Статья 1

Статья 1

Внести в Областной закон от 13 декабря 1995 года N 35-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях, расположенных в Свердловской области" ("Областная газета", 1995, 20 декабря, N 136) с изменениями, внесенными Областным законом от 19 ноября 1998 года N 36-ОЗ ("Областная газета", 1998, 24 ноября, N 212), следующие изменения:

1) наименование преамбулы исключить;

2) пункт 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"1. С учетом различий в правовом статусе, режиме охраны и использования выделяются следующие категории особо охраняемых природных территорий:

- государственные природные заповедники, в том числе биосферные:

- национальные парки;

- природные парки;

- ландшафтные парки;

- микрозаповедники;

- этно-природные зоны;

- государственные заказники (охотничьи, орнитологические, энтомологические, ихтиологические, почвенные, ландшафтные и иные);

- защитные участки территорий и акваторий;

- ведомственные (внутрихозяйственные) заказники;

- водоохранные зоны водных объектов и прибережные защитные полосы

- памятники природы;

- генетические резерваты;

- лесопарки;

- дендрологические парки и ботанические сады;

- лечебно-оздоровительные местности и курорты.";

3) в пункте 2 статьи 7 слова "Правительство Российской Федерации" исключить;

4) пункт 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"1. Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, областное (региональное) и местное значение.";

5) пункт 3 статьи 8 признать утратившим силу;

6) пункт 4 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"4. К особо охраняемым природным территориям областного значения по решению Правительства Свердловской области могут быть отнесены природные парки, областные микрозаповедники, этно-природные зоны, государственные заказники, водоохранные полосы водных объектов и прибрежные защитные зоны, памятники природы, генетические резерваты, лесопарки, лечебно-оздоровительные местности и курорты, дендрологические парки и ботанические сады, иные особо охраняемые природные территории, создаваемые для охраны природных комплексов и объектов, имеющих областное значение.";

7) пункт 5 статьи 8 изложить в следующей редакции;

"5. К особо охраняемым природным территориям местного значения по решению органов местного самоуправления могут быть отнесены муниципальные микрозаповедники, ландшафтные парки, лечебно-оздоровительные местности и курорты местного значения, ведомственные (внутрихозяйственные заказники) м иные особо охраняемые природные территории местного значения.";

8) статью 9 признать утратившей силу;

9) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Полномочия Законодательного Собрания Свердловской области в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий

Законодательное Собрание Свердловской области:

1) осуществляет законодательное регулирование в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного и местного значения, расположенных в Свердловской области;

2) определяет в законе Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и (или) законах Свердловской области о доходах и расходах целевых бюджетных фондов объем расходов, направляемых на финансирование организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения;

3) устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах льготы для организаций, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории, а также для граждан и организаций-природопользователей, осуществляющих свою деятельность на особо охраняемых природных территориях;

4) принимает долгосрочные областные государственные целевые программы в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

5) наделяет органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями е сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в соответствии с законодательством Российской федерации и Свердловской области;

6) контролирует исполнение законов Свердловской области е сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской федерации и Свердловской области.";

10) подпункты 4, 12, 14 и 19 статьи 11 признать утратившими силу;

11) подпункт 8 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"8) внесение в федеральные исполнительные органы государственной власти представлений о признании территорий, нуждающихся в особой охране, государственными природными заповедниками, национальными парками, государственными природными заказниками, памятниками природы и иными особо охраняемыми природными территориями федерального значения;";

12) подпункт 11 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"11) осуществление государственного управления и государственного контроля в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области;";

13) подпункт 13 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"13) организация ведения государственного кадастра и мониторинга особо охраняемых природных территорий областного значения;";

14) подпункт 17 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"17) решение вопросов о финансировании охраны особо охраняемых природных территорий областного значения за счет средств областного бюджета;";

15) подпункт 22 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"22) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской федерации и Свердловской области.";

16) в подпункте 3 статьи 12 слова "со Свердловским областным комитетом по охране природы" заменить словами "с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны окружающей природной среды";

17) подпункт 9 статьи 12 изложить в следующей редакции;

"9) осуществление управления и контроля в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;";

18) подпункт 10 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"10) предоставление собственникам, владельцам, пользователям земельных участков, находящихся на особо охраняемых природных территориях, налоговых льгот в соответствии с законодательством Российской федерации;";

19) подпункт 14 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"14) решение вопросов о финансировании особо охраняемых природных территорий местного значения за счет средств местных бюджетов;";

20) подпункт 15 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"15) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской федерации.";

21) статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Органы управления и контроля в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий областного и местного значения

1. Государственное управление и государственный контроль в сфере организации, охраны и функционирования государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов областного значения осуществляется Правительством Свердловской области совместно со специально уполномоченными на то государственными органами Российской федерации в области охраны окружающей природной среды.

2. Государственное управление и государственный контроль в сфере организации, охраны и функционирования природных парков, ландшафтных парков, микроэаповедников, этно-природных зон, защитных участков территорий и акваторий, ведомственных (внутрихозяйственных) заказников, водоохранных зон водных объектов и прибрежных защитных полос, памятников природы, генетических резерватов, лесопарков и иных особо охраняемых природных территорий областного значения осуществляется Правительством Свердловской области и уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны окружающей природной среды.

3. Государственный контроль в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий местного значения осуществляет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере охраны окружающей природной среды.

4. Управление и контроль в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий местного значения осуществляется органами местного самоуправления.";

22) пункт 2 статьи 16 признать утратившим силу;

23) пункт 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"3. Ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий областного значения осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны окружающей природной среды.

Ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий местного значения, в том числе ведомственных (внутрихозяйственных) заказников, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации органами местного самоуправления.

Свод кадастровых сведений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации специально уполномоченными на то органами государственной власти Российской федерации в области охраны окружающей природной среды.";

24) в пункте 4 статьи 16 слово "Правительством" заменить словом "законодательством";

25) статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Мониторинг особо охраняемых природных территорий, расположенных в Свердловской области

Мониторинг особо охраняемых природных территорий, расположенных в Свердловской области, представляет собой систему наблюдений за состоянием этих территорий и находящихся на них природных объектов для своевременного выявления изменений, их оценки, прогноза состояния, предупреждения и устранения последствий негативных процессов. Мониторинг особо охраняемых природных территорий является составной частью экологического мониторинга.";

26) статью 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Участие граждан и организаций в охране и функционировании особо охраняемых природных территорий, расположенных в Свердловской области

Граждане и организации, включая общественные и религиозные объединения, оказывают содействие государственным органам и органам местного самоуправления в осуществлении мероприятий по организации, охране и использованию особо охраняемых природных территорий. Органы государственной власти Свердловской области и органы местного самоуправления при осуществлении этих мероприятий учитывают предложения граждан и организаций.";

27) раздел IV признать утратившим силу;

28) статью 26 признать утратившей силу;

29) статью 27 признать утратившей силу;

30) пункт 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"1. Природные парки образуются постановлением Правительства Свердловской области по представлению специально уполномоченных на то государственных органов Российской федерации в области охраны окружающей природной среды по согласованию с органами местного самоуправления.

Лечебно-оздоровительные местности и курорты областного значения образуются в порядке, предусмотренном законодательством Российской федерации и Свердловской области о лечебно-оздоровительных местностях и курортах.

Иные особо охраняемые природные территории областного значения образуются постановлением Правительства Свердловской области по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления.";

31) пункт 4 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"4. В соответствии с федеральным законодательством в случае необходимости допускается изъятие земельных участков у их собственников, владельцев и пользователей для организации особо охраняемых природных территорий областного значения. Порядок изъятия земельных участков устанавливается земельным законодательством Российской Федерации.";

32) пункт 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"1. Особо охраняемые природные территории местного значения (кроме ведомственных заказников) образуются органами местного самоуправления в пределах их полномочий по согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны окружающей природной среды.

Лечебно-оздоровительные местности и курорты местного значения образуются в порядке, предусмотренном законодательством Свердловской области.";

33) пункт 2 статьи 29 признать утратившим силу;

34) пункт 4 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"4. Положение об особо охраняемой природной территории местного значения утверждается решением органа местного самоуправления.";

35) пункт 6 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"6. При необходимости осуществления дополнительных мер охраны ведомственного заказника, которые организация-природопользователь не вправе устанавливать, его режим устанавливается по представлению соответствующей организации органом местного самоуправления по согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны окружающей природной среды.";

36) главы 1-3 раздела VI признать утратившими силу;

37) в части третьей статьи 37 слова "территориальным подразделением Свердловского областного комитета по охране природы" заменить словами " уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны окружающей природной среды";

38) в пункте 3 статьи 38 слова "по решению Правительства Свердловской области" заменить словами "в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации";

39) в части второй статьи 39 и пункте 6 статьи 59 слова "со Свердловским областным комитетом по охране природы" заменить словами "с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны окружающей природной среды";

40) пункт 3 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"3. Особенности режима и функционирования этно-природной зоны определяются в положении о ней, утверждаемом Правительством Свердловской области.";

41) пункт 2 статьи 43 изложить в следующей редакции:

"2. Особенности режима конкретного государственного природного заказника областного значения определяются в ходе государственной экологической экспертизы и устанавливаются постановлением Правительства Свердловской области.";

42) в пункте 2 статьи 45 слова ", принимаемым по согласованию со Свердловским областным комитетом по охране природы" исключить;

43) пункт 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:

"2. По представлению природопользователя и по согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны окружающей природной среды органом местного самоуправления в пределах его компетенции могут быть дополнительно ограничены отдельные виды хозяйственной деятельности, а том числе все виды рубок леса, заготовка живицы и другие виды лесопользований, сенокошение, пастьба и прогон скота, применение ядохимикатов, минеральных удобрений, пестицидов, гербицидов, других химических веществ, отвод земельных участков под застройку, коллективные сады, посещение этой территории людьми в период размножения животных (цветения растений).";

44) наименование главы 11 изложить в следующей редакции:

"Глава 11. Статус, задачи и режим водоохранных зон водных объектов и прибрежных защитных полос";

45) статью 48 изложить в следующей редакции:

"Статья 48. Статус и задачи водоохранных зон водных объектов и прибрежных защитных полос

1. Водоохранная зона водных объектов - территория, прилегающая к акваториям водоемов (рек, ручьев, озер и водохранилищ), на которой устанавливается специальный режим, направленный на предотвращение загрязнения вод, а также эрозии почв на этой территории, сохранение прибрежной растительности и условий для обитания диких животных. В состав водоохранных зон водных объектов включаются запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов (водоохранные леса), поймы рек. надпойменные террасы, бровки и крутые склоны коренных берегов, балки и овраги, непосредственно впадающие в речную долину, а том числе на землях сельскохозяйственного назначения, а также (в необходимых случаях) участки акватории.

2. Порядок установления размеров и границ водоохранных зон водных объектов и прибрежных защитных полос, режим охраны и особенности использования земельных участков и лесов, а также контроль за их использованием в водоохранных зонах водных объектов определяются законодательством Российской федерации.";

46) в наименовании и тексте статьи 49 слова "водоохранных зон" дополнить словами "водных объектов"; слова "прибрежных полос" заменить словами "прибрежных защитных полос";

47) в пункте 2 статьи 51 слова "Свердловским областным комитетом по охране природы" заменить словами "уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны окружающей природной среды";

48) пункт 2 статьи 53 изложить в следующей редакции:

"2. Особенности режима конкретного генетического резервата областного значения определяются в ходе государственной экологической экспертизы и устанавливаются постановлением Правительства Свердловской области.";

49) статью 56 изложить в следующей редакции:

"Статья 56. Статус, задачи и режим ботанических садов и дендрологических парков

1. Ботанические сады и дендрологические парки - природоохранные учреждения, в задачи которых входит создание специальных коллекций растений в целях сохранения разнообразия растительного мира, а также осуществление научной, учебной и просветительской деятельности.

2. Статус, задачи и режим особой охраны ботанических садов определяются законодательством Российской Федерации.";

50) статью 57 признать утратившей силу;

51) пункт 1 статьи 59 признать утратившим силу;

52) абзац первый пункта 2 статьи 59 изложить в следующей редакции:

"2. Особо охраняемые природные территории областного или местного значения могут быть ликвидированы по следующим основаниям:";

53) пункты 3 и 4 статьи 59 признать утратившими силу;

54) в пункте 5 статьи 59 слова "по согласованию со Свердловским областным комитетом по охране природы" исключить;

55) статью 61 признать утратившей силу;

56) статью 64 изложить в следующей редакции:

"Статья 64. Права должностных лиц, осуществляющих охрану особо охраняемых природных территорий

Права должностных лиц, осуществляющих охрану особо охраняемых природных территорий, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

57) статью 66 изложить в следующей редакции:

"Статья 66. Ответственность за нарушение законодательства об особо охраняемых природных территориях

Лица, виновные в нарушении законодательства об особо охраняемых природных территориях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

58) статью 67 признать утратившей силу;

59) раздел Х признать утратившим силу.