Приложение 1. Программа развития системы образования г. Екатеринбурга на 2000-2004 годы

Приложение 1

к Решению

Екатеринбургской городской Думы

от 19 декабря 2000 г. N 99/1

Программа
развития системы образования г. Екатеринбурга
на 2000-2004 годы

Паспорт программы развития системы образования
Екатеринбурга на 2000-2004 годы

   /----------------------------------------------------------------\

   | Наименование   |  Программа развития системы образования       |

   | Программы      |Екатеринбурга на 2000-2004 гг.                 |

   |----------------+-----------------------------------------------|

   | Заказчик-      |  Администрация г. Екатеринбурга городская     |

   | координатор    |Дума                                           |

   |----------------+-----------------------------------------------|

   | Ответственный  |  Управление образования администрации         |

   | исполнитель    |г. Екатеринбурга                               |

   |----------------+-----------------------------------------------|

   | Цель           |  Обеспечение развития системы образования     |

   | Программы      |г. Екатеринбурга в интересах его граждан,      |

   |                |общества и государства                         |

   |----------------+-----------------------------------------------|

   | Направления    |  Развитие правовых механизмов реализации      |

   | Программы      |государственной политики в сфере образования   |

   |                |как гаранта обеспечения общедоступности общего |

   |                |образования, обязательности основного общего   |

   |                |образования, повышения качества образования;   |

   |                |  Создание организационно - содержательных     |

   |                |условий для стандартизации образования как     |

   |                |правового механизма развития содержания        |

   |                |образования;                                   |

   |                |  Развитие сети образовательных учреждений     |

   |                |города для повышения адаптивности системы      |

   |                |образования к уровням и особенностям развития  |

   |                |и подготовки обучающихся (воспитанников);      |

   |                |  Совершенствование социально -                |

   |                |педагогического пространства города и защита   |

   |                |его от воздействий, неадекватных               |

   |                |гуманистическим целям и ценностям культуры;    |

   |                |  Развитие единого информационного             |

   |                |пространства образовательной системы города    |

   |                |как условие успешной интеграции                |

   |                |образовательной системы города в отечественные |

   |                |и международные системы образования;           |

   |                |  Развитие механизмов, обеспечивающих рост     |

   |                |и актуализацию профессионального потенциала    |

   |                |системы образования;                           |

   |                |  Активизация социальной политики в сфере      |

   |                |образования с целью обеспечения                |

   |                |государственных гарантий равных возможностей   |

   |                |в образовании;                                 |

   |                |  Повышение роли экономических механизмов      |

   |                |для обеспечения развития системы образования   |

   |                |города.                                        |

   |----------------+-----------------------------------------------|

   | Сроки          |2000-2004 годы.                                |

   | реализации     |                                               |

   |----------------+-----------------------------------------------|

   | Система        |  Результаты поэтапного выполнения мероприятий |

   | организации    |Программы рассматриваются на коллегиях         |

   | контроля за    |администрации  города, Управления  образования |

   | исполнением    |и заседаниях городской Думы.                   |

   | мероприятий    |                                               |

   |----------------+-----------------------------------------------|

   | Объемы и       |  Объем финансирования определяется ежегодно   |

   | источники      |при утверждении городского бюджета.            |

   | финансирования |  Источники финансирования: бюджет города      |

   |                |Екатеринбурга.                                 |

   |----------------+-----------------------------------------------|

   | Ожидаемые      |  Сохранение и развитие системы образования в  |

   | конечные       |интересах личности, общества и государства;    |

   | результаты     |  Соответствие качества результата образования |

   |                |целям и задачам образования каждого уровня;    |

   |                |  Развитие сети образовательных учреждений для |

   |                |реализации образовательных потребностей всех   |

   |                |субъектов системы образования;                 |

   |                |  Формирование воспитывающей среды с учетом    |

   |                |специфики социокультурной обстановки города;   |

   |                |  Создание системы управления, эффективно и    |

   |                |результативно обеспечивающей вариативность и   |

   |                |дифференциацию образовательного пространства   |

   |                |на основе принципов единства и целостности.    |

   |----------------+-----------------------------------------------|

   | Механизм       |  Программа реализуется через программные      |

   | реализации     |мероприятия, комплексно - целевые программы    |

   |                |и локальные проекты.                           |

   \----------------------------------------------------------------/

Программа развития системы образования г. Екатеринбурга на 2001-2004 годы в соответствии с российским и областным законодательством об образовании является организационной основой муниципальной политики в области образования, которая определяет стратегию выбора приоритетных направлений развития системы образования и обеспечивает ее реализацию.

Основания для разработки Программы развития

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом "Об образовании" от 10 июля 1992 года N 3266-1 (в редакции от 20 июля 2000 г.), Федеральной программой развития образования, утвержденной Федеральным законом от 10 апреля 2000 г. N 51-ФЗ "Об утверждении Федеральной программы развития образования", Программой действия Правительства Свердловской области по выполнению программы Губернатора Свердловской области от 21 декабря 1991 г. N 1443-ПП, Постановлением Правительства Свердловской области от 18 мая 2000 г. N 393-ПП "Об утверждении мероприятий по развитию образования Свердловской области на 2000-2003 г.", Народной программой Главы города Екатеринбурга А.М. Чернецкого по наказам жителей города.

Цель и задачи программы

Изменение условий, в которых происходят функционирование и развитие системы образования города, становление нового педагогического мышления, требует уточнения ценностных ориентиров развития системы образования.

Такими ориентирами сегодня можно считать:

- реализацию прав личности в сфере образования, возможность получения образования по выбору (права выбора образовательного учреждения, профессии и специальности, права на сохранение национального языка и т.д.);

- индивидуально-личностный подход в образовании, обеспечивающий вариативность и разноуровневость предлагаемых и предоставляемых первичным клиентам системы образования образовательных услуг;

- ответственность субъектов системы образования, предоставляющих образовательные услуги, за качество результата педагогической деятельности перед потребителями;

- социальную защиту учащихся путем предоставления качественного образования, обеспечивающего максимально эффективную адаптацию личности в обществе;

- развитие такой системы ценностей субъектов образовательного процесса, которая будет адекватна современному состоянию цивилизации и требованиям к уровню образованности развивающейся личности.

Определив ценностные ориентиры городского педагогического сообщества, можно выделить Основные приоритеты Программы:

- создание возможностей для каждого гражданина развивать свой потенциал, обеспечение условий для воспитания и саморазвития личности в детстве и на протяжении всей жизни, обеспечение практической жизненной направленности образования как условия адаптации выпускников к социальной действительности, гарантии их жизненного успеха, создание благоприятной образовательной среды как для одаренных детей, так и для детей и подростков с ограниченными физическими и психическими возможностями;

- формирование системы правовых отношений в образовании, более полно реализующих права образовательного учреждения как юридического лица и права всех участников образовательного процесса, обеспечивая тем самым условия для поддержания высокого качества образования;

- создание достойных условий существования и профессиональной деятельности для работников образования, их социальной защищенности. Безусловным должно быть приведение заработной платы работников образования в соответствие с параметрами реального прожиточного минимума;

- принятие системы мер, направленных на предотвращение ухудшения здоровья детей и подростков (Программа "Здоровье екатеринбургского школьника");

- сохранение системы дополнительного образования как сферы развития творческих способностей детей и комфортной среды, противостоящей негативному влиянию "улицы";

- поэтапное изменение системы технологического оснащения образовательного процесса;

- сохранение единого образовательного пространства города, включающего все образовательные учреждения и процессы, все культурные возможности для горожан;

- осуществление информирования горожан о процессах, происходящих в сфере образования, принимаемых решениях, тенденциях и перспективах. Создание механизма принятия решений в сфере образования с учетом общественного мнения и мнения профессионального сообщества.

Цель Программы: обеспечение развития системы образования г. Екатеринбурга в интересах его граждан, общества и государства.

Основными задачами Программы в связи с этим являются:

- развитие правовых механизмов реализации государственной политики в сфере образования как гаранта качества образования;

- стандартизация образования как правовой механизм развития содержания образования;

- развитие сети образовательных учреждений города для повышения адаптивности системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся (воспитанников);

- совершенствование социально-педагогического пространства города и защита его от воздействий, неадекватных гуманистическим целям и ценностям культуры;

- развитие единого информационного пространства образовательной системы города как условие успешной интеграции образовательной системы города в отечественные и международные системы образования;

- развитие механизмов, обеспечивающих рост и актуализацию профессионального потенциала системы образования;

- активизация социальной политики в сфере образования с целью обеспечения государственных гарантий равных возможностей в образовании;

- повышение роли экономических механизмов для обеспечения функционирования и развития системы образования города.

Главным результатом Программы должно стать повышение степени гарантированности прав граждан на получение полноценного образования посредством перевода системы образования на правовой уровень функционирования, гарантирующий реализацию принципов государственной образовательной политики, обозначенных в федеральном и областном законодательстве.

Результатами реализации программных мероприятий должны стать:

- соответствие качества результата образования целям и задачам образования каждого уровня;

- развитие сети образовательных учреждений (ОУ) для реализации образовательных потребностей всех субъектов системы образования;

- формирование воспитывающей среды с учетом специфики социокультурной обстановки города;

- создание системы управления образованием, эффективно и результативно обеспечивающей дифференциацию образовательного пространства на основе принципов единства и целостности.

Ожидаемый социальный эффект:

- обеспечение условий для реализации равных прав граждан на образование;

- достижение социальной компетентности обучающимся (выпускником) как гарантия его социальной защищенности, развития личной инициативы и гражданской ответственности;

- повышение уровня правового самосознания и правовой ответственности граждан - субъектов системы образования в вопросах образования и образовательной политики;

- развитие образовательных потребностей граждан, формирование социального запроса на качество образования, отвечающего уровню развития общества;

- увеличение адаптивных возможностей системы образования в условиях социально-экономического развития города;

- развитие средствами образования гражданской ответственности и форм гражданской коммуникации;

- расширение гарантий прав обучающихся на выбор основных и дополнительных образовательных программ;

- создание условий, не допускающих возникновения, поддержки и роста социальной напряженности и асоциальных проявлений;

- социальная интеграция и адаптация средствами образования детей с проблемами в развитии, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей в трудной жизненной ситуации, выпускников учреждений государственного воспитания;

- совершенствование системы непрерывного образования;

- организация подготовки и издания учебной и методической литературы;

- развитие материально-технической базы, энергосберегающих технологий;

- развитие полноправного партнерства системы образования г. Екатеринбурга с системами образования Союза Российских городов.

Необходимым условием реализации Программы являются стабильность текущего бюджетного финансирования и достаточные финансовые условия для реализации целевых проектов.

Заказчиками Программы развития системы образования г. Екатеринбурга являются администрация города и городская Дума.

Ответственность за реализацию Программы возлагается на Управление образования администрации г. Екатеринбурга (Управление образования).

Ответственность за результаты конкретной деятельности, предусмотренной Программой, дифференцируется в зависимости от уровня компетенции субъектов городской образовательной системы.

1. Обеспечение реализации и развития образовательных
программ

1.1. Дошкольное детство

Стратегия развития дошкольного образования как составной части периода детства в Программе направлена на сохранение и преобразование системы дошкольного образования в соответствии с новыми требованиями к образованию, потребностями города и населения.

Обновление образовательного процесса в дошкольных образовательных учреждениях (ДОУ) с учетом принципов гуманизации и регионализации предполагает:

- использование программ, обеспечивающих единое образовательное пространство города;

- сохранение и укрепление здоровья детей в ДОУ, установление преемственности в деятельности детских поликлиник, женских консультаций, ДОУ и ОУ;

- инновационный подход в процессе развития содержания дошкольного образования;

- комплексное использование фронтальных, групповых и индивидуальных форм организации воспитательной работы.

Цель управления развитием системы образования периода детства на предстоящий период - приведение системы дошкольного воспитания в соответствие с новыми требованиями к образованию детей дошкольного возраста, потребностями города и населения.

Задачи развития системы образования периода детства (дошкольный период):

- продолжение работы по концептуальному переосмыслению всеми субъектами системы образования в период дошкольного детства необходимости перевода ее в новое качество на основе ГОСа;

- продолжение работы по созданию необходимых нормативно-правовых, программно-методических, информационных, кадровых, организационно-содержательных, материально-технических, экспертных условий для развития системы образования периода дошкольного детства;

- стабилизация дошкольных образовательных учреждений и выявление предпосылок для формирования гибкой системы, учитывающей потребности и возможности каждого ребенка;

- поддержка инновационных процессов, способствующих разработке, экспериментальной проверке концепций и образовательных программ нового поколения;

- активизация психолого-педагогического просвещения родителей.

Ожидаемые результаты:

- развитие и функционирование дошкольных образовательных учреждений различных видов и категорий в соответствии с потребностями населения города;

- реализация новых подходов к формированию развивающей среды, наиболее полному выявлению и развитию способностей и интересов детей;

- обеспечение квалифицированного педагогического консультирования родителей;

- расширение перечня дополнительных услуг, предоставляемых детям, не посещающим дошкольные образовательные учреждения.

1.2. Общее образование

Основные направления развития общего образования:

- сохранение, поддержка и развитие муниципальных образовательных учреждений общего образования и обеспечение образовательных потребностей населения;

- совершенствование педагогических технологий, организационно-содержательных условий, обеспечивающих вариативность образования и развитие различных форм его получения;

- развитие гуманитарной, экологической и практической направленности общего образования;

- совершенствование системы профессиональной ориентации;

- развитие возможностей для образования одаренных обучающихся с учетом их индивидуальности;

- постоянное формирование у учащихся представления о культуре здоровья как части общей культуры;

- осознание здорового образа жизни как актуального веления времени;

- участие в разработке новых программ обучения на основе дифференцированного подхода, активных методов обучения;

- усиление внимания к осуществлению непрерывного образования, в том числе в области физической культуры;

- продолжение адаптации системы работы в образовательных учреждениях к местным условиям.

Цель управления развитием основного общего образования создание организационно-содержательных условий, обеспечивающих формирование у каждого выпускника основной школы готовности и способности осуществить осознанный выбор своего жизненного пути.

Для достижения поставленной цели следует решить ряд задач:

- создать условия для осознанного выбора учащимися своего дальнейшего жизненного пути: выбор формы получения дальнейшего образования, оснований формирования системы нравственных ценностей, адекватных уровню развития конкретной личности и требованиям социума, правовой культуры;

- реализовывать подходы к индивидуально-ориентированному образованию, соответствующему психологическим, физиологическим и другим особенностям учащихся;

- определить дифференцированные результаты образования на уровне выпускника основной школы в условиях разных типов образовательных учреждений;

- привести в соответствие возможности основной школы целям и задачам ГОСа Свердловской области этой ступени образования;

- сформировать систему профессиональных ценностей и технологий работы педагога с детьми и подростками, адекватную целям и задачам основной школы;

- активизировать потенциал общественных организаций и других сообществ детей в решении задач основной школы;

- оказать помощь семье в укреплении ее роли в воспитании подростков.

Цель среднего (полного) образования - развитие комплекса условий, обеспечивающих выпускникам необходимый и достаточный уровень образованности (социальной компетентности) для успешной адаптации в условиях сложного жизненного пространства крупного города.

Для достижения поставленной цели следует решить ряд задач:

- определить характерные черты и особенности отдельных образовательных учреждений, адекватных запросам конкретных потребителей образовательных услуг;

- обеспечить субъектность средней школы в рамках процесса стандартизации образования;

- определить результат образования выпускника средней школы, разработать и внедрить в практику работы школ системы оценки и мониторинг уровня образованности;

- способствовать формированию комплекса условий для поэтапного перевода системы образования на 12-летний срок обучения;

- создать условия для решения проблем преемственности учебных программ ОУ и программ для абитуриентов, поступающих в вузы города.

Ожидаемые результаты:

- создание условий для введения в действие Федерального закона "Об утверждении Государственного образовательного стандарта основного общего образования" и полного комплекса федеральных и национально-региональных компонентов государственных образовательных стандартов начального, основного и среднего (полного) общего образования, в том числе и специальных;

- создание условий для качественного обновления содержания образования;

- структуризация сети образовательных учреждений, сокращение количества учреждений, работающих в две смены, прекращение их работы в три смены;

- увеличение количества общеобразовательных учреждений, классов для способных и одаренных обучающихся.

1.3. Специальное коррекционное образование

Цели управления развитием специального коррекционного образования:

- создание условий, гарантирующих детям с проблемами в развитии, получение образования, позволяющего им успешно адаптироваться в обществе;

- создание оптимальной сети специальных (коррекционных) образовательных учреждений для удовлетворения потребностей в образовании детей с проблемами в развитии (регулирование сети МОУ и ДОУ по принципам вариативности, разноуровневости, адаптивности).

Необходимо решить следующие задачи:

- совершенствование нормативно-правовых основ управления системой специальных (коррекционных) школ, классов и групп в ДОУ;

- систематическое прогнозирование развития оптимальной сети специальных (коррекционных) учреждений, классов и групп в ДОУ;

- приведение содержания специального (коррекционного) образования в соответствие с требованиями региональной политики в сфере образования;

- разработка системы воспитательной работы, дополнительного образования и социализации детей с проблемами в развитии;

- обеспечение взаимодействия между специалистами РОУО, председателями психолого-медико-педагогических комиссий, руководителями специальных (коррекционных) ОУ всех типов и видов, центров коррекции и реабилитации с целью координации деятельности по реализации прав детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов;

- создание условий для переподготовки профессиональных кадров в области специального (коррекционного) образования.

Ожидаемые результаты:

- создание условий для введения в действие Федерального закона "Об утверждении Государственного образовательного стандарта основного общего образования" и полного комплекса федеральных и национально-региональных компонентов государственных образовательных стандартов начального, основного и среднего (полного) общего образования, в том числе и специальных;

- создание системы воспитательной работы, дополнительного образования и социализации детей с проблемами в развитии;

- подготовка и издание методических материалов, распространение опыта работы специальных (коррекционных) учреждений.

1.4. Дополнительное образование

Цель развития системы дополнительного образования - создание условий для достижения социально необходимого и личностно значимого уровня образованности детей, подростков и молодежи на основе их интересов и потребностей через оптимальное использование возможностей дополнительного образования.

Исходя из поставленной цели, задачи состоят в следующем:

- обеспечение развития вариативной системы дополнительного образования, адекватной запросам и особенностям социума;

- создание условий для развития правовой культуры субъектов системы дополнительного образования;

- создание оптимальных условий для выявления и развития индивидуальных и социально значимых потребностей, склонностей и интересов детей, подростков и молодежи посредством развития содержания и форм организации УДО;

- обеспечение интеграции общего и дополнительного образования на основе стандартов;

- повышение уровня информационной культуры субъектов системы дополнительного образования;

- развитие форм семейного досуга в дополнительном образовании;

- активизация работы со средствами массовой информации по вопросам воспитания, социализации и дополнительного образования;

- организация работы по постоянному обновлению содержания образования и повышению квалификации работников системы дополнительного образования.

Ожидаемые результаты:

- удовлетворение потребностей детей в занятиях по интересам;

- расширение сферы и перечня реализуемых общедоступных услуг учреждений дополнительного образования;

- обеспечение целевого финансирования учреждений дополнительного образования детей согласно нормативам из бюджетов всех уровней;

- подготовка и издание методических материалов, распространение опыта работы учреждений дополнительного образования.

1.5. Защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей

Приоритетной целью системы государственного воспитания на период до 2004 года является развитие системы через создание комплекса условий (нормативных, кадровых, информационных, материальных и др.), обеспечивающих полноценную социализацию и интеграцию в общество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Основные направления деятельности:

- координация деятельности муниципальных органов управления образованием по вопросам профилактики социального сиротства;

- создание эффективной системы контроля за реализацией прав и дополнительных гарантий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- реализация функций государственного опекуна для достижения воспитанниками результата образования;

- создание условий для последовательной интеграции системы государственного воспитания в городское социокультурное пространство;

- развитие семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление, опека и попечительство, патронажное воспитание и др.);

- расширение возможностей для свободного творчества, развития духовного потенциала детей, социализации и социальной адаптации воспитанников к жизни в современных условиях, совершенствование системы трудовой подготовки на базе подсобных хозяйств и производственных участков;

- создание механизмов социального и межведомственного партнерства с целью реализации прав детей-сирот на образование;

- создание условий для достижения выдающихся результатов воспитанниками детских домов и их государственная и общественная поддержка;

- развитие кадрового потенциала руководителей и педагогических работников системы государственного воспитания;

- закрепление и поддержка выпускников учреждений педагогического образования в системе государственного воспитания.

Ожидаемые результаты:

- выполнение норм законодательства об образовании по предоставлению государственных и социальных гарантий обучающимся;

- развитие социальной инфраструктуры образовательных учреждений государственного воспитания;

- создание условий для введения в действие нормативно-правовых актов, усиливающих защиту личных и имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях;

- создание условий для полноценного и льготного (бесплатного) питания обучающихся;

- защита обучающихся от образцов игр и игрушек, отрицательно влияющих на физическое и психическое здоровье, не отвечающих требованиям психолого-педагогической, морально-этической и санитарно-экологической экспертиз;

- обеспечение нуждающихся категорий учащихся государственных и муниципальных учреждений местами в школах-интернатах на льготных условиях оплаты;

- обеспечение условий отдыха и санаторно-курортного лечения обучающихся с компенсацией части затрат из различных фондов в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Государственные и социальные гарантии обучающимся

Основные направления развития в области государственных и социальных гарантий обучающимся:

- обеспечение реализации права граждан на бесплатное общее, в том числе среднее полное образование и дополнительное образование детей;

- предоставление возможности выбора образовательных программ, индивидуализация обучения, создание условий, обеспечивающих профессиональное самоопределение обучающихся;

- обеспечение условий для получения обучающимися полноценного питания в столовых образовательных учреждений, в том числе на льготных финансовых условиях или бесплатно;

- предоставление финансовых льгот обучающимся при пользовании услугами организаций социально-культурного назначения (муниципальными библиотеками, музеями, объектами культурно массового и физкультурно-оздоровительного назначения), транспортом;

- разработка системы мер поощрения за успехи в учебе и научной деятельности;

- выделение бюджетных ассигнований на содержание объектов социальнокультурной инфраструктуры системы образования и социальную поддержку обучающихся в соответствии с законодательством об образовании;

- совершенствование правовых основ взаимоотношений педагогических работников, обучающихся и их родителей.

Ожидаемые результаты:

- выполнение обучающимися норм законодательства об образовании в части государственных и социальных гарантий;

- развитие социальной инфраструктуры образовательных учреждений и других организаций системы образования;

- введение в действие и контроль за исполнением нормативных правовых актов, касающихся повышения ответственности педагогических работников образовательных учреждений и родителей (законных представителей) за обучение, воспитание, охрану жизни и здоровья обучающихся;

- создание условий, обеспечивающих охрану жизни, сохранение и укрепление здоровья обучающихся, формирование их здорового образа жизни.

2. Обеспечение ресурсами системы образования города

2.1. Обеспечение системы образования кадрами

Основные задачи Программы - обеспечение принципа непрерывности образования педагогов, развития профессионального потенциала системы образования, создание организационно-содержательных условий для обеспечения города педагогическими кадрами, обладающими профессиональной компетентностью как предпосылкой личностно-ориентированного образования.

Основные направления развития обеспечения системы образования кадрами:

- развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических, руководящих и других работников системы образования;

- разработка механизма прогнозирования потребностей в педагогических и других работниках образовательных учреждений всех типов и видов;

- разработка механизмов межведомственного сотрудничества в подготовке и переподготовке педагогических работников;

- разработка и реализация мер финансовой и социальной поддержки педагогических работников;

- повышение эффективности системы аттестации педагогических и руководящих кадров системы образования;

- совершенствование правовой основы трудовых отношений в системе образования;

- внедрение в образовательную практику новых технологий подготовки и переподготовки педагогов, способных работать в изменяющихся условиях вариативного образования, с учетом индивидуальных образовательных маршрутов обучающихся;

- осуществление информатизации образования, внедрение прогрессивных коммуникационных технологий, позволяющих интенсифицировать образовательный процесс, повысить его социально-педагогическую и экономическую эффективность;

- научно-информационное обеспечение деятельности по реализации образовательной политики на территории Свердловской области;

- активизация профессиональных коммуникаций (проведение Педагогических чтений, научно-практических конференций, круглых столов, конкурса "Учитель года", создание городских методических объединений и консультативных советов учителей-предметников);

- развитие и подготовка резерва руководителей.

Ожидаемые результаты:

- обеспечение образовательных учреждений всех типов и видов педагогическими работниками необходимой квалификации;

- обеспечение занятости педагогических и других работников системы образования;

- создание научно-методической базы для работы с кадрами;

- мониторинг обеспечения кадрами системы образования;

- предотвращение оттока педагогических работников из системы образования;

- повышение квалификации педагогических работников, в том числе через системы послевузовского образования;

- повышение профессионального мастерства и качества труда работников системы образования.

2.2. Материально-техническое обеспечение образовательных
учреждений

Поддержание и развитие материально-технической базы образовательных учреждений является одним из основных условий успешного осуществления образовательного процесса.

Основные направления развития:

- сохранение и развитие материально-технической базы образовательных учреждений и других организаций системы образования в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов, социальных норм и нормативов;

- постепенный переход на новые нормативы и механизмы оснащения образовательных учреждений и других организаций системы образования средствами обучения, инвентарем, учебно-наглядными пособиями, лабораторным и научным оборудованием, приборами, вычислительной, информационной и множительной техникой, печатной учебно-методической продукцией с использованием новых форм хозяйствования согласно Федеральной программе развития системы образования;

- последовательное укрепление и рациональное использование материально-технической базы образовательных учреждений, введение жестких мер экономии фонда заработной платы и энергоресурсов (поэтапное введение энергопаспортов, установка приборов учета тепла в 54 образовательных учреждениях);

- пересмотр нормативов финансирования с учетом реальных затрат УО в действующих ценах, разработка нормативов финансирования для различных типов и видов ОУ (в частности, для реабилитационных центров, классов для детей с ЗПР, образовательных учреждений повышенного статуса и др.) в соответствии с реальными потребностями;

- усиление контроля за расходованием бюджетных средств районными органами образования путем внедрения нормативов финансирования для различных типов и видов ОУ;

- разработка нормативно-методической базы для работы с внебюджетными средствами, обучение руководителей ОУ, усиление контрольных функций Управления образования по направлению оказания платных дополнительных образовательных услуг;

- создание в районах и городе специализированных учреждений по эксплуатации и аварийному ремонту учреждений образования по типу организаций жилищно-коммунального хозяйства города для уменьшения затрат на эксплуатацию зданий и сооружений учреждений образования;

- разработка городских программ, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений образования города, на 2000-2004 годы.

Ожидаемые результаты:

- развитие материально-технической базы образовательных учреждений;

- создание здоровых и безопасных условий труда и учебы;

- увеличение числа подготовленных зданий и сооружений к осуществлению реализуемых ими задач;

- постепенный переход к обучению в одну смену;

- укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, в том числе интернатов для детей-сирот;

- расширение возможностей финансирования образования за счет привлечения денежных средств из не запрещенных законом источников.

2.3. Развитие системы управления образованием

Совершенствование системы управления образованием - важное условие реализации Программы. Основное направление деятельности Управления образования - проведение на территории города единой образовательной политики, направленной на обеспечение права граждан на получение общедоступного и качественного образования и обеспечение эффективного функционирования и развития образовательного комплекса города.

Цель управления развитием системы образования города развитие комплекса условий, обеспечивающих ответственность всех субъектов системы образования за достижение образованности (социальной компетенции) граждан.

В свете вышеизложенного в планируемый период Управление образования предполагает решение следующих основных задач:

- разработка комплексных программ и проектов развития подсистем образования города и их реализация;

- формирование комплекса условий для поэтапного перевода системы общего образования на 12-летнее обучение;

- развитие комплекса условий, обеспечивающих способность каждого педагога к практической реализации государственных образовательных стандартов;

- реализация кадровой политики в сфере образования, обеспечивающей получение гражданами общедоступного и качественного образования, соответствующего государственным образовательным стандартам и образовательному уровню населения;

- взаимодействие с предприятиями, организациями и учреждениями города независимо от их ведомственной подчиненности по вопросам развития образовательной системы города;

- координация и стимулирование деятельности районных органов управления образованием по всем вопросам функционирования и развития образовательного комплекса города.

Ожидаемые результаты:

- обеспечение конституционных прав личности на получение образования любого уровня в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- сохранение единого городского образовательного пространства;

- реализация механизмов защиты обучающихся от некачественного образования;

- функционирование государственной и общественной систем оценки качества деятельности образовательных учреждений, включая лицензирование, аттестацию, государственную аккредитацию;

- создание условий для повышения объективности итоговой аттестации выпускников образовательных учреждений;

- создание условий для осуществления образовательно профессиональной, научной, финансово-хозяйственной деятельности на основе созданных механизмов правовых и экономических гарантий самостоятельности учреждений и организаций системы образования; обеспечение экономии бюджетных средств.

2.4. Финансовое обеспечение программы

Общие финансовые расходы, необходимые для развития системы образования и реализации инновационных мероприятий Программы (комплексно-целевые программы и локальные проекты), рассчитываются, исходя из нормативов, заложенных в законодательстве об образовании в части финансирования системы образования и мер по обеспечению государственных гарантий участникам образовательного процесса.

Средства бюджетного финансирования, выделяемые системе образования города в настоящий период, не позволяют полностью финансировать расходы на социально защищенные статьи и не обеспечивают покрытие значительной части затрат на питание, оплату коммунальных услуг, текущее содержание существующих зданий и сооружений. Средств на развитие учреждений, укрепление их материально-технической базы в бюджете практически нет. Выделяемое финансирование не позволяет выполнять положения законодательства об образовании по обеспечению образовательного процесса на уровне современных требований, государственных гарантий обучающимся и работникам системы образования, реализации социальных норм и нормативов.

Финансовое обеспечение системы образования и мероприятий Программы необходимо осуществлять в следующих направлениях:

- обеспечение стабильного финансирования по изложенному механизму с осуществлением оптимизации и повышения эффективности использования выделяемых системе образования бюджетных средств;

- ежегодное принятие плана мероприятий по целевому финансированию Программы развития из консолидированного бюджета города;

- создание условий для привлечения в систему образования дополнительных внебюджетных источников финансирования без снижения норм и нормативов, а также абсолютных размеров бюджетных средств.

Объемы инвестиций и других расходов на осуществление Программы могут ежегодно уточняться, исходя из возможностей консолидированного городского бюджета и других источников финансирования.

2.5. Управление процессом реализации Программы

Предлагаемая Программа является инструментом управленческой деятельности, направленной как на людей, так и на сами образовательные учреждения.

Программа развития образования города построена в логике теории и методологии управления проектами и рассматривается как совокупность комплексных целевых программ и локальных проектов, объединенных едиными концептуальными подходами, общими целями и ресурсами.

Согласованность действий всех заинтересованных сторон по реализации программы обеспечивается деятельностью коллегии Управления образования.

Управление процессом реализации Программы развития образования города предусматривает:

- осмысление назначения Программы всеми участниками образовательного процесса;

- последовательный анализ способности Программы и каждого проекта стимулировать, организовывать и обеспечивать развитие образования города;

- постоянную экспертизу программ и проектов, определение социальной значимости и экономической доступности предполагаемых результатов;

- обоснованность необходимых затрат на реализацию программ и проектов;

- определение возможных источников финансирования, стимулирования инвестиционных проектов;

- создание условий, необходимых для реализации программ и проектов;

- подбор и организацию труда исполнителей;

- создание необходимой управленческой (нормативно-правовой и ресурсно-кадровой) базы Программы;

- организацию поэтапного ресурсного обеспечения принятых к реализации проектов;

- выявление отклонений от заявленных целей, анализ причин их возникновения, внесение необходимых корректив.

3. Основные направления развития системы образования

3.1. Развитие системы общего образования

/--------------------------------------------------------------------------\

|  Задачи            | Содержание деятельности        |Сроки|Ответственные |

|--------------------+--------------------------------+-----+--------------|

|Обеспечение         |  Создание условий и            |2000-|Управление    |

|гарантированного    |управленческих механизмов для   |2004 |образования,  |

|функционирования    |функционирования и развития     |     |РОУО          |

|и развития единого  |нормативно - правовой и         |     |              |

|образовательного    |информационной базы управления  |     |              |

|пространства        |образованием.                   |     |              |

|                    |                                |     |              |

|                    | Разработка и принятие ежегодных|     |              |

|                    |планов мероприятий по целевому  |     |              |

|                    |финансированию Программы        |     |              |

|                    |развития системы образования    |     |              |

|                    |г. Екатеринбурга                |     |              |

|--------------------+--------------------------------+-----+--------------|

|Обеспечение условий |  Формирование правовой культуры|2000-|Управление    |

|развития правовой   |субъектов системы образования   |2004 |образования,  |

|культуры            |через:                          |     |РОУО, Совет   |

|общественности,     |- проведение родительских       |     |директоров,   |

|граждан - субъектов |конференций и других форм       |     |Ассоциации    |

|системы образования |работы с родителями;            |     |педагогов,    |

|(педагогов,         |- организацию различных форм    |2002 |ОУ,           |

|родителей, учащихся)|педагогического взаимодействия, |     |родительские  |

|                    |в том числе дискуссионных       |     |комитеты,     |

|                    |круглых столов, семинаров и     |     |УрГПУ, УрГУ   |

|                    |мастер - классов по проблеме;   |     |              |

|                    |- организацию различных форм    |     |              |

|                    |ученического самоуправления как |     |              |

|                    |на уровне ОУ, так и на уровне   |     |              |

|                    |районных и городских структур   |     |              |

|                    |(освещение проблемы на          |     |              |

|                    |педагогических чтениях,         |     |              |

|                    |проведение городских и районных |     |              |

|                    |семинаров, подготовка и         |     |              |

|                    |проведение фестиваля форм       |     |              |

|                    |ученического самоуправления;    |     |              |

|                    |- формирование системы          |2000-|              |

|                    |правового просвещения и         |2004 |              |

|                    |обучения педагогов, учащихся и  |     |              |

|                    |их родителей нормам правового   |     |              |

|                    |поведения путем повышения       |     |              |

|                    |квалификации педагогов по       |     |              |

|                    |данному направлению;            |     |              |

|                    |совершенствования учебных       |     |              |

|                    |дисциплин области               |     |              |

|                    |"Обществознание"; организации   |     |              |

|                    |лектория для родителей и        |     |              |

|                    |учащихся; проведения городских  |     |              |

|                    |семинаров по обмену опытом;     |     |              |

|                    |вынесения проблемы на           |     |              |

|                    |педагогические чтения и другие  |     |              |

|                    |формы работы;                   |     |              |

|                    |  Формирование информационных   |2000-|              |

|                    |потоков: СМИ, журнал            |2004 |              |

|                    |"Екатеринбургская школа",       |     |              |

|                    |Информационные сборники         |     |              |

|                    |Управления образования,         |     |              |

|                    |Информационные дни Управления   |     |              |

|                    |образования                     |     |              |

|--------------------+--------------------------------+-----+--------------|

|Построение          |  Разработка нормативных актов, |2000-|Управление    |

|эффективной системы |определяющих механизмы          |2004 |образования,  |

|правового           |реализации законодательных      |     |РОУО и ОУ     |

|регулирования       |актов в сфере образования на    |     |              |

|                    |основе федеральных и областных  |     |              |

|                    |законов: "Об образовании", "Об  |     |              |

|                    |образовании в Свердловской      |     |              |

|                    |области", "Об образовании лиц   |     |              |

|                    |с ограниченными возможностями   |     |              |

|                    |здоровья (специальном           |     |              |

|                    |образовании)", "О физической    |     |              |

|                    |культуре, спорте и туризме в    |     |              |

|                    |РФ", "О профилактике            |     |              |

|                    |наркомании", "О защите прав     |     |              |

|                    |ребенка", "Об основных          |     |              |

|                    |гарантиях прав ребенка в РФ"    |     |              |

|                    |и др.:                          |     |              |

|                    |- о порядке аттестации          |2000-|              |

|                    |муниципальных образовательных   |2004 |              |

|                    |учреждений всех типов и видов   |     |              |

|                    |г. Екатеринбурга;               |     |              |

|                    |- о приеме в первый класс;      |2000 |              |

|                    |- о приеме в десятый класс;     |2000 |              |

|                    |- о дополнительных платных      |2000 |              |

|                    |образовательных услугах;        |     |              |

|                    |- о поддержке молодых           |2001 |              |

|                    |специалистов системы            |     |              |

|                    |образования;                    |     |              |

|                    |- о порядке проведения          |2000-|              |

|                    |аттестации педагогических       |2004 |              |

|                    |и руководящих кадров            |     |              |

|                    |муниципальных образовательных   |     |              |

|                    |учреждений города;              |     |              |

|                    |- положений о статусных школах  |2001 |              |

|                    |города Екатеринбурга;           |     |              |

|                    |- актов системы ПМПК, классов   |2001 |              |

|                    |ККО и КРО и специальных         |     |              |

|                    |(коррекционных) образовательных |     |              |

|                    |учреждений;                     |     |              |

|                    |- о порядке набора, перевода и  |2000 |              |

|                    |вывода из специальных школ и    |     |              |

|                    |классов в образовательные       |     |              |

|                    |учреждения другого вида, а также|     |              |

|                    |- регулирование правовых        |2001 |              |

|                    |отношений между ребенком с      |     |              |

|                    |ограниченными возможностями     |     |              |

|                    |здоровья (в том числе           |     |              |

|                    |детей - инвалидов) и            |     |              |

|                    |образовательными институтами    |     |              |

|                    |в соответствии с                |     |              |

|                    |законодательством;              |     |              |

|                    |  Развитие общественных форм    |2000-|              |

|                    |правового регулирования в общем |2004 |              |

|                    |образовании:                    |     |              |

|                    |- создание попечительских       |     |              |

|                    |советов образовательных         |     |              |

|                    |учреждений;                     |     |              |

|                    |- поддержка ассоциативного      |     |              |

|                    |движения в образовании;         |     |              |

|                    |- организация деятельности      |     |              |

|                    |органов соуправления на уровне  |     |              |

|                    |ОУ                              |     |              |

ГАРАНТ:

Законом Свердловской области от 15 июля 2013 г. N 78-ОЗ Закон Свердловской области от 16 июля 1998 г. N 26-ОЗ признан утратившим силу с 1 сентября 2013 г.

|--------------------+--------------------------------+-----+--------------|

|Обеспечение         |  Обеспечение готовности        |2000-|Управление    |

|комплекса условий   |педагогов к реализации ГОСа:    |2004 |образования,  |

|(кадровых,          |развитие среды                  |     |РОУО, Дом     |

|программно -        |профессионального общения,      |     |учителя, ОУ   |

|методических,       |различные формы повышения       |     |              |

|материально -       |квалификации через проведение   |     |              |

|технических,        |семинаров, педагогических       |     |              |

|информационных,     |гостиных, педагогических        |     |              |

|организационно -    |мастерских, мастер - классов,   |     |              |

|управленческих),    |дискуссионных клубов и круглых  |     |              |

|обеспечивающих      |столов по проблемам, городских  |     |              |

|практическую        |педагогических чтений 2000 и    |     |              |

|реализацию ГОСа     |2001 г.                         |     |              ||                    |                                |     |              |

|                    | Создание системы               |2000-|Управление    |

|                    |организационно - содержательных |2004 |образования,  |

|                    |условий реализации ГОСа:        |     |РОУО, ГДТУ,   |

|                    |- развитие программного и       |     |Дом учителя,  |

|                    |учебно - методического          |     |Ассоциации    |

|                    |обеспечения реализации ГОСа;    |     |педагогов,    |

|                    |- издание новых программ        |     |методические  |

|                    |и учебно - методических         |     |службы        |

|                    |комплексов;                     |     |районов       |

|                    |- создание авторских            |     |              |

|                    |коллективов по разработке       |     |              |

|                    |программного и методического    |     |              |

|                    |обеспечения;                    |     |              |

|                    |- расширение библиотечных       |     |              |

|                    |фондов всех уровней;            |     |              |

|                    |- проведение общегородских      |     |              |

|                    |исследований по вопросу         |     |              |

|                    |внедрения ГОСа;                 |     |              |

|                    |- развитие управленческих       |     |              |

|                    |и организационных условий       |     |              |

|                    |реализации ГОСа;                |     |              |

|                    |- совершенствование системы     |     |              |

|                    |программного и учебно -         |     |              |

|                    |методического обеспечения       |     |              |

|                    |образовательных программ;       |     |              |

|                    |- отработка механизмов          |     |              |

|                    |взаимодействия образовательных  |     |              |

|                    |учреждений разного уровня по    |     |              |

|                    |обеспечению прав граждан на     |     |              |

|                    |получение качественного         |     |              |

|                    |образования;                    |     |              |

|                    |- развитие системы контроля на  |     |              |

|                    |основе ГОСа: аттестация и       |     |              |

|                    |государственная аккредитация    |     |              |

|                    |ОУ, внедрение измерителей       |     |              |

|                    |качества образования            |     |              |

|                    |(проведение рубежных            |     |              |

|                    |контрольных работ, исследований |     |              |

|                    |качества образования в ОУ       |     |              |

|                    |города, итоговой аттестации,    |     |              |

|                    |фестиваля "Юные интеллектуалы   |     |              |

|                    |Урала");                        |     |              |

|                    | Создание системы организационно|2001-|Управление    |

|                    |- содержательных условий для    |2003 |образования,  |

|                    |подготовки к переходу на        |     |РОУО,         |

|                    |12-летнее общее образование и   |     |Ассоциации    |

|                    |четырехлетнее в начальной школе |     |педагогов,    |

|                    |через осмысление педагогами     |     |методические  |

|                    |подходов к реализации концепции |     |службы районов|

|                    |содержания общего образования в |     |              |

|                    |12-летней школе, проведение     |     |              |

|                    |городских семинаров по          |     |              |

|                    |проблеме, городской конференции |     |              |

|                    |по развивающему обучению в      |     |              |

|                    |начальной школе, ведение        |     |              |

|                    |дискуссионных круглых столов    |     |              |

|                    |Ассоциаций педагогов -          |     |              |

|                    |предметников;                   |     |              |

|                    |  Проведение процедур           |2000-|              |

|                    |лицензирования, аттестации      |2004 |              |

|                    |(учащихся, педагогических       |     |              |

|                    |кадров, ОУ)                     |     |              |

|--------------------+--------------------------------+-----+--------------|

|Развитие содержания |  Определение содержания        |2000-|Управление    |

|образования,        |школьного компонента в          |2004 |образования,  |

|обеспечивающего     |соответствии с типом и видом    |     |РОУО, Дом     |

|субъектность        |образовательного учреждения;    |     |учителя,      |

|средней школы в     |  Разработка образовательных    |2000-|Ассоциации    |

|рамках процесса     |программ ОУ;                    |2004 |педагогов,    |

|стандартизации      |  Развитие форм совместной      |2000-|методические  |

|образования         |деятельности и самоорганизации  |2004 |службы        |

|                    |участников образования          |     |районов, ОУ   |

|                    |(педагогов, учащихся,           |     |              |

|                    |родителей, общественности) на   |     |              |

|                    |уровне РОУО и ОУ;               |     |              |

|                    |  Создание Ассоциации           |2000 |              |

|                    |менеджеров образования;         |     |              |

|                    |  Паспортизация ОУ города;      |2000-|              |

|                    |                                |2004 |              |

|                    |  Мониторинг деятельности       |2000-|              |

|                    |городской образовательной       |2004 |              |

|                    |системы                         |     |              |

|--------------------+--------------------------------+-----+--------------|

|Формирование        |  Разработка программы "Город   |2000-|Управление    |

|единого социально - |и воспитывающая среда" и ее     |2004 |образования,  |

|педагогического     |реализация через:               |     |РОУО, УрГПУ,  |

|пространства        |- определение содержания        |     |ГДТУ          |

|города              |воспитания, его форм, методов   |     |              |

|                    |в соответствии с                |     |              |

|                    |социально - педагогическими     |     |              |

|                    |потребностями и возможностями   |     |              |

|                    |(программы и локальные          |     |              |

|                    |проекты);                       |     |              |

|                    |- организацию работы городского |     |              |

|                    |и районных центров воспитания   |     |              |

|                    |(воспитательных проблем);       |     |              |

|                    |- создание сети различных по    |     |              |

|                    |типу учебно - воспитательных    |     |              |

|                    |учреждений и общественных       |     |              |

|                    |детских организаций;            |     |              |

|                    |- проведение тематических       |     |              |

|                    |конференций, семинаров,         |     |              |

|                    |педагогических чтений,          |     |              |

|                    |фестивалей, ярмарок и т. д.     |     |              |

|--------------------+--------------------------------+-----+--------------|

|Формирование        |  Формирование воспитывающей    |2000-|Управление    |

|воспитывающей       |среды в ОУ, предполагающей:     |2004 |образования,  |

|среды на базе       |- организацию целостного,       |     |РОУО, УрГПУ,  |

|образовательных     |гармоничного учебно -           |     |ГДТУ, Дом     |

|учреждений города   |воспитательного процесса с      |     |учителя       |

|                    |совершенствованием              |     |              |

|                    |воспитательных функций ОУ       |     |              |

|                    |(создание концепций             |     |              |

|                    |воспитания);                    |     |              |

|                    |- вовлечение объектов           |     |              |

|                    |воспитания в различные сферы    |     |              |

|                    |социальной жизни (интер-        |     |              |

|                    |ориентированный подход) с       |     |              |

|                    |учетом индивидуальных           |     |              |

|                    |возможностей                    |     |              |

|                    |(интраориентированный подход)   |     |              |

|                    |через разработку программ       |     |              |

|                    |воспитательной работы в ОУ      |     |              |

|--------------------+--------------------------------+-----+--------------|

|Укрепление          |  Создание банка информации:    |2000-|Администрация |

|социально -         |организации и общества,         |2004 |города,       |

|педагогических      |занимающиеся социально -        |     |Управление    |

|связей              |педагогическими проблемами:     |     |образования,  |

|межведомственных    |- координация деятельности и    |     |Дом учителя,  |

|учреждений          |вовлечение межведомственных     |     |РОУО, УрГПУ   |

|                    |организаций в работу по         |     |              |

|                    |созданию единого социально -    |     |              |

|                    |педагогического пространства    |     |              |

|                    |города;                         |     |              |

|                    |- расширение форм и содержания  |     |              |

|                    |участия семьи в организации     |     |              |

|                    |воспитывающей среды школы,      |     |              |

|                    |района, города                  |     |              |

|--------------------+--------------------------------+-----+--------------|

|Развитие форм       |  Подготовка и проведение       |2000-|Администрация |

|межведомственного   |с другими ведомствами и         |2004 |города,       |

|взаимодействия и    |социальными партнерами          |     |Управление    |

|социального         |совместных конференций, круглых |     |образования,  |

|партнерства в       |столов, дискуссий; разработка и |     |РОУО          |

|решении социальных  |реализация совместных программ  |     |              |

|вопросов общего     |(профилактика девиантного       |     |              |

|образования         |поведения в детско -            |     |              |

|                    |подростковой среде,             |     |              |

|                    |деятельность общественных       |     |              |

|                    |детских организаций,            |     |              |

|                    |реабилитация детей инвалидов,   |     |              |

|                    |охрана жизни и здоровья детей   |     |              |

|                    |и др.)                          |     |              |

|--------------------+--------------------------------+-----+--------------|

|Обеспечение         | Система информационных ресурсов|2000-|Управление    |

|информационных      |педагогической деятельности:    |2004 |образования,  |

|ресурсов общего     |- развитие комплексной системы  |     |Дом учителя   |

|образования         |информационных ресурсов         |     |              |

|                    |управления;                     |     |              |

|                    |- постоянное обновление         |     |              |

|                    |аналитической информации,       |     |              |

|                    |базы данных, позволяющих        |     |              |

|                    |осуществлять мониторинг         |     |              |

|                    |развития процессов в системе    |     |              |

|                    |общего образования (реализация  |     |              |

|                    |государственного                |     |              |

|                    |образовательного стандарта,     |     |              |

|                    |реализация конституционных      |     |              |

|                    |прав граждан на качественное    |     |              |

|                    |образование и т. п.)            |     |              |

|--------------------+--------------------------------+-----+--------------|

|Развитие            |  Развитие информационного      |2000-|Управление    |

|информационно -     |взаимодействия между различными |2004 |образования,  |

|коммуникативной     |подсистемами образования:       |     |Дом учителя   |

|среды в системе     |- совершенствование механизмов  |     |              |

|общего образования  |и форм системного               |     |              |

|                    |информационного обеспечения     |     |              |

|                    |субъектов сферы общего          |     |              |

|                    |образования по вопросам         |     |              |

|                    |республиканской, региональной и |     |              |

|                    |муниципальной образовательной   |     |              |

|                    |политики;                       |     |              |

|                    |- развитие механизмов           |     |              |

|                    |взаимодействия со средствами    |     |              |

|                    |массовой информации в целях     |     |              |

|                    |формирования правосознания      |     |              |

|                    |граждан в сфере образования     |     |              |

|                    |через проведение пресс -        |     |              |

|                    |конференций, горячих линий,     |     |              |

|                    |подготовка теле- и              |     |              |

|                    |радиопроектов по проблемам      |     |              |

|                    |образования                     |     |              |

|--------------------+--------------------------------+-----+--------------|

|Становление системы |  Развитие педагогических       |2000-|Управление    |

|государственно -    |условий, профессионализма       |2004 |образования,  |

|общественной        |педагогов, адекватных принципам |     |РОУО,         |

|поддержки           |личностно - ориентированного    |     |Дом учителя,  |

|направлений         |образования:                    |     |УрГПУ, УрГУ,  |

|развития,           |- обеспечение условий развития  |     |УГТУ-УПИ,     |

|обеспечивающих      |и поддержки культурно -         |     |Ассоциации    |

|соответствие        |образовательных проектов        |     |педагогов     |

|образовательных     |педагогов в системе общего      |     |              |

|условий             |образования, направленных на    |     |              |

|образовательным     |изменение качества образования  |     |              |

|потребностям        |через организацию системы       |     |              |

|                    |экспериментальных площадок      |     |              |

|                    |города и районов, работу        |     |              |

|                    |Ассоциации педагогов города,    |     |              |

|                    |организацию творческих          |     |              |

|                    |конкурсов;                      |     |              |

|                    |- разработка нормативно -       |     |              |

|                    |правовой базы для ведения       |     |              |

|                    |инновационной деятельности      |     |              |

|                    |в городе                        |     |              |

|                    |  Внедрение форм инвестиционной |2001 |Управление    |

|                    |и муниципальной поддержки       |     |образования   |

|                    |фундаментальных и прикладных    |     |              |

|                    |исследований в учреждениях      |     |              |

|                    |общего образования,             |     |              |

|                    |способствующих социальному      |     |              |

|                    |развитию города через создание  |     |              |

|                    |городского фонда поддержки      |     |              |

|                    |развития образования            |     |              |

|                    |  Создание организационно -     |2001 |Управление    |

|                    |управленческих условий для ОУ,  |     |образования,  |

|                    |работающих в режиме инноваций   |     |РОУО          |

|                    |через функционирование системы  |     |              |

|                    |городских экспериментальных     |     |              |

|                    |площадок по направлениям        |     |              |

|                    |деятельности, организацию       |     |              |

|                    |творческих конкурсов для ОУ     |     |              |

|                    |  Становление и опережающее     |2000-|              |

|                    |развитие целостной системы      |2004 |              |

|                    |обязательной дошкольной         |     |              |

|                    |коррекционной помощи детям с    |     |              |

|                    |ограниченными возможностями     |     |              |

|                    |здоровья                        |     |              |

|--------------------+--------------------------------+-----+--------------|

|Создание условий    |  Развитие системы подготовки   |2000-|Управление    |

|для развития        |и переподготовки педагогов,     |2004 |образования,  |

|профессионального   |адекватной целям, задачам и     |     |РОУО, Дом     |

|потенциала и        |особенностям образования в      |     |учителя, ОУ   |

|потенциала развития |период детства, основного       |     |              |

|образования в       |общего и среднего (полного)     |     |              |

|период детства,     |образования, в том числе        |     |              |

|основного общего и  |специального (коррекционного)   |     |              |

|среднего (полного)  |образования                     |     |              |

|общего образования, |  Формирование и реализация     |2000-|              |

|в том числе         |проектов, целевых программ,     |2004 |              |

|специального        |обеспечивающих развитие         |     |              |

|(коррекционного)    |образовательных учреждений      |     |              |

|образования         |  Проведение процедур           |2000-|Управление    |

|                    |лицензирования, аттестации и    |2004 |образования,  |

|                    |категорирования образовательных |     |РОУО          |

|                    |учреждений                      |     |              |

|                    |  Организация и осуществление   |2000-|              |

|                    |контроля за выполнением         |2004 |              |

|                    |лицензионных условий. Проведение|     |              |

|                    |диагностики функционирования    |     |              |

|                    |и развития ОУ                   |     |              |

|                    |  Постоянное обновление базы    |2000-|Дом учителя   |

|                    |данных по проблемам             |2004 |              |

|                    |функционирования и развития ОУ  |     |              |

|                    |  Разработка временных критериев|2000 |Управление    |

|                    |и средств диагностики оценки    |     |образования,  |

|                    |деятельности учреждений         |     |Ассоциация    |

|                    |специального (коррекционного) и |     |учителей      |

|                    |дополнительного образования:    |     |коррекционного|

|                    |- комплексной программы         |2001 |образования   |

|                    |компенсации для ДОУ (для всех   |     |              |

|                    |типов ДОУ, не имеющих тяжелых   |     |              |

|                    |нарушений речи);                |     |              |

|                    |- рекомендаций по               |2001 |              |

|                    |образовательным программам      |     |              |

|                    |для ДОУ компенсирующего и       |     |              |

|                    |комбинированного видов          |     |              |

|                    |  Осуществление взаимодействия  |2000-|Органы        |

|                    |с вузами города, ИРРО по        |2004 |управления    |

|                    |вопросам разработки вариативных |     |образованием  |

|                    |образовательных программ,       |     |              |

|                    |обеспечивающих решение задач    |     |              |

|                    |образования в период детства,   |     |              |

|                    |основного общего и среднего     |     |              |

|                    |(полного) общего образования, в |     |              |

|                    |том числе специального          |     |              |

|                    |(коррекционного) образования,   |     |              |

|                    |профессиональной переподготовки |     |              |

|                    |педагогических кадров, проблем  |     |              |

|                    |лицензирования, аттестации ОУ и |     |              |

|                    |педагогических кадров:          |     |              |

|                    |- развитие системы подготовки   |2000-|УрГПУ         |

|                    |и переподготовки педагогов,     |2004 |              |

|                    |адекватной целям, задачам,      |     |              |

|                    |особенностям образования в      |     |              |

|                    |период детства, основного       |     |              |

|                    |общего и среднего (полного)     |     |              |

|                    |общего образования, в том числе |     |              |

|                    |специального (коррекционного)   |     |              |

|                    |образования;                    |     |              |

|                    |- развитие системы комплексной  |2000-|Органы        |

|                    |аттестации;                     |2004 |управления    |

|                    |- развитие информационно -      |2000-|образованием  |

|                    |коммуникативной среды;          |2004 |              |

|                    |- формирование и реализация     |     |              |

|                    |проектов, целевых программ,     |     |              |

|                    |обеспечивающих развитие системы |     |              |

|                    |образования                     |     |              |

|--------------------+--------------------------------+-----+--------------|

|Обеспечение         |  Разработка и реализация       |2000-|Управление    |

|развития            |межведомственных программ,      |2004 |образования,  |

|механизмов,         |заключение с социальными        |     |РОУО          |

|направленных на     |партнерами договоров и          |     |              |

|реализацию          |соглашений, ориентированных на  |     |              |

|социальной политики |обеспечение социальной          |     |              |

|в сфере общего      |направленности политики в сфере |     |              |

|образования         |общего образования              |     |              |

|--------------------+--------------------------------+-----+--------------|

|Совершенствование   |Реализация адресной поддержки   |2000-|Управление    |

|механизма адресной  |обучающихся и работников        |2004 |образования,  |

|социальной политики |образования с учетом            |     |РОУО          |

|с учетом            |особенностей образовательных,   |     |              |

|особенностей        |профессиональных и социальных   |     |              |

|образовательных,    |условий                         |     |              |

|профессиональных и  |                                |     |              |

|социальных условий  |                                |     |              |

|--------------------+--------------------------------+-----+--------------|

|Обеспечение         |  Пересмотр и разработка        |2001 |городская     |

|стабильного         |нормативов бюджетного           |     |Дума,         |

|функционирования    |финансирования в соответствии   |     |администрация |

|системы общего      |с реальными затратами для ОУ    |     |города,       |

|образования.        |различных типов и видов в       |     |Управление    |

|Совершенствование   |действующих ценах с учетом:     |     |образования   |

|нормативов          |наличия "неорганизованного"     |     |              |

|бюджетного          |детского населения, состояния   |     |              |

|финансирования      |здоровья детского населения,    |     |              |

|системы общего      |современных требований          |     |              |

|образования         |СанПиНов, получения общего      |     |              |

|                    |образования в различных формах, |     |              |

|                    |в том числе по индивидуальной   |     |              |

|                    |программе, предстоящего         |     |              |

|                    |сокращения численности          |     |              |

|                    |обучающихся                     |     |              |

|--------------------+--------------------------------+-----+--------------|

|Обеспечение         |  Привлечение внебюджетных      |2000-|Управление    |

|развития имеющихся  |финансовых ресурсов и           |2004 |образования,  |

|ресурсов системы    |установление общественного      |     |РОУО, ОУ      |

|общего образования  |контроля за использованием      |     |              |

|                    |целевых взносов и добровольных  |     |              |

|                    |пожертвований юридических и     |     |              |

|                    |физических лиц на нужды         |     |              |

|                    |образовательных учреждений      |     |              |

|                    |  Обеспечение комплекса         |2000-|              |

|                    |условий (нормативных,           |2004 |              |

|                    |информационных, кадровых) для   |     |              |

|                    |создания попечительских советов |     |              |

|                    |образовательных учреждений в    |     |              |

|                    |целях дополнительного           |     |              |

|                    |привлечения внебюджетных        |     |              |

|                    |финансовых ресурсов для         |     |              |

|                    |поддержки образовательных       |     |              |

|                    |учреждений                      |     |              |

\--------------------------------------------------------------------------/

3.2. Развитие системы защиты прав детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей

Задачи	Содержание деятельности	Сроки	Ответственные
Развитие нормативно- правовой базы в отношении детей - сирот и детей, оставшихся без по печения родителей	Разработка и принятие Постановлений Главы города: - О защите жилищных прав несовершеннолетних в г. Екатеринбурге; - Положение о выделении ссуд на приобретение жилья лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - О квотировании рабочих мест в г. Екатеринбурге для особо нуждающихся категорий населения, в том числе для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Создание эффективной системы мониторинга реализации прав и гарантий детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по направлениям: - образование, медицинское обслуживание, обеспечение жильем, трудоустройство (Федеральный закон от 04.12.96 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"); - соблюдение норм материально - технического, финансового обеспечения детей - сирот в учреждениях государственного воспитания (Постановление Правительства РФ N 409 от 20.06.92 "О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"); - обеспечение прав детей и подростков, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, на образование и жизнеобеспечение в условиях кадетских школ - интернатов Публикация ежегодных отчетов о состоянии охраны прав детей в г. Екатеринбурге Развитие служб правовой и социальной помощи несовершеннолетним на базе имеющихся реабилитационных центров для несовершеннолетних Создание семейно - воспитательных групп Продолжение развития системы служб психологической поддержки и юридической помощи несовершеннолетним на базе существующих центров и клубов по месту жительства	2000 2003 2002 2000- 2004 2000- 2004 2000- 2004	Управление образования, Управление по социальной политике, Управление занятости населения Управление образования Управление здраво- охранения Управление по социальной политике ГКДК и ЗП Управление по социальной политике КДМ
Создание условий для деятельности структурных подразделений учреждений государственного воспитания (УГВ)	Правовое урегулирование отношений между структурными подразделениями в учреждениях типа детский дом - школа и школа - интернат с целью разграничения компетенции через разработку Положений о структурных подразделениях УГВ Ревизия Уставов учреждений государственного воспитания на соответствие действующему законодательству, внесение изменений и дополнений Организация мониторинга за соблюдением Устава, внутренних локальных актов, за созданием полноценных условий образования и жизнеобеспечения детей - сирот в учреждениях типа детский дом - школа и школа - интернат Осуществление методического сопровождения деятельности руководителей учреждений государственного воспитания типа детский дом - школа, школа - интернат для обеспечения разграничения компетенции каждого из структурных подразделений	2000- 2001 2000- 2001 2000- 2001 2000- 2004	Управление образования, УГВ
Обеспечение реализации функций государственной опеки для достижения воспитанниками социальной компетентности	Развитие индивидуально - личностного пространства воспитанников детских домов, продолжение работы по формированию условий жизни обучающихся, приближенных к домашним: - разукрупнение спальных комнат; - оборудование кухонь; - организация подсобных хозяйств Разработка и внедрение программ воспитательной работы в УГВ на основе разработки модели выпускника УГВ Расширение возможностей дополнительного образования воспитанников УГВ через: организованные посещения УДО, расширение номенклатуры кружков внутри учреждений Осуществление мероприятий, направленных на реализацию прав детей на получение образования в соответствии с индивидуальными возможностями: - организация работы психолого - медико - педагогической комиссии; - совершенствование сети коррекционных учреждений и классов; - разработка нормативной базы получения образования повышенного уровня для детей из малообеспеченных семей	2000- 2004 2000- 2001 2000- 2004	Управление образования, УГВ
Создание условий для последовательной интеграции системы государственного воспитания в социокультурное пространство г. Екатеринбурга	Развитие среды профессионального общения для выстраивания системы отношений, направленной на оптимальное использование возможностей регионального образовательного пространства в интересах образования детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Создание в городе системы мониторинга за реализацией жизненных планов выпускников учреждений государственного воспитания Организация массовых мероприятий для воспитанников УГВ с целью расширения контактов между воспитанниками различных учреждений Организация совместного летнего отдыха детей из общеобразовательных учреждений и воспитанников УГВ на базе муниципальных оздоровительных учреждений, совместных трудовых лагерей	2000- 2002 2000- 2004 2000- 2004 2000- 2004	Управление образования, УГВ
Обеспечение открытого (в рамках закона) доступа в городской и региональный банки данных о детях - сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей	Формирование системы взаимодействия со средствами массовой информации по проблемам семейных форм устройства детей - сирот Формирование системы консалтинговых услуг для кандидатов в усыновители из числа граждан РФ Объединение информационных ресурсов различных ведомств с целью обеспечения приоритетности семейных форм устройства детей - сирот	2000- 2004 2000- 2004 2000- 2004	Управление образования, УГВ, Управление по социальной политике

3.3. Развитие дополнительного образования

Задачи	Содержание деятельности	Сроки	Ответственные
Обеспечение нормативно - правовых оснований взаимодействия субъектов дополнительного образования, в том числе межведомственного	Обсуждение и внесение предложений в Закон о дополнительном образовании Свердловской области Внесение предложений по корректировке нормативной базы для реализации проектов: "Роль дополнительного образования в изменении социокультурной ситуации региона", "Юные интеллектуалы Среднего Урала", "Майская радуга", "Грани таланта", "Одаренные дети", "Каменный пояс" и др. Разработка долгосрочных договоров и межведомственных программ по приоритетным направлениям развития дополнительного образования	2000- 2004 2000- 2004 2000- 2004	Управление образования, Комитет по делам молодежи, Администрации районов, Ассоциация педагогов города по до- полнительному образованию, ГДТУ
Внедрение принципов государственно - общественного контроля исполнения нормативных документов	Создание Координационного совета по дополнительному образованию Создание организационно - содержательных условий для деятельности Ассоциации педагогов дополнительного образования	2000 2000- 2004	Управление образования, ГДТУ
Создание условий для развития правовой культуры субъектов системы дополнительного образования	Разработка образовательных программ и повышение квалификации различных категорий специалистов дополнительного образования в сфере правовой культуры Развитие сети "общественных приемных", детской адвокатуры по защите и обеспечению прав и интересов ребенка, обеспечение нормативно - правовых оснований их деятельности Создание системы информирования о соблюдении законодательных и других нормативных актов в сфере дополнительного образования	2003 2002 2000- 2004	Упр. образования, Дом учителя, ГДТУ Упр. образования, Комитет по делам молодежи, ГДТУ ОУ, Дом учителя, ГДТУ
Внедрение образовательных стандартов дополнительного образования детей	Актуализация роли дополнительного образования в реализации государственных образовательных стандартов Апробация и внедрение стандартов в системе дополнительного образования Внедрение стандартов, регламентирующих деятельность дополнительного образования (кадры, учреждения дополнительного образования, программы, педагогические исследования)	2002- 2003 2002- 2003 2002	Управление образования, ГДТУ
Обеспечение интеграции общего и дополнительного образования на основе образовательных стандартов	Разработка программ и проектов по направлениям дополнительного образования, обеспечивающих функционирование педагогических систем развития детского творчества Развитие фестивального движения как формы взаимодействия общего и дополнительного образования, гарантирующего соблюдение интересов и потребностей детей и взрослых, соответствие образовательным стандартам: - проведение фестиваля "Юные интеллектуалы Среднего Урала"; - творческие конкурсы	2000- 2004 2000- 2004	Управление образования, ГДТУ, ОУ
Формирование государственного заказа на дополнительное образование на основе потребностей различных категорий населения с учетом социально - экономической и социокультурной ситуации региона	Проведение маркетинговых исследований Разработка и внедрение нормативных оснований деятельности аналитико - прогностических служб дополнительного образования в районах Создание информационного банка дополнительного образования Информирование субъектов дополнительного образования о состоянии, развитии и изменениях в сфере образования Разработка программы внедрения многоканальной системы информационного обеспечения, условий предоставления информационных услуг	2001- 2003 2002- 2003 2000- 2004 2000- 2004 2002- 2003	Управление образования, Дом учителя, ГДТУ, ОУ
Повышение уровня информационной культуры субъектов дополнительного образования	Исследование влияния информационных технологий на развитие личности Создание программ дополнительного образования и их методического сопровождения по развитию информационной культуры всех субъектов системы образования Осуществление систематического повышения квалификации специалистов дополнительного образования на всех уровнях управления Выпуск периодического сборника "Дополнительное образование: нормативные и справочные материалы"	2002 2003 2000- 2004	Управление образования, Дом учителя, ГДТУ, ОУ
Использование научного потенциала для развития дополнительного образования	Разработка системы взаимодействия дополнительного образования и научно - педагогического сообщества города: создание нормативно - правовых и организационно - управленческих условий взаимодействия науки и дополнительного образования Разработка и внедрение перспективных проектов развития дополнительного образования на конкурсной основе Введение системы государственного и общественного стимулирования развития проектов в системе дополнительного образования (в том числе и инновационных)	2003 2001- 2003 2001- 2003	Управление образования, ГДТУ, ОУ
Развитие содержания дополнительного образования, адекватного принципам личностного развития	Систематизация ресурсного обеспечения содержания дополнительного образования (программно - методическое, кадровое, организационно - содержательное) и государственно - общественного регулирования воспроизводства кадров Создание государственно - общественной экспертизы проектов и программ дополнительного образования (с участием попечительских советов, ассоциаций и объединений педагогов, детских общественных объединений)	2001- 2003 2000- 2004	Управление образования, Дом учителя ГДТУ, ОУ
Социальная поддержка и гарантии равных возможностей граждан средствами дополнительного образования	Создание центров по защите прав и интересов детей и обеспечению условий их социализации (в том числе для детей с особенностями развития) Создание служб развития социального творчества детей и молодежи (в т. ч. детских общественных объединений), служб занятости и экономической защищенности, определения профессиональных склонностей	2000- 2004 2002- 2003	Управление образования, ГДТУ, ОУ Управление образования, Комитет по делам молодежи
Обеспечение условий для реализации личностью права выбора собственного пути развития, государственных гарантий ее поддержки и персонификации средствами дополнительного образования	Разработка предложений для корректировки концепции дополнительного образования с учетом специфики различных типов и видов образовательных учреждений Приведение образовательных программ в соответствие с принципами вариативности и преемственности, обеспечение условий их реализации с учетом особенностей различных категорий детей Создание системы работы с детьми с социально отклоняющимся поведением	2000- 2004 2000- 2004 2001- 2002	Комитет по делам молодежи Управление образования, Управление по социальной политике

3.4. Развитие материально-технической базы
образовательного комплекса города

Задачи	Содержание деятельности	Сроки	Ответственные
Оптимизация использования имеющихся ресурсов обеспечения	Оптимизация планирования и финансирования, адекватных экономическим процессам Разработка механизмов контроля эффективности использования финансовых и материальных ресурсов в ОУ города Определение приоритетных направлений ресурсного обеспечения Прогнозирование упреждающего финансирования (подготовка финансово - экономических прогнозов развития системы образования) Разработка районных программ экономии бюджетных средств	2000- 2004 Еже- годно Еже- годно Еже- годно 2000- 2004	Управление образования, РОУО Управление образования, РОУО Управление образования Комитет по экономике, Управление образования РОУО
Поиск и привлечение новых ресурсных средств	Стимулирование привлечения инвестиционных ресурсов в образование (выйти с предложением в городскую Думу о льготировании предприятий, оказывающих содействие развитию системы образования) Развитие внебюджетной деятельности образовательных учреждений Создание фондов поддержки образования, попечительских советов ОУ	Еже- годно 2000- 2004 2000- 2004	Управление образования, Комитет по экономике администрации районов городская Дума
Совершенствование нормативно - правового обеспечения материально - технических условий образования	Разработка и внедрение положений для включения образовательных учреждений в районные целевые программы развития материально - технической базы образования	2000- 2001	РОУО
Развитие экономико - правовой компетентности руководителей образовательных учреждений	Разработка программы курсов по повышению уровня правовой компетентности руководителей и педагогических работников Организация для руководителей ОУ постоянно действующих курсов повышения уровня правовой компетентности руководителей и педагогических работников Внесение дополнений в программы аттестации руководителей ОУ в части вопросов управления развитием материально - технической базы на основе рекомендаций МО ПО СО	2001 2001- 2003 2001	Управление образования, РОУО, УрГПУ, Центр менеджмента МО и ПО СО, ИРРО, Управление образования
Достижение уровня системного обеспечения образования программно - методическими и учебными материалами	Внедрение государственных (областных) стандартов (нормативов) программно - методического и материально - технического обеспечения ОУ (по мере создания региональной нормативно - правовой базы): - минимальный перечень учебной и программно - методической литературы Свердловской области, предоставляемой обучающимся в бесплатное пользование; - типовой перечень учебно - наглядных пособий, технических средств обучения и другого оборудования для оснащения учебных кабинетов и аудиторий (по видам и типам)	2002 2002 2002	Управление образования, Дом учителя, ИРРО, ГОУ "Центр "Учебная книга"
Повышение эффективности управления развитием материально - технической базы	Разработка общегородской программы деятельности органов управления образованием по развитию материально - технической базы образования Приведение положений о лицензировании ОУ в соответствие с разработанными (откорректированными) стандартами материально - технического обеспечения	2001 2002	Управление образования, администрации районов МО и ПО СО, Управление образования
Разработка системы управления образованием на основе введения информационно - технологических средств материально - технического обеспечения	Разработка и реализация городской целевой программы "Информатизация" в части материально - технического обеспечения Подготовка рекомендаций РОУО учреждениям по разработке следующих документов: - программа образовательного учреждения по формированию и обеспечению эффективности использования материально - технической базы ОУ в соответствии с уровнем и направленностью образовательных программ; - районная целевая программа развития материально - технической базы образования, эффективность ее использования в образовательном комплексе территории; - современное учебно - техническое оборудование, обеспечивающее новые образовательные технологии (прайсы, информационные бюллетени и т. д.); - мониторинг эффективности использования материально - технической базы образования; - мониторинг эффективности реализации городских целевых программ развития материально - технической базы образования; - требования к МТБ учреждений повышенного статуса и специальных учреждений образования	2000- 2004 2001 2001 2001 2002 2002 2001	Управление образования, комитет по экономике МО и ПО СО, Управление образования, РОУО Управление образования, МО и ПО СО, РОУО Управление образования, Дом учителя Управление образования, Дом учителя, Управление образования, МО и РО СО
Поддержка перспективных проектов развития материально - технической базы	Подготовка предложений, технических заданий и других материалов для разработки проектов развития материально - технической базы образования Разработка положения о конкурсе "Эффективность использования материально - технической базы образовательного учреждения"	2001 2002	Управление образования
Развитие сети учреждений общего и дополнительного образования	Разработка и реализация программ капитального ремонта и строительства муниципальных образовательных учреждений	Еже- годно	Управление образования, Комитет по экономике
Оптимизация использования имеющихся ресурсов обеспечения образования	Реализация ЦКП "Энергосбережение"	Еже- годно	Управление образования, МУ энерго- сбережения

4. Комплексно-целевые программы и локальны проекты

Целевые комплексные программы и проекты развития образования, принимаемые ежегодно администрацией г. Екатеринбурга, обеспечивают развитие содержания образования, материальной базы системы образования, отдельных образовательных учреждений.

Приоритетными направлениями считаются:

- внедрение в образовательную среду содержания образования, педагогических и психологических технологий, обеспечивающих системно-ролевой подход к развитию личности, умение управлять жизненной ситуацией и нести личностную ответственность за свой выбор;

- внедрение современного учебно-технологического оборудования, новых образовательных технологий;

- развитие информационно-коммуникационных и программных средств связи на уровне районов для повышения качества управления образованием;

- программное и учебно-методическое обеспечение национально-регионального и школьного компонентов содержания образования;

- формирование личностных ресурсов, обеспечивающих развитие у детей и подростков социально-нормативного жизненного стиля с доминированием гуманистических ценностей.

/-------------------------------------------------------------------------------------------------------------\

|N |Программы        |Цели              |Основные направления                |Источники  |Сроки|Ответственные |

|пп|                 |                  |деятельности                        |финансиро- |     |исполнители   |

|  |                 |                  |                                    |вания      |     |              |

|--+-----------------+------------------+------------------------------------+-----------+-----+--------------|

|1 |Информатизация   |Создание условий  |  Создание необходимой материально -|Консоли-   |2000-|Авторский     |

|  |городской системы|для обеспечения   |технической базы для использования  |дированный |2004 |коллектив,    |

|  |образования      |непрерывности и   |современных информационных          |бюджет     |     |Управление    |

|  |                 |преемственности   |технологий в деятельности учреждений|города,    |     |образования,  |

|  |                 |всех уровней      |образования и органов управления    |спонсорские|     |Дом учителя,  |

|  |                 |образования       |  Создание системы информационного  |средства   |     |ГКЦ, УрГУ,    |

|  |                 |за счет           |обеспечения управленческой          |           |     |другие        |

|  |                 |внедрения новых   |деятельности в системе образования  |           |     |заинтересован-|

|  |                 |информационных    |  Накопление и внедрение в практику |           |     |ные службы    |

|  |                 |технологий        |работы учреждений образования       |           |     |и ведомства   |

|  |                 |в базовое         |методов использования информационных|           |     |              |

|  |                 |образование,      |образовательных технологий          |           |     |              |

|  |                 |управление        |  Повышение эффективности           |           |     |              |

|  |                 |образованием      |образовательного процесса и работы  |           |     |              |

|  |                 |и процесс         |педагогов, существенное улучшение   |           |     |              |

|  |                 |подготовки        |на этой базе качества обучения      |           |     |              |

|  |                 |и переподготовки  |и воспитания                        |           |     |              |

|  |                 |педагогических    |  Повышение уровня подготовки       |           |     |              |

|  |                 |кадров,           |учащихся в области современных      |           |     |              |

|  |                 |организация       |информационных производственных     |           |     |              |

|  |                 |интерактивного    |технологий                          |           |     |              |

|  |                 |доступа школ      |  Обеспечение подготовки,           |           |     |              |

|  |                 |к международным   |переподготовки и повышения          |           |     |              |

|  |                 |информационным    |квалификации специалистов органов   |           |     |              |

|  |                 |ресурсам          |управления образованием и           |           |     |              |

|  |                 |(Internet)        |преподавательских кадров            |           |     |              |

|  |                 |                  |  Создание единого информационного  |           |     |              |

|  |                 |                  |пространства образования в период   |           |     |              |

|  |                 |                  |детства  в учреждениях основного,   |           |     |              |

|  |                 |                  |среднего (полного) общего           |           |     |              |

|  |                 |                  |и дополнительного образования       |           |     |              |

|--+-----------------+------------------+------------------------------------+-----------+-----+--------------|

|2 |Мониторинг       |Создание условий  |  Выработка комплекса показателей,  |Текущее    |2000-|Авторский     |

|  |городской системы|для формирования  |обеспечивающих целостное            |бюджетное  |2001 |коллектив,    |

|  |образования      |целостного        |представление о состоянии системы   |финансиро- |     |Управление    ||  |                 |представления     |образования                         |вание      |     |образования,  |

|  |                 |о состоянии       |  Систематизация информации         |           |     |Дом           |

|  |                 |городской         |о состоянии и развитии системы      |           |     |учителя,      |

|  |                 |системы           |образования                         |           |     |другие        |

|  |                 |образования,      |  Обеспечение регулярного           |           |     |заинтересован-|

|  |                 |о качественных и  |и наглядного представления          |           |     |ные           |

|  |                 |количественных    |информации о процессах, происходящих|           |     |службы и      |

|  |                 |изменениях в ней  |в системе образования               |           |     |ведомства     |

|  |                 |                  |  Информационное обеспечение анализа|           |     |              |

|  |                 |                  |и прогнозирования состояния         |           |     |              |

|  |                 |                  |и развития системы образования,     |           |     |              |

|  |                 |                  |выработки управленческих решений    |           |     |              |

|--+-----------------+------------------+------------------------------------+-----------+-----+--------------|

|3 |Совершенствование|Открытие          |  Выполнение социального заказа на  |Консоли-   |2000-|Управление    |

|  |информационно -  |городского Центра |переподготовку и повышение          |дированный |2001 |образования   |

|  |методического    |образования.      |квалификации педагогических и       |бюджет     |     |              |

|  |обеспечения      |Построение        |руководящих кадров, научно -        |города     |     |              |

|  |городской        |городской системы |методическое    и   информационное  |           |     |              |

|  |системы          |информационно -   |обеспечение  изменения  содержания  |           |     |              |

|  |образования      |методического     |образования,  организация  системы  |           |     |              |

|  |                 |обеспечения       |мониторинга качества образования    |           |     |              |

|  |                 |образовательного  |  Организация информационно -       |           |     |              |

|  |                 |процесса с учетом |методического обеспечения           |           |     |              |

|  |                 |дифференциации    |образовательного процесса:          |           |     |              |

|  |                 |образовательных   |создание проблемно - ориентированных|           |     |              |

|  |                 |учреждений и, как |баз данных, консультационных        |           |     |              |

|  |                 |следствие,        |служб, развитие информационно -     |           |     |              |

|  |                 |разнообразия      |поисковой системы "Городская        |           |     |              |

|  |                 |образовательных   |система образования", внедрение     |           |     |              |

|  |                 |запросов          |технологий Интернет в               |           |     |              |

|  |                 |потребителей и    |информационно - методическую        |           |     |              |

|  |                 |производителей    |деятельность педагогов              |           |     |              |

|  |                 |образовательных   |  Педагогическое просвещение        |           |     |              |

|  |                 |услуг             |родителей                           |           |     |              |

|--+-----------------+------------------+------------------------------------+-----------+-----+--------------|

|4 |Организация      |Организация       |  Сохранение в городском            |Консоли-   |2002-|Управление    |

|  |социально -      |системы           |образовательном пространстве равных |дированный |2003 |образования,  |

|  |ориентированной  |книгообеспечения, |возможностей в сфере учебного       |бюджет     |     |Дом           |

|  |системы учебного |гарантирующей     |книгообеспечения для всех социальных|города     |     |учителя       |

|  |книгообеспечения |права граждан на  |групп                               |           |     |              ||  |в г.             |получение         |  Организация учебно - методической |           |     |              |

|  |Екатеринбурге    |полноценного      |поддержки детей, оставшихся без     |           |     |              |

|  |                 |образования,      |попечения родителей, одаренных      |           |     |              |

|  |                 |сохранение единого|детей, образовательных учреждений,  |           |     |              |

|  |                 |образовательного  |работающих в режиме инноваций       |           |     |              |

|  |                 |пространства и    |  Создание базы данных межрайонного |           |     |              |

|  |                 |использование     |обменно - резервного фонда учебной  |           |     |              |

|  |                 |многоканального   |литературы                          |           |     |              |

|  |                 |финансирования    |  Проведение апробации системы      |           |     |              |

|  |                 |с учетом          |реинвестиции средств в рамках       |           |     |              |

|  |                 |консолидации      |городской системы образования       |           |     |              |

|  |                 |заказа            |                                    |           |     |              |

|  |                 |государственных   |                                    |           |     |              |

|  |                 |и муниципальных   |                                    |           |     |              |

|  |                 |органов           |                                    |           |     |              |

|  |                 |образования,      |                                    |           |     |              |

|  |                 |привлечения       |                                    |           |     |              |

|  |                 |внебюджетных      |                                    |           |     |              |

|  |                 |средств           |                                    |           |     |              |

|  |                 |образовательных   |                                    |           |     |              |

|  |                 |учреждений и      |                                    |           |     |              |

|  |                 |средств родителей,|                                    |           |     |              |

|  |                 |сохранения льгот  |                                    |           |     |              |

|  |                 |для социально     |                                    |           |     |              |

|  |                 |незащищенных      |                                    |           |     |              |

|  |                 |категорий граждан |                                    |           |     |              |

|--+-----------------+------------------+------------------------------------+-----------+-----+--------------|

|5 |Наука. Дети.     |Научно -          |  Разработка и внедрение развивающих|Консоли-   |2001-|Управление    |

|  |Педагоги.        |технологическое   |личность и деятельность ребенка     |дированный |2003 |образования,  |

|  |Технологии       |просвещение всех  |и педагога педагогических           |бюджет     |     |УрГПУ         |

|  |                 |субъектов         |и управленческих технологий как     |города     |     |              |

|  |                 |образовательного  |нормативных образцов городской      |           |     |              |

|  |                 |процесса          |системы образования                 |           |     |              |

|  |                 |                  |  Создание системы профессионального|           |     |              |

|  |                 |                  |обучения и развития педагогических  |           |     |              |

|  |                 |                  |работников, руководителей ОУ и МОУО,|           |     |              |

|  |                 |                  |обеспечивающей эффективное внедрение|           |     |              |

|  |                 |                  |новых технологий в образовательную  |           |     |              |

|  |                 |                  |систему                             |           |     |              |

|--+-----------------+------------------+------------------------------------+-----------+-----+--------------|

|6 |Одаренные        |Создание          |  Создание оптимальных условий для  |Текущее    |2000-|Управление    |

|  |дети             |благоприятных     |развития и реализации потенциальных |бюджетное  |2004 |образования,  |

|  |                 |условий           |способностей одаренных детей        |финансиро- |     |РОУО          |

|  |                 |для развития      |  Развитие образовательных          |вание      |     |              |

|  |                 |одаренных детей   |учреждений, работающих с одаренными |           |     |              |

|  |                 |в интересах       |детьми, укрепление их материально - |           |     |              |

|  |                 |личности,         |технической базы                    |           |     |              |

|  |                 |общества,         |  Проведение на городском уровне    |           |     |              |

|  |                 |государства       |смотров, конкурсов, фестивалей,     |           |     |              |

|  |                 |                  |соревнований для выявления одаренных|           |     |              |

|  |                 |                  |детей                               |           |     |              |

|--+-----------------+------------------+------------------------------------+-----------+-----+--------------|

|7 |Организация      |Формирование      |  Развитие учебно - методических    |Консоли-   |2000-|Управление    |

|  |экологического   |условий           |комплексов экологического           |дированный |2004 |образования,  |

|  |образования      |организации и     |образования.                        |бюджет     |     |Комитет       |

|  |в учреждениях    |функционирования  |  Развитие сети образовательных     |города     |     |по экологии   |

|  |начального,      |системы           |центров                             |           |     |и             |

|  |среднего (общего)|непрерывного      |  Создание единого информационного  |           |     |природополь-  |

|  |образования      |экологического    |пространства в области              |           |     |зованию       |

|  |г. Екатеринбурга |образования       |экологического образования          |           |     |              |

|--+-----------------+------------------+------------------------------------+-----------+-----+--------------|

|8 |Организация      |Воспитание        |  Формирование у учащихся знаний    |Текущее    |2000-|Управление    |

|  |гражданского     |созидательной     |об основных направлениях развития   |бюджетное  |2004 |образования,  |

|  |воспитания       |гражданской       |мегаполиса Екатеринбурга,           |финансиро- |     |Дом учителя   |

|  |в учреждениях    |позиции учащихся  |о современной городской политике,   |вание      |     |              |

|  |начального,      |на основе         |структуре деятельности городской    |           |     |              |

|  |среднего (общего)|изучения и анализа|власти                              |           |     |              |

|  |образования      |тенденций         |  Ознакомление учащихся             |           |     |              |

|  |г. Екатеринбурга |позитивного       |с возможностями успешной            |           |     |              |

|  |в условиях       |развития города   |самореализации личности в условиях  |           |     |              |

|  |современного     |и согласования    |современного мегаполиса             |           |     |              |

|  |мегаполиса       |своих жизненных   |  Формирование созидательной        |           |     |              |

|  |                 |планов            |гражданской позиции учащихся,       |           |     |              |

|  |                 |с перспективами   |основанной на согласовании          |           |     |              |

|  |                 |и интересами      |потребности в личностной            |           |     |              |

|  |                 |развития          |самореализации с задачами           |           |     |              |

|  |                 |г. Екатеринбурга  |и перспективами развития города     |           |     |              |

|  |                 |                  |  Организация условий для овладения |           |     |              |

|  |                 |                  |технологиями социального            |           |     |              |

|  |                 |                  |проектирования                      |           |     |              |

|--+-----------------+------------------+------------------------------------+-----------+-----+--------------|

|9 |Реализация       |Организация       |  Создание нормативно - правовой    |Спонсорские|2000-|Гимназия N 43 |

|  |принципа         |системы           |базы Программы                      |средства   |2004 |              |

|  |непрерывности    |непрерывного      |  Создание информационного          |           |     |              |

|  |в образовании    |образования,      |пространства для реализации         |           |     |              |

|  |через внедрение  |основанной на     |программы                           |           |     |              |

|  |инновационной    |связи содержания и|  Развитие механизмов,              |           |     |              |

|  |программы        |методики школьного|обеспечивающих рост и актуализацию  |           |     |              |

|  |"Школа-2000"     |образования с     |профессионального потенциала        |           |     |              |

|  |                 |детским садом     |педагогов                           |           |     |              |

|  |                 |и вузом           |                                    |           |     |              |

|--+-----------------+------------------+------------------------------------+-----------+-----+--------------|

|10|Создание         |Организация       |  Разработка методических           |Консоли-   |2000-|Управление    |

|  |кабинетов        |информационно -   |рекомендаций и учебно - методических|дированный |2004 |образования,  |

|  |профилактики     |методического     |пособий для кабинетов               |бюджет     |     |МОУ "Холис"   |

|  |зависимостей в ОУ|обеспечения       |  Апробация деятельности кабинетов  |города     |     |              |

|  |г. Екатеринбурга |деятельности      |профилактики на базе образовательных|           |     |              |

|  |(в рамках        |кабинетов         |учреждений различных типов          |           |     |              |

|  |Программы        |профилактики      |                                    |           |     |              |

|  |"Комплексная     |                  |                                    |           |     |              |

|  |профилактика     |                  |                                    |           |     |              |

|  |зависимостей     |                  |                                    |           |     |              |

|  |у несовершенно-  |                  |                                    |           |     |              |

|  |летних")         |                  |                                    |           |     |              |

|--+-----------------+------------------+------------------------------------+-----------+-----+--------------|

|11|Взаимодействие   |Формирование      |  Разработка и внедрение            |Консоли-   |2000-|Управление    |

|  |музея и школы    |условий           |скоординированных музейно -         |дированный |2004 |образования,  |

|  |в системе        |для взаимодействия|экскурсионных образовательных       |бюджет     |     |Управление    |

|  |базового         |учреждений        |программ в рамках вариативной части |города,    |     |культуры,     |

|  |и дополнительного|образования       |БУПа                                |спонсорские|     |Областной     |

|  |образования школ |и культуры        |  Разработка нормативно - правовой  |средства   |     |краеведческий |

|  |г. Екатеринбурга |в системе базового|базы взаимодействия учреждений и    |           |     |музей,        |

|  |                 |и дополнительного |ведомств социальной сферы           |           |     |Ассоциации    |

|  |                 |образования       |  Обогащение единого культурно -    |           |     |педагогов -   |

|  |                 |                  |образовательного пространства города|           |     |предметников  |

|  |                 |                  |  Организация работы межпредметного |           |     |              |

|  |                 |                  |семинара "Экскурсионно -            |           |     |              |

|  |                 |                  |краеведческий практикум НРК БУПа"   |           |     |              |

|--+-----------------+------------------+------------------------------------+-----------+-----+--------------|

|12|Создание научно -|Создание условий  |  Сбор, анализ и распространение    |Текущее    |2000-|Управление    |

|  |методического    |для               |информации о современных подходах   |бюджетное  |2004 |образования,  |

|  |центра "Студия   |профессионального |к содержанию образовательной        |финансиро- |     |РОУО и ОУ     |

|  |педагогического  |взаимодействия    |деятельности                        |вание      |     |Чкаловского   |

|  |мастерства"      |педагогов школ    |  Организация и поддержка           |           |     |района,       |

|  |в Чкаловском     |Чкаловского       |исследований научно - методического |           |     |УрГПУ         |

|  |районе           |района и вузов    |и практико - ориентированного       |           |     |              |

|  |                 |города,           |характера в образовательном         |           |     |              |

|  |                 |способствующих    |пространстве района                 |           |     |              |

|  |                 |формированию,     |                                    |           |     |              |

|  |                 |развитию и        |                                    |           |     |              |

|  |                 |совершенствованию |                                    |           |     |              |

|  |                 |профессионального |                                    |           |     |              |

|  |                 |мастерства        |                                    |           |     |              |

|  |                 |учителей          |                                    |           |     |              |

|--+-----------------+------------------+------------------------------------+-----------+-----+--------------|

|13|Мультимедиа -    |Развитие          |  Создание пакета программ          |Консоли-   |2002-|Управление    |

|  |город            |предметных        |компьютерного сопровождения,        |дированный |2003 |образования,  |

|  |(информационные  |кабинетов         |разработка предметных компьютерных  |бюджет     |     |РОУО          |

|  |технологии       |с приоритетом     |игр                                 |города,    |     |Кировского    |

|  |образования      |мультимедиа-      |  Оборудование компьютерными        |спонсорские|     |района,       |

|  |в современном    |технологий,       |комплексами  учебных кабинетов ОУ   |средства   |     |лицей N 130   |

|  |учебном          |компьютерного     |города, наиболее подготовленных к   |           |     |              |

|  |кабинете)        |и видео-          |этой деятельности                   |           |     |              |

|  |                 |сопровождения     |  Оказание методической помощи      |           |     |              |

|  |                 |образовательного  |учителям - предметникам,            |           |     |              |

|  |                 |процесса          |руководителям ОУ                    |           |     |              |

|--+-----------------+------------------+------------------------------------+-----------+-----+--------------|

|14|Опытно -         |Апробация         |  Ведение опытно -                  |Текущее    |2000-|Управление    |

|  |экспериментальная|и внедрение       |экспериментального образовательного |бюджетное  |2004 |образования,  |

|  |работа           |в практику        |процесса и научно -                 |финансиро- |     |РОУО          |

|  |по апробации     |образовательной   |исследовательской работы по учебно -|вание,     |     |Орджоникидзев-|

|  |и внедрению      |системы           |методическому обеспечению           |спонсорские|     |ского района  |

|  |образовательной  |"Школа-парк"      |и мониторингу эксперимента          |средства   |     |"Школа-парк"  |

|  |системы          |                  |                                    |           |     |при ОУ N 95   |

|  |"Школа-парк"     |                  |                                    |           |     |              |

|--+-----------------+------------------+------------------------------------+-----------+-----+--------------|

|15|Экспериментальная|Организация       |  Реконструкция исторической картины|Спонсорские|2001-|Управление    |

|  |работа           |творческой        |становления Урала как промышленного |средства   |2002 |образования,  |

|  |по направлению   |самостоятельной   |региона, оказание посильной помощи  |           |     |РОУО          |

|  |"Индустриальное  |деятельности      |в сохранении индустриального        |           |     |Чкаловского   |

|  |наследие регионов|учащихся          |наследия Урала                      |           |     |района,       |

|  |с исторически    |по выполнению     |  Формирование у учащихся навыков   |           |     |гимназия      |

|  |развитой         |программы         |и качеств, обеспечивающих           |           |     |N 39, Дом     |

|  |металлургией"    |развития          |их самоопределение, адаптацию       |           |     |учителя       |

|  |                 |металлургии       |в современных изменяющихся условиях,|           |     |              |

|  |                 |таких регионов,   |воспитание осознания преемственности|           |     |              |

|  |                 |как Урал и        |поколений, приобщение к трудовой    |           |     |              |

|  |                 |Шампань - Арденн, |славе отцов и дедов, необходимость  |           |     |              |

|  |                 |историческая      |консолидации общества на базе       |           |     |              |

|  |                 |реконструкция     |гуманистических ценностей           |           |     |              |

|  |                 |социокультурной   |                                    |           |     |              |

|  |                 |среды             |                                    |           |     |              |

|  |                 |индустриальных    |                                    |           |     |              |

|  |                 |центров           |                                    |           |     |              |

|--+-----------------+------------------+------------------------------------+-----------+-----+--------------|

|16|Технология       |Разработка        |  Построение модели формирования    |Текущее    |2000-|Управление    |

|  |проектирования   |основных          |у ученика потребности в саморазвитии|бюджетное  |2004 |образования,  |

|  |развития         |принципов         |Изменение содержания педагогического|финансиро- |     |РОУО          |

|  |индивидуальности |и управленческих  |процесса с целью формирования       |вание,     |     |Октябрьского  |

|  |ребенка как      |методов перехода  |у учащихся мотивации на саморазвитие|спонсорские|     |района,       |

|  |основы           |к формированию    |в образовательной деятельности      |средства   |     |гимназия      |

|  |формирования     |школы,            |  Создание модели управления        |           |     |"Оптимум"     |

|  |организационно - |обеспечивающей    |процессом реорганизации школы       |           |     |              |

|  |управленческих   |постоянное        |с целью реализации принципов        |           |     |              |

|  |навыков          |саморазвитие      |саморазвития учащихся               |           |     |              |

|  |                 |детей в учебной   |  Разработка мониторинга по         |           |     |              |

|  |                 |и внеучебной      |отслеживанию изменений в            |           |     |              |

|  |                 |деятельности      |ценностных ориентациях и            |           |     |              |

|  |                 |в соответствии    |установках педагогов и учащихся     |           |     |              |

|  |                 |с требованиями    |на учебную деятельность             |           |     |              |

|  |                 |ХХI века          |                                    |           |     |              |

\-------------------------------------------------------------------------------------------------------------/