Постановление Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 25 ноября 1999 г. N 667-ПОД "О выполнении постановления Областной Думы от 05.11.97 г. N 490 "Об информации Правительства Свердловской области об экологической обстановке и состоянии здоровья населения в связи с деятельностью Среднеуральского медеплавильного завода в 1997 году"

Заслушав информацию комитета Областной Думы по аграрной политике, природопользованию и охране окружающей среды и рассмотрев представленные материалы, Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области отмечает:

Правительством Свердловской области, главами Ревдинского района и города Первоуральска, Государственным комитетом по охране окружающей среды Свердловской области, Областным центром государственного санитарноэпидемиологического надзора в Свердловской области, руководством Среднеуральского медеплавильного завода предприняты меры по улучшению экологической обстановки в Свердловской области в связи с деятельностью Среднеуральского медеплавильного завода.

В соответствии с постановлением Областной Думы от 05.11.97 г. N 490 "Об информации Правительства Свердловской области об экологической обстановке и состоянии здоровья населения в связи с деятельностью Среднеуральского медеплавильного завода в 1997 году" Областным центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Свердловской области подготовлен и передан на рассмотрение и утверждение проект постановления Правительства Свердловской области "О порядке возмещения вреда, причиненного природным комплексам и (или) здоровью населения Свердловской области экологическими и санитарными правонарушениями", в соответствии с которым будет введено в действие положение о возмещении вреда.

Как того требует постановление Областной Думы от 05.11.97 г. N 490, разработана Программа природоохранной деятельности ОАО "Среднеуральский медеплавильный завод" на 1998-2003 годы. Программа согласована с Государственным комитетом по охране окружающей среды Свердловской области, Областным центром санитарно-эпидемиологического надзора в Свердловской области и главой Ревдинского района. Экологическая экспертиза программы проведена международной экспертной организацией, имеющей лицензию на осуществление экологической аудиторской деятельности, получено положительное заключение. Однако до настоящего времени программа не рассмотрена Правительством Свердловской области.

Не обеспечено, как того требует постановление Областной Думы от 05.11.97 г. N 490, постоянное наблюдение за кислотностью (щелочностью) атмосферных осадков на территории Ревдинского района, городов Первоуральска и Екатеринбурга и постоянный контроль за сбросами и выбросами загрязняющих веществ Среднеуральского медеплавильного завода. Данные мероприятия входят составной частью в систему экологического мониторинга, которая должна быть создана координирующими усилиями Правительства Свердловской области на всей территории области, начиная с наиболее неблагополучных в экологическом отношении районов, перечень которых приведен в Областном законе "Об экологическом мониторинге в Свердловской области" и ежегодном Государственном докладе о состоянии окружающей природной среды и влиянии факторов среды обитания на здоровье населения Свердловской области.

Главами Ревдинского района и города Первоуральска определен ущерб, причиненный муниципальным образованиям Среднеуральским медеплавильным заводом в результате залпового выброса. В Ревдинском районе ущерб был возмещен пострадавшим от выброса гражданам в индивидуальном порядке. Ущерб, причиненный городу Первоуральску, был рассчитан Областным центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Свердловской области. Принято постановление Правительства Свердловской области от 17.06.99 г. N 700-ПП "О реализации плана медико-профилактических и реабилитационных мероприятий на 1999 год для населения города Первоуральска, подверженного воздействию вредных выбросов Среднеуральского медеплавильного завода". Согласно данному постановлению Среднеуральский медеплавильный завод обязан возместить ущерб, профинансировав программу медико-профилактических и реабилитационных мероприятий, предусмотренных в постановлении. По данным города Екатеринбурга залповый выброс загрязняющих веществ на Среднеуральском медеплавильном заводе в 1997 году ущерба здоровью населения и окружающей среде города не причинил.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 6 марта 2013 г. N 274-ПП постановление Правительства Свердловской области от 17 июня 1999 г. N 700-ПП признано утратившим силу

В соответствии с постановлением Областной Думы от 05.11.97 г. N 490 Среднеуральский медеплавильным завод в основном выполнил рекомендованные ему мероприятия: разработана Программа природоохранной деятельности ОАО "Среднеуральский медеплавильный завод" на 1998-2003 годы, возмещается ущерб, причиненный гражданам и муниципальным образованиям залповым выбросом 1997 года. В стадии реализации находится проектирование системы экологического мониторинга.

Нерешенным остается вопрос взаимодействия двух муниципальных образований по проблеме комплексного оздоровления экологической ситуации в районе Первоуральско-Ревдинского промузла. Предприятия, расположенные на данной территории, оказывают негативное воздействие как на Ревдинский район, так и на город Первоуральск. Взаимодействие может быть осуществлено в рамках комплексной межмуниципальной программы, финансирование которой будет осуществляться как за счет средств предприятий - загрязнителей и областного экологического фонда, так и за счет средств местных экологических фондов этих муниципальных образований.

Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области постановляет:

1. Предложить Правительству Свердловской области:

1.1. Утвердить постановлением Правительства Свердловской области порядок возмещения вреда, причиненного природным комплексам и (или) здоровью населения Свердловской области экологическими и санитарными правонарушениями, в срок до 1 января 2000 года.

1.2. Рассмотреть Программу природоохранной деятельности ОАО "Среднеуральский медеплавильный завод" на 1998-2003 годы с учетом полученных заключений в срок до 1 января 2000 года и принять меры по контролю за ее выполнением.

1.3. В мае 2000 года представить на утверждение Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области областную целевую программу по экологическому мониторингу, предусмотрев в ней приоритетное финансирование мероприятий по организации экологического мониторинга на территории Первоуральско-Ревдинского промузла.

1.4. Организовать совместно с Областным центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Свердловской области и администрациями Ревдинского района и города Первоуральска разработку и утверждение межмуниципальной программы по реабилитации здоровья населения, проживающего на территории данных муниципальных образований.

2. Рекомендовать Государственному комитету по охране окружающей среды Свердловской области обеспечить постоянный контроль за сбросами и выбросами загрязняющих веществ Среднеуральского медеплавильного завода.

3. Рекомендовать Уральскому межрегиональному территориальному управлению по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в рамках областной целевой программы по экологическому мониторингу подготовить предложения по организации постоянных наблюдений за химическим составом атмосферных осадков на территории Ревдинского района, городов Первоуральска и Екатеринбурга.

4. Предложить Среднеуральскому медеплавильному заводу:

4.1. Представить разработанную Программу природоохранной деятельности ОАО "Среднеуральский медеплавильный завод" на 1998-2003 годы на рассмотрение Правительства Свердловской области.

4.2. Обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных данной программой, в установленные сроки, организовав в первоочередном порядке систему экологического мониторинга.

5. Постановление Областной Думы от 05.11.97 г. N 490 "Об информации Правительства Свердловской области об экологической обстановке и состоянии здоровья населения в связи с деятельностью Среднеуральского медеплавильного завода в 1997 году" признать утративший силу.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Областной Думы по аграрной политике, природопользованию и охране окружающей среды (Останин Д.Д.).

И.о. председателя Областной Думы

В. Трушников