения и иных организаций, осуществляющих медицинскую деятельность на территории Свердловской области:

1) получить в ГОУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр" (Б.В. Ананьин) и внедрить в подведомственных учреждениях здравоохранениях и организациях, которым было делегировано право выписки медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти, под номерами, выделенными соответствующему муниципальному образованию, до 17.10.2009 г. Программный комплекс на автоматизированных рабочих местах врачей, фельдшеров, имеющих право выписки медицинской документации, удостоверяющей случаи смерти, до 07.11.2009 г. - на автоматизированных рабочих местах врачей, фельдшеров, имеющих право выписки медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения;

2) в случае, если рабочее место врача, фельдшера, имеющего право выписки медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти, не оборудовано компьютером, обеспечить ввод данных заполненной от руки медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти, в Программный комплекс, установленный на одном из компьютеров в учреждении здравоохранения;

3) ввести все сведения по корешкам медицинских свидетельств о смерти и о перинатальной смерти, выписанных с 1 января 2009 года по 17 октября 2009 года, в Программный комплекс;

4) передать в электронном виде сведения медицинских свидетельств о смерти и о перинатальной смерти, выписанных с 1 января 2009 года по 17 октября 2009 года, введенных в Программный комплекс, в ГОУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр" до 07.11.2009 г.;

5) регулярно передавать в ГОУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр" согласно приложению к настоящему приказу сведения о выданной медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти, введенные в Программный комплекс;

6) соблюдать требования Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

7) при необходимости обратиться в ГОУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр" (Б.В. Ананьин) для получения консультации по установке на компьютер учреждения здравоохранения сертифицированных средств криптографической защиты и электронной цифровой подписи с целью передачи сведений, введенных в Программный комплекс, посредством электронной почты;

8) в случае отсутствия технической возможности передавать согласно приложению к настоящему приказу сведения о выданной медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти, посредством защищенной электронной почты либо по защищенному каналу Интернет направить на имя директора ГОУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр" Б.В. Ананьина официальное письмо с указанием причин, препятствующих передаче данных через Интернет с учетом их защиты, срока устранения препятствий в использовании сети Интернет для передачи данных с учетом их защиты и организовать доставку сведений о выданной медицинской документации на электронных носителях в ГОУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр";

9) своевременно проводить обезличивание персональных данных Программного комплекса после проведения статистической обработки и утверждения сводного отчета по демографическим показателям ГОУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр" (Б.В. Ананьин);

10) в случае выделения руководителем органа управления здравоохранением муниципального образования или муниципального учреждения здравоохранения бланков или диапазона номеров медицинских свидетельств, удостоверяющих случаи рождения и смерти, для других организаций, осуществляющих медицинскую деятельность, информировать данные организации о необходимости обязательного получения, установки, использования Программного комплекса и передачи в ГОУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр" согласно приложению к настоящему приказу сведений о выданной медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти, введенных в Программный комплекс;

11) в случае нарушения отчетности посредством Программного комплекса организациями, получающими бланки медицинских свидетельств, удостоверяющих случаи рождения и смерти, по соглашению с руководителем органа управления здравоохранением муниципального образования или муниципального учреждения здравоохранения, прекратить выделение бланков или диапазона номеров медицинских свидетельств, удостоверяющих случаи рождения и смерти, а выданные ранее и не использованные бланки или номера медицинских свидетельств, удостоверяющих случаи рождения и смерти, признать недействующими. Письменно информировать Министерство здравоохранения Свердловской области о нарушении отчетности посредством Программного комплекса;

12) при получении и технической поддержке Программного комплекса в ГОУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр" предъявлять письмо-доверенность на получение Программного комплекса, копии документов с идентификационным номером налогоплательщика и соглашения (приказа) о выделении бланков или диапазона номеров медицинских свидетельств, удостоверяющих случаи рождения и смерти;

13) взять под личный контроль соблюдение технологии ввода, обработки, выгрузки информации с использованием Программного комплекса и предоставление информации в электронной форме в ГОУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр".

5. Директору ГОУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр" Б.В. Ананьину обеспечить:

1) передачу Программного комплекса всем учреждениям и организациям здравоохранения, обратившимся для этой цели;

2) формирование классификации организаций, имеющих право выписки медицинских свидетельств, удостоверяющих случаи рождения и смерти, на основе имеющихся у них идентификационных номеров налогоплательщика;

3) консультирование в форме методических рекомендаций, презентаций и совещаний, в том числе телемедицинских, по использованию Программного комплекса, а также возможностей передачи сведений, введенных в Программный комплекс, посредством защищенной электронной почты;

4) организацию приема информации от учреждений здравоохранения, контроль и загрузку принятой информации в Программный комплекс;

5) не реже 1 раза в месяц свод всей поступившей информации о выписанных медицинских свидетельствах, удостоверяющих случаи рождения и смерти;

6) взаимодействие с главными штатными и внештатными специалистами Министерства здравоохранения Свердловской области по контролю качества заполнения и анализу электронных копий медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти, согласно приложению к настоящему приказу;

7) возможность взаимодействия с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области (Е.А. Кутина) по синхронизации демографических баз данных ГОУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр" и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области с целью обеспечения достоверности статистических демографических данных;

8) выявление организаций, не предоставляющих на регулярной основе или в полном объеме сведений по выписанным медицинским свидетельствам, удостоверяющим случаи рождения и смерти, посредством Программного комплекса и уведомление вышестоящей организации, выдавшей бланки или диапазон номеров медицинских свидетельств, удостоверяющих случаи рождения и смерти, о нарушении отчетности;

9) своевременно проводить обезличивание персональных данных Программного комплекса, установленного в ГОУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр", после проведения статистической обработки;

10) послегарантийное обслуживание Программного комплекса.

6. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Свердловской области Д.Р. Медведскую.

И. о. министра здравоохранения Свердловской области

С.Б. Турков