В целях реализации областных законов "О государственном регулировании сельскохозяйственного производства в Свердловской области" и "Об областным бюджете на 1999 год", обеспечения населения области основными продуктами питания, стабилизации агропромышленного производства и создания экономических условий для его работы в 1999 году Правительство Свердловской области постановляет:
1. Принять предложение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области по объему реализации сельскохозяйственной продукции на продовольственном рынке области на 1999 год:
/----------------------------------------------------------------\
|Наименование | Ед. изм. | Кол-во |
|------------------------------------+---------------+-----------|
|Зерно | тыс. тонн | 250,0 |
| | | |
|в том числе: зерно продовольственное| | 120,0 |
| | | |
|Картофель | тыс. тонн | 40,0 |
| | | |
|Овощи | тыс. тонн | 44,0 |
| | | |
|Скот и птица в живом весе | тыс. тонн | 90,0 |
| | | |
|Молоко | тыс. тонн | 340,0 |
| | | |
|Яйцо | млн. шт. | 900,0 |
| | | |
|Рыба прудовая, озерная | тонн | 1010,0 |
\----------------------------------------------------------------/
2. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области (Чемезов С.М.) совместно с министерствами социальной защиты, образования, здравоохранения Свердловской области во исполнение ст. 15 п. 9 Областного закона "Об областном бюджете на 1999 год" организовать заключение договоров на поставку сельхозпродукции в объеме до 400 млн. рублей для нужд областных учреждений социальной сферы в счет исполнения областного заказа. Областной продовольственный заказ внести на утверждение Правительства в срок до 01.03.99.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований сформировать муниципальные продовольственные фонды и обеспечить заключение договоров на закуп сельхозпродукции у сельхозтоваропроизводителей области для школ, детсадов, учреждений здравоохранения и социальной защиты в порядке исполнения муниципального продовольственного заказа.
4. Установить порядок заключения и реализации договоров о поставках продукции в соответствии со статьей 5 Областного закона "О государственном регулировании сельскохозяйственного производства в Свердловской области" от 18.02.97 N 13-ОЗ, предусматривающей авансовую оплату товаропроизводителям зерна, картофеля и овощей в размере не менее 50 процентов от стоимости объема поставок, определенных договором, в том числе 25 процентов после заключения договора и 25 процентов после завершения сева, продукции животноводства - не реже трех раз в месяц и не позднее десяти дней после поставки.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Областного Закона следует читать как "12 марта 1997 г."
5. Утвердить гарантированный минимальный уровень закупочных цен на продукцию сельского хозяйства, закупаемую в областной продовольственный фонд в 1999 году (прилагается).
6. В соответствии с Областным законом "Об областном бюджете на 1999 год" предусмотреть в качестве мер государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей области средства в сумме 561273 тыс. руб., в том числе по направлениям:
6.1. Комплексная программа повышения плодородия почв - 88654 Свердловской области
в том числе: обустройство коллективных садов - 7800
"Конверсия - сельскому хозяйству" - 3000
6.2. Программа "Развитие крестьянских (фермерских) - 9033 хозяйств"
6.3. Фонд поддержки сельскохозяйственного производства
- всего - 372353
из них:
- дотация на сельскохозяйственную продукцию - 268223
- поддержка элитного семеноводства и племенного
животноводства - 16600
- компенсация затрат энергоносителей в - 31530
теплично-парниковых хозяйствах, по отоплению жилья,
находящегося на балансе сельхозпредприятий, объектов
социальной сферы села, не переданной в муниципальную
собственность
- компенсация до 50% стоимости комбикормов совхозу - 16000
"Горноуральский"
- фонд реформирования и кооперации - 40000
6.4. Капитальные вложения - 38505
6.5. Программа "Кадровое обеспечение АПК" - 2022
6.6. Прочие расходы - 50223
в том числе:
- текущее содержание государственных - 40000
сельскохозяйственных организаций
- противоэпизоотические мероприятия - 633
- противолейкозные мероприятия - 698
- поддержка учебных заведений, проведение выставок, - 8802
ярмарок, учебы, семинаров, дня работников сельского
хозяйства, проведение конкурсов профессионального
мастерства
- информационное обеспечение - 90
6.7. Разработка перспективных технологий и приоритетных
направлений научно-технического прогресса - 483
7. Утвердить ставки дотаций на единицу продукции и затрат (прилагаются).
8. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области (Чемезов С.М.) и Министерству финансов Свердловской области (Червяков В.Ю.) разработать и утвердить порядок выплаты дотаций и компенсаций затрат из областного бюджета.
9. Установить, что государственная поддержка, осуществляемая за счет средств областного бюджета, оказывается сельскохозяйственным товаропроизводителям независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности. При этом территориальные органы управления агропромышленным комплексом по поручению Министерства сельского хозяйства и продовольствия области заключают с сельскохозяйственными товаропроизводителями соглашения, предусматривающие обязательства этих товаропроизводителей по предоставлению указанным органам ежегодно планов производственно-финансовой деятельности и другой информации, необходимой для принятия решения о государственной поддержке, а также обязательства по эффективному ведению хозяйственной деятельности и обеспечению производства установленных объемов продукции.
10. Утвердить основные направления капитальных вложений в АПК на 1999 год (прилагаются), разрешить Министерству сельского хозяйства и продовольствия области производить по итогам работы за 9 месяцев 1999 года перераспределение лимитов капитальных вложений между объектами.
11. Дотации и компенсации, причитающиеся сельскохозяйственным товаропроизводителям, перечисляются на бюджетные счета сельхозорганов и сельхозтоваропроизводителей.
Указанные средства не могут быть списаны в безакцептном порядке на иные цели.
12. Министерству финансов Свердловской области (Червяков В.Ю.) разрешить использование части бюджетных ассигнований по предложению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области в счет недоимки (а в исключительных случаях по текущим платежам) в областной бюджет на сумму 229,6 млн. руб., в том числе ОАО "Свердловэнерго" - 80 млн. руб., Свердловской железной дороге - 70 млн. руб., ООО "Межрегионгаз" - 20 млн. руб., "Уралтрансгаз" - 10 млн. руб., ОАО НТМК - 30 млн. руб., ОАО "СУМЗ" - 6 млн. руб., АО "Свердловскагропромснаб" - 2,8 млн. руб., АО "Агропромсервис" - 2 млн. руб., АО "Агромашзапчасть" - 1,5 млн. руб., ГП "Свердловскагропромкомплект" - 1,5 млн. руб., АО "Б Истокское РТПС" - 1 млн. руб., АО "Арамильсельхозремонт" - 2 млн. руб., ГУОДП "Агротех" 1,5 млн. руб., ТОО "Свердловскагропромхимия" - 1,3 млн. руб. с отнесением расходов на поддержку агропромышленного комплекса для поставки в первую очередь удобрений, ГСМ, сельхозтехники и запасных частей.
13. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области закрепить объекты собственности, приобретенные за счет средств областного бюджета по статье капитальных вложений как областную государственную собственность.
14. Утвердить Положение о конкурсе проектов развития крестьянских (фермерских) хозяйств (прилагается).
15. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области, министра сельского хозяйства и продовольствия Чемезова С.М.
16. Постановление Правительства Свердловской области от 14.01.98 N 39-п "О государственной поддержке агропромышленного комплекса в 1998 году за счет средств областного бюджета" с контроля снять.
И.о. председателя Правительства
Свердловской области
Н.И. Данилов
Минимальный уровень
закупочных цен на продукцию сельского хозяйства,
закупаемую у сельхозпроизводителей области
в областной продовольственный фонд
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 15 января 1999 г. N 39-п)
/----------------------------------------------------------------\
|N |Показатели |Цена, руб.|
|пп| |за 1 тонну|
|--+--------------------------------------------------+----------|
|1 |Пшеница продовольственная III класс |1200 |
| | | |
|2 |Пшеница продовольственная IV класс |1150 |
| | | |
|3 |Пшеница фуражная |900 |
| | | |
|4 |Рожь продовольственная |900 |
| | | |
|5 |Ячмень пивоваренный, продовольственный |1100 |
| | | |
|6 |Ячмень фуражный |900 |
| | | |
|7 |Овес фуражный |850 |
| | | |
|8 |Картофель |2000 |
| | | |
|9 |Капуста |3000 |
| | | |
|10|Морковь |3000 |
| | | |
|11|Свекла |2500 |
| | | |
|12|Молоко цельное баз. жир. |2200 |
| | | |
|13|Масло животное, высший сорт |55000 |
| | | |
|14|Масло животное 1 сорт |52000 |
| | | |
|15|Мясо КРС 1 категории в убойном весе |23000 |
| | | |
|16|Мясо свиней 2 категории в убойном весе |24000 |
| | | |
|17|Мясо птицы в убойном весе |25000 |
| | | |
|18|Яйцо за 10 шт. |12 |
\----------------------------------------------------------------/
Цены установлены франко - хозяйства с учетом НДС.
Ставки
дотации на реализацию молочной продукции, мяса, яйца,
рыбы, молодняка на комплексы
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 15 января 1999 г. N 39-п)
/----------------------------------------------------------------\
|Вид продукции|Зона, города, районы |Ставка дотации,|
| | |руб. за 1 тонну|
|-------------+----------------------------------+---------------|
|Молоко |1 зона |500 |
| |Алапаевский (Махневская зона), | |
| |Верхотурский, Гаринский, | |
| |Н - Лялинский, Серовский, | |
| |Таборинский, Тугулымский, | |
| |Туринский (Пореченский, | |
| |Благовещенский, Ленский) | |
| |Шалинский, Тавдинский районы | |
| |города: Краснотурьинск, Нижняя | |
| |Салда, Североуральск, В. Тура, | |
| |Качканар, Кушва, Карпинск, Ивдель,| |
| |Н. Тура, В. Салда, Красноуральск, | |
| |Лесной | |
| | | |
| |2 зона |450 |
| |Алапаевский (кроме Махневской | |
| |зоны), Артемовский, Артинский, | |
| |Ачитский, Камышловский, | |
| |Байкаловский, Красноуфимский, | |
| |Н - Сергинский, Пригородный, | |
| |Слободо-Туринский, Невьянский, | |
| |Режевской, Туринский (остальные | |
| |хозяйства), Ирбитский (Искра, | |
| |Рудновское, Куйбышева) районы | |
| |г. Кировград | |
| | | |
| |3 зона |400 |
| |Все остальные города и районы | |
| | | |
|Молодняк КРС | |2500 |
|живой массой | | |
|свыше 330 кг | | |
| | | |
|Свиньи | |3500 |
|живой массой | | |
|свыше 100 кг | | |
| | | |
|Поголовье | |2000 |
|свиней, коз, | | |
|закупленное | | |
|у населения | | |
|в жив. массе | | |
| | | |
|Молодняк КРС,|"Чкаловский" |2000 |
|закупаемый на|"Рассвет" (Талицкий район) | |
|откормочные | | |
|комплексы, | | |
|весом | | |
|до 140 кг | | |
| | | |
|Молодняк КРС,|"Чкаловский" |1400 |
|закупаемый на|"Рассвет" (Талицкий район) | |
|откормочные | | |
|комплексы, | | |
|весом от 140 | | |
|кг до 250 кг | | |
| | | |
|Рыба прудовая| |2000 |
|озерная | |1000 |
|садковая | |2500 |
|посадочный | |30000 |
|материал | | |
|(сеголеток) | | |
| | | |
|Мясо | |2500 |
|кроликов | | |
| | | |
|Мясо птицы |1 зона: | |
|бройлерной |Краснотурьинская, Красноуральская,|1000 |
| |Качканарская | |
| |2 зона: | |
| |все остальные птицефабрики |740 |
| | | |
|Яйцо | | |
|за 1000 штук | |10 |
\----------------------------------------------------------------/
Ставки
дотации на поддержку элитного семеноводства
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 15 января 1999 г. N 39-п)
/----------------------------------------------------------------\
|Показатели |Ставка дотации,|
| |руб. за 1 тонну|
| |за 1 тыс. штук |
|------------------------------------------------+---------------|
|1. Семена многолетних трав | |
| - бобовые |4000 |
| - злаковые |1500 |
|------------------------------------------------+---------------|
|2. Семена зернобобовых культур | |
| - элита |600 |
| - репродукция |400 |
|------------------------------------------------+---------------|
|3. Семена зерновых культур | |
| - элита |500 |
| - 1 репродукция |430 |
|------------------------------------------------+---------------|
|4. Семена картофеля | |
| - элита |650 |
| - 1 репродукция |600 |
| - мини - клубни |3000 |
| - пробирочные растения |1500 |
\----------------------------------------------------------------/
Ставки
дотации на поддержку племенного животноводства и птицеводства
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 15 января 1999 г. N 39-п)
/----------------------------------------------------------------\
|N |Показатели |Ставка |
|пп| |дотации,|
| | |руб. |
|--+----------------------------------------------------+--------|
|1 |Содержание 1 усл. головы высокопродуктивного |250 |
| |племенного маточного поголовья в год: | |
| |из них коров с удоем | |
| |- от 4000 до 5000 кг |200 |
| |- от 5000 до 6000 кг |300 |
| |- от 6000 до 7000 кг |450 |
| |- свыше 7000 кг |1500 |
| |- других видов животных и птиц |225 |
| | | |
|2 |Покупка производителей за 1 голову: | |
| |- на племпредприятия |5000 |
| |- на госконюшню |100000 |
| | | |
|3 |Продажа племенного скота для воспроизводства стада | |
| |за 1 тонну жив. веса: | |
| |Свиней: | |
| |- элита и элита - рекорд |1200 |
| |- 1 класс |800 |
| |Молодняка КРС: | |
| |- элита и элита - рекорд |1800 |
| |- 1 класс |1000 |
| | | |
|4 |Приобретение суточных цыплят для разведения за тыс. |100 |
| |штук | |
| | | |
|5 |Приобретение инкубационного яйца для воспроизводства|60 |
| |стада за тыс. штук | |
| | | |
|6 |Реализация семени племенных производителей | |
| |за тыс. доз: | |
| | | |
| |Быков: | |
| |- улучшенных, нейтральных |5000 |
| |- не проверенных по качеству |2000 |
| |Хряков - производителей |50000 |
| | | |
|7 |Содержание маточного поголовья КРС мясного |1300 |
| |направления на племенных фермах за 1 голову в год | |
| | | |
|8 |Содержание маточного поголовья КРС, находящегося |1000 |
| |на промышленном скрещивании мясного направления, | |
| |за 1 голову в год | |
| | | |
|9 |Содержание маточного поголовья свиней на комплексе |1000 |
| |"Горноуральский", за одну голову в год | |
| | | |
|10|Содержание маточного поголовья свиней на комплексе |1000 |
| |"Горноуральский", за одну голову в год | |
\----------------------------------------------------------------/
Ставки
дотаций по выращиванию и реализации продукции плодопитомников
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 15 января 1999 г. N 39-п)
/----------------------------------------------------------------\
|Продукция |За 1000 штук,|
| |тыс. руб. |
|--------------------------------------------------+-------------|
|Косточковые, семечковые |2110 |
|Ягодники (малина, смородина, крыжовник, облепиха) |890 |
|Прочие ягодники (калина, жимолость, лимонник) |620 |
|Плоды, ягоды за 1 тонну |1110 |
\----------------------------------------------------------------/
Ставки
дотаций базовым хозяйствам госсортоучастков
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 15 января 1999 г. N 39-п)
/----------------------------------------------------------------\
|Показатели |Ставка за сортоопыт, руб. |
|--------------------------------+-------------------------------|
|Зерновые |403 |
|Кормовые |489 |
|Картофель |786 |
|Овощи открытого грунта |764 |
|Овощи закрытого грунта |1281 |
\----------------------------------------------------------------/
Основные направления
капитальных вложений по Министерству сельского хозяйства и
продовольствия области за счет средств областного бюджета
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 15 января 1999 г. N 39-п)
тыс. руб.
/----------------------------------------------------------------\
|Наименование целевых программ |Объем |
| |капитальных |
| |вложений |
|---------------------------------------------------+------------|
|Производственное строительство |37005 |
|---------------------------------------------------+------------|
|Раздел 1. Строительство и реконструкция |3000 |
| животноводческих и других | |
| производственных помещений | |
| | |
|Раздел 2. Целевые программы |25000 |
| (птицеводство, развитие фермерства) | |
| | |
|Раздел 3. Природоохранные объекты |1000 |
| | |
|Раздел 4. Приобретение техники для организаций |2000 |
| и учреждений Министерства сельского | |
| хозяйства и продовольствия | |
| | |
|Раздел 5. Объекты ветеринарии |500 |
| | |
|Раздел 6. Объекты переработки |500 |
| | |
|Раздел 7. Реконструкция тепличных комбинатов |1000 |
| | |
|Раздел 8. Работы по реконструкции зданий |1005 |
| государственных учреждений | |
| | |
|Раздел 9. Программа энергосбережения |3000 |
| - производственные | |
| распределительные газовые сети | |
|---------------------------------------------------+------------|
|Непроизводственное строительство |1500 |
|---------------------------------------------------+------------|
|Раздел 1. Строительство и приобретение |1500 |
| жилья для специалистов | |
| сельского хозяйства | |
|---------------------------------------------------+------------|
|Всего: |38505 |
\----------------------------------------------------------------/
Положение
о конкурсе проектов развития
крестьянских (фермерских) хозяйств
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 15 января 1999 г. N 39-п)
Цель конкурса - повышение эффективности использования средств, направляемых на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.
I. Общие положения
1.1. Основным условием конкурса является эффективное использование земли, обеспечение внедрения передовых технологий, а также ввода в действие производственных мощностей и объектов в установленный срок при минимальном участии бюджета в финансировании проекта.
1.2. Конкурс проектов развития крестьянских (фермерских) хозяйств проводится в 2 этапа:
первый этап - рассмотрение проектов на районной конкурсной комиссии;
второй этап - рассмотрение представленных проектов на областной комиссии.
II. Рассмотрение проектов на районной
конкурсной комиссии
1. Объявление конкурса:
Мероприятия по объявлению конкурса осуществляются администрацией города, территориальным управлением сельского хозяйства и продовольствия.
1.1. Подготовка приказа (постановления) возлагается на администрацию города, территориальное управление сельского хозяйства и продовольствия района. В приказе (постановлении) указывается дата проведения конкурса, устанавливается срок подачи заявок при участии в конкурсе.
1.2. Территориальное управлении сельского хозяйства и продовольствия района, администрация города через средства массовой информации объявляет о сроках проведения конкурса и его условиях.
1.3. Организуется рекламная деятельность, направленная на привлечение к участию в конкурсе глав фермерских хозяйств и доведение до претендентов информации о:
- адресах и телефонах конкурсной комиссии;
- сведениях о порядке проведения конкурса и требованиях к претенденту;
- условиях конкурса и критериях выбора победителя;
- сроках приема заявок и других документов.
2. Порядок организации и проведения конкурса:
2.1. В сроки, установленные конкурсной комиссией, глава крестьянского хозяйства представляет документы, указанные в перечне.
2.2. Территориальное управление сельского хозяйства и продовольствия в лице специалиста по делам фермеров оказывает консультативную помощь главам фермерских хозяйств при оформлении необходимых документов для участия в конкурсе.
2.3. Проводится предварительный анализ проектов на соответствие установленным условиям. В случае отказа в приеме документов на конкурс, глава крестьянского хозяйства информируется в письменном виде.
Этап проведения районного, городского конкурса предусматривает следующие правила:
- условия конкурса являются для всех участников обязательными;
- в случае, если проекты двух и более претендентов удовлетворяют условиям конкурса и содержат наивысшую оценку, победителем становится тот, кто подал заявку раньше.
После определения победителя, комиссией подписывается итоговый протокол.
Протокол должен содержать следующие основные разделы:
- состав конкурсной комиссии;
- письменные заключения членов комиссии с обоснованием выбора;
- результаты голосования;
- наименование фермерского хозяйства - победителя.
III. Рассмотрение проектов областной
конкурсной комиссией
Второй этап конкурса предусматривает рассмотрение проектов развития крестьянских хозяйств областной конкурсной комиссией по оказанию финансовой помощи для развития крестьянских (фермерских) хозяйств.
1. Основные задачи конкурсной комиссии:
1.1. Отбор проектов, представленных на конкурс из районов и городов, исходя из значимости и целесообразности.
1.2. Информирование района, города о результатах конкурса.
2. Формирование конкурсной комиссии:
2.1. Председателем областной конкурсной комиссии является первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия.
2.2. В состав конкурсной комиссии входят специалисты Министерства сельского хозяйства и продовольствия, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.
3. Порядок работы комиссии:
3.1. Областная конкурсная комиссия извещает специальным сообщением (телеграмма, письмо) администрацию города, территориальное управление сельского хозяйства и продовольствия о начале конкурса и сроках представления отобранных проектов на областной конкурс.
3.2. Комиссия принимает и регистрирует представленные проекты и протоколы решений комиссий из районов и городов.
3.3. Все решения комиссии оформляются протоколом.
3.4. Решения принимаются простым большинством голосов.
3.5. Решение областной конкурсной комиссии по оказанию финансовой помощи для развития крестьянских (фермерских) хозяйств утверждается министром сельского хозяйства и продовольствия.
IV. Условия проведения конкурса
1. К участию в конкурсе допускаются проекты всех фермерских хозяйств, своевременно подавших заявление и другие необходимые документы.
2. К участию в конкурсе допускаются крестьянские хозяйства, стремящиеся к повышению эффективности производства, направленной на увеличение товарной продукции.
3. Комиссия принимает во внимание месторасположение строящихся объектов, а также возможное их использование на основе межфермской кооперации.
4. Глава крестьянского хозяйства, представляя бизнес-план на строительство, должен иметь проект, отвечающий санитарно-гигиеническим, экологическим и другим требованиям, предусмотренным действующим законодательством, а также заключение по проектно-сметной документации экспертных органов, подтверждающих соблюдение этих требований.
5. Главе крестьянского хозяйства может быть отказано в участии в конкурсе, если хозяйство является несостоятельным.
V. Критерии оценки победителя
1. Строящийся объект должен быть значим для города, района, как в социальном, так и в производственном плане. Производство должно окупить затраты в наиболее короткие сроки, но не более чем за 3 года.
2. Размер собственных финансовых вложений должен быть не ниже 20 процентов от стоимости проекта.
VI. Финансирование проектов развития крестьянских
(фермерских) хозяйств
Финансирование проектов развития крестьянских хозяйств проводится через финансовые органы муниципальных образований сроком на 3 года согласно Областному закону "Об областном бюджете".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 15 января 1999 г. N 39-п "О государственной поддержке агропромышленного комплекса в 1999 году за счет средств областного бюджета"
Текст постановления опубликован в "Собрании законодательства Свердловской области" 1999 г., N 1 ст.35
Постановлением Правительства Свердловской области от 17 января 2001 г. N 44-ПП действие Положения о конкурсе развития крестьянских (фермерских) хозяйств продлено на 2001 год
Постановлением Правительства Свердловской области от 13 марта 2000 г. N 191-ПП настоящее постановление признано утратившим силу, кроме Положения о конкурсе проектов развития крестьянских (фермерских) хозяйств
Действие Положения продлено на 2000 год
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Свердловской области от 9 августа 1999 г. N 916-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 7 июня 1999 г. N 661-ПП