Постановление Правительства Свердловской области
от 26 октября 2000 г. N 884-ПП
"Об утверждении Основных направлений охраны
окружающей среды и природных ресурсов
в Свердловской области
на 2000-2003 годы"
1 июля 2002 г.
В целях обеспечения экологически благоприятных условий жизни населения Свердловской области и сохранения стабильности экологической обстановки в условиях роста объемов промышленного производства, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 декабря 1991 года N 2060-1 "Об охране окружающей среды". Программой действий Правительства Свердловской области по выполнению Программы Губернатора Свердловской области Э. Росселя на 2000-2003 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 21.12.99 г. N 1443-ПП "О Программе действий Правительства Свердловской области по выполнению Программы Губернатора Свердловской области Э.Росселя на 2000-2003 годы" (Собрание законодательства Свердловской области, 1999, N 12-1, ст. 1392), Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Основные направления охраны окружающей среды и природных ресурсов Свердловской области на 2000-2003 годы.
2. Министерству экономики и труда Свердловской области (Ковалева Г.А.), Министерству природных ресурсов Свердловской области (Ястребков А.А.) при разработке краткосрочных экологических и природосберегающих целевых программ, подготовке предложений по формированию расходов целевого бюджетного экологического фонда Свердловской области, фонда Свердловской области "Восстановление и охрана водных объектов" и фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы Свердловской области учитывать мероприятия, предусмотренные в Основных направлениях охраны окружающей среды и природных ресурсов Свердловской области на 2000-2003 годы (далее - Основные направления).
3. Утвердить перечень приоритетных природоохранных мероприятий, рекомендуемых для включения в муниципальные экологические программы муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой (прилагается).
Рекомендовать администрациям муниципальных образований, вошедших в число экологически неблагополучных, предусматривать вышеуказанные мероприятия при разработке и реализации муниципальных экологических программ.
4. Утвердить перечень приоритетных природоохранных мероприятий организаций-природопользователей, рекомендуемых для включения в целевые экологические программы этих организаций (прилагается).
Рекомендовать руководителям организаций-природопользователей предусматривать вышеуказанные мероприятия при разработке и реализации целевых экологических программ.
5. Утвердить сроки достижения предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух для организаций, которым установлены временно согласованные выбросы (прилагаются).
Обратить внимание руководителей организаций, что в случае недостижения предельно допустимых выбросов в утвержденные сроки вся масса фактических выбросов, превышающая предельно допустимые размеры, приравнивается к сверхнормативным и плата за них рассчитывается по ставкам за сверхнормативные выбросы вредных веществ в соответствии с законодательством.
6. Опубликовать настоящее постановление и регулярно освещать ход реализации Основных направлений в "Областной газете".
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по экономической политике и перспективному развитию, министра экономики и труда Свердловской области Ковалеву Г.А.
Председатель Правительства
Свердловской области
А. Воробьев
Основные направления охраны окружающей среды
и природных ресурсов в Свердловской области
на 2000-2003 годы
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 26 октября 2000 г. N 884-ПП)
1 июля 2002 г.
Статья 1. Основание для разработки
1. Основанием для разработки Основных направлений охраны окружающей среды и природных ресурсов Свердловской области на 2000-2003 годы (далее - Основные направления) является постановление Правительства Свердловской области от 21.12.98 г. N 1289-п "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Свердловской области от 22.03.96 г. N 219-п "Об утверждении Программы основных направлений охраны окружающей среды и природных ресурсов Свердловской области на 1996-1999 годы".
2. Основные направления разработаны в соответствии с положениями Конституции Российской федерации, устанавливающими право граждан на благоприятную окружающую среду (ст. 3, 42), обязанности граждан и субъектов хозяйственной деятельности по охране окружающей среды (ст. 58), основы природоохранной деятельности органов власти, местного самоуправления (ст. 72, 77, 78, 114); федеральными законами и нормативными актами по охране окружающей среды; Соглашением от 12 января 1996 года N 2 между Правительством Российской федерации и Правительством Свердловской области о разграничении предметов ведения и полномочий в сфере владения, пользования и распоряжения природными ресурсами и охраны окружающей природной среды законами Свердловской области.
3. Основные направления разработаны на основе:
1) федеральных и областных целевых экологических программ. Регионального плана действий по охране окружающей среды для Свердловской области (РПДООС), планов мероприятий муниципальных образований, предприятий-природопользователей, а также материалов и предложений природоохранных и научных организаций;
2) результатов оценки экологической, санитарно-гигиенической ситуации на территории области; прогнозной оценки динамики экономического и социального развития области на среднесрочную перспективу; определения приоритетных экологических проблем области с учетом технологических, материальных и финансовых возможностей их решений;
3) принципов ранжирования экологически значимых факторов формирования качества окружающей среды (по величине эколого-экономического и социального ущерба), инвестиционных проектов (по затратности и эколого-экономическому эффекту), отдельных территорий области по степени локальной экологической напряженности.
4. Основные направления охраны окружающей среды и природных ресурсов Свердловской области на 2000-2003 годы:
1) определяют экологическую политику Губернатора и Правительства Свердловской области, ее стратегические цели;
2) формируют комплекс программно-целевых практических действий исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления, субъектов хозяйственной деятельности в сфере охраны окружающей среды и обеспечивают координацию их действий;
3) предусматривают координацию научно-технического и производственного потенциала, финансовых ресурсов для решения приоритетных задач в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования.
5. В соответствии с Основными направлениями осуществляются:
1) разработка и реализация целевых экологических программ;
2) финансирование отдельных экологических проектов.
Статья 2. Анализ актуальности и исходного состояния проблемы
Свердловская область представляет собой старопромышленный регион, экономическое развитие которого связано в основном с загрязняющими окружающую среду отраслями промышленности: черной и цветной металлургией, горнодобывающей промышленностью, машиностроением, химической промышленностью, энергетическим и транспортным комплексами. В результате чего около 18 процентов территории области подвержено сильному техногенному воздействию, приведшему к деградации окружающей природной среды.
Промышленные предприятия в большинстве городов являются градообразующими, что обусловило проживание абсолютного большинства населения области в особо загрязненных зонах, в непосредственной близости от промышленных предприятий. Изменение структуры промышленности области за последние пять лет на фоне общего снижения уровня производства привело к увеличению доли загрязняющих окружающую среду отраслей промышленности (черной металлургии, топливно-энергетического комплекса, цветной металлургии) и уменьшению доли высокотехнологичных, экологически более чистых и безопасных отраслей.
За последние годы возросло удельное загрязнение на единицу производимой в области продукции (примерно в 1,5 раза). Сложившееся использование природных ресурсов, недостаточное использование ресурсе- и энергосберегающих, экологически чистых технологий в промышленности, энергетике, жилищно-коммунальном хозяйстве, сельском хозяйстве и на транспорте, высокая степень изношенности основных фондов, неудовлетворительное состояние систем жизнеобеспечения, снижение уровня технологической дисциплины и ответственности собственников, должностных лиц и персонала предприятий еще более усугубляют тяжелую экологическую ситуацию в Свердловской области.
Остается высоким уровень загрязнения атмосферы. Около 2100 тыс. человек проживает в городах, где отмечается превышение предельно допустимой концентрации по среднегодовым концентрациям не менее трех токсичных веществ из группы: оксид углерода, диоксид азота, формальдегид, фенол, акролеин, фторид водорода, этилбензол. Число жителей, испытывающих воздействие различных загрязнителей, превышающих допустимую норму в 10 и более раз, составляет 1416 тыс. человек. Основную массу выбросов загрязняющих веществ по Свердловской области (из общего количества 1328,484 тыс. тонн в год) составляют оксид углерода (27,1 процента), диоксид серы (28,1 процента), твердые вещества (26,4 процента), оксиды азота (10,7 процента).
Растет доля автотранспорта как источника негативного воздействия на окружающую среду: его удельный вес в общем объеме техногенных выбросов по Свердловской области составляет в городах от 32 процентов до 78 процентов. Особую опасность создает автотранспорт как источник загрязнения воздушного бассейна свинцом, бензином. Остается значительным потребление этилированного бензина (63 процента по области), несмотря на увеличение парка автомобилей, использующих сжатый природный газ. Мощности газозаправочных станций используются менее чем на 50 процентов.
Неблагоприятные экологические факторы в сочетании с социальным и экономическим неблагополучием общества в течение последних лет обусловили негативные тенденции в состоянии здоровья населения. Особое, беспокойство вызывает ухудшение репродуктивного здоровья женщин, что проявляется в росте заболеваемости беременных женщин, снижении числа нормальных родов и увеличении числа новорожденных с гипоксией и асфикцией плода, задержкой роста и недостаточностью питания. Среди детей продолжает расти распространенность анемий, рахита, болезней мочеполовой системы, органов пищеварения, бронхиальной астмы, болезней системы кровообращения, врожденных пороков развития. Дети и подростки составляют группу наибольшего риска по заболеваемости, и величина экономического ущерба, причиненного здоровью детского населения, проживающего на экологически неблагополучных территориях, составляет ежегодно более 200 миллионов рублей. Одним из основных факторов экологического риска для здоровья населения является качество питьевой воды, определяемое неудовлетворительным состоянием источников водоснабжения, низким качеством очистки воды, вторичным ее загрязнением в водопроводных сетях.
На территории области размещено 8003,2 млн. тонн промышленных и бытовых отходов, количество которых ежегодно увеличивается в среднем на 147 млн. тонн (1,8 процента). Существенно сократилась часть отходов. размещаемых несанкционированным образом, - около 60 процентов от уровня 1997 года, продолжает оставаться значительным несанкционированное размещение твердых бытовых отходов (около 70 процентов). При некотором снижении образования промышленных отходов (до 143,4 тыс. тонн) не более 39,1 тыс. тонн в год (27,3 процента против 30,0 процента в 1997 году) утилизируется.
Наиболее существенным фактором загрязнения водных объектов области являются хозбытовые сбросы.
Площадь лесного фонда составляет 13574,5 тыс. га, или 69,86 процента территории области. За 6 лет с 1 января 1993 года по 1 января 1999 года она увеличилась на 55,5 тыс. га. Расчетная лесосека по области осваивается по хвойному хозяйству на треть, а по лиственному - на 20-25 процентов. Сплошнолесосечные рубки остаются доминирующими, что негативно сказывается на биоценозах лесных сообществ. Недоиспользование расчетной лесосеки ухудшает санитарное состояние лесов, снижает их защитные свойства.
Свердловская область относится к районам с очень высокой природной пожарной опасностью. Общая площадь лесов, пострадавших от лесных пожаров за последние 5 лет, составила 39,3 тыс. га. Пожары остаются основным фактором, оказывающим негативное воздействие на экологический и ресурсный потенциал лесов.
В области продолжается создание системы особо охраняемых природных территорий, главная задача которых - сохранение биоразнообразия. генофонда живых организмов, естественных экосистем и ландшафтов, а также среды обитания городов и населенных пунктов. В настоящее время "индекс заповедности" на территории области составил 7,13 процента, "индекс заповедности" со строгим режимом охраны (заповедники) составляет 0,73 процента. Рекомендациями научных организаций и практикой ряда зарубежных стран определено, что для устойчивого функционирования экосистем "индекс заповедности" должен быть не менее 11-12 процентов.
Несмотря на принимаемые меры, снижается численность основных видов промысловых животных. Центральные районы области практически перестали быть пригодными для обитания лосей (основного промыслового вида) при заметном росте численности волка.
Общая площадь земель в административных границах Свердловской области составляет 19430,7 тыс. га, в том числе площадь сельскохозяйственных земель - 2635,6 тыс. га, или 13,6 процента территории области.
На фоне высокой техногенной нагрузки на почвенный покров происходит ухудшение качества земель в связи с сокращением в последние годы объема работ по улучшению агрохимических и физических свойств почв, направленных на повышение содержания гумуса в почвах, работ по осушению и орошению сельскохозяйственных угодий, отставанием в темпах рекультивации нарушенных земель, сегодня таких земель насчитывается 66,8 тыс. га (0,3 процента). В течение 1998-1999 годов минеральных удобрений было внесено только 8,5 процента от потребности. Низок уровень внесения органических удобрений (1,1-1,6 тонн на гектар при потребности 12-15 тонн на гектар). Площади известкования кислых почв в последние три года не превышают 7,1 процента и сократились к среднегодовому уровню 1986-1990 годов в 21,6 раза. Запасы гумуса в пахотном слое почвы снижаются в среднем за год на 0,05 процента, или по 1,0-1,5 тонны с 1 га.
Экологическая политика в Свердловской области осуществляется в рамках целевых экологических программ, программы Основных направлений охраны окружающей среды и природных ресурсов Свердловской области на 1996-1999 годы, реализация которых положительно сказалась на современной экологической ситуации в области. По сравнению с 1995 годом увеличилось в 1,5 раза количество предприятий, полностью прекративших сброс загрязненных сточных вод, более чем в 2 раза - предприятий, достигших предельно допустимых выбросов в атмосферу, в 1,6 раза количество используемых отходов. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу в 1999 году, несмотря на рост объемов производства, снизились по сравнению с 1995 годом на 14 процентов, объем сброса загрязненных сточных вод - на 6,7 процента, размещение отходов на 2,7 процента. Из запланированных на выполнение программы 4,26 млрд. руб. (в ценах 1999 года) освоено 4,87 млрд. руб.
В области создана и непрерывно совершенствуется нормативно-правовая база и экономический механизм регулирования в сфере экологии и природопользования. Принято 16 областных законов, регулирующих деятельность природопользователей.
Действующий экономический механизм использования финансовых средств экологических фондов в области, а также предоставление льгот природопользователям в виде отсрочки платежей за загрязнение окружающей среды позволяют выполнять экологические программы и проекты.
Вместе с тем анализ осуществляемой в области экологической политики выявил ее недостаточную эффективность, обусловленную следующими причинами:
1) недостаток финансовых средств и низкая эффективность использования имеющихся ресурсов, направляемых на охрану окружающей среды и рациональное природопользование;
2) кризисное состояние большинства предприятий основных отраслей и, как следствие, непринятие необходимых мер по снижению воздействия на окружающую среду;
3) существующая нормативно-методическая база не в полной мере соответствует экономической ситуации и уровню имеющихся в настоящее время проблем природопользования;
4) потеря отдельных административных рычагов (механизмов "принуждения") в управлении охраной окружающей среды и природопользованием при переходе от административно-командной системы к рыночной. Последовательное устранение вышеперечисленных причин намечается в рамках Основных направлений охраны окружающей среды и природных ресурсов Свердловской области на 2000-2003 годы.
Статья 3. Цели и задачи основных направлений
Главные цели Основных направлений состоят в улучшении состояния окружающей среды, предотвращении деградации и восстановлении природных комплексов, создании условий, обеспечивающих охрану здоровья и увеличение продолжительности жизни населения.
Основными задачами по достижению целей Основных направлений являются:
1. Сохранение стабильности экологической обстановки и биологического разнообразия в условиях роста промышленного производства и достижение нормативных показателей общей техногенной нагрузки в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Это осуществляется по четырем основным направлениям:
1) решение общих для области приоритетных экологических задач; снижение уровня загрязнения окружающей среды наиболее опасными веществами на экологически неблагополучных территориях за счет уменьшения выбросов (сбросов) основных отраслей промышленности и автотранспорта, удовлетворение потребностей населения в питьевой воде стандартного качества, прежде всего на территориях риска по питьевому водоснабжению;
2) комплексное решение локальных экологических проблем в отдельных городах, крупных промышленных узлах с наиболее неблагоприятной экологической ситуацией и принятие неотложных мер по реабилитации здоровья населения, проживающего в них;
3) экологическое совершенствование промышленных производств и экологически ориентированное развитие экономики области, включая рационализацию структуры и уровня потребления топливно-энергетических ресурсов, внедрение новых технологий - энергосберегающих, безотходных, экологически чистых, а также оптимизации дислокации Промышленного производства;
4) оптимизация природопользования, охрана природных ресурсов по каждому из компонентов природной среды.
2. Нормализация экологической ситуации в городах и районах, отнесенных к территориям с наиболее неблагоприятной экологической ситуацией, и принятие неотложных мер по реабилитации здоровья населения, проживающего в них.
3. Удовлетворение потребностей населения области в питьевой воде стандартного качества, в том числе на территориях риска по питьевому водоснабжению.
4. Создание единой государственной системы экологического мониторинга для контроля эффективности природоохранной деятельности, проводимой в области.
5. Осуществление комплексной переработки сырья и техногенных образований с утилизацией отходов производства и потребления, вывод из депрессивного состояния горнопромышленных центров области.
6. Совершенствование экономического механизма регулирования природопользования, стимулирующего работы по эффективному использованию природных ресурсов, охране окружающей среды и производству экологически чистой продукции.
7. Совершенствование системы непрерывного экологического воспитания и образования населения области.
8. Установление жесткого контроля за производственной деятельностью особо опасных в экологическом отношении предприятий.
9. Совершенствование системы платежей за загрязнение окружающей среды и использование природных ресурсов.
10. Экологизация производства, в частности, путем внедрения экологически чистых технологий и производств, и систем управления охраной окружающей среды.
11. Совершенствование нормативно-правовой базы охраны окружающей среды, поэтапный переход на экологическое нормирование.
Статья 4. Перечень мероприятий и работ по реализации основных направлений
Экологическая политика Правительства Свердловской области по-прежнему будет осуществляться с использованием программно-целевого метода. Основные усилия будут направлены на реализацию действующих и вновь разрабатываемых целевых программ и планов мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию, информация о которых прилагается к Основным направлениям.
Реализация мероприятий, включенных в эти программы, предусматривает решение следующих приоритетных экологических проблем:
1. Улучшение качества атмосферного воздуха на территории области по приоритетным загрязнителям.
Мероприятия охватывают территорию с населением 2,0 млн. человек. Предусматривается:
1) снижение вредных выбросов до уровня предельно допустимых выбросов для всех основных предприятий черной и цветной металлургии, энергетики, стройматериалов;
2) перестройка структуры топливного баланса региона и отдельных предприятий;
3) сокращение выбросов токсичных веществ автотранспортом.
2. Улучшение качества питьевой воды,
Мероприятия охватывают территорию с населением 2,05-2,43 млн. человек. Предусматривается:
1) развитие и реконструкция систем водоснабжения от подземных источников;
2) улучшение состояния поверхностных водных источников;
3) развитие систем централизованного водоснабжения (города Кировград, Верхотурье);
4) рационализация использования питьевой воды (организация приборного учета водопотребления, исключение использования источников водоснабжения для целей, не связанных с хозяйственно-питьевыми нуждами);
5) доочистка питьевой воды;
6) внедрение технологии очистки воды на головных сооружениях, исключающей повышенную концентрацию вредных соединений хлора.
3. Комплексное решение экологических проблем наиболее напряженных в экологическом отношении городов, промышленных узлов (кризисных территорий).
По каждой из приоритетных по экологическому неблагополучию территорий проводится комплекс работ, определенных федеральными, областными, муниципальными программами, в том числе:
1) разработка сводных нормативов предельно допустимых выбросов для экологически неблагополучных городов и промышленных узлов с организацией санитарно-защитных зон промышленных предприятий, ограничением выбросов загрязнителей производственными объектами, автотранспортом;
2) использование подземных источников водоснабжения, улучшение состояния труб городского водопровода;
3) реабилитация загрязненных участков территории города, расширение парковых объектов и компактных рекреационных зон оптимизацией структуры зеленых насаждений.
4. Ликвидация последствий загрязнения окружающей среды особо токсичными веществами и радиоактивными отходами.
По всем территориям с повышенным загрязнением природной среды особо токсичными веществами и радиационным загрязнением планируется санация городских территорий, их рекультивация, а также проведение комплекса мероприятий по охране здоровья населения.
5. Сокращение объема образования и складирования промышленных отходов, осуществление переработки техногенных образований.
Предусматривается переработка в первую очередь вновь образующихся (текущих) промышленных отходов без складирования их в отвалах, шламонакопителях, переработка отвальных и текущих отходов с получением ценных продуктов.
6. Реабилитация здоровья населения экологически неблагополучных территорий.
Предусматривается комплекс мероприятий, включающих:
1) создание нормативно-правовой базы и экономических механизмов реабилитации населения, подверженного неблагоприятному воздействию факторов окружающей природной среды;
2) разработка и внедрение системы комплексной профилактики экологически обусловленной заболеваемости детей и их медицинской реабилитации;
3) реализация концепции организации детского питания и развитие производства продуктов с заданными лечебными и профилактическими свойствами;
4) снижение неблагоприятного влияния на население техногенных факторов в зонах прямого воздействия промышленных предприятий.
7. Охрана водных объектов.
Намечается проведение работ по разработке сводных нормативов предельно допустимых сбросов для бассейнов рек, реконструкции очистных сооружений бытовых стоков в муниципальных образованиях, очистке производственных сточных вод, организации оборотных систем технического водоснабжения крупных водопользователей, разработка и применение модульных установок очистки ливневых и талых вод с территории городов, промышленных предприятий, очистка водоемов от донных отложений.
8. Охрана почвы.
Учитывая ограничение площади земель, пригодных для хозяйственного использования, высокий уровень закисления и загрязнения почвенного слоя в промузлах тяжелыми металлами, предусматривается:
1) ведение Государственного кадастра земель;
2) санация почвенного слоя в городах с высоким уровнем загрязнения веществами первого и второго класса опасности;
3) исключение отвода высокоценных пахотных земель под строительные или иные хозяйственные цели, исключение дальнейшего сокращения доли сельхозугодий в общей структуре земельного фонда;
4) рекультивация отработанных отвалов, шламохранилищ, проведение противоэрозионных мероприятия на пахотных землях.
9. Охрана растительного мира (в том числе лесов).
С целью обеспечения рационального использования и стабилизации лесного фонда области, сохранения биологического разнообразия, удовлетворения потребностей общества на основе научно-обоснованного многоцелевого лесопользования предусматривается:
1) повышение объема использования расчетной лесосеки (резко сниженного за последние годы) до научно-обоснованного уровня для поддержания оптимального состояния леса, интенсификации работ по охране леса (очистка от буреломной древесины, проведение санитарной рубки, прокладка дорог для обслуживания лесных участков, проведение лесоводствановительных работ);
2) усиленная охрана елового подроста, кедровника, ягодников;
3) усиление противопожарных мероприятий, широкое привлечение населения и общественности к охране леса.
Мероприятия позволят изменить динамику ухудшения защитных свойств лесов, предотвратить старение лесов области, ухудшение их санитарного состояния.
Эти цели достигаются материально-техническим оснащением, дополнительным финансированием лесоохранных служб, организацией эффективного мониторинга лесов, включая дистанционный.
10. Охрана и регулирование использования животного мира.
С целью сохранения популяций животных на территории области предусматривается комплекс мероприятий, включающий совершенствование методов и укрепление служб по охране диких животных, регулирование численности волка, совершенствование мониторинга состояния популяций диких животных, упорядочение охоты на копытных животных, расширение сети заказников.
11. Предупреждение экологических аварий и катастроф, локализация и ликвидация их последствий.
Предусматривается система мероприятий по обеспечению экологической безопасности объектов повышенного экологического риска:
1) обследование объектов повышенного экологического риска и составление их реестра;
2) разработка и утверждение деклараций безопасности и планов действий по локализации и ликвидации последствий аварий и катастроф;
3) разработка противопаводковых мероприятий и мероприятий по предотвращению экологических аварий и катастроф;
4) создание единой системы управления по ликвидации последствий экологических аварий и катастроф.
12. Развитие сети особо охраняемых природных территорий.
Исходя из необходимости сохранения генофонда, биоразнообразия, предотвращения деградации природной среды, устойчивого функционирования экосистем, предусматривается выполнение долгосрочной целевой программы "Развитие сети особо охраняемых природных территорий Свердловской области до 2010 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 18.03.98 г. N 252-п (Собрание законодательства Свердловской области, 1998, N 3, ст. 198).
Ее реализация позволит остановить или затормозить деградацию природной среды, сохранить биологическое равновесие и генофонд живой природы при ограниченных инвестициях, увеличить "индекс заповедности" в области.
Основные направления предусматривают разработку новых и совершенствование действующих законов Свердловской области в сфере экологии и природопользования, перечень которых определен в Программе действий Губернатора Свердловской области Э.Росселя на 2000-2003 годы и прилагается к Основным направлениям в порядке информации.
В Основных направлениях на основе ранжирования загрязняющих веществ, источников загрязнения и территорий муниципальных образований Свердловской области по степени экологической значимости (информация о ранжировании прилагается) определены приоритетные мероприятия, рекомендуемые для включения в муниципальные экологические программы и программы отдельных организаций-природопользователей.
Перечень приоритетных природоохранных мероприятий, рекомендуемых для включения в целевые экологические программы организаций-природопользователей, расположенных на территориях с неблагоприятной экологической обстановкой, и перечень приоритетных природоохранных мероприятий, рекомендуемых для включения в муниципальные экологические программы муниципальных образований с неблагоприятной экологической обстановкой, предлагается утвердить в качестве приложений к постановлению Правительства Свердловской области, утверждающему Основные направления, и рекомендовать предусматривать их при разработке и реализации муниципальных экологических программ и экологических программ организаций-природопользователей.
Мероприятия не имеют директивного характера. Однако при рассмотрении вопросов о выделении субвенций или субсидий из целевого бюджетного экологического фонда Свердловской области данные мероприятия будут рассматриваться как первоочередные.
Кроме того, реализация рекомендуемых мероприятий организациями-природопользователями, которым установлены временно согласованные выбросы и сбросы, позволит им обеспечить достижение нормативов предельно допустимых выбросов и сбросов вредных веществ в атмосферный воздух и водные объекты в сроки, согласованные территориальными органами специально уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и утвержденные соответствующим постановлением Правительства Свердловской области. В случае, если организация не обеспечит достижение нормативов в установленные сроки, вся масса выбрасываемых вредных веществ сверх установленных нормативов будет приравниваться к сверхнормативным и плата будет взиматься в соответствии с федеральным и областным законодательством в 25-кратном размере.
В Основных направлениях предусматривается выполнение комплекса мероприятий по охране природных ресурсов и рациональному природопользованию с целью сохранения генофонда, предотвращения деградации природной среды, устойчивого функционирования экосистем, перечень которых приведен в приложении 1 к Основным направлениям.
С целью снижения экологического риска, создаваемого техногенными и природными факторами, предусматривается реализация приоритетных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Их перечень дан в приложении 2 к Основным направлениям.
Мероприятия по созданию единой системы экологического мониторинга, перечень которых представлен в приложении 3 к Основным направлениям, предусматривают обеспечение органов управления непрерывной и достоверной информацией о состоянии окружающей природной среды и воздействии ее факторов на здоровье населения с целью принятия соответствующих решений в сфере экологии, природопользования, социально-экономического развития.
Реализация мероприятий по реабилитации здоровья населения экологически неблагоприятных территорий (приложение 4 к Основным направлениям) позволит в определенной степени снизить отрицательный эффект от воздействия загрязнения окружающей природной среды на население, его заболеваемость и увеличить продолжительность его жизни.
Научные исследования в сфере экологии и природопользования, которые намечается провести в период реализации Основных направлений (приложение 5 к Основным направлениям), направлены на разработку научно-обоснованной стратегии действий по обеспечению экологического благополучия и экологической безопасности населения, по предотвращению необратимых изменений в природных экологических системах, обеспечению' системного решения экологических проблем, а также экологически устойчивого и безопасного развития Свердловской области. Проведение научных исследований будет осуществляться учеными академических, проектных, отраслевых и учебных институтов Свердловской области.
Статья 5. Механизм реализации
Государственным заказчиком-координатором реализации Основных направлений является министерство экономики и труда Свердловской области.
Заказчиками по реализации отдельных разделов Основных направлений являются исполнительные органы государственной власти Свердловской области.
Исполнителями отдельных разделов Основных направлении являются.
1) структурные подразделения исполнительных органов государственной власти Свердловской области (департаменты, управления, отделы);
2) администрации муниципальных образований Свердловской области:
3) научно-исследовательские и образовательные организации, проектные институты;
4) организации-природопользователи;
5) территориальные подразделения федеральных специально уполномоченных органов по охране окружающей среды и природных ресурсов (по договору с Правительством Свердловской области).
Реализация Основных направлений осуществляется путем выполнения целевых экологических программ и природоохранных мероприятий, предусмотренных Основными направлениями.
Выполнение работ в рамках Основных направлений осуществляется на основе договоров между государственным заказчиком, заказчиками и исполнителями мероприятий.
Государственный заказчик совместно с заказчиками по отдельным разделам Основных направлений разрабатывает краткосрочные целевые экологические программы, поименованные в Основных направлениях, и готовит ежегодно предложения по их финансированию за счет средств целевого бюджетного экологического фонда Свердловской области.
Государственный заказчик на основе отчетов заказчиков анализирует ход реализации Основных направлений и ежегодно представляет информацию в Правительство Свердловской области.
Государственный заказчик организует проверки хода реализации Основных направлений с привлечением экспертов Координационного совета по экологии и природным ресурсам при Правительстве Свердловской области и готовит материалы по итогам проверок для обсуждения на заседаниях координационного совета или для представления в Правительство Свердловской области.
Статья 6. Финансовое обеспечение
Расчетный объем капитальных вложений, необходимых для реализации мероприятий Основных направлений, составляет 6 млрд. рублей. Основными источниками финансирования этих мероприятий могут быть:
1) областной бюджет;
2) целевой бюджетный экологический фонд Свердловской области;
3) целевой бюджетный фонд Свердловской области "Восстановление и охрана водных объектов";
4) целевой бюджетный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы Свердловской области;
5) местные бюджеты;
6) средства организаций-природопользователей.
Конкретные объемы финансирования из каждого источника будут определяться в рамках краткосрочных целевых программ по охране окружающей среды и природопользованию и предусматриваться при формировании бюджета области и доходов и расходов целевых бюджетных фондов.
Статья 7. Оценка эффективности реализации основных направлений
1. Реализация Основных направлений позволит улучшить качество окружающей среды по важнейшим ее показателям (качество питьевой воды, состояние воздушного бассейна) для трех миллионов человек, проживающих на экологически неблагополучных территориях области (из общей численности населения 4,7 млн. человек). Это приведет к снижению уровня заболеваемости населения области, обусловленной техногенным химическим загрязнением среды, и соответственно уменьшению эколого-экономического ущерба. В частности, выполнение мероприятий по предотвращению загрязнения окружающей среды свинцом позволит сократить заболеваемость в зонах риска: взрослого населения на 10-20 процентов, детей - на 30-50 процентов, профессионального контингента - на 50 процентов.
2. Реализация Основных направлений позволит уменьшить экологический риск для населения области, связанный с экологическими авариями, техногенными и природными катастрофами, за счет их предупреждения, а также эффективной локализации ликвидации последствий, реабилитации здоровья населения, подвергшегося воздействию этих явлений. Планируемые мероприятия в различной мере затрагивают интересы большей части населения области. Предотвращенный экологический ущерб оценивается более чем в 1 миллиард рублей только за счет снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и их сброса со сточными водами.
3. Реализация Основных направлений по охране природных ресурсов, сохранению биологического разнообразия живой природы, уникальных объектов окружающей среды создает дополнительные условия для устойчивого социального и экономического развития области. Ежегодный экономический эффект только от увеличения численности копытных животных составит около 14 млн. рублей.
4. Ожидается увеличение площади особо охраняемых природных территорий на 154 тыс. га, "индекс заповедности", области возрастет с 7,13 процента до 7,92 процента.
5. При условии достижения организациями-природопользователями нормативов предельно допустимых выбросов масса вредных выбросов в атмосферный воздух от стационарных источников в экологически неблагополучных городах к 2003 году сократится по сравнению с 1999 годом на 232,8 тыс.тонн (28 процентов), а в целом по области - на 21,9 процента. При условии достижения организациями-природопользователями нормативов предельно допустимых сбросов в 2003 году снижение массы сброса со сточными водами загрязняющих веществ составит 14,242 тыс. тонн в год (63 процента). Дальнейшие изменения сбросов и выбросов будут прогнозироваться с учетом экономической ситуации в Свердловской области.
Ежегодная экономическая эффективности программных природоохранных мероприятий составит более 1 млрд. рублей.
Показатели эффективности природоохранных мероприятий, предусмотренных в экологически неблагополучных городах Свердловской области, приведены в приложении 6 к Основным направлениям.
Информация о планируемых к разработке законах
Свердловской области
/----------------------------------------------------------------\
|N |Наименование закона |Годы |Ответственный |
|пп| |реализации|за исполнение |
|--+-----------------------------------+----------+--------------|
|1 | 2 | 3 | 4 |
|--+-----------------------------------+----------+--------------|
|1 |"Об охране окружающей природной |2001 |Министерство |
| |среды и природопользовании | |экономики и |
| |в Свердловской области" | |труда |
| | | |Свердловской |
| | | |области |
|--+-----------------------------------+----------+--------------|
|2 |"Об экологическом аудите" |2000 |Министерство |
| | | |экономики и |
| | | |труда |
| | | |Свердловской |
| | | |области |
|--+-----------------------------------+----------+--------------|
|3 |"О целевом бюджетном фонде |2000 |Министерство |
| |воспроизводства минерально - | |природных |
| |сырьевой базы Свердловской области"| |ресурсов |
| | | |Свердловской |
| | | |области |
|--+-----------------------------------+----------+--------------|
|4 |"О целевом бюджетном экологическом |2000 |Министерство |
| |фонде Свердловской области" | |экономики и |
| | | |труда |
| | | |Свердловской |
| | | |области |
|--+-----------------------------------+----------+--------------|
|5 |"О доходах и расходах целевого |Ежегодно |Министерство |
| |бюджетного экологического фонда | |экономики и |
| |Свердловской области" | |труда |
| | | |Свердловской |
| | | |области |
|--+-----------------------------------+----------+--------------|
|6 |"О доходах и расходах целевого |Ежегодно |Министерство |
| |бюджетного фонда Свердловской | |природных |
| |области "Восстановление и охрана | |ресурсов |
| |водных объектов" | |Свердловской |
| | | |области |
|--+-----------------------------------+----------+--------------|
|7 |"О доходах и расходах целевого |Ежегодно |Министерство |
| |бюджетного фонда воспроизводства | |природных |
| |минерально - сырьевой базы | |ресурсов |
| |Свердловской области" | |Свердловской |
| | | |области |
|--+-----------------------------------+----------+--------------|
|8 |Внесение изменений в существующие |2000-2001 |Министерство |
| |законы Свердловской области в | |экономики и |
| |соответствии с федеральным | |труда |
| |законодательством | |Свердловской |
| | | |области, |
| | | |Министерство |
| | | |природных |
| | | |ресурсов |
| | | |Свердловской |
| | | |области |
\----------------------------------------------------------------/
Информация о целевых областных программах по охране
окружающей среды и природопользованию в Свердловской области
N пп |
Наименование программы, цели, задачи и основные мероприятия |
Годы реализации |
Ответственный за исполнение |
Ожидаемый эффект (экономический, экологический, социальный) и т. д. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПЕРЕРАБОТКИ ТЕХНОГЕННЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ЦЕЛИ: сокращение негативного влияния отходов производства и потребления на природную среду и здоровье населения за счет организации комплексной переработки техногенных образований и отходов; снижение социальной напряженности в горнопромышленных центрах за счет создания новых и технического перевооружения действующих рабочих мест. ЗАДАЧИ: обеспечить финансовые, технические, научные, экономические организационные и иные условия для вовлечения в производство вторичных ресурсов и утилизации отходов. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ: создание механизма целевого бюджетного финансирования и привлечения инвестиционных средств; предоставления налоговых и иных льгот предприятиям, организациям и физическим лицам, реализующим проекты; проведение научно - исследовательских, проектно - конструкторских работ по разработке новых технологий и оказание помощи в реализации проектов; организация новых видов производств, строительство и ввод производственных мощностей по переработке отходов |
2000-2005 | Министерство природных ресурсов Свердловской области |
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ - около 200 миллионов рублей за счет получения товарной продукции при переработке отходов ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ - около 10 миллиардов рублей за счет предотвращения техногенных аварий и катастроф, снижения техногенного воздействия на природную среду, расширения минерально - сырьевой базы горнодобывающих работ и т. д. СОЦИАЛЬНЫЙ - создание дополнительных 20 тысяч рабочих мест и техническое перевооружение 50 тысяч действующих |
2 | ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 1999-2003 ГОДЫ" ЦЕЛИ: создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий для устойчивого развития системы экологического образования и просвещения населения Свердловской области ЗАДАЧИ: развитие учебно - методических комплексов экологического образования; развитие сети образовательных центров; обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации преподавательских кадров и специалистов; совершенствование системы пропаганды экологических знаний среди населения; совершенствование системы управления экологического образования ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ: экологическое образование в период детства, в учреждениях общего и дополнительного образования детей, в учреждениях начального профессионального образования; экологическое образование в учреждениях высшего и среднего профессионального образования; переподготовка и повышение квалификации кадров управления и производства; экологическое просвещение населения |
2000-2003 | Министерство экономики и труда Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
СОЦИАЛЬНЫЙ - обеспечение населения информацией об экологической ситуации в области и программах по ее изменению; повышение уровня экологических знаний, их использование в практической деятельности, формирование экологической культуры во всех слоях населения; уменьшение рисков негативного влияния хозяйственной деятельности на окружающую природную среду |
3 | ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОЗДАНИЕ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА" ЦЕЛИ: создание единой системы экологического мониторинга для обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан своевременной, регулярной и достоверной информацией о состоянии окружающей природной среды, природных ресурсов, прогнозе последствий антропогенного воздействия на среду обитания и здоровье населения ЗАДАЧИ: создание единых нормативно - правовой, методической, организационной, информационной и технической баз ведения экологического мониторинга ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ: разработка и организация реестра объектов, банка данных с распределенной структурой и специализированной сетью передачи данных, Областного информационно - аналитического центра экологического мониторинга, мероприятия по созданию пилотных территориальных подсистем в муниципальных образованиях |
2000-2005 | Министерство экономики и труда Свердловской области, Министерство природных ресурсов Свердловской области |
СОЦИАЛЬНО - ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ: образование единой информационной структуры позволит повысить уровень и эффективность управления природоохранной деятельностью, информированность населения в области экологии ЭКОНОМИЧЕСКИЙ: за счет предотвращения экологического ущерба до 1 млн. рублей в год |
4 | ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ ОТ СВИНЦОВОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ И СНИЖЕНИЕ ЕГО ВЛИЯНИЯ НА ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ЦЕЛИ: улучшение состояния окружающей среды и здоровья населения путем уменьшения свинцового загрязнения; реализации защитных и реабилитационных мероприятий ЗАДАЧИ: выбор приоритетов в управлении экологическим риском, связанным с загрязнением окружающей среды свинцом, на основе данных мониторинга по свинцу; снижение поступления свинца в окружающую среду и организм человека до безопасного уровня воздействия; повышение устойчивости организма к воздействию свинца, снижение заболеваемости и оздоровление населения. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ: совершенствование мониторинга окружающей среды, оценка риска здоровью населения и разработка стратегии управления риском; технические мероприятия (реконструкция свинецперерабатывающих производств, санация территорий) по снижению поступления свинца в окружающую среду и организм человека до безопасного уровня; санитарно - гигиенические, медико - профилактические и оздоровительные мероприятия в группах риска среди населения, подверженного неблагоприятному воздействию свинца |
2000-2005 | Министерство экономики и труда Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области |
СОЦИАЛЬНЫЙ: снижение уровня заболеваемости вследствие свинцового загрязнения на 10 - 20 процентов среди взрослого населения, на 30 - 50 процентов среди детей, на 50 процентов среди профессионального контингента на территориях, подверженных свинцовому загрязнению, организация новых рабочих мест ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ: снижение уровня загрязнения окружающей среды до безопасного уровня воздействия на организм человека ЭКОНОМИЧЕСКИЙ: вовлечение в производственный оборот (до 40 процентов) свинецсодержащих отходов, вовлечение в хозяйственный оборот загрязненных свинцом земель |
5 | ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РТУТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ЦЕЛИ: обеспечение ртутной безопасности путем предотвращения попадания ртути в окружающую среду и защиты населения от ее токсического воздействия ЗАДАЧИ: усиление контроля за источниками поступления ртути в окружающую среду; снижение поступления ртути в окружающую среду; снижение заболеваемости и укрепление здоровья населения от ртутного воздействия ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ: организация мониторинга ртутных загрязнений; создание нормативно - правовой базы для обеспечения ртутной безопасности; обследование территорий и выявление объектов и территорий, загрязненных ртутью, и проведение демеркуризационных работ; технические мероприятия по снижению поступления ртути в окружающую среду; совершенствование системы обращения с ртутьсодержащими отходами; медико - санитарные, профилактические и реабилитационные мероприятия с населением, подверженным ртутному воздействию |
2000-2003 | Министерство экономики и труда Свердловской области, Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Свердловской области |
СОЦИАЛЬНЫЙ: улучшение здоровья населения, создание новых рабочих мест по утилизации отходов ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ: снижение загрязнения природной среды ртутью ЭКОНОМИЧЕСКИЙ: предотвращенный ущерб от поступления ртути в окружающую среду и уменьшение затрат на лечебно - оздоровительные мероприятия составят не менее 20 млн. рублей |
6 | ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА "ПОЛИХЛОРДИФЕНИЛЫ" ЦЕЛЬ: предотвращение загрязнения окружающей среды полихлордифенилами (ПХД) от электротехнического оборудования ЗАДАЧИ: достижение экологической безопасности путем организованного вывода из эксплуатации электротехнического оборудования, содержащего высокотоксичные вещества - полихлордифенилы, слива ПХД и обезвреживания оборудования, ответственного хранения ПХД, загрязненных ими материалов и оборудования на охраняемых площадках централизованного складирования, уничтожения или утилизации ПХД и загрязненных ими материалов ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ: ежегодное уточнение отчетности предприятий по наличию ПХД - заполненного электротехнического оборудования с оценкой его технического состояния и сроков вывода из эксплуатации; проектирование и строительство опытно - промышленного участка по сливу и обезвреживанию совтоловых трансформаторов; отработка методов слива и обезвреживания трансформаторов и конденсаторов; организация площадок централизованного складирования и ответственного хранения ПХД, загрязненных ими материалов и оборудования; выбор технологий и оборудования по уничтожению и утилизации ПХД и загрязненных ими материалов и оборудования, создание производств по утилизации ПХД |
1996-2003 | Министерство экономики и труда Свердловской области |
СОЦИАЛЬНЫЙ: предотвращение заболевания населения от бесконтрольного загрязнения окружающей среды ПХД ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ: предотвращение загрязнения окружающей среды ПХД ЭКОНОМИЧЕСКИЙ: предотвращенный ущерб от загрязнения окружающей среды ПХД определяется масштабом экологической аварии |
7 | ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АВТОТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ЦЕЛИ: улучшение экологической ситуации в основных промышленных центрах вследствие предотвращения негативного влияния выбросов автотранспорта в окружающую среду ЗАДАЧИ: снижение валового выброса загрязняющих веществ в окружающую среду автомобильным транспортом, создание экологически чистой инфраструктуры в транспортном комплексе области ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ: внедрение экологически чистых моторных топлив (перевод автотранспортных средств, занятых на внутригородских работах, на сжатый природный газ с созданием соответствующей инфраструктуры, организация производства экологически чистых антидетонационных добавок к бензинам); внедрение в эксплуатацию нейтрализаторов отработавших газов; строительство объездных дорог; совершенствование системы государственного контроля за экологической безопасностью |
2000-2003 | Министерство энергетики, транспорта, связи и жилищно - коммунального хозяйства Свердловской области |
СОЦИАЛЬНЫЙ: снижение уровня заболеваемости населения от негативного влияния выбросов автотранспорта ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ: уменьшение валового выброса загрязняющих веществ передвижными источниками на 60 процентов ЭКОНОМИЧЕСКИЙ: более 50 миллионов рублей за счет применения более дешевых моторных топлив |
8 | "СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2003 ГОДА" ЦЕЛИ: обеспечение экологической безопасности населения и предотвращение угрозы жизни и здоровью людей, нанесения ущерба окружающей среде вследствие аварий и катастроф природного и техногенного характера ЗАДАЧИ: разработка и создание системы предупреждения и экологической защиты при действиях в условиях чрезвычайной ситуации, а также локализации и ликвидации экологических последствий аварий и катастроф на объектах повышенного экологического риска ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ: выявление и обследование объектов повышенного экологического риска, оценка основных факторов и степени риска возникновения аварий и катастроф с тяжелыми экологическими последствиями; создание реестра экологически опасных объектов; разработка сценариев развития и оценка последствий чрезвычайных ситуаций на конкретных объектах и природных комплексах; разработка и реализация комплекса превентивных инженерно - технических и специальных природоохранных мероприятий по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций с тяжелыми экологическими последствиями; разработка и утверждение деклараций безопасности и базовых планов действий по локализации и ликвидации последствий аварий и катастроф по каждому потенциально опасному объекту; разработка базовых планов неотложных природовосстановительных работ; создание резервов финансовых и материальных средств для ликвидации экологических последствий аварий и катастроф; создание системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров, обеспечивающих безопасность объектов повышенного экологического риска |
2000-2003 | Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Свердловской области |
СОЦИАЛЬНЫЙ: предупреждение гибели и поражения населения ЭКОЛОГО - ЭКОНОМИЧЕСКИЙ: предупреждение нанесения ущерба окружающей природной среде |
9 | ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ЦЕЛИ: Разработка и реализация комплекса мер, обеспечивающих выполнение требований законодательства в области использования атомной энергии и радиационной безопасности населения ЗАДАЧИ: Совершенствование систем государственного контроля и регулирования радиационной безопасностью, обращения с радиоактивными отходами, реабилитация загрязненных территорий, разработка компенсационных мер для населения, подверженного радиационной опасности ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ: организация областной структуры регулирования радиационной безопасностью, создание единой автоматизированной системы радиационного мониторинга, разработка реестров и поддержание баз данных по радиационно-опасным объектам и источникам ионизирующего излучения, технические мероприятия по обеспечению безопасности радиационно - опасных объектов, по реабилитации загрязненных территорий |
2000-2003 | Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Свердловской области |
СОЦИАЛЬНЫЙ: предупреждение поражения населения в результате радиационных аварий, улучшение его здоровья из-за снижения радиационной нагрузки ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ: уменьшение негативного влияния радиационного фактора на природную среду, риска радиационных аварий |
10 | "ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА НЕОТЛОЖНЫХ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ СТАНДАРТНОГО КАЧЕСТВА" ЦЕЛИ: Гарантированное обеспечение населения области качественной питьевой водой; коренная реорганизация службы водообеспечения; создание рыночного (регулируемого) механизма в сфере хозяйственно - питьевого водоснабжения ЗАДАЧИ БЛИЖАЙШИЕ: Определение неотложных мер для городов области, объявленных "территориями риска" по качеству питьевого водоснабжения, а также мероприятий, определяющих политику Правительства Свердловской области в сфере питьевого водоснабжения; ДОЛГОСРОЧНЫЕ: восстановление водоисточников; реабилитация водозаборов; реконструкция водохозяйственных систем водопользователей, а также промышленных предприятий в целях освоения малоотходных ресурсосберегающих технологий; создание индустрии по производству коррозионностойких труб и реагентов для обработки воды ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ объединены в два блока: ПЕРВЫЙ - мероприятия, учитывающие выполнение работ по всем направлениям совершенствования систем водоснабжения в разрезе муниципальных образований: проектирование и обустройство зон санитарной охраны (13); проектирование систем водоснабжения (5) и водоводов (2); реконструкция систем водоснабжения (21); строительство новых водоводов (6); строительство установок очистки и доочистки воды (19); проведение поисково - разведочных работ с целью вовлечения в эксплуатацию новых подземных источников (16); внедрение новых технологий водоподготовки (2); очищение и углубление русла и ложа водоемов (2); ВТОРОЙ - общеобластные мероприятия: по совершенствованию систем подачи и распределения воды; научно - техническому, организационному и экономическому обеспечению программы: созданию оборудования и средств по совершенствованию технологий водоподготовки, транспортирования и учета воды: организации мониторинга состояния водоисточников и качества питьевой воды, подаваемой населению; экологическому просвещению населения, переподготовке кадров для водопроводного хозяйства |
1998-2001 | Министерство энергетики, транспорта, связи и жилищно - коммунального хозяйства Свердловской области |
СОЦИАЛЬНЫЙ: удовлетворение потребности населения в качественной питьевой воде в количестве, соответствующем нормам потребления ЭКОНОМИЧЕСКИЙ: предотвращение ущерба от снижения затрат на здравоохранение, связанных с уменьшением ущерба здоровью людей, от потерь воды в сетях, от сокращения объемов воды, используемой для производственных нужд ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ: предотвращение загрязнения и оздоровление источников питьевого водоснабжения |
11 | "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НА 2000-2003 ГОДЫ ПО СОЗДАНИЮ СИСТЕМЫ ДИАГНОСТИКИ, ЛЕЧЕНИЯ И ПРОФИЛАКТИКИ ЗАБОЛЕВАНИЙ СРЕДИ ДЕТЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ЭКОЛОГИЧЕСКИ НЕБЛАГОПОЛУЧНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ" ЦЕЛИ: создание системы, обеспечивающей снижение риска и улучшение здоровья детей Свердловской области на базе предварительной оценки опасности неблагоприятных экологических факторов, разработки и внедрения мер профилактики экологически обусловленной детской заболеваемости ЗАДАЧИ: оценка опасности промышленного загрязнения и других факторов окружающей среды, неблагоприятных для здоровья детей Свердловской области; ранжирование факторов по степени риска на региональном и местном уровнях: выделение категорий детей, подвергающихся наибольшему риску; диагностика и лечение выявляемых экологически обусловленных заболеваний; обоснование профилактики экологически обусловленной детской заболеваемости; подготовка нормативно - правовой базы для решения поставленных задач ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ: выявление территорий повышенного риска заболеваемости детей; выбор для каждой такой территории приоритетных нарушений здоровья детей, организация медицинских обследований с уточнением экопатологии и выработкой тактики реабилитационной терапии; разработка медикоэкономических стандартов (МЭС) деятельности лечебно - педиатрической службы; создание Научно - медицинского Центра детской экопатологии (НМЦДЭП); экологическое просвещение и образование администрации предприятий - природопользователей и населения |
2000-2003 | Министерство здравоохранения Свердловской области |
СОЦИАЛЬНЫЙ: создание организационных и методических основ для своевременной оценки риска нарушений здоровья детей Свердловской области, выявления групп повышенного риска, лечения экологически обусловленных заболеваний у детей. Создание специализированного Научно - медицинского Центра детской экопатологии, подготовка квалифицированных кадров и повышение качества медицинской помощи детям, проживающим на экологически неблагополучных территориях. Оздоровление детей. Повышение информированности администрации, населения и специалистов по вопросам детской экопатологии ЭКОНОМИЧЕСКИЙ: сумма предотвращенного ущерба от экологически обусловленной заболеваемости и смертности детей составит более 200 миллионов рублей в год |
12 | "ВОССТАНОВЛЕНИЕ И ОХРАНА ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ЦЕЛЬ: коренное улучшение экологического и технического состояния водных объектов области (рек, озер, водохранилищ, прудов) для обеспечения устойчивого водоснабжения населения и производственных объектов водой в необходимом количестве и нужного качества. ЗАДАЧИ: упорядочение системы водопользования, охрана и восстановление водных объектов; обеспечение безаварийного функционирования гидротехнических сооружений; защита населения и производственных объектов паводкоопасных территорий от вредного воздействия вод ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ: расчистка русел; ремонты, восстановление, реконструкция напорных и ликвидация и консервация гидротехнических сооружений; обустройство водоохранных зон и прибрежных полос |
1999-2005 | Министерство природных ресурсов Свердловской области |
СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКИЙ: предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций от аварийного разрушения гидротехнических сооружений, нанесения вреда здоровью и жизни людей, затопления и разрушения объектов инфраструктуры ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ: улучшение состояния водоемов |
13 | "СОХРАНЕНИЕ РЕСУРСОВ ДИКИХ КОПЫТНЫХ ЖИВОТНЫХ И РЕГУЛИРОВАНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ ВОЛКА В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ЦЕЛЬ: создание условий для сохранения популяций, последующего увеличения численности и обеспечения неистощительного использования ресурсов копытных животных на территории области ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ: создание нормативно - правовой базы, регулирующей охрану и рациональное использование популяций диких копытных; обеспечение охраны диких копытных от браконьеров; сокращение численности волка; оптимизация системы подкормок диких копытных, экологическое просвещение охотпользователей и населения ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ: подготовка областного закона "Об охоте и охотничьих хозяйствах", постановления Правительства Свердловской области "О проведении ежегодного конкурса по сокращению численности волка", "О порядке добычи диких животных", приобретение транспортных средств повышенной проходимости для охотоведов; обеспечение капканов, флажков для охотников - волчатников; выплата вознаграждения за отстрелянных волков; приобретение семян кормовых трав и создание кормовых полей для диких копытных; прокладка тракторных троп в период глубоких снегов |
1998-2002 | Министерство природных ресурсов Свердловской области |
К 2003 году ожидается увеличение численности лося до 23 тысяч голов, косули - до 15 тысяч голов, кабана - до 4 тысяч голов, что в денежном выражении составит до 560 тонн мяса на 14 миллионов рублей |
14 | "РАЗВИТИЕ СЕТИ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ (ООПТ) СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ЦЕЛЬ: сохранение уникальных в Свердловской области и типичных для Среднего Урала природных комплексов и объектов ЗАДАЧИ: расширение сети ООПТ; сохранение и расширение рекреационного потенциала и генофонда животного и растительного мира области; потенциала геологических информационных ресурсов; приобщение населения к бережному отношению к природе; создание условий для организованного спортивного и познавательного туризма, санаторно - курортного лечения, полноценного отдыха населения МЕРОПРИЯТИЯ: расширение существующих и создание новых заповедников, национальных, природных и ландшафтных парков до 14 ООПТ с созданием сети областных государственных учреждений природоохранного и рекреационного значения |
1998-2001 | Министерство экономики и труда Свердловской области |
СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКИЙ: сохранение уникальных природных ландшафтов, ценность которых определяется не экономическим эффектом, а экологическим выживанием человека как биологического вида (естественная среда обитания вида не выражается в денежном эквиваленте); сохранение генофонда живых организмов Уральского региона. Средозащитные функции лесов сети ООПТ оцениваются действующими в настоящее время (устаревшими) методиками в 1 миллион рублей, а санитарно - гигиенические функции в 500 тысяч рублей |
15 | "РАЗВИТИЕ МИНЕРАЛЬНО - СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ЦЕЛЬ: организация геологоразведочных работ на территории Свердловской области ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ: геологоразведочные работы за счет отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы по подземным водам, углю, нефти, газу, меди, драгоценным металлам, никелю, хромитам, марганцу |
Ежегодно | Министерство природных ресурсов Свердловской области |
Информация о ранжировании загрязняющих веществ,
источников загрязнения и территорий муниципальных
образований Свердловской области по степени
экологической значимости
Характеристика проблемы |
Загрязнение атмосферного воздуха |
Загрязнение питьевой воды |
Аккумулированное загрязнение почвы |
Загрязнение поверхностных водных объектов |
Загрязнение окружающей среды отходами |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Загрязняющие вещества |
Бенз(а)пирен, формальдегид, фенол, оксиды азота, аммиак, пыль, сернистый ангидрид, свинец |
Хлороформ, хлор- органические соединения, железо, марганец, алюминий, кремний, биогенные загрязнители |
Кадмий, никель, медь, мышьяк, свинец |
Взвешенные вещества, тяжелые металлы, органические соединения, азот аммония, нефтепродукты |
Твердые и жидкие отходы промышленного производства, включая отходы, содержащие ртуть и полихлордифенилы, бытовые твердые и жидкие отходы |
Источники загрязнения |
Деятельность предприятий цветной металлургии, черной металлургии, энергетического комплекса, промстрой- материалов, химии, автотранспорт |
Воздействие побочных продуктов обработки воды (хлорирования), неудовлетвори- тельное состояние систем водоснабжения и значительное загрязнение водных источников хозяйственно - питьевого использования |
Деятельность предприятий цветной и черной металлургии, электроэнергетики, автотранспорт |
Деятельность предприятий жилищно - коммунального хозяйства, цветной металлургии, черной металлургии, химической промышленности, энергетического комплекса, сельского хозяйства, стоки с селитебных зон и техногенных образований |
Деятельность предприятий черной, цветной металлургии (включая горнодобывающие предприятия), химии, пром- стройматериалов, энергетического комплекса, сельского хозяйства, жилищно - коммунального хозяйства (бытовые отходы) |
Территории городов Свердловской области |
Города: Екатеринбург, Нижний Тагил, Каменск - Уральский, Первоуральск, Серов, Асбест, Ревда, Полевской, Краснотурьинск, Верхняя Пышма, Реж, Кировград, Красноуральск, Качканар, Сухой Лог |
Города: Екатеринбург, Нижний Тагил, Первоуральск, Каменск - Уральский, Асбест, Серов, Полевской, Краснотурьинск, Ревда, Верхняя Пышма, Реж, Красноуральск, Кировград |
Города: Екатеринбург, Краснотурьинск, Ревда, Красноуральск, Нижний Тагил, Кировград, Верхняя Пышма, Первоуральск, Режевской район |
Города: Екатеринбург, Каменск - Уральский, Березовский, Первоуральск, Ревда, Нижний Тагил, Верхняя Пышма, Асбест, Заречный |
Промышленные отходы Города: Красноуральск, Первоуральск, Кировград, Ревда, Качканар, Асбест, Карпинск, Кушва, Краснотурьинск, Ивдель, Нижний Тагил. Бытовые отходы Города: Екатеринбург, Нижний Тагил, Каменск - Уральский, Серов, Первоуральск |
Территории Свердловской области с наиболее неблагоприятной
экологической обстановкой"1"
1. г. Екатеринбург | 2. г. Нижний Тагил | 3. г. Каменск - Уральский | 4. г. Первоуральск |
5. г. Асбест | 6. г. Верхняя Пышма | 7. г. Ревда | 8. г. Красноуральск |
9. Режевской район | 10. г. Серов | 11. г. Кировград | 12. г. Полевской |
13. г. Краснотурьинск |
"1" Ранжирование территорий проведено в соответствии с Региональным планом действий по охране окружающей среды (РПДООС) для Свердловской области.
Приложение 1
к Основным направлениям охраны
окружающей среды и природных
ресурсов в Свердловской области
на 2000-2003 годы
Перечень приоритетных мероприятий по охране природных
ресурсов и рациональному природопользованию
N пп |
Наименование мероприятия | Ответственный за исполнение |
Срок реализации |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Охрана и рациональное использование земельных ресурсов |
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Свердловской области (далее Облкомзем) |
|
1.1 | Разработка системы показателей оценки состояния земель |
Облкомзем | 2000-2002 гг. |
1.2 | Сбор и анализ информации о состоянии земельного фонда Свердловской области |
Облкомзем | 2000-2001 гг. |
1.3 | Мониторинг земельного фонда |
Облкомзем | 2000-2003 гг. |
1.4 | Разработка, составление ландшафтно - экологической карты области и районирование территории области по степени остроты экологических ситуаций |
Облкомзем | 2000-2003 гг. |
1.5 | Создание и размещение сети наблюдения (мониторинг) за негативными показателями почвенного покрова |
Облкомзем | 2000-2002 гг. |
1.6 | Повышение плодородия пахотных земель Свердловской области путем внесения мелиорантов, удобрений и проведения противоэрозионных работ |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области |
2000-2003 гг. |
2 | Охрана и рациональное использование лесов |
||
2.1 | Осуществление комплекса мероприятий по лесовосстановлению на территории Свердловской области |
Министерство промышленности Свердловской области |
2000-2003 гг. |
2.2 | Ликвидация последствий ветровала 1995 года |
Министерство промышленности Свердловской области |
2000-2002 гг. |
2.3 | Охрана лесов от пожаров | Министерство промышленности Свердловской области |
2000-2003 гг. |
3 | Охрана животного мира | ||
3.1 | Осуществление мероприятий по предотвращению сокращения численности наиболее ценных промысловых видов животных и птиц |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
|
3.2 | Сохранение биоразнообразия |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
|
4 | Развитие сети особо охраняемых природных территорий Свердловской области (создание новых и расширение действующих особоохраняемых природных территорий) |
Министерство экономики и труда Свердловской области |
2000-2003 гг. |
4.1 | Национальный парк "Река Чусовая" |
2000-2002 гг. | |
4.2 | Историко - ландшафтный парк "Истоки Исети" |
2000-2002 гг. | |
4.3 | Национальный парк "Уфимское плато" ("Красноуфимский") |
2000-2003 гг. | |
4.4 | Заповедник "Висимский" (придание статуса биосферного заповедника с расширением границ) |
2000-2002 гг. | |
5 | Охрана и рациональное использование водных ресурсов |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
2001-2003 гг. |
Разработка сводных проектов предельно допустимых сбросов для бассейнов рек |
Приложение 2
к Основным направлениям охраны
окружающей среды и природных
ресурсов в Свердловской области
на 2000-2003 годы
Перечень приоритетных мероприятий по предупреждению
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
N пп |
Наименование мероприятия и обоснование |
Ответственный за исполнение |
Срок реализации |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Создание сводного территориального реестра объектов повышенного экологического риска (потенциально опасных объектов) |
Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Свердловской области (далее управление ГО и ЧС) |
2000-2002 гг. |
2 | Разработка планов действий в условиях чрезвычайных ситуаций и деклараций безопасности промышленных объектов и гидротехнических сооружений |
Управление ГО и ЧС |
2000-2002 гг. |
3 | Обследование (экологическое аудирование) объектов повышенного экологического риска (выборочно по категориям объектов), включая объекты горнорудного производства и закрытые административно - территориальные образования |
Управление ГО и ЧС |
2000-2003 гг. |
4 | Оценка экологических последствий возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на потенциально опасных объектах |
Управление ГО и ЧС |
2000-2002 гг. |
5 | Оценка угроз деградации и загрязнения подземных и поверхностных источников питьевого водоснабжения. Оценка динамики негативных процессов и прогноз их развития. Разработка рекомендаций по неотложным и среднесрочным защитным мероприятиям |
Министерство энергетики, транспорта, связи и жилищно - коммунального хозяйства Свердловской области |
2000-2001 гг. |
6 | Обеспечение безаварийного функционирования объектов повышенного экологического риска: |
2000-2003 гг. | |
6.1 | Реконструкция объектов хранения отходов горнорудного производства (шламо- и хвостохранилища ЗАО "Русский хром 1915", ОАО СУМЗ) |
Организации - природо- пользователи |
2000-2004 гг. |
6.2 | Совершенствование систем паводкового водосбора водохранилищ (Верхне - Макаровское, Ново - Мариинское, Атигское) |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
2000-2003 гг. |
6.3 | Создание полигонов для обезвреживания и захоронения грунтов, загрязненных токсичными веществами при промышленных и транспортных авариях |
Управление ГО и ЧС |
2000-2003 гг. |
6.4 | Изменение условий хранения монацита на складах АО "Уралмонацит" со строительством металлических ангаров и перегрузкой монацита в металлические контейнеры |
Министерство промышленности Свердловской области |
2000-2004 гг. |
Приложение 3
к Основным направлениям охраны
окружающей среды и природных
ресурсов в Свердловской области
на 2000-2003 годы
Перечень приоритетных мероприятий по созданию единой
системы экологического мониторинга в Свердловской области
N пп |
Наименование мероприятия | Ответственный за исполнение |
Срок реализации |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Создание нормативной и методической базы экологического мониторинга, разработка нормативно - правовых актов и инструктивно - методических документов: |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Министерство экономики и труда Свердловской области |
2000-2002 гг. |
1.1 | Положение о порядке взаимодействия государственных уполномоченных органов при ведении экологического мониторинга и обмене данными |
2000-2001 гг. | |
1.2 | Положение о едином реестре объектов экологического мониторинга |
2000-2001 гг. | |
1.3 | Положение об областном информационно - аналитическом центре мониторинга |
2001-2002 гг. | |
2 | Модернизация материально - технической базы государственных уполномоченных органов, обеспечивающих мониторинг источников загрязнений окружающей природной среды и состояния здоровья населения |
Министерство экономики и труда Свердловской области |
2000-2003 гг. |
3 | Создание сети обмена данными экологического мониторинга |
Министерство экономики и труда Свердловской области |
2001-2003 гг. |
4 | Создание и оснащение областного информационно - аналитического центра экологического мониторинга |
Министерство экономики и труда Свердловской области |
2001-2003 гг. |
5 | Разработка и введение в действие первой очереди государственной системы автоматизированного контроля радиационной обстановки |
Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Свердловской области |
2000-2003 гг. |
6 | Создание территориальных систем мониторинга факторов среды обитания и здоровья населения в городах Нижний Тагил, Каменск - Уральский, Первоуральск (пилотные проекты) |
Администрация муниципальных образований |
2000-2003 гг. |
7 | Реализация пилотных проектов по организации и ведению локального мониторинга на горнообогатительных, металлургических, химических, радиохимических, энергетических предприятиях, включая мониторинг загрязнений атмосферного воздуха и природных вод в районе их деятельности |
Организации - природо- пользователи |
2000-2003 гг. |
Приложение 4
к Основным направлениям охраны
окружающей среды и природных
ресурсов в Свердловской области
на 2000-2003 годы
Перечень мероприятий по реабилитации здоровья населения
экологически неблагоприятных территорий
N пп |
Наименование мероприятия | Ответственный за исполнение |
Срок реализации |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Мероприятия по выявлению территорий и контингента повышенного экологического риска и идентификация экологически обусловленных заболеваний |
Министерство здравоохранения Свердловской области (далее - Минздрав) |
2000-2002 гг. |
2 | Мероприятия по разработке и реализации специальных мер первичной профилактики экологически обусловленной заболеваемости детей |
Минздрав | 2000-2003 гг. |
3 | Мероприятия по повышению уровня диагностики и лечения экологически обусловленных заболеваний, учета и диспансеризации больных детей |
Минздрав | 2000-2003 гг. |
4 | Разработка и внедрение нормативно - правовой базы и экономических механизмов обеспечения защитных и реабилитационных мероприятий для населения экологически неблагополучных городов |
Минздрав | 2000-2003 гг. |
5 | Развитие индустрии детского питания, организация производства специализированных продуктов питания и пищевых добавок с заданными лечебно - профилактическими свойствами в рамках реализации Концепции организации питания детей в Свердловской области |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области |
2000-2003 гг. |
Приложение 5
к Основным направлениям охраны
окружающей среды и природных
ресурсов в Свердловской области
на 2000-2003 годы
Перечень научных исследований в сфере экологии и
природопользования
/----------------------------------------------------------------\
|Цели научных экологических|Основные направления фундаментальных |
|исследований |и прикладных научных экологических |
| |исследований |
|--------------------------+-------------------------------------|
| 1 | 2 |
|--------------------------+-------------------------------------|
|1. Разработка научно |1. Изучение состояния окружающей |
|обоснованной стратегии |природной среды в Свердловской |
|действий по обеспечению |области и устойчивости ее к |
|экологического |антропогенным и техногенным нагрузкам|
|благополучия и |2. Проведение системных экологических|
|экологической |исследований и прогнозирование |
|безопасности населения, |неблагоприятных изменений в |
|а также по предотвращению |окружающей природной среде на |
|необратимых изменений в |основании экологических критериев |
|природных экологических |состояния природной среды. |
|системах |3. Проведение исследований и работ по|
| |сохранению и восстановлению |
| |биоразнообразия |
|--------------------------+-------------------------------------|
|2. Обеспечение |1. Научное обоснование баланса |
|системного решения |экологических и экономических |
|экологических проблем |интересов общества при перспективном |
| |развитии Свердловской области. |
| |2. Разработка методов зонирования |
| |территории Свердловской области по |
| |комплексу эколого - медицинских, |
| |экономических и социальных параметров|
| |и оценка экологических приоритетов |
| |Свердловской области. |
| |3. Разработка и совершенствование |
| |экономических методов управления |
| |природопользованием и восстановление |
| |природных объектов в Свердловской |
| |области. |
| |4. Разработка предложений по |
| |структурной перестройке народного |
| |хозяйства Свердловской области в |
| |направлении его экологизации |
|--------------------------+-------------------------------------|
|3. Обеспечение |1. Обоснование и нормирование |
|экологически устойчивого |экологической безопасности, охраны |
|и безопасного развития |жизни и здоровья человека и |
|Свердловской области |сохранения природных экологических |
| |систем на основе экологической |
| |эпидемиологии и оценки риска. |
| |2. Разработка предельно допустимых |
| |норм нагрузок на окружающую природную|
| |среду и соответствующих экологических|
| |нормативов, дифференцированных для |
| |отдельных групп природопользователей |
| |по основным отраслям промышленности. |
| |3. Разработка высокоэффективных |
| |тиражируемых природоохранных |
| |технологий, экотехники и механизмов |
| |прибыльной природоохранной |
| |деятельности |
|--------------------------+-------------------------------------|
|4. Энергосбережение |1. Разработка научных основ и |
| |технологии энергетического |
| |использования возобновляемых и |
| |местных топлив в Мини-ТЭЦ-ДВС на |
| |генераторном газе с обеспечением |
| |низкого выхода диоксинов, оксидов |
| |азота и диоксида серы. |
| |2. Разработка научных основ |
| |технологии огневого обезвоживания |
| |опасных органических отходов с |
| |обеспечением низкого выхода |
| |диоксидов, оксидов азота и диоксида |
| |серы. |
| |3. Разработка технологии сжигания |
| |осадков биологической очистки |
| |городских стоков с дальнейшей |
| |утилизацией полученной теплоты. |
| |4. Разработка научных принципов |
| |создания экологически чистых |
| |водонагревателей, работающих на |
| |солнечной энергии в условиях Урала |
\----------------------------------------------------------------/
Приложение 6
к Основным направлениям охраны
окружающей среды и природных
ресурсов в Свердловской области
на 2000-2003 годы
Показатели эффективности природоохранных мероприятий,
предусмотренных в экологически неблагополучных городах
Свердловской области (при условии достижения нормативов
предельно допустимых выбросов и сбросов)
1. В результате снижения выбросов в атмосферу
/----------------------------------------------------------------\
|Вещества |Выбросы, |Выбросы, |Эффект |Предотвра-|
| |т/год, |т/год, |снижения |щенный |
| |1999 год |2003 год |выбросов, |эколо- |
| | |(прогноз) |т/год |гический |
| | | | |ущерб, |
| | | | |млн. |
| | | | |рублей |
|------------------+----------+-----------+-----------+----------|
|Взвешенные |188091,9 |132358,6 | 55733,3 | 20,284 |
|вещества | | | | |
|------------------+----------+-----------+-----------+----------|
|Диоксид азота | 58469,1 | 49955,2 | 8513,9 | 18,936 |
|------------------+----------+-----------+-----------+----------|
|Диоксид серы |295046,2 |161347,2 |133699,0 |360,452 |
|------------------+----------+-----------+-----------+----------|
|Оксид углерода |286957,7 |254090,7 | 32867,0 | 1,772 |
|------------------+----------+-----------+-----------+----------|
|Соединения свинца | 682,561| 69,939 | 612,622 |412,908 |
|------------------+----------+-----------+-----------+----------|
|Мышьяк | 741,06 | 147,517 | 593,543 | 40,004 |
|------------------+----------+-----------+-----------+----------|
|Бен(а)пирен | 3,901| 0,1469| 3,7541| 6,326 |
|------------------+----------+-----------+-----------+----------|
|Итого: |830733,5 |597969,3 |232764,2 |860,682 |
\----------------------------------------------------------------/
2. В результате снижения массы сброса загрязняющих
веществ со сточными водами
/----------------------------------------------------------------\
|Вещества |Сброс, |Сброс, |Эффект |Предотвра-|
| |т/год |т/год (П), |снижения |щенный |
| |(СП), |2003 год |сбросов, |эколо- |
| |1999 год | |т/год |гический |
| | | | |ущерб, |
| | | | |млн. |
| | | | |рублей |
|------------------+----------+-----------+-----------+----------|
|Взвешенные |10909,0 |5440,0 | 5469,0 | 11,893 |
|вещества | | | | |
|------------------+----------+-----------+-----------+----------|
|Нефтепродукты | 278,8 | 35,0 | 273,8 | 79,387 |
|------------------+----------+-----------+-----------+----------|
|БПКполн | 9190,9 |2595,4 | 6595,5 | 28,685 |
|------------------+----------+-----------+-----------+----------|
|Азот аммонийный | 2044,4 | 195,1 | 1849,3 | 26,810 |
|------------------+----------+-----------+-----------+----------|
|Железо | 127,4 | 44,4 | 83,3 | 1,208 |
|------------------+----------+-----------+-----------+----------|
|Медь | 2,7 | 1,3 | 1,4 | 11,163 |
|------------------+----------+-----------+-----------+----------|
|Итого: |22553,2 |8311,2 |14242,0 |159,146 |
\----------------------------------------------------------------/
3. Ожидаемые результаты по снижению техногенной нагрузки
на окружающую природную среду и восстановлению
природных ресурсов
/----------------------------------------------------------------\
|Показатели |Единица измерения|1999 год |2003 год |
| | | |прогноз |
|------------------+-----------------+------------+--------------|
|Объем сброса |млн. куб. м/ |884,0/13,8 |839,0/94,9 |
|загрязненных |процент к | | |
|сточных вод |предыдущему году | | |
|------------------+-----------------+------------+--------------|
|Масса вредных |тыс. т/ процент |1320,6/99,4 |1015,3/76,9 |
|веществ, |к предыдущему | | |
|выбрасываемых в |году | | |
|атмосферный | | | |
|воздух | | | |
|стационарными | | | |
|источниками | | | |
|загрязнения | | | |
|------------------+-----------------+------------+--------------|
|Объем |млн. куб. м/ |1616,0/95,9 |1842,3/114,0 |
|водопотребления |процент к | | |
| |предыдущему году | | |
|------------------+-----------------+------------+--------------|
|Объем оборотного |млн. куб. м/ |12045/102,2 |13034,3/108,0 |
|и повторного |процент к | | |
|использования |предыдущему году | | |
|воды | | | |
|------------------+-----------------+------------+--------------|
|Вырубка |тыс. га/ |21,0/102,4 |40,5/192,9 |
|насаждений |процент к | | |
|(сплошными |предыдущему году | | |
|рубками) | | | |
|------------------+-----------------+------------+--------------|
|Лесовосстановление|тыс. га/ |28,1/73,8 |32,1/114,2 |
| |процент к | | |
| |предыдущему году | | |
|------------------+-----------------+------------+--------------|
|Рекультивация |га/процент к |2300/106,5 |3170/137,8 |
|земель |предыдущему году | | |
\----------------------------------------------------------------/
Перечень приоритетных природоохранных мероприятий,
рекомендуемых для включения в муниципальные экологические
программы муниципальных образований с неблагополучной
экологической обстановкой
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 26 октября 2000 г. N 884-ПП)
N пп |
Город (район), наименование мероприятия |
Рекомендуемый срок выполнения |
Расчетная стоимость, млн. руб. |
Достигаемый экологический эффект |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Город Екатеринбург | |||
1.1 | Реконструкция цеха механического обезвоживания осадков Южной аэрационной станции |
2000-2005 гг. | 64,0 | Сокращение сбрасываемых взвешенных веществ на 1278,7 т/год |
1.2 | Проектирование и строительство сооружений доочистки сточных вод Южной аэрационной станции |
2000-2005 гг. | 64,0 | Достижение показателей очистки, удовлетворяющих условиям приема стоков в водоем рыбохозяйственного значения I категории |
1.3 | Проектирование и строительство сооружений очистки промывных вод и обезвоживания осадков водопроводных станций с прекращением сброса промывных вод в Верх - Исетское водохранилище |
2000-2004 гг. | 66,0 | Прекращение сброса промывных вод в Верх - Исетское водохранилище |
1.4 | Проектирование и строительство полигонов для складирования обезвоженных осадков городских сточных вод |
2001 г. | 12,0 | Санкционированное размещение осадков |
1.5 | Рекультивация шламонакопителя в районе с. Б. Седельниково |
2000-2005 гг. | 1,3 | Ликвидация очага экологической опасности |
1.6 | Строительство цеха механического обезвоживания на Северной аэрационной станции |
2000 г. | 4,411 | Сокращение сбросов загрязняющих веществ, защита водоемов от загрязнений |
1.7 | Расширение производства оксида алюминия до 10 тыс. т/год |
2001 г. | 41,119 | Применение новых реагентов в совершенствовании способов обработки питьевой воды |
1.8 | Реконструкция фильтровальной станции в п. Северка |
2000 г. | 1,0 | Обеспечение надежного водоснабжения, улучшение качества питьевой воды |
1.9 | Строительство установки для утилизации газа от метантенков Северных очистных сооружений |
2003 г. | 1,0 \--------- 5,0 |
Обеспечение надежного водоснабжения, улучшение качества питьевой воды |
1.10 | Реконструкция полигона твердых бытовых отходов "Широкореченский" |
2003 г. | Уменьшение загрязнения почвы, воды, воздуха |
|
1.11 | Увеличение мощности Центра демеркуризации с целью расширения номенклатуры и объема переработки отходов |
2001 г. | 0,750 | Исключение попадания ртути в окружающую среду (7,5 т/год) |
1.12 | Разработка проекта ПДВ-город и экологического обоснования развития города Екатеринбурга до 2015 года |
2003 г. | 3,0 | Обеспечение экологической безопасности |
1.13 | Создание участка подготовки промышленных отходов (гальванических и травильных шламов и иных отходов) для переработки в цемент |
2001 г. | 0,500 | Переработка отходов. Исключение попадания тяжелых металлов в окружающую среду |
2 | Город Нижний Тагил | |||
2.1 | Реконструкция Западной системы очистных сооружений |
2000-2005 гг. | 76,6 | Достижение нормативного качества сточных вод. Утилизация осадка в объеме 57,75 тыс. куб. м |
2.2 | Реконструкция Черноисточинского гидроузла |
2000-2005 гг. | 8,6 + 1034 долл. |
Улучшение качества питьевой воды. Прекращение сброса неочищенных хозбытовых и промышленных стоков |
2.3 | Реконструкция Верхне - Выйского гидроузла |
2000-2005 гг. | 149,0 | Дезинфекция питьевой воды |
2.4 | Утилизация ила - отхода очистных сооружений Восточной системы с использованием вермикультуры |
2000-2003 гг. | 10,0 | Переработка 10 тыс. т/год отходов, рекультивация почв, промышленных и парковых зон |
2.5 | Разработка Проекта ПДВ-город и экологического обоснования развития города до 2015 года |
2003-2004 гг. | 2,0 | Обеспечение экологической безопасности |
3 | Город Каменск - Уральский | |||
3.1 | Реконструкция системы подачи питьевой воды из Нижне - Сысертского водохранилища |
1999-2006 гг. | 185,0 | Повышение надежности водоснабжения. Обеспечение нужд города водой питьевого качества |
3.2 | Доведение до проектной мощности действующих водозаборов подземных вод |
2001 г. | 0,6 | Прирост мощности на 6 тыс. куб. м/сутки. Обеспечение нужд города водой питьевого качества |
3.3 | Обустройство зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения |
1995-2005 гг. | 34,0 | Улучшение санитарного состояния площадей водосбора, качества исходной воды |
3.4 | Реконструкция городских очистных сооружений |
1996-2006 гг. | 17,0 | Повышение качества стоков |
3.5 | Реконструкция действующего полигона твердых бытовых отходов |
1996-2004 гг. | 20,3 | Предотвращение загрязнения почвы, атмосферного воздуха, поверхностных грунтовых вод |
3.6 | Строительство многопрофильного предприятия по переработке, обезвреживанию и захоронению промотходов |
1996-2006 гг. | 22,0 | Переработка отходов. Исключение попадания тяжелых металлов в окружающую среду |
3.7 | Разработка проекта ПДВ-город и экологического обоснования развития города до 2015 года |
2003-2004 гг. | 2,0 | Обеспечение экологической безопасности |
4 | Город Первоуральск | |||
4.1 | Расширение и реконструкция очистных сооружений |
2000 г. (ПМУП "Первоуральск - водоканал") |
0,500 | Прекращение аварийного сброса в р. Чусовая на 120 т/год |
4.2 | Замена керамических фильтросных рассеивателей на полиэтиленовые фильтросные трубы |
2000 г. (ПМУП "Первоуральск - водоканал") |
0,450 | Снижение содержания нитритов в сбросах на 7,5 т/год |
4.3 | Строительство II очереди системы водоснабжения от Нижнесергинского месторождения подземных вод |
2000-2005 гг. | 45,0 | Улучшение качества воды, прирост мощности водозабора на 2,5 тыс. куб. м/сут. |
4.4 | Строительство завода по переработке твердых бытовых отходов Первоуральско - Ревдинского промышленного узла |
1997-2005 гг. | 59,85 | Создание условий для реабилитации здоровья населения зон повышенного экологического риска |
5 | Город Асбест | |||
5.1 | Строительство водоочистной станции |
2000-2002 гг. (МППТО ЖКХ) |
43,0 | Улучшение качества питьевой воды |
5.2 | Реконструкция очистных сооружений п. Белокаменного |
1999-2001 гг. АМУП ЖКО п. Белокаменного |
4,6 | Доведение качества сбрасываемых вод до уровня предельно допустимых сбросов |
5.3 | Строительство нового полигона для складирования и хранения твердых бытовых отходов |
2000 г. | - | Закрытие старого полигона |
5.4 | Строительство установки по переработке и утилизации твердых бытовых и промышленных отходов |
2000 г. | 4,0 | Утилизация отходов, вторичное использование ресурсов |
6 | Город Верхняя Пышма | |||
6.1 | Реконструкция городских очистных сооружений |
2001 г . | 1,695 | Доведение качества сбрасываемых вод до уровня предельно допустимых сбросов |
6.2 | Строительство канализационной и ливневой сети в пос. Санаторный и Шахты |
2002 г. | 6,4 | Предотвращение загрязнения озера Балтым |
6.3 | Газификация котельных в с. Балтым и п. Исеть |
2002 г. | 7,2 | Снижение выбросов |
7 | Город Ревда | |||
7.1 | Строительство биотермической ямы на полигоне твердых бытовых отходов |
2001 г. | 0,620 | Утилизация биологических отходов |
7.2 | Рекультивация земель | 2003 г. | 3,0 | Восстановление земель - 19 га |
8 | Город Краснотурьинск | |||
8.1 | Улучшение обеспечения питьевой водой города Краснотурьинска (строительство нового водовода) |
2005 г. | 7,0 | Улучшение водоснабжения города |
8.2 | Реконструкция городских очистных сооружений (I очередь) |
2000-2005 гг. | 63,8 | Уменьшение нагрузки по гидравлике в 1,5 - 1,7 раза |
8.3 | Реконструкция ливневой канализации |
2000-2005 гг. | 63,8 | Снижение загрязнения поверхностных водоемов и водотоков |
8.4 | Реконструкция полигона твердых бытовых отходов |
2000 г. | 0,6 | Обеспечение складирования твердых бытовых отходов в соответствии с требованиями |
8.5 | Рекультивация нарушенных земель, бесхозных полигонов твердых бытовых и промышленных отходов |
2000-2005 гг. | 0,12 | Возвращение в землепользование рекультивированных земель |
8.6 | Разработка Проекта ПДВ-город и экологического обоснования развития города до 2015 года |
2003 г. | 2,0 | Обеспечение экологической безопасности |
9 | Режевской район | |||
9.1 | Строительство III очереди городских очистных сооружений |
2000-2005 гг. | 7,0 | Повышение эффективности очистки. Снижение сброса в реку Реж: взвешенные вещества на 10,7 т/год; P на 1 т/год; N на 0,6 т/год; NH на 8,9 т/год |
9.2 | Реконструкция полигона твердых бытовых отходов |
2002 г. | 0,5 | Соблюдение сангигиенических норм и правил содержания полигонов твердых бытовых отходов |
9.3 | Строительство обводного канализационного коллектора |
2000-2005 гг. | 2,5 | Предотвращение аварийных ситуаций и загрязнения р. Реж бытовыми стоками |
9.4 | Перевод двух котельных на газовое топливо |
2000-2005 гг. | 5,0 | Снижение выбросов загрязняющих веществ |
10 | Город Серов | |||
10.1 | Строительство II очереди биологической очистки городских очистных сооружений |
1996-2004 гг. | 207,5 | Повышение качества стоков |
10.2 | Строительство полигона твердых бытовых отходов |
2000-2004 гг. | 7,0 | Утилизация твердых бытовых отходов |
11 | Город Кировград | |||
11.1 | Реконструкция городских очистных сооружений хозфекальной канализации |
2003 г. | 1,3 | Увеличение пропускной способности напорного коллектора. Снижение сброса взвешенных веществ на 223,8 т/сут. |
11.2 | Выполнение проекта зон санитарной охраны для южной группы скважин Н-Ежовского водовода |
2001 г. | 2,0 | Улучшение качества питьевой воды города |
11.3 | Строительство резервной нити водовода от станции обезжелезивания до г. Кировграда |
2000-2005 гг. | 5,0 | Улучшение качества питьевой воды города |
12 | Город Полевской | |||
12.1 | Перевод двух котельных на газовое топливо |
2000 г. | 2,3 | Снижение загрязнения атмосферного воздуха |
12.2 | Реконструкция шламохранилища (3-й пусковой комплекс) |
2000-2002 гг. | 12,9 | Уменьшение загрязнения Железянского и Северского прудов дренажными водами |
12.3 | Реконструкция городской свалки - полигона |
2003 г. | 0,42 | Снижение влияния свалки на окружающую среду |
13 | Город Красноуральск | |||
13.1 | Строительство блока очистки II очереди очистных сооружений от фосфора и примеси азотсодержащей группы |
2000-2004 гг. | 1,0 | Снижение т/год: биологическая потребность кислорода на 9,9; фосфаты на 24,6; нефтепродукты на 3,0. Снижение благодаря очистке от примеси азотсодержащей группы, т/год: биологическая потребность кислорода на 62,6; азот аммонийный на 6,6; азот нитритов на 0,4; азот нитратов на 27,8; нефтепродукты на 11,15 |
13.2 | Перевод двух котельных на газовое топливо п. Дачное и городских очистных сооружений |
2000-2003 гг. | 1,6 | Снижение, т/год: NO2 на 2,066; NO на 0,452; SO2 на 10,0; CO на 2,22; неорг. пыль на 45,0 |
13.3 | Рекультивация полигона ТБО | 2000-2005 гг. | 1,2 | Возвращение в землепользование рекультивированных земель |
14 | Город Березовский | |||
14.1 | Откачка шахтных вод ОАО "Березовский рудник" |
2000-2003 гг. | 50,0 | Предотвращение чрезвычайной экологической ситуации |
Перечень приоритетных природоохранных мероприятий
организаций-природопользователей, рекомендуемых для
включения в целевые экологические программы
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 26 октября 2000 г. N 884-ПП)
/--------------------------------------------------------------------------------\
|N |Предприятие, наименование |Рекомендуемый|Расчетный |Ожидаемый |
|пп |мероприятия |срок |объем |экологический эффект |
| | |выполнения |финансиро-| |
| | | |вания, | |
| | | |млн. руб. | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|----+---------------------------------------------------------------------------|
|1 | Город Екатеринбург |
|----+---------------------------------------------------------------------------|
|1 |ОАО "Турбомоторный завод" | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|1.1 |Реконструкция станции |2001 г. | 4,0 |Улучшение качества |
| |нейтрализации | | |обезвреживания |
| |гальваностоков | | |гальваностоков |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|1.2 |Выполнение работ по |2001 г | 1,760 |Достижение нормативов |
| |прекращению сброса | | |предельно допустимых |
| |ливнестоков с промплощадки | | |сбросов (ПДС) |
| |"Калиновка" | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|1.3 |Проект санитарно - защитной|2002 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|2 |ГУП "Уралтрансмаш" | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|2.1 |Реконструкция газоочистных |1998-2000 гг.| 5,100 |Снижение выбросов пыли|
| |установок | | |неорганической на 125 |
| | | | |т/год; оксида железа -|
| | | | |8,0 т/год |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|2.2 |Строительство газоочистной |2001 г. | 2,5 |Снижение выбросов пыли|
| |установки отходящих газов | | |неорганической и |
| |сталеплавильных печей ДСН-3| | |оксида железа на 100 |
| |литейного цеха | | |т/год |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|2.3 |Модернизация I очереди |2003-2005 гг.| 0,8 |Снижение сброса |
| |заводских очистных | | |нефтепродуктов 0,15 |
| |сооружений (4-я | | |т/год |
| |промплощадка) | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|2.4 |Строительство участка |2000-2002 гг.| 1,400 |Утилизация |
| |высокотемпературного | | |нефтесодержащих |
| |сжигания промышленных | | |отходов, промышленных |
| |отходов | | |грунтов |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|2.5 |Проект санитарно - защитной|2002 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|3 |ЗАО "Уралпластик" | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|3.1 |Замена фильтров |2001 г. | 0,11 |Снижение выброса пыли |
| |пылегазоочистных установок | | |поливинилхлорида на |
| |в отделении мипластовых | | |0,3 т/год с |
| |сепараторов | | |последующим |
| | | | |использованием в |
| | | | |технологическом |
| | | | |процессе |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|3.2 |Проект санитарно - защитной|2002 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|4 |ОАО "Уралмаш" | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|4.1 |Реконструкция цеха N 36 с |2001-2005 гг.| 220 |Снижение выбросов пыли|
| |заменой мартеновских печей | | |- 238,337 т/год; |
| |на электропечи с | | |оксидов азота - |
| |газоочисткой | | |282,563 т/год; оксидов|
| | | | |серы - 81,525 т/год; |
| | | | |оксидов железа - 253 |
| | | | |т/год |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|4.2 |Установка печи постоянного |2002 г. | 7,0 |Снижение выбросов |
| |тока с очисткой выбросов в | | |окиси меди - 25 т/ч; |
| |электроциклонах | | |цинка - 25 т/ч; свинца|
| | | | |- 0,4 т/ч |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|4.3 |Рекультивация полигона |2000-2005 гг.| 16 |При рекультивации |
| |промотходов в районе ст. | | |полигона будет |
| |Красногвардейская | | |получено 127 тыс. куб.|
| | | | |м дорожной смеси; 18 |
| | | | |тыс. т щебня |
| | | | |шлакового; 18 тыс. т |
| | | | |черных металлов; 9 |
| | | | |тыс. т боя огнеупоров |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|4.4 |Проект санитарно - защитной|2003 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|5 |ПО "Уральский оптико - | | | |
| |механический завод" | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|5.1 |Реконструкция станции |2000-2004 гг.| 0,64 |Снижение сброса хрома |
| |нейтрализации | | |(0,26 т/год), никеля |
| |гальванического | | |(0,014 т/год), |
| |производства | | |взвешенных веществ |
| | | | |(1,0 т/год) |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|5.2 |Проект санитарно - защитной|2002 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|6 |ОАО "ВИЗ - Сталь" | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|6.1 |Строительство очистных |2001-2005 гг.| 16,5 |Достижение нормативов |
| |сооружений ливневых и | | |предельно допустимых |
| |дебалансовых вод | | |сбросов |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|6.2 |Обезвреживание совтоловых |2000-2005 гг.| 6,8 |Предотвращение |
| |трансформаторов (2 | | |загрязнения окружающей|
| |шт./год), замена на сухие | | |среды |
| |трансформаторы | | |полихлордифенилами |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|6.3 |Проект санитарно - защитной|2003 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|7 |Свердловское отделение | | | |
| |Свердловской железной | | | |
| |дороги | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|7.1 |Проектирование очистных |2000-2003 гг.| 4,288 |Сокращение сбросов |
| |сооружений дождевой | | |производственных |
| |канализации станции | | |сточных вод - 43,6 |
| |Свердловск - Сортировочный | | |тыс. куб. м |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|7.2 |Проектирование локальных |2000 г. | 0,483 |Сокращение сброса |
| |очистных сооружений | | |загрязняющих веществ в|
| |поверхностного стока с | | |окружающую среду |
| |территории | | | |
| |тепловозоремонтных цехов | | | |
| |локомотивного депо станции | | | |
| |Свердловск - Сортировочный | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|7.3 |Проведение работ по защите |2001 г. | 0,465 |Сокращение сброса |
| |Верх - Исетского пруда от | | |загрязняющих веществ в|
| |загрязнения нефтепродуктами| | |окружающую среду |
| |со станции Свердловск - | | | |
| |Сортировочный | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|7.4 |Проект санитарно - защитной|2003 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
| |ЗАО "Тепличное" | | | |
| |Установка биореактора |2001 г. | 0,19 |Утилизация |
| |(метантенка) для | | |органических отходов |
| |использования органических | | | |
| |отходов | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
| |ГП Птицефабрика | | | |
| |"Свердловская" | | | |
| |Установка биореактора |2001 г. | 0,07 |Утилизация помета |
| |(метантенка) для | | |птицы |
| |использования помета птицы | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| Город Нижний Тагил |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|8 |ОАО "НТМК" | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|8.1 |Реконструкция конверторного|2003 г. |4764 |Снижение выбросов в |
| |цеха N 1 со строительством | | |атмосферу на 146,2 |
| |отделений непрерывной | | |т/год, в т. ч. |
| |разливки стали, внепечной | | |взвешенных веществ - |
| |обработки стали, аспирации | | |15,2 т/год, CO - 89,5 |
| |неорганизованных выбросов, | | |т/год, SO2 - 41,5 |
| |а также внедрением грязного| | |т/год; снижение |
| |оборотного цикла | | |образования отходов - |
| |водоснабжения | | |2500 т/год |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|8.2 |Строительство |2001 г. | 50,0 |Снижение выбросов в |
| |газопылеулавливающих | | |атмосферу на 1676,4 |
| |установок на основных печах| | |т/год |
| |прокатных цехов | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|8.3 |Реконструкция насосно - |2001-2005 гг.| 65,0 |Сокращение сброса |
| |фильтровальной станции | | |загрязненных стоков в |
| | | | |р. М. Кушва на 850 |
| | | | |тыс. куб. м/год |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|8.4 |Прекращение эксплуатации |2001 г. | 3,2 |Снижение сброса |
| |шламохранилища в пойме р. | | |загрязненных сточных |
| |Тагил с утилизацией текущих| | |вод в р. Тагил с |
| |шламов доменного | | |шламохранилища на 1500|
| |производства | | |тыс. куб. м/год |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|8.5 |Проект санитарно - защитной|2003 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|9 |ГУП ПО "Уралвагонзавод" | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|9.1 |Строительство комплекса |2001 г. | 2,544 |Ликвидация сброса |
| |сетей и сооружений по сбору| | |неочищенных стоков на |
| |и передаче промливневых | | |265 тыс. куб. м/год, в|
| |стоков с западной части | | |т. ч. хрома - 0,03 т, |
| |территории предприятия на | | |взвешенных веществ - |
| |очистные сооружения | | |0,25 т, нефтепродуктов|
| |промстоков с прекращением | | |- 0,002 т |
| |сброса неочищенных стоков в| | | |
| |р. М. Кушва | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|9.2 |Строительство |2000-2005 гг.| 6,350 |Предотвращение |
| |шламохранилища для жидких | | |загрязнения почв |
| |промышленных отходов | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|9.3 |Проект санитарно - защитной|2002 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|10 |"Уралхимпласт" | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|10.1|Реконструкция Восточной |2000-2005 гг.| 25,0 |Прекращение сброса |
| |системы очистных сооружений| | |неочищенных стоков. |
| |с наращиванием мощности до | | |Повышение качества |
| |150 тыс. куб. м/сутки | | |очистки сточных вод: |
| | | | |по биологической |
| | | | |потребности кислорода |
| | | | |- 3 мг/л, азоту |
| | | | |аммонийному - 0,4 |
| | | | |мг/л, фенолу - 0,001 |
| | | | |мг/л, меди - 0,001 |
| | | | |мг/л |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|10.2|Утилизация отходов (ила) |2003 г. | 10,0 |Переработка до 10 тыс.|
| |очистных сооружений | | |т отходов в год с |
| |Восточной системы | | |получением гумуса для |
| | | | |рекультивации почв |
| | | | |промышленных и |
| | | | |парковых зон |
| | | | |Горнозаводского |
| | | | |управленческого округа|
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|10.3|Проект санитарно - защитной|2002 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|11 |АООТ "Высокогорский ГОК" | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|11.1|Техперевооружение и |1996-2005 гг.| 68,5 |Снижение выбросов пыли|
| |реконструкция Лебяжинского | | |на 1000 т/год |
| |аглоцеха | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|11.2|Перевод сброса шлама в |2000-2005 гг.| 57,22 |Снижение сброса воды в|
| |Главный карьер | | |Н. Выйский пруд 1200 |
| | | | |куб. м |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|11.3|Рекультивация |2000-2016 гг.| 36,540 |Восстановление земель |
| |Меднорудянского карьера | | |на площади 23,8 га |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|11.4|Комплексная переработка руд|2000-2005 гг.| 87,3 |Переработка лежалых |
| |Высокогорского | | |хвостов техногенного |
| |месторождения и отходов | | |образования. |
| |обогатительного | | |Уменьшение количества |
| |производства | | |отторгаемых земель |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|11.5|Проект санитарно - защитной|2002 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|12 |Верхнетагильская ГРЭС | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|12.1|Проект санитарно - защитной| | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|12.2|Реконструкция систем |2002-2005 гг.| 4,8 |Снижение выбросов золы|
| |эмульсионной очистки | | |на 2850 т/год |
| |дымовых газов от золы с | | | |
| |установкой пластинчатых | | | |
| |кассет на котлах 3, 5, 12 | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| Город Каменск - Уральский |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|13 |ОАО "Каменск - Уральский | | | |
| |металлургический завод" | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|13.1|Внедрение системы |2000 г. | 0,05 |Снижение выбросов |
| |рафинирования металла | | |хлора на 20 т/год, |
| |смесью хлораргон | | |соляной кислоты - 25,0|
| | | | |т/год |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|13.2|Строительство системы |2000 г. | 3,620 |Улучшение качества |
| |очистки промывных вод | | |сточных вод |
| |травильного отделения, | | | |
| |совершенствование | | | |
| |технологий очистки | | | |
| |промстоков и ливневых | | | |
| |стоков | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|13.3|Рекультивация (проект) |2000-2005 гг.| 0,62 |Снижение загрязнения |
| |отработанных | | |грунтовых вод и |
| |шламонакопителей N 1, 2, 3 | | |атмосферного воздуха |
| |очистных сооружений | | | |
| |западного выпуска | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|13.4|Проект санитарно - защитной|2002 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|14 |ОАО "Синарский трубный | | | |
| |завод" | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|14.1|Строительство и | | | |
| |совершенствование очистных | | | |
| |сооружений: | | | |
| | | | | |
| |1) отработанных травильных |1 этап - | 20 |Снижение водоотведения|
| |растворов и промывных вод; |2001 г.; | |на 353 тыс. куб. |
| | |2 этап - | 10,0 |м/год; снижение сброса|
| | |2002-2005 гг.| |загрязнений: SO4 - 476|
| | | | |т/год; марганец - 0,17|
| | | | |т/год, медь - 0,016 |
| | | | |т/год, никель - 0,05 |
| | | | |т, нитраты - 9,2 т; Mg|
| | | | |- 15,2 т/год; Fe - |
| | | | |0,24 т/год; Ca - 176 |
| | | | |т/год |
| | | | |Снижение водоотведения|
| | | | |на 365 тыс. куб. |
| | | | |м/год, достижение |
| | | | |предельно допустимых |
| | | | |сбросов |
| | | | | |
| |2) засоленных сточных вод |2002-2005 гг.| 8,0 |Достижение предельно |
| |ТЭЦ; | | |допустимых сбросов |
| | | | | |
| |3) поверхностных стоков |2003-2005 гг.| 5,0 |Достижение предельно |
| |завода | | |допустимых сбросов |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|14.2|Проект санитарно - защитной|2002 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|15 |ОАО СУАЛ "Уральский | | | |
| |алюминиевый завод" | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|15.1|Сокращение выбросов в | | | |
| |атмосферу с достижением | | | |
| |норм предельно допустимых | | | |
| |выбросов (ПДВ) за счет: | | | |
| | | | | |
| |1) реконструкции |1988-2010 гг.| 54,4 |Достижение нормативов |
| |электролизного производства| | |предельно допустимых |
| |(2-я очередь); | | |выбросов (далее ПДВ) |
| | | | | |
| |2) модернизации |2001 г. | 18,0 |Достижение нормативов |
| |газоочистного сооружения | | |ПДВ |
| |3-й серии электролизного | | | |
| |производства; | | | |
| | | | | |
| |3) реконструкции |2002 г. | 20,0 |Достижение нормативов |
| |пылеочистных сооружений за | | |ПДВ |
| |печами спекания | | | |
| |глиноземного производства | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|15.2|Реконструкция глиноземного |1991-2007 гг.| 75,0 |Прекращение сброса |
| |производства с созданием | | |сточных вод |
| |бессточной схемы | | | |
| |производства | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|15.3|Переработка фторсодержащих |2002 г. | 5,5 |Сокращение отходов на |
| |шламов электролизного | | |1500 т/год |
| |производства | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|15.4|Проект санитарно - защитной|2003 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| Город Первоуральск |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|16 |ЗАО "Русский хром 1915" | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|16.1|Реконструкция станции |2001 г. | 0,803 |1) сокращение сброса |
| |очистки сточных вод (объем | | |загрязнителей: Na2SO4 |
| |очистки 1 млн. куб. м/год | | |на 800 т/год, NaCl на |
| |сточных вод, поступающих в | | |200 т/год, взвешенных |
| |р. Чусовая) | | |веществ на 100 т/год, |
| | | | |железа на 2 т/год; |
| | | | |2) снижение |
| | | | |образования отходов на|
| | | | |5000 т/год; |
| | | | |3) возврат в |
| | | | |технологию |
| | | | |хромсодержащих отходов|
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|16.2|Отвод р. Пахотка из зоны |1996-2004 гг.| 4,2 |Снижение сбросов хрома|
| |фильтрации шламонакопителей| | |в р. Чусовая на 14,9 |
| | | | |т/год |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|16.3|Строительство цеха |2003 г. | 2,31 |Снижение сбросов хрома|
| |нейтрализации токсичных | | |в р. Чусовая на 14,9 |
| |шламов с полигоном для | | |т/год |
| |сухого складирования | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|16.4|Реконструкция шламохранилищ|2001-2005 гг.| 18,5 |Снижение сбросов хрома|
| | | | |в р. Чусовая на 9,3 |
| | | | |т/год |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|16.5|Проект санитарно - защитной|2003 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|17 |ОАО "Первоуральский | | | |
| |новотрубный завод" | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|17.1|Завершение строительства |2001-2005 гг.| 32,4 |Снижение сброса |
| |оборотной системы | | |загрязненных стоков на|
| |водоснабжения основной | | |3,5 тыс. куб. м/сутки;|
| |площадки | | |сокращение забора |
| | | | |свежей воды из р. |
| | | | |Чусовая на 3 тыс. куб.|
| | | | |м/сутки |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|17.2|Строительство 2-й очереди |2001-2005 гг.| 3,0 |Снижение сброса |
| |очистных сооружений | | |промливневых стоков на|
| |оборотного цикла | | |1,5 тыс. куб. м (80 |
| |водоснабжения площади | | |процентов стока) |
| |филиала завода | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|17.3|Строительство очистных |2001 г. | 2,2 |Снижение загрязненных |
| |сооружений хозфекальной | | |сбросов на 2,4 тыс. |
| |канализации с возвратом | | |куб. м/сутки; |
| |очищенной воды в оборотные | | |сокращение забора |
| |системы водоснабжения | | |свежей воды из р. |
| | | | |Чусовая на 2 тыс. куб.|
| | | | |м/сутки |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|17.4|Проект санитарно - защитной|2003 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| Город Асбест |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|18 |ОАО "Ураласбест" (ГОК) | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|18.1|Перевод котельной и |2001 г. | 1,8 |Достижение норм |
| |сушильных барабанов с | | |предельно допустимых |
| |жидкого топлива на газ | | |выбросов, снижение |
| | | | |выбросов в атмосферу |
| | | | |на 127,9 т/год |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|18.2|Строительство рукавных |2002 г. | 1,5 |Достижение норм |
| |фильтров III ступени | | |предельно допустимых |
| |очистки газов сушильного | | |выбросов, снижение |
| |отделения | | |выбросов пыли в |
| | | | |атмосферу на 17,6 |
| | | | |т/год |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|18.3|Внедрение дополнительной |2001 г. | 8,05 |Сокращение объема |
| |технологической линии по | | |складируемых отходов |
| |переработке отходов | | |на 150 тыс. т/год |
| |обогащения для получения | | | |
| |асфальта | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|18.4|Рекультивация породного |2002-2005 гг.| 1,5 |Рекультивация на |
| |отвала N 2 | | |площади 142 га |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|18.5|Проект санитарно - защитной|2003 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|19 |ОАО "Уральский завод | | | |
| |асботехнических изделий" | | | |
| |(УралАТИ) | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|19.1|Строительство установки |2001 г. | 0,56 |Снижение выброса |
| |рекуперации бензина | | |бензина на 2000 т/год |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|19.2|Проект санитарно - защитной|2002 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|20 |Рефтинская ГРЭС | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|20.1|Рекультивация золоотвала N |2000-2005 гг.| 35,0 |Рекультивация 100 га |
| |1 на площади 100 га | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|20.2|Проект санитарно - защитной|2002 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| Город Верхняя Пышма |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|21 |АО "Уралэлектромедь" | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|21.1|Организация очистки |2000 г. | 26,85 |Сокращение выбросов, |
| |отходящих газов от | | |т/год: пыли на 125,0; |
| |отражательных печей МПЦ с | | |свинца на 125,0; |
| |установкой рукавного | | |меди на 25,0; никеля |
| |фильтра | | |на 0,5; пятиокиси |
| | | | |ванадия на 2,0; цинка |
| | | | |на 2,0 |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|21.2|Организация очистки |2000 г. | 1,22 |Прекращение сброса |
| |ливневых стоков | | |неочищенных ливневых |
| | | | |стоков в озеро Ключи |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|21.3|Строительство газоочистных |2000-2004 гг.| 40,0 |Сокращение выбросов на|
| |сооружений медеплавильного | | |200 т/год |
| |цеха | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|21.4|Рекультивация |2000-2004 гг.| 6,3 |Предотвращение |
| |хвостохранилища | | |загрязнения подземных |
| |обогатительной фабрики | | |и поверхностных вод и |
| | | | |атмосферного воздуха |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|21.5|Проект санитарно - защитной|2003 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|22 |Среднеуральская ГРЭС | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|22.1|Проект санитарно - защитной|2002 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|22.2|Реконструкция котла ТГМ-114|2001 г. | 2,0 |Снижение выбросов NOх |
| |(блок N 10) с монтажом | | |на 300 т/год |
| |низкотоксичных горелок, | | | |
| |трехступенчатой схемы | | | |
| |сжигания топлива и системы | | | |
| |рециркуляции дымовых газов | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| Город Ревда |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|23 |ОАО "Среднеуральский | | | |
| |медеплавильный завод" | | | |
| |(СУМЗ) | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|23.1|Реконструкция химико - |2000-2005 гг.| 100 |Снижение выбросов SO2 |
| |металлургического комплекса| | |на 23700 т/год; оксида|
| |- замена отражательной | | |меди - 674,0 т; оксида|
| |плавки плавильным | | |мышьяка - 229,0 т; |
| |агрегатом, реконструкция | | |оксида цинка - 600,0 |
| |напыльников и газоходного | | |т, оксида кадмия - 8,8|
| |тракта | | |т; оксида никеля - |
| | | | |15,0; оксида свинца - |
| | | | |123 т |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|23.2|Рекультивация пиритного |2001-2005 гг.| 5,4 |Рекультивация земель, |
| |хвостохранилища и возврат | | |предотвращение пылений|
| |дренажных вод из района | | |Снижение сброса, |
| |пиритного хвостохранилища в| | |т/год: сульфаты - |
| |оборотный цикл | | |1287,0; железо - 11,3;|
| | | | |цинк - 2,18; медь - |
| | | | |0,9 |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|23.3|Проект санитарно - защитной|2003 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|24 |АООТ "Металлургический | | | |
| |холдинг" (Ревдинский | | | |
| |метизно - металлургический | | | |
| |завод) | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|24.1|Очистка отходящих газов от |2001 г. | 0,1 |Снижение выброса |
| |аэрозолей масла | | |минерального масла на |
| |вертикального пресса | | |6,6 т/год |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|24.2|Доочистка продувочных |2001-2005 гг.| 1,4 |Снижение загрязнения |
| |сточных вод | | |по взвешенным |
| | | | |веществам на 1,3 т/год|
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|24.3|Проект санитарно - защитной|2002 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| Город Краснотурьинск |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|25 |ОАО "Богословский | | | |
| |алюминиевый завод" | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|25.1|Реконструкция 6-й серии с |2003 г. | 500,5 |Снижение выбросов пыли|
| |установкой газоочистки | | |на 2962,5 т/год; HF - |
| | | | |335,2 т/год; SO2 - на |
| | | | |95,6 т/год; Fтв - |
| | | | |439,9 т/год; Cмол - |
| | | | |341,5 т/год; СО - 84,5|| | | | |т/год; всего - на 3500|
| | | | |т/год |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|25.2|Реконструкция систем |2003 г. | 500 |Снижение выбросов пыли|
| |электропитания | | |на 302,1 т/год; HF - |
| |электролизных ванн с целью | | |38,4 т/год; SO2 - на |
| |снижения расходных | | |13,4 т/год; Fтв - |
| |коэффициентов по фторсолям | | |48,6 т/год; Cмол - |
| | | | |48,4 т/год; СО - 14,4 |
| | | | |т/год; всего - 460 |
| | | | |т/год |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|25.3|Проект санитарно - защитной|2002 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|25.4|Установка устройств газо- |2001-2005 гг.| 501,5 |Общее снижение |
| |очистки на корпусах 3, 4 | | |выбросов - 4500 т/год |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|26 |Богословская ТЭЦ | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|26.1|Проект санитарно - защитной|2003 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|26.2|Рекультивация золоотвала |2001-2005 гг.| 56,0 |Восстановление |
| |N 1 | | |нарушенных земель |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| Город Реж |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|27 |ОАО "Режевской никелевый | | | |
| |завод" | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|27.1|Строительство ливневой |2001-2004 гг.| 1 |Очистка ливневых |
| |канализации | | |стоков. Прекращение |
| | | | |сброса по взвешенным |
| | | | |веществам на 73 т/год |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|27.2|Рекультивация шлакового |2001-2005 гг.| 1,17 |Рекультивация 10 га |
| |отвала и очистка | | |земель. Прекращение |
| |водоохранной зоны р. Реж | | |загрязнения |
| | | | |водоохранной зоны р. |
| | | | |Реж |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|27.3|Рекультивация земель |2003 г. | 1,0 |Рекультивация земель |
| |отработанного призаводского| | |10 га |
| |карьера флюсового | | | |
| |известняка | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|27.4|Проект санитарно - защитной|2003 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|28 |ОАО "Сафьяновская медь" | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|28.1|Комплекс работ по снижению |2003 г. | 2,4 |Снижение выбросов пыли|
| |пылевых выбросов | | |на 71,3 т/год; СО - на|
| |при подготовке и проведении| | |9,2 т/год |
| |взрывных работ | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|28.2|Сооружение отстойника для |2001 г. | 0,68 |Снижение объемов |
| |сбора и очистки карьерных и| | |сбросов на 832 куб. |
| |подотвальных вод | | |м/сутки |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|28.3|Проект санитарно - защитной|2003 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| Город Серов |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|29 |ОАО "Металлургический завод| | | |
| |им. А.К. Серова" | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|29.1|Строительство газоочистных |2000-2005 гг.| 8,5 |Сокращение выбросов |
| |установок (хвостовая часть | | |пыли на 2066 т/год, в |
| |агломашины, участок | | |том числе |
| |разливки спецстали, печь - | | |свинецсодержащей пыли |
| |ковш, клети стана 850) | | |на 18,2 т/год |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|29.2|Реконструкция отстойника с |2000 г. | |Достижение норм |
| |маслоловушкой | | |предельно допустимых |
| | | | |сбросов при снижении |
| | | | |выбросов, т/г: железа |
| | | | |- 9,8; нефтепродуктов |
| | | | |- 3,53; марганца - 0,9|
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|29.3|Изменение технологии |2000 г. | |Достижение норм |
| |очистки проката от окалины | | |предельно допустимых |
| |(закрытие травильного | | |сбросов при снижении |
| |отделения) | | |сброса, т/г: железа - |
| | | | |0,34; цинка - 41,0; |
| | | | |марганца - 0,18 |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|29.4|Проект санитарно - защитной|2003 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|30 |ОАО "Серовский завод | | | |
| |ферросплавов" | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|30.1|Строительство газоочистных |2003 г. | 113,0 |Снижение выбросов на 6|
| |сооружений за печами 1, 2, | | |тыс. т/год |
| |3 | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|30.2|Проект санитарно - защитной|2003 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| Город Кировград |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|31 |ЗАО "Кировградская | | | |
| |металлургическая компания" | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|31.1|Модернизация систем | | |Снижение выбросов, |
| |пылеулавливания, в том | | |т/год: пыли - 367,0 т,|
| |числе: | | | |
| | | | | |
| |- строительство участка |2000 г. | 2,1 |Pb - 16,0 т, As - 35,7|
| |газохода отражательной | | |т, Cu - 5,9 т, Zn - |
| |печи; | | |4,0 т, Sn - 4,1 т |
| | | | | |
| |- модернизация газоходной |2000 г. | 1,792 |Снижение пылевыбросов |
| |системы вальотделения | | |по источнику на 16,3 |
| |металлургического цеха; | | |процента |
| | | | | |
| |- модернизация |2000-2005 гг.| 15,0 |Снижение выбросов |
| |пылеулавливающих установок | | |загрязняющих веществ |
| |с применением фильтроткани | | |на 120,0 тонн, в том |
| |"Дюпон" | | |числе соединений |
| | | | |свинца - на 6,7 т, |
| | | | |мышьяка - на 0,06 т |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|31.2|Проект санитарно - защитной|2003 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|32 |АООТ "Кировградский завод | | | |
| |твердых сплавов" | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|32.1|Внедрение технологии |2001 г. | 0,07 |Ликвидация |
| |переработки отвальных | | |кобальтсодержащих |
| |кеков, содержащих кобальт | | |отходов в количестве |
| | | | |20 т/год |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|32.2|Реконструкция станции |2003 г. | 0,20 |Улучшение качества |
| |нейтрализации | | |процесса нейтрализации|
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|32.3|Проект санитарно - защитной|2002 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| Город Полевской |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|33 |ОАО "Полевской криолитовый | | | |
| |завод" | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|33.1|Реконструкция системы |2000 г. | 0,6 |Снижение выбросов |
| |газоочистки солевого | | |фторсолей на 1 т/год |
| |отделения с заменой | | | |
| |электродов на коррозионно -| | | |
| |устойчивые | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|33.2|Реконструкция |2002 г. | 12 |Уменьшение загрязнения|
| |шламохранилища (3-й | | |грунтовых и подземных |
| |пусковой комплекс) | | |вод Железянского и |
| | | | |Северского прудов |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|33.3|Проект санитарно - защитной|2002 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|34 |ОАО "Северский трубный | | | |
| |завод" | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|34.1|Реконструкция прудка N 2 с |2000 г. | 0,2 |Снижение сброса, |
| |использованием | | |т/год: взвешенные |
| |биоинженерной технологии | | |вещества - 1,53; |
| |для доочистки сточных вод | | |нефтепродукты - 0,32; |
| |завода и города | | |железо - 0,17 |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|34.2|Рекультивация |2000-2010 гг.| 0,8 |Рекультивация 20 га |
| |железнодорожной выемки с | | | |
| |использованием нетоксичного| | | |
| |мусора | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|34.3|Проект санитарно - защитной|2002 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| Город Красноуральск |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|35 |ОАО "Святогор" | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|35.1|Реконструкция |1995-2006 гг.| 60 |Снижение выброса SO2 |
| |металлургического | | |на 16 тыс. т/год, CO |
| |производства | | |на 410 т/год, NOх на |
| | | | |85 т/год, NO на 21,0 |
| | | | |т/год |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|35.2|Внедрение комплекса |1999-2004 гг.| 10,0 |Сокращение |
| |мероприятий по снижению | | |водопотребления на 20 |
| |водопотребления | | |- 25 процентов |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|35.3|Проект санитарно - защитной|2002 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| Город Качканар |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|36 |ОАО "Ванадий" (Качканарский| | | |
| |ГОК) | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|36.1|Газификация котельной |2000 г. | 2,5 |Снижение V2O5 на 1,4 |
| |главного карьера | | |т/год, SO2 на 150 т |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|36.2|Строительство газоочистки |2001-2005 гг.| 21,0 |Снижение пыли |
| |на агломерационной фабрике | | |неорганической на 1050|
| | | | |т/год |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|36.3|Замена сепараторов |2001 г. | 4,5 |Сокращение отходов |
| |ПМБ-90/250 на ПМБ 150/200 | | |производства - хвостов|
| | | | |мокрой магнитной |
| | | | |сепарации на 150 тыс. |
| | | | |т/год |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|36.4|Рекультивация отработанных |2000-2005 гг.| 0,25 |Рекультивация земель |
| |отвалов | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|36.5|Проект санитарно - защитной|2003 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| Город Верхняя Салда |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|37 |ОАО "Верхне - Салдинское | | | |
| |металлургическое ПО" | | | |
| |(ВСМПО) | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|37.1|Ввод участка утилизации |2002 г. | 0,25 |Утилизация |
| |щелочного расплава | | |накопленного (300 т) и|
| | | | |ежегодно образующегося|
| | | | |(100 т) расплава с |
| | | | |получением пигмента - |
| | | | |наполнителя диоксида |
| | | | |титана |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|37.2|Проект санитарно - защитной|2002 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| Город Сухой Лог |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|38 |ТОО "АЛИТ" | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|38.1|Проект санитарно - защитной|2003 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|38.2|Модернизация электрофильтра|2001-2002 гг.| 58,5 |Снижение выбросов пыли|
| |ВПЖ-2х25 с заменой | | |на 94,6 т/год |
| |коронирующих электродов на | | | |
| |вращающихся печах N 4, 5 | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|38.3|Разработка технологии |2003-2005 гг.| 14,0 |Снижение выбросов пыли|
| |поочередной эксплуатации | | |на 70,9 т/год |
| |мельниц с разделением | | | |
| |запыленного потока | | | |
| |аспирационного воздуха на | | | |
| |очистку в электрофильтрах | | | |
| |ДВП-2х10 на печах N 1 - 3 | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| Город Новая Ляля |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|39 |ОАО "Новолялинский | | | |
| |целлюлозно - бумажный | | | |
| |комбинат" | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|39.1|Проект санитарно - защитной|2003 г. | |Снижение воздействия |
| |зоны | | |на население |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|39.2|Создание очистных |1998-2005 гг.| 84,0 |Снижение показателей |
| |сооружений промстоков | | |по биологической |
| |(биологическая очистка - 1 | | |потребности кислорода |
| |этап) | | |на 648,51 т/год |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|40 |ОАО "Лобвинский гидролизный| | | |
| |завод" | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|40.1|Разработка технологии |2001 г. | 2,0 |Сокращение отходов |
| |утилизации отвалов лигнина | | |производства |
| |и производство топливного | | | |
| |брикета для печей | | | |
| |ферросплавного производства| | | |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| Город Березовский |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|40 |ОАО "Березовский рудник" | | | |
|----+---------------------------+-------------+----------+----------------------|
|40.1|Откачка шахтных вод |2001-2003 гг.| 50,0 |Предотвращение |
| | | | |чрезвычайной |
| | | | |экологической ситуации|
\--------------------------------------------------------------------------------/
Постановлением Правительства Свердловской области от 1 июля 2002 г. N 513-ПП в настоящие сроки внесены изменения
Сроки достижения предельно допустимых выбросов
в атмосферный воздух для организаций, которым
установлены временно согласованные выбросы
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 26 октября 2000 г. N 884-ПП)
1 июля 2002 г.
/----------------------------------------------------------------\
|Наименование предприятия |Год достижения|
| |предельно |
| |допустимых |
| |выбросов |
|-------------------------------------------------+--------------|
| 1 | 2 |
|----------------------------------------------------------------|
| ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ |
|----------------------------------------------------------------|
|ОАО "Турбомоторный завод" |2003 |
|-------------------------------------------------+--------------|
|ОАО "Уралэлектротяжмаш" |2002 |
|-------------------------------------------------+--------------|
|МП "Водоканал" |2000 |
|-------------------------------------------------+--------------|
|АО "Уралхиммаш" |2003 |
|-------------------------------------------------+--------------|
|АО "Уралмаш" |2005* |
|-------------------------------------------------+--------------|
|ГП "Уралтрансмаш" |2003 |
|-------------------------------------------------+--------------|
|Птицефабрика "Свердловская" |2003 |
|-------------------------------------------------+--------------|
|АООТ "Аэропорт Кольцово" |2000 |
|----------------------------------------------------------------|
| ГОРОД НИЖНИЙ ТАГИЛ |
|----------------------------------------------------------------|
|АООТ "НТМК" |2010* |
|-------------------------------------------------+--------------|
|АООТ "Уралхимпласт" |2003 |
|-------------------------------------------------+--------------|
|ГП "Уралвагонзавод" |2000 |
|-------------------------------------------------+--------------|
|АООТ "Котельно - радиаторный завод" |2000 |
|-------------------------------------------------+--------------|
|МУП "Тагилэнерго" западные очистные сооружения |2000 |
|----------------------------------------------------------------|
| ГОРОД КАМЕНСК - УРАЛЬСКИЙ |
|----------------------------------------------------------------|
|ОАО "УАЗ - СУАЛ" |2011* |
|-------------------------------------------------+--------------|
|ОАО "Синарский трубный завод" |2003 |
|-------------------------------------------------+--------------|
|ОАО "Каменск - Уральский литейный завод" |2003 |
|-------------------------------------------------+--------------|
|ОАО "Каменск - Уральский металлургический завод" |2002 |
|-------------------------------------------------+--------------|
|ОАО "Каменск - Уральский завод ОЦМ" |2002 |
|-------------------------------------------------+--------------|
|ГП ПО "Октябрь" |2001 |
|----------------------------------------------------------------|
| ГОРОД ПЕРВОУРАЛЬСК |
|----------------------------------------------------------------|
|ОАО "Первоуральский новотрубный завод" |2000 |
|-------------------------------------------------+--------------|
|МУП "Первоуральск - Водоканал" |2000 |
|----------------------------------------------------------------|
| ГОРОД АСБЕСТ |
|----------------------------------------------------------------|
|ОАО "Ураласбест" |2003 |
|-------------------------------------------------+--------------|
|ОАО "УралАТИ" |2001 |
|-------------------------------------------------+--------------|
|МП ПТО ЖКХ |2000 |
|----------------------------------------------------------------|
| ГОРОД ВЕРХНЯЯ ПЫШМА |
|----------------------------------------------------------------|
|АООТ "Уралредмет" |2000 |
|-------------------------------------------------+--------------|
|АО "Уралэлектромедь" |2003 |
|-------------------------------------------------+--------------|
|ОАО "Уральский завод химических реактивов" |2000 |
|----------------------------------------------------------------|
| ГОРОД РЕВДА |
|----------------------------------------------------------------|
|ОАО "Среднеуральский медеплавильный завод" |2003 |
|-------------------------------------------------+--------------|
|Ревдинский метизно - металлургический завод |2001 |
|----------------------------------------------------------------|
| ГОРОД КРАСНОТУРЬИНСК |
|----------------------------------------------------------------|
|ОАО "Богословский алюминиевый завод" |2010 |
|----------------------------------------------------------------|
| ГОРОД РЕЖ |
|----------------------------------------------------------------|
|ОАО "Режский никелевый завод" |2003 |
|----------------------------------------------------------------|
| ГОРОД СЕРОВ |
|----------------------------------------------------------------|
|ОАО "Серовский завод ферросплавов" |2000 |
|-------------------------------------------------+--------------|
|ОАО "Металлургический завод им. Серова" |2003 |
|-------------------------------------------------+--------------|
|ООО "Экофонд" |2000 |
|----------------------------------------------------------------|
| ГОРОД КИРОВГРАД |
|----------------------------------------------------------------|
|ОАО "Кировградская металлургическая компания" |2006* |
|-------------------------------------------------+--------------|
|ЗАО "Производственный экологический комплекс" |2000 |
|-------------------------------------------------+--------------|
|МУП УЖКХ администрации г. Кировграда |2000 |
|-------------------------------------------------+--------------|
|Кировградская птицефабрика |2001 |
|----------------------------------------------------------------|
| ГОРОД ПОЛЕВСКОЙ |
|----------------------------------------------------------------|
|ОАО "Северский трубный завод" |2000 |
|----------------------------------------------------------------|
| ГОРОД КРАСНОУРАЛЬСК |
|----------------------------------------------------------------|
|ОАО "Святогор" |2005* |
|----------------------------------------------------------------|
| ГОРОД КАЧКАНАР |
|----------------------------------------------------------------|
|АООТ "Качканарский ГОК "Ванадий" |2003 |
|----------------------------------------------------------------|
| ГОРОД СУХОЙ ЛОГ |
|----------------------------------------------------------------|
|ТОО "Алит" |2001 |
|-------------------------------------------------+--------------|
|ОАО "Сухоложский завод вторцветмет" |2000 |
|----------------------------------------------------------------|
| ГОРОД ИВДЕЛЬ |
|----------------------------------------------------------------|
|АООТ "Ивдельский гидролизный завод" |2000 |
|----------------------------------------------------------------|
| ГОРОД НЕВЬЯНСК |
|----------------------------------------------------------------|
|Невьянский цементный завод |2001 |
|----------------------------------------------------------------|
| НОВОЛЯЛИНСКИЙ РАЙОН |
|----------------------------------------------------------------|
|АООТ "Лобвинский гидролизный завод" |2000 |
|-------------------------------------------------+--------------|
|АООТ "Новолялинский целлюлозно - бумажный |2003 |
|комбинат" | |
|----------------------------------------------------------------|
| ГОРОД НОВОУРАЛЬСК |
|----------------------------------------------------------------|
|ОАО "Уральский автомоторный завод" |2000 |
|-------------------------------------------------+--------------|
|"Уральский электрохимический комбинат" |2001 |
|----------------------------------------------------------------|
| ГОРОД ТАЛИЦА |
|----------------------------------------------------------------|
|ОАО "Талицкий биохимический завод" |2000 |
\----------------------------------------------------------------/
* Срок определен по специфичным для данного предприятия вредным ве- ществам, по валовым выбросам срок достижения предельно допустимых выбро- сов - 2003 год.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 26 октября 2000 г. N 884-ПП "Об утверждении Основных направлений охраны окружающей среды и природных ресурсов в Свердловской области на 2000-2003 годы
Текст постановления опубликован в "Областной газете" от 10 ноября 2000 г. N 224 стр. 3, "Собрании законодательства Свердловской области" 2000 г., N 10 ст. 1125
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Свердловской области от 1 июля 2002 г. N 513-ПП