Постановление Правительства Свердловской области от 28 августа 2001 г. N 594-ПП "Об одобрении областной государственной целевой комплексной программы "О противодействии злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Свердловской области на 2002-2004 годы"

2. Внести на рассмотрение Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области областную государственную целевую комплексную программу "О противодействии злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Свердловской области на 2002-2004 годы".

3. Поручить представлять областную государственную целевую комплексную программу "О противодействии злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Свердловской области на 2002-2004 годы" в Областной Думе Законодательного Собрания Свердловской области заместителю председателя Правительства Свердловской области по социальной политике Спектору С.И.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований разработать и утвердить соответствующие муниципальные программы о противодействии злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002-2004 годы.

5. Министерству культуры Свердловской области, Министерству здравоохранения Свердловской области, Министерству по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области, Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, Министерству социальной защиты населения Свердловской области, Департаменту по делам молодежи Свердловской области в программах развития отраслей предусмотреть разделы по борьбе с распространением наркотических веществ в соответствии с настоящей программой.

6. Министерству экономики и труда Свердловской области при разработке областного бюджета на 2002 год и последующие годы включить в перечень областных государственных целевых программ, предусматриваемых к финансированию в 2002 году, областную государственную целевую комплексную программу "О противодействии злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Свердловской области на 2002-2004 годы".

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области по социальной политике Спектора С.И.

Председатель Правительства

Свердловской области

А.П. Воробьев

К постановлению Правительства

Свердловской области

от 28 августа 2001 г. N 594-ПП

Областная государственная целевая комплексная программа
"О противодействии злоупотреблению наркотиками и их незаконному
обороту в Свердловской области на 2002-2004 годы"

               программа "О противодействии злоупотреблению

               наркотиками и их незаконному обороту

               в Свердловской области на 2002-2004 годы"

                    управления внутренних дел Свердловской области

                    наркологических служб

                    работа

                    наркологической службы Главного управления

                    исполнения наказаний Министерства юстиции

                    Российской Федерации по Свердловской области

                    юстиции Российской Федерации по Свердловской

                    области

                 наркоманов

                    управления внутренних дел Свердловской области

                    на транспорте

                    Российской Федерации по Свердловской области

                    по Свердловской области

                  за ходом ее реализации

Раздел 1. Паспорт программы

Наименование программы	Областная государственная целевая комплексная прог- рамма "О противодействии злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Свердловской области на 2002-2004 годы" (далее - программа)
Основание для разработки прог- раммы	указ Губернатора Свердловской области от 12 октября 1999 года N 503-УГ "О неотложных мерах по противо- действию злоупотреблению наркотиками и их незакон- ному обороту в Свердловской области" (Собрание зако- нодательства Свердловской области, 1999, N 10, ст. 992), указ Губернатора Свердловской области от 16 марта 2000 года N 148-УГ "О комплексных мерах противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в 2000-2001 годах в Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2000, N 3, ст. 220)
Государственный заказчик прог- раммы	Главное управление внутренних дел Свердловской об- ласти Министерство здравоохранения Свердловской области Министерство общего и профессионального образования Свердловской области Департамент по делам молодежи Свердловской области Министерство социальной защиты населения Свердловской области Главное управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области Уральское таможенное управление Среднеуральское управление внутренних дел на транспорте Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Свердловской области
Основной разра- ботчик программы	Главное управление внутренних дел Свердловской об- ласти Министерство здравоохранения Свердловской области Министерство общего и профессионального образования Свердловской области Департамент по делам молодежи Свердловской области Министерство социальной защиты населения Свердловской области Главное управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области Уральское таможенное управление Среднеуральское управление внутренних дел на транспорте Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Свердловской области
Цели и задачи программы	1) снижение масштабов внезаконного оборота наркотиков на территории Свердловской области; 2) снижение темпов роста наркомании. Стабилизация ситуации; 3) снижение темпов распространения эпидемии ВИЧ/СПИДа в Свердловской области; 4) преодоление межведомственных противоречий среди государственных органов и учреждений; 5) создание Региональной концепции по проблеме наркомании на 2002-2004 годы; 6) привлечение некоммерческих организаций к работе по профилактике злоупотребления наркотиками и реабили- тации лиц, зависимых от наркотиков
Сроки и этапы реализации прог- раммы	первый этап: - налаживание межведомственного взаимодействия; - создание единой региональной концепции и единых методологических подходов в работе по пресечению незаконного оборота наркотиков, профилактике нарко- мании и реабилитации лиц, зависимых от наркотиков; - осуществление неотложных мер по пресечению неза- конного оборота наркотиков, по снижению темпов роста наркомании и по снижению темпов распространения эпидемии ВИЧ/СПИДа (2002-2003 годы); второй этап: - анализ работы, проведенный в течение 2002-2003 года - коррекция малоэффективных направлений деятельности; - дальнейшая работа по пресечению незаконного оборота наркотиков, снижению заболеваемости наркоманией и ВИЧ/СПИДом в рамках региональной концепции 2003-2004 годы)
Исполнители ос- новных мероприя- тий программы	Главное управление внутренних дел Свердловской об- ласти Министерство здравоохранения Свердловской области Министерство общего и профессионального образования Свердловской области Департамент по делам молодежи Свердловской области Министерство социальной защиты населения Свердловской области Главное управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области Уральское таможенное управление Среднеуральское управление внутренних дел на транспорте Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Свердловской области
Объемы и источ- ники финансирова- ния программы	54003,7 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета 54003,7 тыс. рублей
Координация прог- раммных мероприя- тий	Межведомственная комиссия по противодействию злоупот- реблению наркотиками и их незаконному обороту при Правительстве Свердловской области

Раздел 2. Областная государственная целевая комплексная программа
"О противодействии злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
в Свердловской области на 2002-2004 годы"

Глава 1. Обоснование разработки программы

В Свердловской области продолжают сохраняться крайне неблагоприятные тенденции распространения наркоманией. За последние пять лет по данным официальной медицинской статистики рост числа зарегистрированных больных наркоманией увеличился более чем в десять раз. С 1995 года показатели наркомании в нашем регионе начали опережать общероссийские. К концу 2000 года на официальном учете в органах здравоохранения области состояло 12 тысяч больных наркоманиями (271 случай на 100 тыс. населения). Наибольшее беспокойство вызывает рост числа подростков и женщин среди наркозависимых.

Серьезнейшей проблемой, напрямую связанной с распространением наркоманий, является ВИЧ-инфекция. Некогда "мифическая" угроза эпидемии СПИДа сегодня уже официально объявлена. Несмотря на принимаемые меры, продолжается эпидемическое распространение ВИЧ-инфекций в Верхней Салде, появилась новая "горячая" точка - поселок Рефтинский, вызывает опасение ситуация в городах Сухой Лог, Полевской, Североуральск, Богданович, объявлена ВИЧ-инфекция в Екатеринбурге. Необходимо обратить особое внимание на ситуацию с распространением ВИЧ-инфекции в городе Первоуральске, где на конец 2000 года количество ВИЧ-инфицированных составляло 130 человек, а за два месяца 2001 года увеличилось на 147 человек.

Продолжает расти число преступлений, связанный с употреблением или сбытом наркотических средств, токсических и психотропных веществ. За 12 месяцев 2000 года выявлено 9005 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (рост на 3 процента по отношению к предыдущему году). По фактам сбыта наркотиков возбуждено 2349 (рост на 70,5 процента) уголовных дел. Уровень раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков возрос на 20,7 процента. К уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков привлечено 4545 человек, из них за сбыт наркотиков - 1103 человек (рост на 48 процентов). За данный вид преступлений задержано 289 иностранных граждан. Произведено 6730 изъятий наркотических средств в крупных и особо крупных размерах. В целом из незаконного оборота изъято более 500 кг наркотических средств. В 2000 году органами внутренних дел по фактам нарушения установленных правил обращения с лекарственными наркотическими и психотропными веществами возбуждено 42 уголовных дела, по фактам их хищений - 9, по фактам нарушения установленных правил обращения с сильнодействующими и ядовитыми веществами - 14.

Возрастает уровень профессионализма и организованности наркодельцов, развиваются их международные и межрегиональные связи. Наряду с ростом незаконного культивирования наркосодержащих растений, существенно расширилась наркоэкспансия извне. Особую тревогу вызывает контрабандный ввоз в область героина и опия из Центральной Азии. Сохраняется тенденция структурной перестройки наркорынка в сторону увеличения доли высококонцентрированных наркотиков, особенно героина. Усиливается взаимосвязь наркобизнеса и общеуголовной преступности. В незаконном обороте наркотиков главенствующую роль завоевывают организованные преступные формирования. Одной из основных проблем остаются каналы поступления наркотических средств из республик Среднеазиатского региона и Центральной Азии. В настоящее время объемы изымаемых на территории Свердловской области из незаконного оборота наркотических средств зарубежного производства составляют практически 95 процентов.

Необходимо также отметить, что усилия правоохранительных органов в работе по борьбе с незаконным оборотом наркотиков не могут быть высокоэффективными без адекватного участия в этой деятельности органов прокуратуры, суда и следствия.

Нужно признать, что меры принятые на сегодняшний день государственными органами, к сожалению, не привели к заметным результатам. Свердловская область является крупным финансовым и промышленным центром. Учитывая географическое положение, экономический потенциал и платежеспособность населения в регионе, можно прогнозировать дальнейшее увеличение наркооборота.

Программа является межведомственной (создана для решения широчайшей социальной проблемы), краткосрочной (так как долгосрочные прогнозы такой динамичной ситуации малодостоверны) и состоит из двух основных этапов.

Глава 2. Обоснование целей и задач программы

Основными целями программы являются: снижение масштабов незаконного оборота наркотиков на территории Свердловской области,снижение темпов роста наркоманий и снижение темпов распространения эпидемии ВИЧ/СПИДа в Свердловской области.

Для достижения постановленных целей необходимо выполнить следующие задачи:

1) создание Региональной концепции по проблемам, связанным с злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом на 2002-2004 годы;

2) преодоление межведомственных противоречий среди государственных органов и учреждений;

3) обеспечение программы финансовыми ресурсами;

4) обеспечение программы информационными ресурсами;

5) привлечение к сотрудничеству некоммерческого сектора для осуществления работы по профилактике злоупотребления наркотиками, профилактике заболеваний, вызываемых употреблением наркотиков, и реабилитации лиц, зависимых от наркотиков.

Глава 3. Организационные межведомственные мероприятия

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финанси- рования из об- ластного бюдже- ты, тыс. рублей
1	Разработка Региональной концеп- ции по проблеме наркомании на 2002-2004 годы	I-II квартал 2002 года
2	Разработка и вынесение на рас- смотрение Областной Думы изме- нений в Областной закон "О нар- комании и токсикомании на тер- ритории Свердловской области"	II квартал 2002 года
3	Разработка и внесение изменений в муниципальные программы по предупреждению распространения наркомании на 2002-2004 годы	III квартал 2002 года
4	Создание Областного координаци- онно-аналитического центра по борьбе с незаконным оборотом наркотиков	II-III квартал 2002 года
5	Создание координационно-аналити- ческих центров по борьбе с неза- конным оборотом наркотиков при главах муниципальных образований области	II-III квартал 2002 года
6	Организация системы обмена дан- ными между координационно-анали- тическими центрами муниципальных образований и Областным коорди- национно-аналитическим центром	постоянно
7	Разработка единой системы ана- лиза ситуации, связанной с не- законным оборотом наркотиков	II квартал 2002 года
8	Проведение комплексного иссле- дования уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков	III квартал 2002 года
9	Анализ судебных решений по ма- териалам уголовных дел, связан- ных с незаконным оборотом нарко- тиков	постоянно
10	Проведение мероприятий по выяв- лению и перекрытию источников поступления наркотических ве- ществ и средств (рейды по выяв- лению сбытчиков наркотических веществ и притонов, рейды по контролю учета, хранения нарко- тических лекарственных средств в лечебно-профилактических уч- реждениях и аптеках, участие в областных операциях "Допинг", "Мак")	в соответствии с межведомственным планом
11	Участие в судах в качестве об- щественных обвинителей по уго- ловным делам, связанным со сбытом наркотических веществ	постоянно
12	Осуществление контроля за ка- чеством оказания медицинской помощи лицам, имеющим зависи- мость от наркотиков	постоянно
13	Разработка концепции реабилита- ции лиц, страдающих наркомани- ями	IV квартал 2002 года и 2003 год
14	Осуществление контроля за выда- чей лицензий на оказание меди- цинской помощи лицам, страдающим наркоманиями	постоянно
15	Разработка стандартов реабили- тационных центров для больных наркоманиями	2002 год
16	Проведение лицензирования реаби- литационных центров для больных наркоманиями	2002-2003 годы
17	Разработка и представление на утверждение Губернатору Сверд- ловской области годовых планов работы Межведомственной комиссии	IV квартал 2002 года и 2003 год
18	Оказание организационно-методи- ческой помощи межведомственным комиссиям муниципальных образо- ваний. Разработка методических рекомендаций по организации ра- боты межведомственных комиссий	постоянно
19	Осуществление контроля работы межведомственных комиссий при главах муниципальных образова- ний по выполнению программы комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту	в соответствии с годовым планом
20	Организация приема граждан в общественной приемной областной Межведомственной комиссии	в соответствии с графиком
21	Подготовка и проведение радио и телепередач, выступлений в прес- се по проблемам незаконного обо- рота наркотиков, распространения наркоманией и их профилактике	не реже одного раза в месяц
22	Организация и проведение гранто- вых конкурсов проектов некоммер- ческих организаций по проблемам профилактики наркоманий, ВИЧ- инфекций и других инфекционных заболеваний, связанных с упот- реблением наркотиков	два раза в год
23	Организация и проведение конкур- сов среди учащейся молодежи (студентов вузов, учащихся кол- леджей, профессиональных училищ, школ, гимназий и лицеев) по антинаркотической тематике	два раза в год
24	Организация работы по предупреж- дению употребления наркотических веществ среди студентов вузов, учащихся средних специальных и профессионально-технических учебных заведений, учащихся гим- назий, лицеев и школ Свердловс- кой области	постоянно
25	Определение перечня медицинских учреждений города Екатеринбурга и Нижнего Тагила, располагающих техническими возможностями (рентгеноскопия желудочно-кишеч- ного тракта) для освидетельство- вания лиц, обоснованно подозре- ваемых в незаконном перемещении наркотических средств путем внутриполостного сокрытия, и заключение двухстороннего дого- вора таможенных органов с руко- водителями этих медицинских уч- реждений об обследовании этих лиц на бюджетной основе	II-III квартал 2002 года

Глава 4. Первичная профилактика

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финанси- рования из об- ластного бюдже- та, тыс. рублей
1	Разработка и издание буклетов, листовок, брошюр профилактичес- кой направленности	I-II квартал 2002 года I-II квартал 2003 года	300 300
2	Разработка и издание детской и подростковой антинаркотической литературы	I-II квартал 2002 года I-II квартал 2003 года	300 300
3	Создание еженедельной телепрог- раммы по проблемам наркомании	II квартал 2002 года	250
4	Создание цикла проблемных и про- светительных фильмов по наркома- нии, регулярный их показ по всем региональным телеканалам	ежеквартально	2002 год - 200 2003 год - 200 2004 год - 200
5	Проведение социологических ис- следований причин форм девиант- ного поведения детей и подрост- ков, связанного с употреблением наркотиков	ежегодно	2002 год - 100 2003 год - 300 2004 год - 300
6	Разработка материалов и издание учебного пособия для педагогов по вопросам профилактики нарко- мании	II квартал 2002 года	300
7	Проведение выездных семинаров по проблеме профилактики наркомании в образовательных учреждениях области	ежеквартально	2002 год - 20 2003 год - 80 2004 год - 80
8	Осуществление профилактических антинаркотических мероприятий в рамках действующих и разрабаты- ваемых программ	2002 год 2003 год	200 200
9	Реализация мероприятий по пер- вичной профилактике наркоманий в рамках конкурсов социально значимых программ некоммерческих организаций Свердловской области	2002 год 2003 год	500 500
10	Обеспечение работы выездных бригад по оказанию лечебно-про- филактической и консультативной наркологической помощи наркоза- висимым и лицам, склонным к употреблению наркотиков среди спецконтингента Главного управ- ления исполнения наказаний Ми- нистерства юстиции Российской Федерации по Свердловской облас- ти	2002 год 2003 год 2004 год	20 20 20
11	Обеспечение работы выездных ме- роприятий по профилактике ВИЧ- инфекций и СПИДа среди наркоза- висимых и лиц, склонных к упот- реблению наркотиков среди спец- контингента Главного управления исполнения наказаний Министерс- тва юстиции Российской Федера- ции по Свердловской области	2002 год	20
12	Проведение клинических и социо- логических исследований среди наркозависимых и лиц, склонных к употреблению наркотиков, среди спецконтингента Главного управ- ления исполнения наказаний Ми- нистерства юстиции Российской Федерации по Свердловской об- ласти	2002 год 2003 год 2004 год	20 20 20
13	Разработка и распространение буклетов, листовок, брошюр про- филактической направленности среди спецконтингента Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской об- ласти	2002-2004 годы
	Итого по главе 4		2002 год - 2230 2003 год - 1920 2004 год - 620

Глава 5. Вторичная и третичная профилактика

N п/п	Содержание мероприятий	Срок исполнения	Объем финанси- рования из об- ластного бюдже- ты, тыс. рублей
1. Организационные мероприятия
1	Организация кабинета экспертизы алкогольного и неалкогольного опьянения во всех муниципальных образованиях	II полугодие 2002 года
2	Расширение сети детско-подрост- ковой наркологической помощи: открытие кабинетов детско-под- росткового приема в городе Ка- мышлове, Асбесте, Краснотурьинс- ке, Красноуфимске, поселке Реф- тинский, создание коек для ле- чения детей и подростков в го- роде Реже	IV квартал 2002 года
3	Открытие наркологических реаби- литационных центров в городах Верхняя Салда, Асбест, Нижний Тагил, Первоуральск, Богданович, Екатеринбург, поселке Рефтинский	2003 год
4	Завершение строительства корпу- са (столовая-спортзал) Центра временной изоляции несовершенно- летних правонарушителей города Екатеринбурга	II квартал 2002 года	7274
5	Открытие в городе Екатеринбурге социального приюта на 30 мест для временного помещения ино- городних безнадзорных детей, перепрофилировав с этой целью одно из имеющихся учебно-воспи- тательных учреждений	III квартал 2002 года	900
6	Обеспечение финансированием в полном объеме Рефтинского учеб- но-воспитательного комплекса, осуществляющего прием подрост- ков, совершающих противоправные деяния на почве наркомании	I квартал
7	Открытие клубов для социально- психологической реабилитации лиц, отказавшихся от употребле- ния наркотиков, в каждом райо- не города Екатеринбурга и во всех муниципальных образованиях Свердловской области	2002 год
2. Улучшение материально-технической базы милиции общественной безопасности Главного управления внутренних дел Свердловской области
1	Увеличение штата отделения по профилактике наркомании среди несовершеннолетних при милиции общественной безопасности Глав- ного управления внутренних дел Свердловской области на 5 единиц для организации работы подразде- лений милиции общественной безо- пасности по противодействию не- законному обороту наркотиков	I квартал 2002 года	258,5
2	Обеспечение отделения профилак- тики наркомании и токсикомании милиции общественной безопаснос- ти Главного управления внутрен- них дел Свердловской области оргтехникой: - 9 компьютеров для создания банка данных о лицах, причастных к незаконному обороту наркоти- ков, допускающих правонарушения в сфере нравственности, проходя- щих реабилитацию в центрах для наркоманов; - множительная техника для раз- множения методической литературы и документации; - видеотехника для подготовки антинаркотических материалов; - факс для оперативного сбора информации о лицах, допускающих правонарушения в сфере незакон- ного оборота наркотиков и об- щественной нравственности; - компьютерная сеть	II квартал	207 5 36 4 13
3. Улучшение материально-технической базы наркологических служб
1	Перепрофилирование наркологичес- ких отделений Свердловской об- ластной клинической психиатри- ческой больницы (далее - СОКПБ) в соответствии с установленными нормами: - перепланировка отделений; - ремонт помещений; - мебель	I-II кварталы 2002 года	250 600 180
2	Переоборудование лечебно-реаби- литационного наркологического отделения СОКПБ, в том числе: - перепланировка отделения; - ремонт помещений; - ремонт сетей водоснабжения и канализации; - мебель	II квартал 2002 года	320 220 180 180
3	Обеспечение организационно-мето- дического отдела СОКПБ легковым автомобилем	I квартал 2002 года	150
4	Оборудование и обеспечение тест- системами кабинетов освидетельс- твования на состояние опьянения (в СОКПБ, Североуральске, Полев- ском, Серове, Нижней Туре, Кач- канаре, Тавде, Краснотурьинске, Ирбите, Камышлове, Реже)	2002 год 2003 год	1260 1500
5	Организация пункта психологичес- кого консультирования для пот- ребителей наркотиков (пункт обмена шприцев при СОКПБ)	2002 год	150
6	Организация наркологического учебного Центра на базе СОКПБ	II полугодие 2002 года	225
7	Оборудование наркологического отделения в городе Серове	2002 год
8	Обеспечение компьютерами и мо- демной связью наркологических служб всех муниципальных обра- зований	III квартал 2002 года	130
9	Расширение амбулаторно-консуль- тационного центра СОКПБ с орга- низацией наркологического днев- ного стационара, в том числе: - ремонт помещений; - мебель; - оргтехника	III квартал 2002 года	290 180 190
10	Организация информационно-анали- тического центра на базе СОКПБ: - переоборудование и ремонт помещений; - оргтехника и оборудование	2002 год	320 210
11	Приобретение диагностического оборудования	2002 год	520
12	Приобретение физиотерапевтичес- кого оборудования	2002 год	470
4. Подготовка кадров и научно-исследовательская работа
1	Проведение циклов обучения: - сертификационные циклы по детско-подростковой наркологии - сертификационные циклы усовер- шенствования постдипломного об- разования; - сертификационные циклы по нар- кологии	2003 год	100 100 100
2	Проведение эпидемиологических исследований по распространен- ности потребления табака, алко- голя, наркотиков и других психо- активных веществ среди учащейся молодежи Свердловской области	2002 год	300
3	Проведение подготовительных ра- бот по исследованию распростра- ненности употребления наркотиков среди населения города Екатерин- бурга	2002 год	100
4	Организация кабинетов экспертизы алкогольного и неалкогольного опьянения на базе СИЗО, ИК, гос- питаля для личного состава	2002 год	50
5	Организация лечебно-реабилита- ционного учреждения для наркоза- висимых и лиц, склонных к упот- реблению наркотиков среди спец- контингента Главного управления исполнения наказаний Министерст- ва юстиции Российской Федерации по Свердловской области	2003 год	150
6	Организация социально-реабилита- ционных центров в ряде учрежде- ний Главного управления исполне- ния наказаний Министерства юс- тиции Российской Федерации по Свердловской области для спец- контингента, имеющего зависи- мость от наркотических веществ	2003 год	50
5. Улучшение материально-технической базы наркологической службы Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области
1	Приобретение оборудования для диагностики наркотического опья- нения среди спецконтингента и личного состава Главного управ- ления исполнения наказания Ми- нистерства юстиции Российской Федерации по Свердловской облас- ти: - госпиталь для личного состава; - лечебно-реабилитационное нар- кологическое учреждение	2002 год 2003 год 2002 год 2003 год	200 200 300 300
6. Улучшение материально-технической базы центра санитарно-эпидемиологического надзора Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области
1	Приобретение оборудования и тест-систем для диагностики ВИЧ- инфекции среди спецконтингента Главного управления исполнения наказаний Министерства Юстиции Российской Федерации по Сверд- ловской области:
	- центра санитарно-эпидемиологи- ческого надзора Главного управ- ления исполнения наказаний Ми- нистерства юстиции Российской Федерации по Свердловской об- ласти;	2002 год 2003 год	300 300
	- отделение центра санитарно- эпидемиологического надзора Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Сверд- ловской области (город Ивдель);	2002 год 2003 год 2004 год	100 100 100
	- отделение центра санитарно- эпидемиологического надзора Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Сверд- ловской области (город Нижний Тагил)	2002 год 2003 год 2004 год	200 200 200
2	Приобретение оборудования для пунктов забора крови у спецкон- тингента Главного управления ис- полнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области	2002 год 2003 год 2004 год	100 100 100
	Итого по главе 5		2002 год - 14169,5 2003 год - 12080 2004 год - 80

Глава 6. Профилактика распространения ВИЧ/СПИДа среди наркоманов

N п/п	Содержание мероприятий	Срок исполнения	Объем финанси- рования из об- ластного бюдже- ты, тыс. рублей
1	Открытие стационарных и мобиль- ных пунктов обмена шприцев боль- ным наркоманией в городах: Екатеринбург, Первоуральск, Верхняя Салда, Тавда, Полевской, Реж, Березовский и поселке Рефтинский	I-II квартал 2002 года
2	Обеспечение расходными материа- лами пунктов обмена шприцев, в том числе одноразовыми шприцами и иглами	ежегодно	2002 год - 1120 2003 год - 2240 2004 год - 2240
3	Разработка и издание листовок, буклетов противоэпидемической разъяснительной направленности для наркозависимых	ежегодно	2002 год - 150 2003 год - 300 2004 год - 300
4	Организация профилактической противоэпидемической работы по программам снижения вреда среди потребителей наркотиков, прово- димой некоммерческими организа- циями в рамках конкурсных грантов	в течение 2002-2003 годов	2002 год - 500 2003 год - 500
	Итого по главе 6		2002 год - 1770 2003 год - 3040 2004 год - 3040

Глава 7. Пересечение незаконного оборота наркотиков

N п/п	Содержание мероприятий	Срок исполнения	Объем финанси- рования из об- ластного бюдже- ты, тыс. рублей
1. Организационные мероприятия
1	Осуществление: - комплекса мероприятий по выяв- лению и привлечению к установ- ленной законом ответственности лиц, занимающихся контрабандой наркотиков; - комплексных обследований пред- приятий, имеющих соответствующее оборудование, на которых возмож- но производство наркотиков	ежегодно ежегодно
2	Проведение оперативно-профилак- тической операции "Допинг"	по отдельному плану
3	Проведение широкомасштабной операции "Мак"	по отдельному плану
4	Продолжение сбора информации о каналах поступления наркотичес- ких средств в воинские части	постоянно
5	Введение 40 дополнительных еди- ниц в штатную расстановку опе- ративно-сыскного отдела Отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков криминальной милиции Главного управления внутренних дел Свердловской области за счет средств областного бюджета: - старший оперуполномоченный оперативно-сыскного отдела Отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков - 5 единиц; - оперуполномоченный оперативно- сыскного отдела Отдела по борь- бе с незаконным оборотом нарко- тиков - 5 единиц; - мл. д/у ДСО ОДНОН - 30 единиц.	2002 год	1990, в том числе 289,3 267,2 1433,5
6	Создание специализированных под- разделений по профилактике нар- комании и токсикомании в струк- туре милиции общественной безо- пасности управлений внутренних дел городов Екатеринбурга, Нижнего Тагила, Каменска-Уральс- кого со штатом по 5 человек, го- родов Серова, Первоуральска - по 3 человека	II квартал 2002 года	1085,4
2. Улучшение материально-технической базы правоохранительных органов
1	Установление трех стационарных постов Государственной инспекции безопасности дорожного движения (17 км Московского тракта, 32 км Серовского тракта, 32 км Тюменс- кого тракта) и приобретение трех специализированных автомобилей ЗИЛ	2003 год	4000
2	Приобретение и обучение на поиск наркотических средств двадцати служебно-розыскных собак: - Главное управление внутренних дел Свердловской области - 10; - Управление внутренних дел города Нижний Тагил - 2; - Управление внутренних дел города Каменска-Уральского - 2; - Управление внутренних дел города Серова - 2; - Красноуфимский, Ирбитский, Ас- бестовский и Сысертский городс- кие (районные) отделы внутренних дел - по 1	2002 год	300
3	Проведение реконструкции Центра служебного собаководства Глав- ного управления внутренних дел Свердловской области	2003 год	3000
4	Оснащение спецподразделений Главного управления внутренних дел Свердловской области: средствами связи (радиостан- ции): мобильные - 15 штук носимые - 30 штук - Главного управления внутренних дел Свердловской области и Управления внутренних дел горо- да Екатеринбурга - по 2; - Управлений внутренних дел го- родов Нижнего Тагила, Каменска- Уральского, Серова, Первоуральс- ка - по 1; - Ленинский, Октябрьский, Чкаловский, Орджоникидзевский, Кировский, Железнодорожный, Верх-Исетский районные управле- ния внутренних дел - по 1; автотранспортом (13 единиц): автомобиль ВАЗ-2109 - 1 единица автомобиль ВАЗ-2105 - 12 единиц - Главного управления внутренних дел Свердловской области и Уп- равления внутренних дел города Екатеринбурга - по 1; - Ленинский, Октябрьский, Чкаловский, Орджоникидзевский, Кировский, Железнодорожный, Верх-Исетский районные управле- ния внутренних дел - по 1; оргтехникой: компьютеры - 15 единиц - Главного управления внутренних дел - 2; - управления внутренних дел го- родов Серова и Первоуральска - по 1; - Ленинский, Октябрьский, Чкаловский, Орджоникидзевский, Кировский, Железнодорожный, Верх-Исетский районные управле- ния внутренних дел - по 1; - Ирбитский, Асбестовский, Крас- ноуфимский и Ревдинский - по 1; принтеры - 15 единиц ксероксы - 4 единицы - Главное управление внутренних дел - 1; - Управление внутренних дел городов Екатеринбурга, Нижнего Тагила, Каменска-Уральского - по 1; сетевое оборудование спецтехникой (17 комплектов): - Главное управление внутренних дел - 2; - управления внутренних дел го- родов Екатеринбурга, Нижнего Тагила, Каменска-Уральского, Серова, Первоуральска - по 1; - Ленинский, Октябрьский, Чкаловский, Орджоникидзевский, Кировский, Железнодорожный, Верх-Исетский районные управле- ния внутренних дел - по 1; - Ирбитский, Ревдинский, Асбес- товский городские (районные) отделы внутренних дел - по 1. экспресс анализаторами для опре- деления наркотических средств (30 тыс. комплектов)	2002 год 2002 год 2002 год 2002 год 2002 год 2003 год	525 1050 555 1020 550 550
	Итого по разделу Главного управ- ления внутренних дел Свердловс- кой области		2002 год-7075,4 2003 год - 7550
3. Среднеуральское управление внутренних дел на транспорте
1	Оснащение подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков линейных отделов внутренних дел: - автотранспортом для линейных отделов внутренних дел городов Екатеринбурга и Нижнего Тагила; - оргтехникой для линейных от- делов внутренних дел городов Екатеринбурга, Нижнего Тагила, Серова и Егоршино; - средствами связи для подразде- лений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков Среднеураль- ского управления внутренних дел на транспорте, расположенных на территории Свердловской области	2002 год 2002 год 2002 год	500 500 160
2	Приобретение и обучение на поиск наркотиков четырех служебно-ро- зыскных собак: - город Екатеринбург - 2; - город Нижний Тагил, п. Егор- шино по - 1.	2002 год	60
	Итого по разделу Среднеуральс- кого управления внутренних дел на транспорте		2002 год - 1220
4. Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Свердловской области
1	Оснащение подразделений: автотранспортом: -автомобиль ВАЗ-2109 - 3 единицы оргтехникой: - компьютеры - 6 единиц; - ксерокс - 2 единицы; - факс - 2 единицы; - принтер - 3 единицы; - сетевое оборудование средствами связи и спецсред- ствами: - стационарная радиостанция - 1 штука; - носимые радиостанции - 10 штук - спецсредства	2002 год 2002 год 2002 год	360 205 в том числе 120 20 15 30 20 420,8 в том числе 28 142,8 250
	Итого по разделу управления Фе- деральной службы безопасности Российской Федерации по Сверд- ловской области		2002 год-985,8
5. Уральское таможенное управление
1	Выделение денежных средств на приобретение: -автомобиль ВАЗ-2109 - 1 единица - компьютеры - 2 единицы; - принтеры - 2 единицы	2002 год	180 в том числе: 120 40 20
2	Приобретение и обучение на поиск наркотиков двух служебно-розыск- ных собак: - город Екатеринбург - 1; - город Нижний Тагил - 1	2002 год	30
3	Установление в аэропорту "Коль- цово" аппарата рентгенографичес- кого сканирующего персонального досмотра "Конпасс" для обнаруже- ния внутриполосной переводки наркотиков	I квартал 2002 года	3326
	Итого по разделу Уральского та- моженного управления		2002 год - 3536
6. Главное управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области
1	Приобретение оргтехники для осу- ществления мониторинга за ВИЧ- инфицированными лицами и больны- ми СПИДом, а также за контактны- ми лицами: компьютера: - центру санитарно-эпидемиологи- ческого надзора Главного управ- ления исполнения наказаний Ми- нистерства юстиции Российской Федерации по Свердловской об- ласти; - отделение центра санитарно- эпидемиологического надзора Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Сверд- ловской области в городе Ивделе; - отделению центра санитарно- эпидемиологического надзора Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Сверд- ловской области в городе Нижний тагил факсимильного аппарата: - центру санитарно-эпидемиологи- ческого надзора Главного управ- ления исполнения наказаний Ми- нистерства юстиции Российской Федерации по Свердловской облас- ти; - отделению центра санитарно- эпидемиологического надзора Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Сверд- ловской области в городе Ивделе; - отделению центра санитарно- эпидемиологического надзора Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Сверд- ловской области в городе Нижний Тагил копировального аппарата: - центру санитарно-эпидемиологи- ческого надзора Главного управ- ления исполнения наказаний Ми- нистерства юстиции Российской Федерации по Свердловской облас- ти средств модемной связи автомашины (доставка проб крови на исследование из подразделений Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Сверд- ловской области)	2002 год 2003 год 2003 год 2002 год 2003 год 2003 год 2002 год 2002 год 2003 год	25 25 25 12 12 12 60 12 150
2	Приобретение оргтехники для осу- ществления мониторинга за нарко- зависимыми лицами компьютеров: - медотдел Главного управления исполнения наказаний Министерст- ва юстиции Российской Федерации по Свердловской области; - следственный изолятор Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской облас- ти; - лечебно-реабилитационный нар- кологический центр Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской облас- ти сканера планшетного - медицинский отдел Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской облас- ти двух выделенных телефонных линий в медицинский отдел Главного уп- равления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской облас- ти факсимильного аппарата: - медотдел Главного управления исполнения наказаний Министерст- ва юстиции Российской Федерации по Свердловской области; - следственный изолятор Минис- терства юстиции Российской Феде- рации по Свердловской области; - лечебно-реабилитационный нар- кологический центр Главного уп- равления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской облас- ти копировального аппарата: - медотдел Главного управления исполнения наказаний Министерст- ва юстиции Российской Федерации по Свердловской области средств модемной связи - медотдел Главного управления исполнения наказаний Министерст- ва юстиции Российской Федерации по Свердловской области; - следственный изолятор Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской облас- ти; - лечебно-реабилитационный нар- кологический центр Главного управления исполнения наказаний Министерства юситиции Российской Федерации по Свердловской облас- ти автомашины (работа выездных лечебно-консультативных бригад на подразделения Главного управ- ления исполнения наказаний Мини- стерства юстиции Российской Фе- дерации по Свердловской области)	2002 год 2002 год 2003 год 2002 год 2002 год 2002 год 2002 год 2003 год 2002 год 2002 год 2003 год	25 25 25 3 15 12 12 12 60 15 15 15 150
	Итого по разделу Главного управ- ления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской облас- ти		2002 год - 16 2003 год - 411
	Итого по главе 7		2002 год - 13123,1 2003 год - 7961
	Итого по программе		2002 год - 33522,7 2003 год - 16121 2004 год - 4360
	Итого		54003,7

Глава 8. Ресурсное обеспечение программы

Для реализации первоочередных мероприятий программы необходимо 54003, 7 тыс. рублей, в том числе в 2002 году - 33522,7 тыс. рублей, в 2003 году из областного бюджета - 16121 тыс. рублей, в 2004 году из областного бюджета - 4360 тыс. рублей.

Выполнение пунктов программы, предусматривающих материально-техническое обеспечение, произвести путем выделения транспортных средств, оборудования и тому подобного на сумму запланированных средств.

Глава 9. Механизм реализации программы

После утверждения программы Правительством Свердловской области и открытия финансирования из областного бюджета для реализации ее мероприятий разработчики-исполнители организуют предконтрактную (преддоговорную) проработку размещения заказов для областных государственных нужд на конкурсной основе и последующее размещение заказов с заключением договоров на выполнение конкретных пунктов программы. Государственные заказчики через разработчиков-исполнителей контролируют ход выполнения договорных обязательств непосредственными исполнителями.

С учетом реализации системы программных мероприятий государственные заказчики программы уточняют объемы необходимых средств для их финансирования в очередном году и представляют проект соответствующей бюджетной заявки с ее обоснованием в Министерство экономики и труда Свердловской области и Министерство финансов Свердловской области для включения в перечень областных целевых программ, принимаемых к финансированию из областного бюджета на очередной финансовый год.

При необходимости Межведомственная комиссия по противодействию злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту Правительства Свердловской области вносит предложения в Министерство экономики и труда Свердловской области и Министерство финансов Свердловской области о продлении срока реализации программы.

Глава 10. Организация управления программой и
контроль за ходом ее реализации

Общий контроль за исполнением программы осуществляет Межведомственная комиссия по противодействию злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту Правительства Свердловской области - заказчик-координатор программы, который ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей, запрашивает министерства и ведомства, ответственные за выполнение мероприятий, о ходе исполнения программы.

Ежегодно, до 1 февраля, Межведомственная комиссия по противодействию злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту Правительства Свердловской области представляет обобщенную информацию (доклад) в Министерство экономики и труда Свердловской области и Министерство финансов Свердловской области о ходе работ по программе и эффективности использования финансовых средств.

Министерство экономики и труда Свердловской области с участием Министерства финансов Свердловской области ежегодно, до 1 марта, представляет в Правительство Свердловской области доклад о ходе реализации программы.

При отсутствии финансирования мероприятий программы государственные заказчики и исполнители по согласованию с государственным заказчиком-координатором вносят в Правительство Свердловской области предложения об изменении сроков их реализации либо снятия с контроля.

По решению председателя Правительства Свердловской области ход и результаты выполнения мероприятий программы могут быть рассмотрены на заседаниях Правительства Свердловской области и его президиума с заслушиванием отчетов руководителей министерств и ведомств - государственных заказчиков и исполнителей программы.

Реализация программы будет широко освещаться в средствах массовой информации Свердловской области.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.