Постановление Правительства Свердловской области от 6 июня 2000 г. N 454-ПП "О мерах по реализации программ "Вакцинопрофилактика" на территории Свердловской области в 2000 году" (утратило силу)

Постановление Правительства Свердловской области
от 6 июня 2000 г. N 454-ПП
"О мерах по реализации программ "Вакцинопрофилактика"
на территории Свердловской области в 2000 году"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 5 февраля 2004 г. N 82-ПП настоящее постановление признано утратившим силу

Постановлением Правительства Свердловской области от 20.01.98 г. N 53-п "Об утверждении программы Свердловской области "Вакцинопрофилактика" на 1998-2005 годы" (Собрание законодательства Свердловской области, 1998, N 1, ст. 33) утверждена вторая региональная программа "Вакцинопрофилактика" на период до 2005 года.

В 1999 году органами и учреждениями госсанэпиднадзора и здравоохранения проведена целенаправленная организационная работа: утвержден перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок; вынесено постановление главного государственного санитарного врача Свердловской области "Об установлении единого порядка обеспечения лечебно профилактических учреждений области медицинскими иммунобиологическими препаратами"; областным центром госсанэпиднадзора разработан проект областной целевой программы "Иммунопрофилактика вирусного гепатита А"; продолжается внедрение на территории области сертификатов профилактических прививок.

Достигнуты определенные успехи в иммунопрофилактике инфекционных болезней: в 1999 году проведено 3 миллиона 125 тысяч профилактических прививок; предотвращенный экономический ущерб от заболеваемости только по пяти инфекциям составил в 1999 году 263,4 миллиона рублей; сохранена тенденция увеличения привитости детей первых лет жизни против инфекционных заболеваний, в результате чего до единичных случаев снижена заболеваемость корью и дифтерией, не зарегистрировано случаев заболевания столбняком и полиомиелитом, снижена заболеваемость коклюшем. За счет привлечения средств бюджетов муниципальных образований, работодателей и граждан увеличены объемы иммунизации населения против вирусного гепатита В в 3,3 раза; за счет средств федерального бюджета в 2,5 раза увеличены объемы иммунизации против гриппа.

Вопрос финансирования программы дважды рассматривался на президиуме Правительства Свердловской области (26.10.98 г. и 26.07.99 г.) и дважды на заседаниях Правительства Свердловской области (постановления Правительства Свердловской области от 13.04.99 г. N 440-ПП "Об итогах выполнения областной целевой программы "Вакцинопрофилактика" в 1998 году и реализации программы в 1999 году" (Собрание законодательства Свердловской области, 1999, N 4, ст. 305) и от 02.11.99 г. N 1265-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 20.01.98 г. N 53-п "Об утверждении программы Свердловской области "Вакцинопрофилактика" на период 1998-2005 годов" по иммунопрофилактике клещевого энцефалита" (Собрание законодательства Свердловской области, 1999, N 11, ст. 1149). В связи с удорожанием вакцин президиум Правительства Свердловской области, Правительство Свердловской области определили источники увеличения финансирования программы: средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, средства областного бюджета, предусмотренные на борьбу с эпидемиями, и за счет текущего финансирования Министерства здравоохранения Свердловской области. Однако эти решения до настоящего времени остаются невыполненными: программа по итогам 1999 года профинансирована на 6 миллионов 905 тысяч рублей - 77,6% от утвержденных сумм, все затраты связаны только с приобретением вакцин; дополнительное финансирование не проводилось вообще.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 27 мая 2004 г. N 411-ПП постановление Правительства Свердловской области от 2 ноября 1999 г. N 1265-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 20.01.98 N 53-п "Об утверждении Программы Свердловской области "Вакцинопрофилактика" на период 1998 - 2005 годов" по иммунопрофилактике клещевого энцефалита" признано утратившим силу

Постановлением Правительства Свердловской области от 5 февраля 2004 г. N 82-ПП постановление Правительства Свердловской области от 13 апреля 1999 г. N 440-ПП "Об итогах выполнения областной целевой программы "Вакцинопрофилактика" в 1998 году и реализации программы в 1999 году" признано утратившим силу

Отмечаются негативные тенденции:

1) в 1999 году произошло снижение объемов профилактических прививок на 34% по сравнению с 1998 годом;

2) невозможность проведения дополнительной иммунизации школьников против эпидемического паротита привела к росту заболеваемости этой инфекцией в 1999 году в 2,9 раза;

3) прекращение иммунизации против краснухи в 1998 году не позволило предотвратить эпидемию в 1999 году - заболеваемость краснухой возросла в 3,8 раза;

4) заболеваемость вирусным гепатитом В в целом по области возросла в 1999 году в 1,6 раза, а в городах Екатеринбурге, Полевском, Ревде, Сысертском и других районах приняла характер эпидемии; без проведения массовой иммунизации прогноз по гепатиту В крайне неблагоприятный;

5) с 2000 года начинается период неблагополучия по заболеваемости вирусным гепатитом А, пострадают в первую очередь территории с негарантированным питьевым водоснабжением.

В соответствии с федеральными законами от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" и Областным законом от 16 октября 1995 года N 24-ОЗ "О вакцинопрофилактике населения Свердловской области" ("Областная газета" от 25.10.95 г.) Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить смету расходов на приобретение медицинских иммунобиологических препаратов для реализации программ "Вакцинопрофилактика" на 2000 год (прилагается).

2. Внести дополнения в Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 13.04.99 г. N 440-ПП "Об итогах выполнения областной целевой программы "Вакцинопрофилактика" в 1998 году и реализации программы в 1999 году" (прилагается); иммунопрофилактика в соответствии с данным перечнем осуществляется за счет средств работодателей.

3. Рекомендовать главам муниципальных образований Свердловской области:

1) обеспечить финансирование муниципальных программ "Вакцинопрофилактика" в 2000 году;

2) разработать и утвердить муниципальные программы по профилактике вирусных гепатитов А и В, клещевого энцефалита, краснухи и гриппа;

3) в связи с эпидемическим распространением вирусного гепатита В среди подростков и молодежи предусмотреть в рамках муниципальных программ "Вакцинопрофилактика" обязательность прививок против гепатита В среди детей в возрасте 13 лет и подростков.

4. Руководителям предприятий, учреждений, организаций вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности:

1) обеспечить обязательное проведение профилактических прививок лицам в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 13.04.99 г. N 440-ПП "Об итогах выполнения областной целевой программы "Вакцинопрофилактика" в 1998 году и реализации программы в 1999 году";

2) рекомендовать разработать на предприятиях программы по вакцинопрофилактике гриппа, вирусных гепатитов А и В.

5. Руководителям высших и средних специальных учебных заведений, образовательных учреждений обеспечить обязательность проведения профилактических прививок:

1) против вирусного гепатита В студентам и учащимся высших и средних специальных учебных заведений;

2) в рамках областного календаря профилактических прививок детям, посещающим детские образовательные учреждения, студентам высших и средних специальных учебных заведений.

6. Руководителям предприятий, учреждений, организаций обеспечить обязательность представления документированных данных о проведенных профилактических прививках по установленной форме, в т. ч. сертификатов профилактических прививок, при устройстве в детские образовательные учреждения, поступлении в высшие и средние специальные учебные заведения, призыве в Вооруженные Силы Российской Федерации, устройстве на работу.

7. Министерству здравоохранения Свердловской области (Скляр М. С.):

1) усилить контроль за выполнением областной и муниципальных программ "Вакцинопрофилактика";

2) в срок до 01.07.2000 г. разработать механизм реализации иммунобиологических препаратов через аптеки и организацию иммунопрофилактики инфекционных болезней вне календаря профилактических прививок (препаратами выбора), проводимых в лечебно-профилактических учреждениях.

8. Главному государственному санитарному врачу по Свердловской области Никонову Б.И.:

1) в порядке, установленном действующим законодательством, осуществлять ограничительные мероприятия по профилактике инфекционной заболеваемости в образовательных, высших и средних специальных учебных заведениях, среди отдельных профессиональных групп населения;

2) при неудовлетворительных показателях иммунопрофилактики инфекционных болезней в установленном порядке привлекать к ответственности граждан, должностных и юридических лиц.

9. Министерству финансов Свердловской области (Червяков В.Ю.):

1) осуществлять финансирование областной целевой программы "Вакцинопрофилактика" в соответствии с утвержденными назначениями;

2) выделить дополнительное финансирование из областного бюджета за счет средств, предусмотренных Законом Свердловской области от 25 февраля 2000 года N 8-ОЗ "Об областном бюджете на 2000 год" ("Областная газета" от 26.02.2000 г., N 38-39) на мероприятия по борьбе с эпидемиями в сумме 5 миллионов рублей.

10. Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Свердловской области (Чарный Б.И.) обеспечить финансирование в 2000 году областной целевой программы "Вакцинопрофилактика" в соответствии с утвержденной сметой.

11. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

12. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области по социальной политике Спектора С.И.

Председатель Правительства

Свердловской области

А.П. Воробьев

Смета
неотложных расходов на приобретение медицинских
иммунобиологических препаратов в целях реализации программ
"Вакцинопрофилактика" в 2000 году
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 6 июня 2000 года N 454-ПП)

N пп	Источники финансирования	Наименование препарата	Необходимое количество МИБП	Сумма (тыс.руб.)
1	Федеральный бюджет	Планируемые поставки в рамках нацио- нального календаря профилактических прививок в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"		25476,2
2	Областной бюджет: 1) в рамках финансирования целевой программы "Вакцинопрофилакти- ка" - 8 миллионов рублей; 2) за счет средств, предусмотренных на борьбу с эпидемиями - 5000,0 тыс.рублей	Туберкулин	500,0 л	446,0
		Вакцина сибиреязвенная	500,0 компл.	61,16
		Вакцина туляремийная	50,0 т. д.	40,0
		Вакцина клещевая куль- туральная (для детей)	373,4 т. д.	3173,1
		Вакцина антирабическая	6,0 т. компл.	240,8
		Вакцина против гепатита В (детская)	67,566 т. д.	6607,44
		Вакцина против краснухи	31,4 т. д.	2251,5
		Иммуноглобулин для профилактики ВГА	25,0 т. д.	150,0
Всего:				13000,0
3	ТФОМС	Вакцина против гепатита В (для меди- цинских работников)	104,3 т. д.	11750,0
		Вакцина против гриппа (для медицинских работников)	100,0 т. д.	2250,0
Всего:				14000,0
4	Бюджеты муниципальных образований
	Алапаевск		908,1
	Асбест		254,0
	Березовский		333,0
	В. Пышма		1648,8
	В. Салда		1244,9
	Екатеринбург		13710,7
	Ирбит		220,0
	Каменск-Уральский		2152,0
	Карпинск		300,0
	Качканар		557,2
	Кировград		540,2
	Краснотурьинск		789,0
	Красноуральск		216,0
	Кушва		157,0
	Н. Тагил		900,0
	Н. Тура		295,0
	Первоуральск		1045,0
	Полевской		505,0
	Ревда		510,0
	Североуральск		300,0
	Серов		1050,0
	Районы: Артемовский		344,3
	Артинский		351,4
	Ачитский		179,1
	Богдановичский		94,4
	Байкаловский		130,0
	Белоярский		100,0
	Верхотурский		110,0
	Ивдельский		364,0
	Камышловский		370,0
	Красноуфимский		400,0
	Невьянский		335,0
	Нижнесергинский		367,0
	Новолялинский		185,0
	Пригородный		250,0
	Пышминский		380,5
	Режевской		340,0
	Слободотуринский		163,0
	Сысертский		358,8
	Сухоложский		750,0
	Талицкий		360,0
	Тугулымский		50,0
	Туринский		150,0
	Тавдинский		350,0
	Шалинский		563,0
Всего:			36061,9
ИТОГО:			88538,1

К постановлению

Правительства Свердловской области

от 6 июня 2000 года N 454-ПП

Перечень
работ, выполнение которых связано с высоким риском
заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного
проведения профилактических прививок

   /----------------------------------------------------------------\

   |N |Вид профилактических|Перечень профессий                      |

   |пп|прививок            |                                        |

   |--+--------------------+----------------------------------------|

   |1 |Против туберкулеза  |Работники предприятий торговли,         |

   |  |                    |общественного питания, детских          |

   |  |                    |образовательных учреждений; сотрудники  |

   |  |                    |санаториев, пансионатов, домов отдыха,  |

   |  |                    |туристических фирм и комплексов         |

   |--+--------------------+----------------------------------------|

   |2 |Против дифтерии     |Работники детских образовательных       |

   |  |                    |учреждений                              |

   |--+--------------------+----------------------------------------|

   |3 |Против вирусного    |Сотрудники органов внутренних дел,      |

   |  |гепатита В          |работники сферы бытового обслуживания   |

   |  |                    |населения                               |

   |--+--------------------+----------------------------------------|

   |4 |Против гриппа       |Работники общественного транспорта,     |

   |  |                    |работа которых связана с обслуживанием  |

   |  |                    |людей                                   |

   |--+--------------------+----------------------------------------|

   |5 |Против вирусного    |Работники предприятий торговли,         |

   |  |гепатита А (с       |общественного питания, детских          |

   |  |учетом              |образовательных учреждений; работники   |

   |  |предвакцинального   |предприятий, учреждений, организаций,   |

   |  |скрининга)          |где по заключению органов               |

   |  |                    |госсанэпиднадзора не обеспеченно        |

   |  |                    |соответствующее санитарным правилам и   |

   |  |                    |нормам питьевое водоснабжение; работники|

   |  |                    |предприятий, учреждений при организации |

   |  |                    |работы вахтовым методом                 |

   \----------------------------------------------------------------/