Раздел 1. Социальные нормы обеспеченности учреждениями социально-культурного и жилищно-коммунального обслуживания населения

Раздел 1. Социальные нормы обеспеченности учреждениями социально-культурного и жилищно-коммунального обслуживания населения

Наименование показателей	Наименование социальной нормы	Социальная норма (количественное значение)
1.1. Социальные нормы в сфере муниципального управления 0100. Государственное управление 0102. Функционирование системы исполнительной власти
1. Численность муниципальных служащих	1.1. Глава муниципального образования 1.2. Руководитель представительного органа 1.3. Заместитель главы муниципального образования 1.4. Заместитель руководителя представительного органа 1.5. Муниципальный служащий	1 служащий на муниципальное образование 1 служащий при наличии представительного органа Не более 2 служащих в муниципальном образовании с населением до 20 тыс. чел.; не более 3 служащих в муниципальном образовании с населением от 20 до 100 тыс. чел., не более 4 служащих в муниципальном образовании с населением от 100 до 300 тыс. чел. не более 5 служащих в муниципальном образовании с населением от300 до 500тыс.чел. не более 7 служащих в муниципальном образовании с населением свыше 500 тыс. чел., 1 служащий при наличии представительного органа 0,9 служащих на 1тыс жителей в муниципальных образованиях с населением от 10 тыс. чел. и выше; для муниципальных образований - городов, имеющих административные районы, применяется повышающий коэффициент 1,2; 2.2 служащих на 1 тыс. жителей в муниципальных образованиях с населением до 10 тыс. чел.; 2,0 служащих на каждый населенный пункт, имевший органы местного самоуправления, входящий в состав муниципального образования
	1.6. Муниципальный служащий (аппарат представительного органа)	1 служащий на 20тыс. избирателей
2. Служебный автотранспорт	Служебный автотранспорт (в соответствии с нормативной численностью глав и заместителей глав муниципальных образований)	2 ед. для главы муниципального образования и двух его заместителей; 3 ед. для главы муниципального образования и трех его заместителей; 4 ед. для главы муниципального образования и четырех его заместителей; 5 ед. для главы муниципального образования и пяти и более его заместителей; 1 ед. на исполнительный орган населенного пункта, входящего в состав муниципального образования; 1 ед. на представительный орган муниципального образования; 1 ед. на 50 муниципальных служащих
1.2. Социальные нормы в сфере правоохранительной деятельности и обеспечение безопасности 0500. Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности
Общественные формирования по охране общественного порядка	Дружинник	3 дружинника на 1 участкового инспектора
1.3. Социальные нормы обеспеченности в сфере жилищно-коммунального хозяйства
1200. Жилищно-коммунальное хозяйство
Предельный уровень оплаты жилищных и коммунальных услуг населением	доля в процентах от фактических расходов на содержание жилого фонда и коммунальных услуг	40 процентов
Предельно допусти- мая доля собственных расходов граждан на оплату жилищных и коммунальных услуг	доля в процентах от совокупного дохода семьи	18 процентов
Предельный уровень рентабельности организаций, обслуживающих муниципальный жилой фонд и предоставляющих коммунальные услуги	проценты	15 процентов
Перечень услуг, оказываемых эксплуатирующей организацией по содержанию муниципального жилого фонда	виды услуг	содержание домохозяйства, в том числе: - придомовых территорий; - лестничных клеток; - вывоз твердых бытовых отходов; - очистка дымоходов и вентиляционных каналов; - освещение мест общего пользования; - противопожарные мероприятия. Текущий ремонт основных конструктивных элементов зданий (кроме квартир), в том числе: - содержание лифтов; - содержание систем пожаротушения и дымоудаления; - дератизация; - хлорирование; - уход за зелеными насаждениями; - инвентаризация жилого фонда норма жилой площади, в пределах которой рассчитываются расходы местных бюджетов при предоставлении льгот на жилищные и коммунальные услуги: 18 кв. м общей площади на одного члена семьи из трех и более человек; 42 кв. м общей площади на семью из двух человек; 33 кв. м общей площади на одиноко проживающего человека
Социальная норма жилья	квадратные метры общей площади
Социальная норма потребления электроэнергии, в пределах которой предоставляются льготы по оплате	кВт/час на 1 человека в месяц	35 кВт/час на 1 человека в месяц в домах, не оборудованных стационарными электроплитами 70 кВт/час на 1 человека в месяц в домах, оборудованных стационарными электроплитами
Социальная норма потребления природного газа, в пределах которой предоставляются льготы по оплате	кубический метр на 1 человека в месяц	7 куб. метров на 1 человека в месяц
1.4. Социальные нормы обеспеченности в сфере образования 1400. Образование
Учреждения образования	Учреждение по внешкольной работе	20 процентов от числа детей в возрасте от 6 до 15 лет
1.5. Социальные нормы обеспеченности учреждениями социально-культурного назначения 1500. Культура и искусство
Клубы или учреждения клубного типа Музеи*	зрительские места зрительские места зрительские места на 1 тыс. жителей зрительские места на 1 тыс. жителей зрительские места на 1 тыс. жителей зрительские места на 1 тыс. жителей зрительские места на 1 тыс. жителей зрительские места на 1 тыс. жителей зрительские места на 1 тыс. жителей зрительские места на 1 тыс. жителей учреждение культуры учреждение культуры музеи на 10 тыс. жителей музеи на 10 тыс. жителей музеи на 10 тыс. жителей музеи на 10 тыс. жителей	100 - 150 мест в населенных пунктах с числом жителей до 500 чел. 150 - 200 мест в населенных пунк- тах с числом жите- лей от 500 до 1000 чел. 150 мест в населен- ных пунктах с числом жителей от 1 до 3 тыс. чел. 100 мест в населен- ных пунктах с числом жителей от 3 до 10 тыс. чел. 70 мест в населен- ных пунктах с чис- лом жителей от 10 до 20 тыс. чел. 50 мест в населен- ных пунктах с чис- лом жителей от 20 до 50 тыс. чел. 30 мест в населен- ных пунктах с чис- лом жителей от 50 до 100 тыс. чел. 25 мест в городах с числом жителей от 100 до 250 тыс. чел. 20 мест в городах с числом жителей от 250 до 500 тыс. чел. 15 мест в городах с числом жителей свыше 500 тыс. чел. 1 учреждение в на- селенном пункте с числом жителей до 20 тыс. чел., являющееся центром муниципального образования 1 - 2 учреждения в населенных пунктах с числом жителей от 20 до 50 тыс. чел. 0,8 учреждения для городов - районных центров с числом жителей от 50 до 100 тыс. чел. 0,4 учреждения для городов с числом жителей от 50 до 100 тыс. чел. 0,24 учреждения для городов с числом жителей от 100 до 250 тыс. чел., не являющихся админис- тративными центрами субъектов Россий- ской Федерации 0,17 учреждения для городов с числом жителей от 250 до 500 тыс. чел., не являющихся админист ративными центрами субъектов Рос- сийской Федерации
Детские школы ис- кусств, школы эстетического об- разования Парки культуры и отдыха	учреждение культуры учреждение культуры учреждение культуры учреждение культуры	1 учреждение в на- селенном пункте с числом жителей от 3 до 10 тыс. чел. 1 учреждение в на- селенном пункте с числом жителей свы- ше 10 тыс. чел., исходя из расчета охвата 12 процентов учащихся в возрасте от 6 до 15 лет 1 парк культуры и отдыха в населенном пункте с числом жителей от 10 до 100 тыс. чел. 1 парк культуры и отдыха на каждые 100 - 200 тыс. жителей в городах с числом жителей свыше 100 тыс. чел.
Выставочные залы	учреждение культуры учреждение культуры	1 выставочный зал на город с числом жителей свыше 100 тыс. чел. 1 выставочный зал на административный район города в городах с числом жителей свыше 100 тыс. чел.
Концертные залы Профессиональные театры Кинотеатры и киноустановки	места на тысячу жителей места на тысячу жителей места на тысячу жителей в постоянно действующих кинотеатрах видеосалоны и видеозалы на 100 тыс. жителей	1 - 4 места в городах с числом жителей свыше 100 тыс. чел. 4 - 5 мест в городах с числом жителей свыше 100 тыс. чел. 12 мест в населенных пунктах с числом жителей свыше 50 тыс. чел. 6 залов в населен ных пунктах с числом жителей свыше 100 тыс. чел
Библиотеки** Библиотеки городские Специализированные детские библиотеки Библиотеки для обслуживания юношества Специализированная библиотека для слепых	учреждение культуры учреждение культуры учреждение культуры учреждение культуры учреждение культуры учреждение культуры учреждение культуры учреждение культуры учреждение культуры учреждение культуры учреждение культуры	1 библиотека на на- селенный пункт с числом жителей от 500 до 3 тыс. жителей, включая филиалы 1 библиотека на 3 - 5 тыс. жителей муниципального об- разования 1 библиотека на 20 тыс. жителей в городских районах с многоэтажной зас- тройкой (8 и более этажей) 1 библиотека на 10 - 12 тыс. жителей в городских районах со среднеэтажной застройкой (4 - 5 этажей) 1 библиотека в му- ниципальном об- разовании с числом жителей до 50 тыс. чел. 1 библиотека на 6 - - 10 школ (4 - 7 тыс. учащихся и до- школьников) в му- ниципальном образо- вании с числом жи- телей 50 и более тыс. чел. 1 библиотека в каж- дом административ- ном районе города, имеющего районное деление 1 библиотека в го- роде, являющемся административным центром субъекта Российской Феде- рации 1 библиотека-филиал в муниципальном образовании - рай- онном центре 1 областная юношес- кая библиотека в городе, являющемся административным центром субъекта Российской Феде- рации 1 специализирован- ная библиотека для слепых в городе, являющемся админи- стративным центром субъекта Российской Федерации
1.6. Социальные нормы обеспеченности лечебными учреждениями 1700. Здравоохранение и физическая культура
Больничные учреждения	койки на 10 тыс жителей	134,7 коек на 10 тыс жителей в том числе: больничных - 102, полустационарных - - 14,2, в домах сестринского ухода - - 18, хосписах - 0,5
Амбулаторно- поликлинические учреждения	количество посещений в смену на 10 тыс. жителей	181,5 посещений в смену на 10 тыс. жителей
Аптеки	учреждение	1 учреждение на 6,2 тыс. жителей в сель- ской местности; 1 учреждение на 10 тыс. жителей в на- селенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. чел.; 1 учреждение на 12 тыс. жителей в на- селенных пунктах с числом жителей от 50 до 100 тыс. чел.; 1 учреждение на 13 тыс. жителей в горо- дах с числом жителей от 100 до 500 тыс. чел.; 1 учреждение на 15 тыс. жителей в горо- дах с числом жителей от 500 до 1000 тыс. чел.; 1 учреждение на 20 тыс. жителей в горо- дах с числом жителей более 1 млн. чел.
Врачи	количество человек на 10 тыс. жителей	41 чел. на 10 тыс. жителей
Средний меди- цинский персонал	количество человек на 10 тыс. жителей	114,3 чел. на 10 тыс жителей
1.7. Социальные нормы обеспеченности учреждениями физической культуры
Охват занимающихся в детских и юно- шеских спортивных школах Охват занимающихся в системе подго- товки спортивных резервов Численность тренерско-преподавательского состава Спортивные залы Плоскостные сооружения Единовременная про- пускная способность спортивных сооружений	количество процентов от числа детей и подростков в возрасте 6 - 15 лет количество процентов от числа молодежи в возрасте 16 - 20 лет количество человек на 10 тыс. жителей кв. м на 10 тыс. жите- лей кв. м на 10 тыс жите- лей количество человек на 10 тыс. жителей	20 процентов от чи- сла детей в возрасте 6 - 15 лет 0,25 процента от чи- сла молодежи в воз- расте 16 - 20 лет 26 человек на 10 тыс жителей 3,5 тыс. кв. м на 10 тыс.жителей 19494 кв. м на 10 тыс. жителей 1,9 тыс. чел. м на 10 тыс. жителей
1.8. Социальные нормы обеспеченности учреждениями социальной поддержки населения 1800. Социальная политика
Социально-реабили- тационный центр для несовершеннолетних детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Социальный приют для детей и под- ростков, оставшихся без попечения родителей Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями	центр приют центр	1 центр на 10 тыс. детей (центр со- здается при наличии в муниципальном образовании более 5 тыс. детей) 1 приют на 10 тыс. детей (приют созда- ется при наличии в муниципальном обра- зовании более 5 тыс. детей) 1 центр на 1 тыс. детей с ограничен- ными возможностями (1 центр создается при наличии в муни- ципальном образова- нии менее 1 тыс. детей) 1 центр для муниципальных образований с численностью менее 100 тыс. человек; 1 центр на 100 тыс. населения муниципального образования с численностью населения свыше 100 тыс. человек
Территориальный центр социальной помощи семье и детям	центр
Отделение социаль- ной помощи на дому	Лимит обслуживаемых пенсионеров в отделениях социальной помощи на дому	3 процента от общего числа пенсионеров, проживающих в муниципальном образовании
	отделение	1 отделение на 80 обслуживаемых пенси- онеров в муниципаль- ных образованиях-го- родах;
		1 отделение на 60 обслуживаемых пенси- онеров, проживающих в частном неблагоус- троенном секторе му- ниципальных образо- ваний-городов;
		1 отделение на 60 обслуживаемых пенси- онеров в муниципаль- ных образованиях-ра- йонах;
		при наличии в муни- ципальном образова- нии менее 60 обслу- живаемых пенсионеров создается 1 отде- ление
Отделение специали- зированной медицин- ской помощи на дому	Лимит обслуживаемых пенсионеров в отделениях специализированной помощи на дому	1,7 процента от общего числа пенси- онеров, проживающих в муниципальном образовании
	отделение	1 отделение на 60 обслуживаемых пенси- онеров в муниципаль- ных образованиях-го- родах;
		1 отделение на 30 обслуживаемых пенси- онеров, проживающих в частном неблагоу- строенном секторе муниципальных обра- зований;
		1 отделение на 30 обслуживаемых пенси- онеров в муниципаль- ных образованиях- -районах
Отделение срочной помощи	Лимит обслуживаемых в отделениях срочной помощи	0,11 процента от об- щего числа жителей, проживающих в муни- ципальном образова- нии
	отделение	1 отделение в муни- ципальном образова- нии с населением до 400 тыс. чел.;
		3 отделения в муни- ципальном образова- нии с населением от 400 до 1000 тыс. чел.;
		7 отделений в муни- ципальном образова- нии с населением свыше 1000 тыс. чел.
Отделение медико- социальной помощи	Лимит обслуживаемых в центре медико-социальной помощи	0,01 процента от общего числа жите- лей, проживающих в муниципальном образовании
	место	5 мест на 10 тыс. жителей муниципаль- ного образования
Центр социальной помощи пенсионерам и инвалидам	Лимит обслуживаемых в центре социальной помощи пенсионерам и инвалидам	0,1 процента от об- щего числа пенси- онеров и инвалидов, проживающих на тер- ритории муниципаль- ного образования
	центр	1 центр на муниципа- льное образование
Дом ночного пребывания	дом	1 дом в муниципаль- ных образованиях городах с населением свыше 100 тыс. чел.
Дом ветеранов	Лимит проживающих в домах ветеранов	0,04 процента от об- щего числа прожива- ющих в муниципальном образовании
	дом на 60 условных мест	1 дом в муниципаль- ных образованиях с населением до 100 тыс. чел.;
		2 дома в муниципаль- ных образованиях с населением до 100 до 200 тыс. чел.;
		3 дома в муниципаль- ных образованиях с населением до 200 до 400 тыс. чел.;
		4 дома в муниципаль- ных образованиях с населением свыше 400 тыс. чел.;
		7 домов в муници- пальных образованиях с населением от 400 до 1000 тыс. чел.;
		12 домов в муници- пальных образованиях с населением свыше 1000 тыс. чел.;

Примечание:

* Музеи учитываются независимо от ведомственной принадлежности.

За единицу числа музеев (учреждений культуры) принимаются: музеи головные (имеющие филиалы); "самостоятельные" (имеющие дирекции, но не имеющие филиалов, а также музеи при научных институтах и вузах, существующие на правах их структурных подразделений); музеи-филиалы, а также территориально обособленные экспозиционные отделы музеев, расположенные на других участках по отношению к головному для них музею.

Экспозиционные отделы, расположенные на общих участках с головным музеем (в пределах одного музеефицированного кремля, монастыря, усадьбы), рассматриваются как необособленные и за отдельную сетевую единицу не рассчитываются, кроме случаев, когда они имеют различные дирекции.

** За сетевую единицу числа библиотек принимаются:

- самостоятельные библиотеки как общедоступные, так и организующие специализированное обслуживание детей, юношества, инвалидов по зрению и других;

- центральные библиотеки, имеющие филиалы;

- библиотеки-филиалы;

- специализированная библиотека для слепых, которая открывает филиалы в учреждениях и на предприятиях, где учатся и работают инвалиды по зрению, при территориальных организациях ВОС, лечебных; реабилитационных учреждениях.

1. Численность жителей муниципальных образований для расчета расходов муниципальных бюджетов учитывается по показателю постоянной численности населения, определяемой органами статистики по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому.

2. Численность временно проживающего на территории муниципального образования населения учитывается для расчета местного бюджета в том случае, если федеральные ведомства заключают с муниципальными образованиями соответствующие договоры.