Постановление Правительства Свердловской области
от 9 июня 2001 г. N 402-ПП
"Об утверждении областной межведомственной
программы социальной защиты, медико-социальной
реабилитации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы,
членов их семей, инвалидов, участников войн и локальных
конфликтов, проживающих в Свердловской
области, на 2002 год"
Постановлением Правительства Свердловской области от 26 сентября 2001 г. N 644-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
В связи с завершением действия областной комплексной программы "Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на 1998-2001 годы" и в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 16.01.2001 г. N 37-ПП "Об областных целевых программах на 2002 год" (Собрание законодательства Свердловской Области, 2001, N 1, ст. 125) Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить областную межведомственную программу социальной защиты, медико-социальной реабилитации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей, инвалидов, участников войн и локальных конфликтов, проживающих в Свердловской области, на 2002 год (прилагается).
2. Государственными заказчиками настоящей программы определить: Министерство социальной защиты населения Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Департамент по делам молодежи Свердловской области.
Координатором программы определить государственное учреждение "Областной центр социальной адаптации военнослужащих".
3. Рекомендовать главам муниципальных образовании Свердловской области, Департаменту федеральной государственной службы занятости населения но Свердловской области (Шмулей А.Д.), Уральскому военному округу (Баранов А.И.), Уральскому округу внутренних войск МВД России (Романов В.И.), Военному комиссариату Свердловской области (Батурин А.А.), Свердловскому областному совету российской оборонной спортивно-технической организации (Клименко Н.И.), Главному управлению внутренних дел Свердловской области (Красников А.А.), а также общественным организациям и фондам бывших военнослужащих принять участие в реализации мероприятий настоящей программы.
4. Поручить государственному учреждению "Областной центр социальной адаптации военнослужащих" (Хомец Н.Н.) разработку проекта областной межведомственной программы "Социальная адаптация граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на 2003-2006 годы".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области по социальной политике Спектора С.И.
Председатель Правительства
Свердловской области
А.П. Воробьев
Областная межведомственная программа социальной
защиты, медико-социальной реабилитации военнослужащих,
граждан, уволенных с военной службы, членов их семей,
инвалидов, участников войн и локальных конфликтов,
проживающих в Свердловской области, на 2002 год
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 9 июня 2001 г. N 402-ПП)
Паспорт программы
Наименование и статус программы |
Областная межведомственная программа социальной защиты, медико-социальной реабилитации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей, инвалидов участников войн и локальных конфликтов проживающих в Свердловской области, на 2002 год (далее - программа) |
Функциональная ориентация |
Социально-экономическая |
Государственные заказчики |
Министерство социальной защиты населения Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Департамент по делам молодежи Свердловской области |
Основной разра- ботчик и коорди- натор программы |
Государственное учреждение "Областной центр социальной адаптации военнослужащих" |
Перечень разделов программы |
Обеспечение занятости, Медицинское обслуживание, Реализация социальных гарантий инвалидам военной службы, Повышение престижности военной службы и качества подготовки молодежи к ней, Увековечение памяти защитников Отечества |
Исполнители программы |
Министерство социальной защиты населения Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Департамент по делам молодежи Свердловской области, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Свердловской области, Государственное учреждение "Областной центр социальной адаптации военнослужащих", Свердловский областной совет Российской обо- ронной спортивно-технической организации, Военные комиссариаты Свердловской области, Администрации муниципальных образований Свердловской области, Общественные объединения бывших военно- служащих |
Источник финан- сирования |
Областной бюджет |
Состояние проблемы
Областная межведомственная программа социальной защиты, медико-социальной реабилитации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей, инвалидов, участников войн и военных конфликтов, проживающих в Свердловской области, на 2002 год разработана в связи с завершением действия областной комплексной программы "Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на 1998-2001 годы" и в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 16.01.2001 г. N 37-ПП "Об областных целевых программах на 2002 год" (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 1, ст. 125).
В основу настоящей программы положены требования федеральных законов от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и федеральных программ по реализации прав военнослужащих, граждан. уволенных с военной службы, членов их семей, инвалидов, участников войн и локальных конфликтов, а также основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на 2000-2005 годы.
При разработке программы учтены: программа Правительства Российской Федерации по сокращению численности Вооруженных Сил Российской Федерации и военных формирований других министерств и ведомств, в системе которых законом предусмотрена военная служба; опыт реализации областной комплексной программы "Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на 1998-2001 годы" и федеральных программ, направленных на улучшение их социально-экономического и правового положения: предложения администраций муниципальных образований Свердловской области и общественных организаций бывших военнослужащих.
В соответствии с принятым Президентом Российской Федерации решением о реформировании военной системы государства в 2002 году численность прибывающих в Свердловскую область на постоянное место жительства граждан. уволенных с военной службы по контракту, может увеличиться на 2000-3000 человек. Большинство из них - офицеры и прапорщики (мичманы), уволенные без права на пенсию, не обеспеченные жильем, нуждающиеся в профессиональной переподготовке и трудоустройстве. При этом многие принимали участие в проведении контртеррористической операции в Северокавказском регионе. Часть из них получили увечье (ранение, травму, контузию) или иное повреждение здоровья, не повлекшие инвалидности, некоторые стали инвалидами. Практически все они нуждаются в медико-социальной реабилитации. Кроме того, в 2002 году в область возвратятся до 6000 призывников. Многие из них также принимали участие в проведении контртеррористической операции в Северокавказском регионе и нуждаются в медико-социальной реабилитации.
В Свердловской области проживают около 20000 участников войны в Афганистане, локальных войн, военных конфликтов и боевых действий в "горячих точках". Из них свыше 2000 человек являются инвалидами и их численность постоянно увеличивается.
Серьезные социально-экономические затруднения испытывают также инвалиды военной службы, члены семей погибших в Афганской войне, других локальных войнах и военных конфликтах, боевых действиях в Северокавказском регионе.
Проведенной в 2000 году проверкой Главного контрольного управления при Президенте Российской Федерации выполнения в Свердловской области Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" отмечены отдельные нарушения в части предоставления установленных федеральным законом социальных льгот и преимуществ гражданам, уволенным с военной службы, в том числе инвалидам. В реализации законодательных и нормативных правовых актов по социальным проблемам бывших военнослужащих участвует большое количество исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, деятельность которых требует координации.
Основные цели и задачи программы
Создание условий для реализации в Свердловской области федеральных законов и целевых программ, а также законов и программ Свердловской области по социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
Улучшение медицинского обслуживания и создание условий для медикосоциальной реабилитации участников боевых действий, инвалидов военной службы, войны в Афганистане, локальных войн и военных конфликтов.
Переподготовка и обеспечение занятости военнослужащих по контракту, подлежащих увольнению, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, патронаж по трудоустройству над участниками боевых действий и инвалидами.
Защита прав граждан, уволенных с военной службы.
Увековечение памяти защитников Отечества.
Координация усилий органов государственной власти, местного самоуправления в решении проблем бывших военнослужащих.
Финансирование программы
Финансирование программы планируется осуществлять за счет средств областного бюджета на 2002 год. Прогнозируемый объем финансовых средств составляет 800 тысяч рублей (перечень областных целевых программ на 2002 год, подлежащих разработке в первоочередном порядке, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 16.01.2001 г. N 37-ПП "Об областных целевых программах на 2002 год").
Контроль за реализацией программы
Ежеквартальное представление информации о реализации запланированных мероприятий исполнителями программы в Министерство экономики и труда Свердловской области.
Представление обобщенных результатов о выполнении мероприятий исполнителями программы за 2002 год в Контрольное управление Правительства Свердловской области.
Рассмотрение выполнения программы за 2002 год на заседании президиума Правительства Свердловской области в первом квартале 2003 года.
Ожидаемые результаты от реализации программы
Осуществление социально-экономической политики, проводимой в Свердловской области с 1992 года в отношении военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей, инвалидов военной службы, войны в Афганистане, локальных войн и военных конфликтов, семей погибших защитников Отечества.
Обеспечение переподготовки на гражданские специальности и трудоустройства граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей - до 500 человек, трудоустройства без дополнительного обучения - до 2500 человек, трудоустройства на квотированные рабочие места - до 100 человек.
Создание приоритетных условий для получения общего (профессионального) образования - до 250 человек.
Оказание бесплатной юридической адвокатской помощи инвалидам войны в Афганистане - до 250 человек.
Проведение мониторинга социально-экономического, правового положения, социологических исследований инвалидов войны в Афганистане с учетом прогнозируемых изменений в уровне их жизни - до 500 человек".
Создание в муниципальных образованиях Свердловской области системы социальной защиты, медико-социальной реабилитации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей, инвалидов, участников войн и локальных конфликтов, проживающих в Свердловской области.
Перечень мероприятий и планируемые расходы программы
Раздел 1. Переподготовка к обеспечение занятости
/---------------------------------------------------------------\
| N | Мероприятия |Срок ис- | Исполнители |Расходы|
|п/п| |полнения | |(тыс. |
| | | | |рублей)|
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| 1.|Организация переподго- |В течение|Департамент за- | |
| |товки военнослужащих и |учебного |нятости населе- | |
| |членов их семей в Ураль-|года |ния по Свердлов-| |
| |ском региональном учеб- | |ской области, | |
| |ном центре при УГТУ-УПИ | |ОЦСАВ | |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| 2.|Профессиональное обуче- |В течение|Департамент за- | |
| |ние военнослужащих и |года |нятости населе- | |
| |членов их семей рабочим | |ния по Свердлов-| |
| |профессиям | |ской области, | |
| | | |ОЦСАВ | |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| 3.|Создание приоритетных |В течение|Министерство | |
| |условий для обучения в |учебного |общего и профес-| |
| |учреждениях начального, |года |сионального об- | |
| |среднего и высшего про- | |разования Сверд-| |
| |фессионального образо- | |ловской области | |
| |вания участникам боевых | | | |
| |действии и инвалидам | | | |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| 4.|Проведение районных, |В течение|Департамент за- | |
| |городских и областных |года |нятости населе- | |
| |ярмарок вакансий для во-| |ния по Свердлов-| |
| |еннослужащих, организа- | |ской области, | |
| |ция целевой работы спра-| |ОЦСАВ | |
| |вочно-информационных | | | |
| |центров | | | |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| 5.|Продолжение практики |В течение|Департамент за- | |
| |трудового патронажа над |года |нятости населе- | |
| |участниками боевых дей- | |ния по Свердлов-| |
| |ствий и инвалидами | |ской области, | |
| | | |ОЦСАВ | |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| 6.|Трудоустройство граждан,|В течение|Департамент за- | |
| |уволенных с военной |года |нятости населе- | |
| |службы, на квотирован- | |ния по Свердлов-| |
| |ные рабочие места | |ской области, | |
| | | |ОЦСАВ | |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| 7.|Оказание содействия во- |В течение|Департамент за- | |
| |еннослужащим в приори- |года |нятости населе- | |
| |тетном трудоустройстве | |ния по Свердлов-| |
| |без переподготовки по | |ской области, | |
| |родственным с военными | |ОЦСАВ | |
| |специальностям | | | |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| 8.|Направление на обучение |В течение|Департамент за- | |
| |основам предпринима- |года |нятости населе- | |
| |тельской деятельности | |ния по Свердлов-| |
| |военнослужащих, желаю- | |ской области, | |
| |щих организовать собст- | |ОЦСАВ | |
| |венное дело | | | |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| 9.|Направление базы данных |В течение|Департамент за- | |
| |о бывших военнослужа- |года |нятости населе- | |
| |щих в информационно- | |ния по Свердлов-| |
| |кадровый центр "Резерв" | |ской области, | |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| |ИТОГО | | | |
\---------------------------------------------------------------/
Раздел 2. Медицинское обслуживание
и медико-социальная реабилитация
/---------------------------------------------------------------\
| 1.|Открытие в Областном |В течение|Министерство | |
| |клиническом психоневро- |года |здравоохранения | |
| |логическом госпитале для| |Свердловской | |
| |ветеранов воин отделения| |области | |
| |для лечения посттравма- | | | |
| |тических стрессовых рас-| | | |
| |стройств | | | |
| | | | | |
| | | | | |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| 2.|Обеспечение санаторно- |В течение|Министерство | |
| |курортного лечения инва-|года |социальной за- | |
| |лидов Афганской войны и | |щиты населения | |
| |членов их семей | |Свердловской | |
| | | |области | |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| 3.|Проведение комплексных |В течение|Министерство | 300 |
| |медицинских осмотров |года |здравоохранения | |
| |участников боевых дейст-| |Свердловской | |
| |вий и инвалидов с разра-| |области, | |
| |боткой конкретных пла- | |ОЦСАВ | |
| |нов оздоровления | | | |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| 4.|Оказание методической |В течение|Министерство | |
| |помощи в организации |года |здравоохранения | |
| |работы центров медико- | |Свердловской | |
| |социальной реабилитации | |области, | |
| |для воинов-интернацио- | |ОЦСАВ | |
| |налистов и участников | | | |
| |боевых действий | | | |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| 5.|Реконструкция здания на |В течение|Министерство | |
| |озере Таватуй для об- |года |здравоохранения | |
| |ластного клинического | |Свердловской | |
| |психо-неврологического | |области, | |
| |госпиталя для ветеранов | |ОЦСАВ | |
| |войн | | | |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| |ИТОГО | | | 300 |
\---------------------------------------------------------------/
Раздел 3. Реализация социальных гарантий
инвалидам военной службы
/---------------------------------------------------------------\
| 1.|Обеспечение санаторно- |В течение|Министерство | |
| |курортного лечения инва-|года |социальной за- | |
| |лидов военной службы и | |щиты населения | |
| |членов их семей | |Свердловской | |
| | | |области | |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| 2.|Реабилитация инвалидов |В течение|Министерство | |
| |военной службы в реаби- |года |социальной за- | |
| |литационном центре | |щиты населения | |
| |"Мирный" | |Свердловской | |
| | | |области | |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| 3.|Оказание материальной |В течение|Министерство | 100 |
| |помощи инвалидам воен- |года |социальной за- | |
| |ной службы и членам их | |щиты населения | |
| |семей | |Свердловской | |
| | | |области | |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| 4.|Обеспечение инвалидов |В течение|Министерство | |
| |военной службы спецав- |года |социальной за- | |
| |томобилями и протезно- | |щиты населения | |
| |ортопедическими изде- | |Свердловской | |
| |лиями | |области | |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| 5.|Организация лечебно- |В течение|Министерство | |
| |оздоровительных лагерей |года |социальной за- | |
| |климатолечения для инва-| |селения | |
| |лидов военной службы и | |Свердловской | |
| |членов их семей на Чер- | |области, | |
| |номорском побережье | |РОФ ИВС, РОО ИВС| |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| 6.|Оказание бесплатной |В течение|Министерство | 50 |
| |юридической адвокатской |года |социальной за- | |
| |помощи инвалидам | |щиты населения | |
| | | |Свердловской | |
| | | |области, | |
| | | |СРО ООО ИАВ | |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| 7.|Проведение мониторинга |В течение|Министерство | 50 |
| |социально-экономичес- |года |социальной за- | |
| |кого и правового положе-| |щиты населения | |
| |ния инвалидов | |Свердловской | |
| | | |области, | |
| | | |СРО ООО ИАВ | |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| |ИТОГО | | | 200 |
\---------------------------------------------------------------/
Раздел 4. Повышение престижности военной службы
и качества подготовки к ней
/---------------------------------------------------------------\
| 1.|Поддержка областных |В течение|Департамент по | |
| |центров и клубов военно-|года |делам молодежи | |
| |патриотического воспита-| |Свердловской | |
| |ния молодежи | |области | |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| 2.|Проведение мероприятий, |В течение|Департамент по |100 |
| |посвященных памятным |года |делам молодежи | |
| |датам военной история | |Свердловской | |
| | | |области, | |
| | | |ОЦСАВ | |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| 3.|Проведение оборонно- |В течение|Департамент по | |
| |спортивных лагерей |года |делам молодежи | |
| | | |Свердловской | |
| | | |области, | |
| | | |ОЦСАВ | |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| 4.|Проведение комплекса |В течение|Департамент по | |
| |мероприятий месячника |года |делам молодежи | |
| |защитника Отечества | |Свердловской | |
| | | |области, | |
| | | |ОЦСАВ | |
| | | | | |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| 5.|Обеспечение участия ко- |В течение|Департамент по | |
| |манд и коллективов от |года |делам молодежи | |
| |Свердловской области в | |Свердловской | |
| |Российских мероприятиях | |области, | |
| |военно-патриотической | |ОЦСАВ | |
| |направленности | | | |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| 6.|Проведение соревновании |В течение|Департамент по | |
| |по летним и зимним видам|года |делам молодежи | |
| |спорта среди допризывной| |Свердловской | |
| |и призывной молодежи, | |области, | |
| |посвященных памятным | |ОЦСАВ | |
| |датам военной истории и | | | |
| |памяти воинов-героев | | | |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| 7.|Проведение конкурса про-|В течение|Департамент по | |
| |грамм среди молодежных |года |делам молодежи | |
| |и детских общественных | |Свердловской | |
| |объединений и военно- | |области, | |
| |патриотических клубов | |ОЦСАВ | |
| |области по военно-пат- | | | |
| |риотическому воспитанию | | | |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| 8.|Проведение в городах и |В течение|Департамент по | |
| |районах области дня при-|года |делам молодежи | |
| |зывника | |Свердловской | |
| | | |области, | |
| | | |ОЦСАВ | |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| 9.|Подготовка призывников |В течение|СОС РОСТО | |
| |по военно-учетным специ-|года | | |
| |альностям | | | |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| |ИТОГО | | |100 |
\---------------------------------------------------------------/
Раздел 5. Увековечение памяти защитников Отечества
/---------------------------------------------------------------\
| 1.|Создание участка для за-|В течение|Администрация | |
| |хоронения военнослужа- |года |города Екатерин-| |
| |щих на кладбище "Лес- | |бурга, | |
| |ное" в городе Екатерин- | |общественные | |
| |бурге | |объединения | |
| | | |бывших военно- | |
| | | |служащих | |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| 2.|Организация вахт памяти,|В течение|Департамент по | |
| |поисковых экспедиций по |года |делам молодежи | |
| |поиску и перезахоронению| |Свердловской | |
| |погибших воинов | |области | |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| 3.|Привлечение молодежи к |В течение|Департамент по | |
| |оказанию помощи нуж- |года |делам молодежи | |
| |дающимся ветеранам | |Свердловской | |
| |войн, инвалидам, семьям | |области | |
| |погибших военнослужащих | | | |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| 4.|Организация издания вто-|В течение|Общественные | |
| |рого тома областной |года |объединения | |
| |"Книги памяти" о воинах,| | | |
| |погибших при проведении | | | |
| |контртеррористическои | | | |
| |операции в Северокавказ-| | | |
| |ском регионе | | | |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| 5.|Проведение праздников |В течение|ОЦСАВ |200 |
| |видов и родов воиск, |года | | |
| |днеи воинской славы | | | |
| |России | | | |
|---+------------------------+---------+----------------+-------|
| |ИТОГО | | |200 |
\---------------------------------------------------------------/
Сокращенные обозначения:
ОЦСАВ - государственное учреждение "Областной центр социальной адаптации военнослужащих";
СОС РОСТО - Свердловский областной совет Российской оборонно-спортивной технической организации;
СРО ООО ПАВ - Свердловская региональная организация Общероссийской общественной организации инвалидов Афганской войны;
РОО ИВС - Региональная общественная организация инвалидов военной службы;
РОФ ИВС - Российский общественный фонд инвалидов военной службы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 9 июня 2001 г. N 402-ПП "Об утверждении областной межведомственной программы социальной защиты, медико-социальной реабилитации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей, инвалидов, участников войн и локальных конфликтов, проживающих в Свердловской области, на 2002 год"
Текст постановления опубликован в "Собрании законодательства Свердловской области" 2001 г., N 6 ст. 730
Постановлением Правительства Свердловской области от 26 сентября 2001 г. N 644-ПП настоящее постановление признано утратившим силу