Постановление Правительства Свердловской области
от 16 апреля 2001 г. N 259-ПП
"Об утверждении мероприятий по повышению прибыльности
предприятий и организаций реального сектора
экономики Свердловской области и собираемости
налога на прибыль"
Постановлением Правительства Свердловской области от 17 декабря 2002 г. N 1422-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
В связи с изменением бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации наполняемость областного и местных бюджетов в 2001 году в значительной степени определяется поступлением налога на прибыль. Особую роль приобретает реализация комплекса мер по повышению собираемости налога как основного источника формирования доходной части бюджетов и повышению в целом прибыли предприятий реального сектора экономики области как основного финансового ресурса их развития.
При общей положительной динамике балансовой прибыли в 2000 году (в сравнении с 1999 годом прибыль увеличилась на 43%) в области остается достаточно высоким число убыточных предприятий на 01.01.2001 г. в промышленности с убытком работали 37,3% крупных и средних предприятий. На отдельных предприятиях в текущем году намечается значительное снижение объемов балансовой прибыли в сравнении с ранее представленными ими прогнозами.
Созданная распоряжением Правительства Свердловской области от 24.11.2000 г. N 778-РП рабочая группа из представителей министерств и ведомств, общественных организаций и ведущих предприятий области разработала мероприятия по повышению прибыльности предприятий и организаций реального сектора экономики Свердловской области и повышению собираемости налога на прибыль в 2001 году. Мероприятия рассмотрены на расширенном заседании Совета общественной безопасности Свердловской области 23 января 2001 года.
Основными результатами выполнения мероприятий должны стать:
1) снижение числа убыточных предприятий (не менее, чем на 20%);
2) повышение объемов балансовой прибыли (с учетом убытков) на 8,7%, в том числе за счет расширения номенклатуры и увеличения выпуска качественной конкурентоспособной продукции высокой степени готовности;
3) рост объемов инвестиций в основной капитал за счет прибыли на 7, 4%, направляемых преимущественно на техническое перевооружение производства;
4) получение дохода в консолидированный бюджет области по налогу на прибыль в сумме 7,1 млрд. рублей.
В целях повышения эффективности деятельности предприятий и увеличения собираемости налога на прибыль Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить мероприятия по повышению прибыльности предприятий и организаций реального сектора экономики Свердловской области и собираемости налога на прибыль в 2001 году (прилагаются).
2. Министерству промышленности Свердловской области (Барков С.Ф.), Министерству металлургии Свердловской области (Молчанов В.А.), Министерству строительства и архитектуры Свердловской области (Карлов А.В.), Министерству энергетики, транспорта, связи и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Штагер В.П.), Министерству сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области (Чемезов С.М.), Министерству торговли, питания и услуг Свердловской области (Соловьева В.П.) рассмотреть с участием отраслевых союзов и утвердить мероприятия по повышению прибыльности и собираемости налога на прибыль в разрезе отраслей и ведущих предприятий, обеспечить контроль за их реализацией.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления Свердловской области разработать и обеспечить реализацию мероприятий, направленных на повышение доходной части местных бюджетов, содействовать выводу на безубыточную работу предприятий и организаций.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по экономике и перспективному развитию, министра экономики и труда Свердловской области Ковалеву Г.А.
Председатель Правительства
Свердловской области
А.П. Воробьев
Мероприятия
по повышению прибыльности предприятий
и организаций реального сектора экономики Свердловской
области и собираемости налога на прибыль в 2001 году
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 16 апреля 2001 г. N 259-ПП)
/----------------------------------------------------------------\
|N |Содержание мероприятия | Срок | Ответственный |
|пп| | выполнения | за выполнение |
|----------------------------------------------------------------|
| Раздел I. |
| Повышение эффективности основной производственной и |
| финансово - хозяйственной деятельности предприятий |
|----------------------------------------------------------------|
| |Разработка и реализация|январь |Министерство |
| |предприятиями |2001 г. |промышленности |
| |мероприятий (с |(разработка),|Свердловской области, |
| |предоставлением отчетов|ежеквартально|Министерство |
| |о выполнении в |(отчет) |металлургии |
| |министерства и органы | |Свердловской области, |
| |местного | |Министерство |
| |самоуправления), | |строительства и |
| |обеспечивающих в целом | |архитектуры |
| |по области снижение | |Свердловской области, |
| |числа убыточных | |Министерство |
| |предприятий на 20%, | |энергетики, транспорта,|
| |повышение объемов | |связи и жилищно - |
| |балансовой прибыли с | |коммунального хозяйства|
| |учетом убытков на 8,7%,| |Свердловской области, |
| |рост объемов инвестиций| |Министерство торговли, |
| |в основной капитал за | |питания и услуг |
| |счет прибыли на 7,4%, | |Свердловской области, |
| |в том числе: | |Министерство сельского |
| | | |хозяйства и |
| | | |продовольствия |
| | | |Свердловской области и |
| | | |органы местного |
| | | |самоуправления |
| | | |Свердловской области |
|--+-----------------------+-------------+-----------------------|
|1 |увеличение объемов | | |
| |производства и массы | | |
| |прибыли от выпуска | | |
| |товарной продукции | | |
| |(приложение), снижение | | |
| |доли условно - | | |
| |постоянных расходов за | | |
| |счет оптимизации | | |
| |использования | | |
| |производственных | | |
| |мощностей, расширения | | |
| |номенклатуры и | | |
| |увеличения выпуска | | |
| |качественной | | |
| |конкурентоспособной | | |
| |продукции высокой | | |
| |степени готовности | | |
| |и т. п. | | |
|--+-----------------------+-------------+-----------------------|
|2 |снижение себестоимости | | |
| |и повышение | | |
| |рентабельности | | |
| |производства | | |
| |промышленной продукции,| | |
| |в том числе за счет: | | |
| |внедрения прогрессивных| | |
| |технологий, замены | | |
| |морально и физически | | |
| |устаревшего | | |
| |оборудования; | | |
| |внедрения ресурсо- и | | |
| |энергосберегающих | | |
| |технологий и | | |
| |оборудования; | | |
| |внедрения систем | | |
| |нормирования и учета | | |
| |материальных ресурсов с| | |
| |доведением их до | | |
| |производственных | | |
| |участков; | | |
| |использования | | |
| |импортозамещающих | | |
| |компонентов и | | |
| |комплектующих | | |
| |и т. п. | | |
|--+-----------------------+-------------+-----------------------|
|3 |снижение издержек при | | |
| |реализации продукции | | |
|--+-----------------------+-------------+-----------------------|
|4 |повышение спроса на | | |
| |продукцию, в том числе | | |
| |за счет рекламы и | | |
| |маркетинговых | | |
| |исследований | | |
|--+-----------------------+-------------+-----------------------|
|5 |увеличение объема | | |
| |выручки и массы прибыли| | |
| |от реализации продукции| | |
|--+-----------------------+-------------+-----------------------|
|6 |снижение | | |
| |внереализационных и | | |
| |прочих операционных | | |
| |расходов, в том числе | | |
| |за счет: | | |
| |снижения штрафов за | | |
| |ненадлежащее выполнение| | |
| |хозяйственных договоров| | |
| |и простой вагонов; | | |
| |консервации | | |
| |неиспользуемых | | |
| |мощностей, снижения | | |
| |размера основных и | | |
| |оборотных средств до | | |
| |оптимального уровня и | | |
| |оптимизации налога на | | |
| |имущество предприятия; | | |
| |повышение уровня работы| | |
| |по анализу дебиторской | | |
| |задолженности в целях | | |
| |ее минимизации, | | |
| |исключения случаев | | |
| |накапливания и | | |
| |несвоевременного | | |
| |списания нереальной | | |
| |части ее на убытки | | |
|--+-----------------------+-------------+-----------------------|
|7 |увеличение | | |
| |внереализационных | | |
| |доходов и массы прибыли| | |
| |до налогообложения, в | | |
| |том числе за счет | | |
| |реализации излишнего | | |
| |оборудования и | | |
| |материальных ресурсов | | |
|----------------------------------------------------------------|
| Раздел II. |
| Повышение собираемости налога на прибыль, |
| обеспечивающее получение дохода в консолидированный |
| бюджет области по налогу на прибыль в сумме |
| 7,1 млрд. рублей |
|----------------------------------------------------------------|
|1 |Ограничение |Постоянно |Органы местного |
| |предоставления льгот по| |самоуправления |
| |уплате налога на | |Свердловской области |
| |прибыль при | | |
| |формировании местных | | |
| |бюджетов | | |
|--+-----------------------+-------------+-----------------------|
|2 |Принятие мер по |Постоянно |Министерства |
| |изменению учетной | |Свердловской области |
| |политики предприятий, | | |
| |учитывающей финансовый | | |
| |результат для целей | | |
| |налогообложения по | | |
| |переходу права | | |
| |собственности на | | |
| |отгруженные товары, | | |
| |способствующей | | |
| |увеличению валовой | | |
| |прибыли | | |
|--+-----------------------+-------------+-----------------------|
|3 |Подготовка предложений |I квартал |Комитет ценовой |
| |Правительству РФ по |2001 г. |политики Свердловской |
| |ограничению расходов, | |области, |
| |относимых на | |Министерство экономики |
| |себестоимость продукции| |и труда Свердловской |
| |материальных ресурсов | |области |
| |на основании отраслевых| | |
| |методик планирования и | | |
| |калькулирования; | | |
| |- условно - постоянных | | |
| |(накладных) расходов с | | |
| |учетом уровня | | |
| |использования | | |
| |(загрузки) | | |
| |производственных | | |
| |мощностей | | |
|--+-----------------------+-------------+-----------------------|
|4 |Разработка проектов |В течение |Министерство по |
| |нормативных документов,|2001 года |управлению |
| |направленных на | |государственным |
| |повышение эффективности| |имуществом |
| |работы предприятий и | |Свердловской области |
| |организаций | | |
| |имущественного | | |
| |комплекса Свердловской | | |
| |области | | |
|--+-----------------------+-------------+-----------------------|
|5 |Проработка комплекса |II квартал |Управление Министерства|
| |вопросов оптимизации |2001 г. |РФ по налогам и сборам |
| |налогообложения, в | |по Свердловской области|
| |частности, в условиях | |(по согласованию), |
| |применения толлинговых | |Комитет ценовой |
| |схем, внутренних | |политики Свердловской |
| |трансфертных цен, | |области, |
| |лизинга, экспортно - | |Министерство экономики |
| |импортных операций, | |и труда Свердловской |
| |усиления корпоративного| |области |
| |управления | | |
|----------------------------------------------------------------|
| Раздел III. |
| Организация работы органов государственного |
| управления |
|----------------------------------------------------------------|
|1 |Разработка и |февраль |Органы местного |
| |утверждение на |2001 г. |самоуправления |
| |заседаниях советов |(разработка),|Свердловской области |
| |директоров планов |ежеквартально| |
| |мероприятий и сводных |(отчет) | |
| |данных по повышению | | |
| |прибыльности | | |
| |предприятий и | | |
| |организаций реального | | |
| |сектора экономики, | | |
| |выводу предприятий на | | |
| |безубыточную работу и | | |
| |повышению собираемости | | |
| |налога на прибыль с | | |
| |представлением их, а | | |
| |также отчетов о | | |
| |выполнении и | | |
| |предложений, в | | |
| |Министерство экономики | | |
| |и труда Свердловской | | |
| |области | | |
|--+-----------------------+-------------+-----------------------|
|2 |Разработка и |февраль |Министерства |
| |утверждение на |2001 г. |Свердловской области |
| |коллегиях министерств |(разработка),| |
| |отраслевых планов |ежеквартально| |
| |мероприятий и сводных |(отчет) | |
| |данных по повышению | | |
| |прибыльности | | |
| |предприятий и | | |
| |организаций, выводу | | |
| |предприятий на | | |
| |безубыточную работу и | | |
| |повышению собираемости | | |
| |налога на прибыль с | | |
| |представлением их, а | | |
| |также отчетов о | | |
| |выполнении и | | |
| |предложений, в | | |
| |Министерство экономики | | |
| |и труда Свердловской | | |
| |области | | |
|--+-----------------------+-------------+-----------------------|
|3 |Отражение материалов |Ежеквартально|Министерство экономики |
| |муниципальных | |и труда |
| |образований и | |Свердловской области |
| |отраслевых министерств | | |
| |в докладах о социально | | |
| |- экономическом | | |
| |развитии Свердловской | | |
| |области с рассмотрением| | |
| |на заседаниях | | |
| |Правительства | | |
| |Свердловской области | | |
|--+-----------------------+-------------+-----------------------|
|4 |Уточнение контрольных |март 2001 г. |Министерство экономики |
| |параметров по отраслям | |и труда |
| |и муниципальным | |Свердловской области |
| |образованиям и внесение| | |
| |областных мероприятий в| | |
| |Правительство | | |
| |Свердловской области | | |
|----------------------------------------------------------------|
| Раздел IV. |
| Информационно - аналитическое обеспечение и |
| взаимодействие |
|----------------------------------------------------------------|
|1 |Подготовка предложений |I квартал |Министерство экономики |
| |по дополнению |2001 г. |и труда Свердловской |
| |проводимого мониторинга| |области совместно с |
| |экономически и | |Территориальным органом|
| |социально значимых | |Федеральной службы |
| |предприятий области | |России по финансовому |
| |анализом эффективности | |оздоровлению в |
| |(прибыльности) | |Свердловской области |
| |предприятий с | |(по согласованию) и |
| |использованием данных | |Свердловским областным |
| |статистических отчетных| |комитетом |
| |форм предприятий | |государственной |
| |(приложения 2, 5 к | |статистики (по |
| |балансу предприятия, | |согласованию) |
| |форма 5-з (затраты), | | |
| |форма П-3 (финансы), | | |
| |содержащихся в | | |
| |Автоматизированном | | |
| |Банке Данных "555" | | |
|--+-----------------------+-------------+-----------------------|
|2 |Анализ возможности |II квартал |Управление Министерства|
| |создания информационной|2001 г. |РФ по налогам и сборам |
| |базы на основе формы | |по Свердловской области|
| |"Расчет налога на | |(по согласованию) |
| |прибыль", | | |
| |представляемой | | |
| |предприятиями в | | |
| |налоговые органы по | | |
| |месту регистрации, и | | |
| |соответствующих данных | | |
| |об уровне уплаты налога| | |
|--+-----------------------+-------------+-----------------------|
|3 |Анализ возможности и |В течение |Министерство экономики |
| |подготовка предложений |года |и труда Свердловской |
| |по учреждению | |области, Центр |
| |Правительством | |содействия |
| |Свердловской области | |предпринимательству |
| |специализированной | |Свердловской области, |
| |организации (в том | |Территориальный орган |
| |числе в форме | |Федеральной службы |
| |унитарного | |России по финансовому |
| |предприятия), основной | |оздоровлению в |
| |целью которой может | |Свердловской области |
| |быть проведение работ | |(по согласованию), |
| |по аудиту и консалтингу| |Министерство по |
| |предприятий по вопросам| |управлению |
| |улучшения их финансово | |государственным |
| |- хозяйственной | |имуществом Свердловской|
| |деятельности и | |области |
| |увеличению прибыльности| | |
|--+-----------------------+-------------+-----------------------|
|4 |Организация |Постоянно |Министерство экономики |
| |взаимодействия рабочей | |и труда Свердловской |
| |группы по вопросам | |области, |
| |повышения прибыльности | |Территориальный орган |
| |и собираемости налога | |Федеральной службы |
| |на прибыль с | |России по финансовому |
| |региональной | |оздоровлению в |
| |межведомственной | |Свердловской области |
| |балансовой комиссией по| |(по согласованию), |
| |Свердловской области | |Министерство по |
| |(другими комиссиями по | |управлению |
| |вопросам финансово - | |государственным |
| |хозяйственной | |имуществом Свердловской|
| |деятельности | |области |
| |предприятий), а также с| | |
| |постоянно действующей | | |
| |комиссией по повышению | | |
| |собираемости налогов | | |
|--+-----------------------+-------------+-----------------------|
|5 |Организация |Постоянно |Министерство экономики |
| |взаимодействия рабочей | |и труда Свердловской |
| |группы по вопросам | |области |
| |повышения прибыльности | | |
| |и собираемости налога | | |
| |на прибыль с рабочей | | |
| |группой по | | |
| |информационно - | | |
| |аналитическому | | |
| |взаимодействию органов | | |
| |государственного | | |
| |управления всех уровней| | |
| |на территории | | |
| |Свердловской области по| | |
| |комплексу вопросов, | | |
| |связанных с | | |
| |формированием постоянно| | |
| |действующей | | |
| |распределенной | | |
| |информационной системы,| | |
| |охватывающей банки | | |
| |данных участников | | |
| |взаимодействия, | | |
| |обеспеченной | | |
| |возможностями | | |
| |автоматизированного | | |
| |предоставления | | |
| |информации по | | |
| |стандартным запросам | | |
| |через удаленный доступ | | |
|--+-----------------------+-------------+-----------------------|
|6 |Систематический сбор и |Постоянно |Министерство экономики |
| |обработка данных по | |и труда |
| |прибыльности | |Свердловской области |
| |предприятий в составе | | |
| |работы по подготовке | | |
| |прогнозов социально - | | |
| |экономического развития| | |
| |Свердловской области | | |
\----------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 16 апреля 2001 г. N 259-ПП "Об утверждении мероприятий по повышению прибыльности предприятий и организаций реального сектора экономики Свердловской области и собираемости налога на прибыль"
Текст опубликован в "Собрании законодательства Свердловской области" 2001 г., N 4 ст. 535
Постановлением Правительства Свердловской области от 17 декабря 2002 г. N 1422-ПП настоящее постановление признано утратившим силу с 27 декабря 2002 г.