Приложение 1. Положение о Комитете муниципального (казенного) имущества Администрации города Екатеринбурга

Приложение 1
к постановлению Главы города
от 1 марта 1999 г. N 182

Положение
о Комитете муниципального (казенного) имущества
Администрации города Екатеринбурга

Екатеринбург 1999

1. Общие положения

1.1. Комитет муниципального (казенного) имущества (далее по тексту Комитет) образован в качестве структурного подразделения Администрации города Екатеринбурга без прав юридического лица в результате реорганизации Екатеринбургского комитета по управлению городским имуществом путем выделения из его структуры.

1.2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством РФ, Уставом г. Екатеринбурга и правовыми актами органов местного самоуправления города. Непосредственное руководство деятельностью Комитета осуществляет заместитель Главы города по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом

1.3. Деятельность Комитета финансируется из средств городского бюджета.

2. Основные задачи комитета

Основными задачами деятельности Комитета являются:

- осуществление организационно-экономических мероприятий по формированию муниципальной собственности, в том числе формированию местной казны г. Екатеринбурга,

- осуществление учета муниципальной собственности, включая имущество, составляющее местную казну,

- обеспечение контроля и анализа эффективности управления движимым и недвижимым муниципальным имуществом,

- реализация функций, связанных с отчуждением муниципального имущества в ходе его приватизации.

3. Функции комитета

Исходя из основных задач, Комитет осуществляет следующие функции:

1) готовит предложения о разграничении государственной и муниципальной собственности, разрабатывает и готовит к утверждению в установленном порядке перечни объектов муниципальной собственности;

2) осуществляет учет объектов муниципальной собственности, включая движимое и недвижимое имущество, ведет сводный реестр муниципальной собственности, включающий в себя реестр имущества, составляющего местную казну, осуществляет государственную регистрацию прав муниципальной собственности, а также организует учет иных объектов недвижимости на территории города;

3) разрабатывает и реализует инвестиционные программы по развитию муниципального имущественного комплекса, участвует в формировании условий концессионных договоров, разработке проектов, планов, программ, расчетов, заключений по вопросам социально экономического развития города;

4) участвует в разработке рекомендаций по управлению инвестиционными процессами на территории города, координации и организационном обеспечении этих процессов;

5) совместно с другими структурными подразделениями и органами Администрации города участвует в разработке и реализации инвестиционной политики города, мероприятий по повышению его инвестиционной привлекательности;

6) участвует в организации взаимодействия Администрации города с отечественными и международными коммерческими и некоммерческими организациями, осуществляющими поддержку предпринимательства,

7) осуществляет проверки эффективности использования муниципального имущества, анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

8) в соответствии с действующим законодательством готовит решения администрации города о внесении движимого и недвижимого имущества (или права пользования им), выделенных целевым назначением из городского бюджета и внебюджетных фондов и других денежных средств в уставные капиталы коммерческих организаций;

9) в соответствии с действующим законодательством готовит решения администрации города о приобретении акций акционерных обществ, долей, вкладов в других организациях, участие в которых диктуется задачами повышения эффективности муниципальной экономики, обеспечения населения социальными услугами и реализации функций администрации города;

10) участвует в разработке уставов, положений и других документов, регламентирующих деятельность организаций, создаваемых с участием города;

11) обеспечивает представительство интересов города по закрепленным в муниципальной собственности акциям (вкладам, долям) в уставных капиталах организаций с участием города;

12) готовит необходимые решения о назначении представителей города в органах управления акционерных обществ и других организаций с участием города, акции (вклады, доли) которых закреплены в муниципальной собственности, организует и руководит их деятельностью;

13) осуществляет в установленном порядке меры по обеспечению перечисления в бюджет города дивидендов по акциям (долям в уставных капиталах) хозяйственных обществ (товариществ) с участием города;

14) на основе анализа эффективности использования муниципального имущества вырабатывает рекомендации по сохранению отдельных объектов в составе муниципальной собственности, их закреплению в хозяйственном ведении, оперативном и доверительном управлении, передаче в пользование на других правах либо их отчуждению из муниципальной собственности;

15) разрабатывает городскую программу приватизации объектов муниципальной собственности (далее - Программу приватизации), организует и контролирует ее реализацию;

16) на основе действующего законодательства и правовых актов органов местного самоуправления готовит решения и осуществляет необходимые мероприятия по приватизации находящихся в муниципальной собственности объектов (включая земельные участки), передает объекты приватизации для продажи Екатеринбургскому комитету по управлению имуществом;

17) реализует полномочия местного органа по управлению имуществом в ходе отчуждения муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации, для чего:

- создает комиссии по приватизации, устанавливает срок подготовки планов приватизации и утверждает план приватизации при преобразовании муниципальных унитарных предприятий в ОАО, 100% акций которых находится в муниципальной собственности, учреждают ОАО, утверждает его устав, осуществляет в установленном порядке госрегистрацию ОАО и формирует его органы управления;

- согласовывает голосование победителей конкурсов по продаже акций ОАО до перехода к ним права собственности на эти акции на собраниях акционеров;

- устанавливает при утверждении плана приватизации инвестиционные и социальные условия коммерческого конкурса, объемы, порядок их выполнения, меры по контролю за их выполнением, а также порядок подтверждения победителем конкурса выполнения таких условий;

- в случае несоблюдения победителями коммерческих конкурсов конкурсных условий предъявляет иски (возбуждает дела) о расторжении сделок и применении последствий расторжения;

- по вопросам своей компетенции выступает в судах, направляет в органы прокуратуры материалы для возбуждения уголовных дел;

18) является держателем принадлежащих городу акций (вкладов, долей), а также "золотых акций";

19) принимает участие в разработке и реализации мероприятий по поддержке приватизированных предприятий за счет привлеченных средств, бюджетных и внебюджетных средств города в соответствии с утверждаемыми программами послеприватизационной поддержки;

20) анализирует процессы управления и распоряжения муниципальной собственности, привлечения инвестиций в городское развитие, организует в этих целях выполнение соответствующими специалистами экспертных, консультационных, маркетинговых, социологических и иных научно-исследовательских работ, организует заключение соответствующих договоров;

21) готовит аналитические, методические и справочные материалы по вопросам, связанным с исполнением своих функций;

22) в целях организации эффективного управления и распоряжения муниципальным имущественным комплексом оказывает информационное и аналитическое содействие деятельности Администрации города;

23) разрабатывает положения и иные правовые акты по управлению и распоряжению муниципальным казенным имуществом.

24) готовит предложения для внесения в установленном порядке на рассмотрение Екатеринбургской городской Думы, участвует в заседаниях Думы и ее комиссий;

25) ведет прием граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, осуществляет анализ поступивших от граждан и организаций заявлений и предложений, готовит на них ответы;

26) взаимодействует со средствами массовой информации, общественными и иными организациями по вопросам своей деятельности.

4. Права и обязанности комитета

4.1. Комитет имеет право:

4.1.1. Выступать в качестве согласующей стороны при подготовке проектов постановлений и распоряжений Главы города по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальным казенным имуществом.

4.1.2. От имени Администрации города осуществлять подготовку справок по запросам правоохранительных органов по вопросам управления и распоряжения муниципальным казенным имуществом.

4.1.3. Осуществлять взаимодействие с отделами, управлениями, комитетами администрации города, государственными органами по вопросам, связанным с реализацией функций Комитета.

4.1.4. Получать от руководителей органов и структурных подразделений Администрации города и районов, муниципальных и немуниципальных организаций справки, расчеты, обоснования и иные материалы, необходимые для обеспечения деятельности Комитета, формирования предложений по вопросам его компетенции, включая ведение баз данных реестра муниципальной собственности и подготовку сводных материалов по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.

4.2. Комитет обязан:

4.2.1. Осуществлять свою работу в соответствии с действующим законодательством и актами органов местного самоуправления города на основе текущих и перспективных планов работы администрации города.

4.2.2. Повышать профессиональный уровень работников Комитета.

4.2.3. Изучать новое законодательство по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.

5. Организация деятельности и структура комитета

5.1. Комитет муниципального (казенного) имущества возглавляет Председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Главой города на основании представления заместителя Главы города по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.

5.2. Заместитель председателя Комитета представляется для назначения на должность Главе города заместителем Главы города по предложению председателя Комитета.

5.3. Председатель Комитета осуществляет следующие полномочия:

5.3.1. Руководит деятельностью Комитета.

5.3.2. Представляет после согласования с заместителем Главы города на утверждение Главе города предложения по структуре и штатному расписанию Комитета, корректировке Положения о Комитете, назначению и освобождению от должности сотрудников Комитета.

5.3.3. Устанавливает должностные обязанности сотрудников Комитета.

5.3.4. Согласовывает (визирует) проекты постановлений и распоряжений Главы города Екатеринбурга.

5.3.5. Представляет на утверждение Главы города предложения по поощрению сотрудников Комитета.

5.4. В состав Комитета входит 5 отделов: отдел реестров, отдел муниципальной казны, отдел развития муниципального имущественного комплекса, отдел приватизации и управления организациями с участием города.

6. Ответственность комитета

6.1. Председатель Комитета и его заместитель несут персональную ответственность за соответствие действующему законодательству деятельности Комитета, исполнение текущих планов, заданий и поручений Главы города и заместителя Главы города по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.

6.2. Сотрудники Комитета несут ответственность за своевременное (согласно срокам, установленным руководителем) и качественное (в соответствии с требованиями законодательства и актами органов местного самоуправления) возложенных на них настоящим Положением и должностными инструкциями обязанностей.

7. Ликвидация и реорганизация комитета

Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляется по постановлению Главы города в соответствии с действующим законодательством и Уставом города Екатеринбурга.