Постановление Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 6 апреля 1999 г. N 359-ПОД "Об исполнении Областного закона "Об адресной социальной помощи" (утратило силу)

Постановление Областной Думы Законодательного
Собрания Свердловской области
от 6 апреля 1999 г. N 359-ПОД
"Об исполнении Областного закона
"Об адресной социальной помощи"

ГАРАНТ:

Постановлением Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 13 июня 2002 г. N 147-ПОД настоящее постановление признано утратившим силу

Заслушав и обсудив информацию Правительства Свердловской области, Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области отмечает, что Правительство Свердловской области в период с января 1997 года по январь 1999 года приняло ряд постановлений, направленных на реализацию Областного закона "Об адресной социальной помощи"

В этих целях:

разработан механизм финансирования и исполнения Областного закона "Об адресной социальной помощи";

сформирован банк данных граждан, нуждающихся в социальной помощи;

разработана программа автоматизированного рабочего места социального работника;

постановлениями Правительства Свердловской области определяются соотношения доходов населения, минимального прожиточного уровня;

организована работа по оказанию помощи каждому нуждающемуся;

внедрена практика формирования социального паспорта каждого муниципального образования и Свердловской области;

организован более чем в 40 ведомствах и общественных организациях Свердловской области обмен информацией о категориях населения, нуждающихся в социальной поддержке государства и имеющих на нее право. Определен механизм обмена информацией и ответственность за ее достоверность.

Контроль за исполнением Областного закона "Об адресной социальной помощи" возложен Правительством Свердловской области на Министерство социальной защиты населения Свердловской области, финансирование закона осуществляется в соответствии с областным бюджетом.

Принятые меры позволили исполнить Областной закон "Об адресной социальной помощи" за 1996 год на 83,3 процента, за 1997 год на 78,5 процента. В 31 городе и районе (города Алапаевск, Артемовский, районы Алапаевский, Артинский, Ачитский, Гаринский, Ирбитский, Красноуфимский, Нижнесергинский, Режевской, Серовский и другие) полностью погасили задолженность за 1996-1997 годы и 10 из них (города Алапаевск, Лесной, Березовский, Волчанск и районы Гаринский, Красноуфимский, Нижнесергинский, Режевской, Серовский, Ирбитский) приступили к выплатам 1998 года.

В то же время в целом по Свердловской области в 1998 году Областной закон "Об адресной социальной помощи" профинансирован лишь на 27,5 процента от плановых показателей, на территории 6 муниципальных образований имеется задолженность по выдаче пособий по адресной помощи за 1996 год, в 28 муниципальных образованиях за 1997 год.

Предусмотренные в областном бюджете средства на финансирование Областного закона "Об адресной социальной помощи" от потребности составили:

в 1996 году 9,2 процента,

в 1997 году 53 процента,

в 1998 году 32,6 процента.

С 1996 года выдача пособии по адресной социальной помощи обеспечивается только товарами, при этом не полностью отработан механизм ценообразования, в результате чего цены на товары, выдаваемые в счет пособий по адресной помощи, превышают цены на аналогичные товары в розничной торговой сети.

В связи с увеличением стоимости жизни, отсутствием индексации заработной платы, пенсий и пособий резко возросло количество граждан, имеющих право на пособия по Областному закону "Об адресной социальной помощи" (с 454,2 тысяч в 1995 году до 1200 тысяч в 1999 году). С учетом этого требуется внести изменения и дополнения в Областной закон "Об адресной социальной помощи" по механизму финансирования, категориям получателей, суммам пособий.

Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области постановляет:

1. Принять к сведению информацию Правительства Свердловской области об исполнении Областного закона "Об адресной социальной помощи". Отметить недостаточное финансирование Областного закона "Об адресной социальной помощи" в 1998 году.

2. Предложить Правительству Свердловской области:

2.1. Пересмотреть механизм финансирования Областного закона "Об адресной социальной помощи" в части формирования цен на товары и услуги, получаемые в виде взаиморасчетов от уполномоченных предприятий.

2.2. Ускорить разработку системы поставок продовольственных товаров под государственный заказ сельскохозяйственным предприятиям Свердловской области в счет программы адресной социальной помощи.

2.3. Подготовить и внести на рассмотрение Областной Думы проект областного закона "О внесении изменений и дополнений в Областной закон "Об адресной социальной помощи" в срок до 1 июня 1999 года.

2.4. Рассмотреть на заседании Правительства Свердловской области ход выполнения постановления Правительства Свердловской области от 31.12.98 N 1363-п "О мерах по реализации Областного закона "Об адресной социальной помощи" в 1999 году" в июле 1999 года.

2.5. Представить в Областную Думу информацию о ходе реализации Областного закона "Об адресной социальной помощи" в сентябре 1999 года.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований рассмотреть вопрос об исполнении Областного закона "Об адресной социальной помощи" и утвердить конкретные мероприятия на 2 - 3 кварталы 1999 года.

4. Комитету Областной Думы по социальной политике рассмотреть исполнение Областного закона "Об адресной социальной помощи" за 1999 год (1 квартал 2000 года).

5. Постановление Областной Думы от 23.04.97 N 299 "Об исполнении Областного закона "Об адресной социальной помощи" за 1996 год" с контроля снять.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Областной Думы по социальной политике (Воронин Н.А.)

Председатель Областной Думы

В. Сурганов