Постановление Правительства Свердловской области от 13 ноября 2001 г. N 760-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Свердловской области от 12.10.98 г. N 1046-п "Об утверждении положений о министерствах Свердловской области" (утратило силу)

Постановление Правительства Свердловской области
от 13 ноября 2001 г. N 760-ПП
"О внесении изменений и дополнений в постановление
Правительства Свердловской области от 12.10.98 г. N 1046-п
"Об утверждении положений о министерствах Свердловской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 10 декабря 2014 г. N 1137-ПП настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение постановления Правительства Свердловской области от 28.11.2000 г. N 975-ПП "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 27 сентября 2000 года N 1709 "О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации" (Собрание законодательства Свердловской области, 2000, N 12, ст. 1449) и в связи с необходимостью дальнейшего совершенствования нормативного регулирования деятельности Министерства социальной защиты населения Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 20 октября 2005 г. N 899-ПП Постановление Правительства Свердловской области от 28 ноября 2000 г. N 975-ПП признано утратившим силу

Внести в постановление Правительства Свердловской области от 12.10.98 г. N 1046-п "Об утверждении положений о министерствах Свердловской области" с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 30.12.98 г. N 1341-п, от 09.04.99 г. N 435-ПП, от 29.07.99 г. N 875-ПП, от 25.01.2000 г. N 60-ПП, от 11.02.2000 г. N 100-ПП, от 16.05.2000 г. N 381-ПП, от 16.06.2000 г. N 489-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2000, N 6, ст. 565), от 09.11.2000 г. N 926-ПП, от 22.03.2001 г. N 188-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 3, ст. 437), от 29.03.2001 г. N 214-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 3, ст. 455), от 18.07.2001 г. N 494-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 7-1, ст. 1002), от 24.07.2001 г. N 514-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 7-1, ст. 1019), изменения и дополнения, утвердив в новой редакции Положение о Министерстве социальной защиты населения Свердловской области (прилагается).

Председатель Правительства

Свердловской области

А.П. Воробьев

Положение о Министерстве социальной защиты
населения Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 13 ноября 2001 г. N 760-ПП)

Глава 1. Общие положения

1. Министерство социальной защиты населения Свердловской области (далее - министерство) является областным отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области, входящим в структуру исполнительной власти Свердловской области, обеспечивающим в пределах своей компетенции проведение государственной политики и осуществляющим управление в сфере социальной защиты населения, а также координирующим деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти Свердловской области.

В своей деятельности Министерство социальной защиты населения Свердловской области подотчетно и подконтрольно Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области, а по вопросам исполнения законов Свердловской области Законодательному Собранию Свердловской области.

2. Министерство социальной защиты населения Свердловской области является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.

Местонахождение Министерства социальной защиты населения Свердловской области: 620144, г. Екатеринбург, ул. Большакова, 105.

3. Министерство социальной защиты населения Свердловской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Свердловской области, нормативными правовыми актами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, постановлениями Министерства труда и социального развития Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Работники министерства являются государственными служащими Свердловской области и исполняют обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Свердловской области. В целях технического обеспечения деятельности министерства в его штатное расписание включаются должности, не относящиеся к государственным должностям.

5. Имущество Министерства социальной защиты населения Свердловской области находится в собственности Свердловской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления. Владение, пользование и распоряжение имуществом осуществляется министерством в соответствии с действующим законодательством.

6. Министерство социальной защиты населения Свердловской области осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Российской Федерации и Свердловской области, администрациями управленческих округов Свердловской области и с органами местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области.

7. Ликвидация и реорганизация Министерства социальной защиты населения Свердловской области производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Глава 2. Основные задачи Министерства социальной защиты
населения Свердловской области

8. Основными задачами Министерства социальной защиты населения Свердловской области являются:

1) разработка в пределах своей компетенции предложений и реализация основных направлений и приоритетов государственной социальной политики на территории Свердловской области, формирование областных целевых программ по социальной защите населения, их реализация, методическое и правовое обеспечение;

2) разработка социальных норм и нормативов в пределах своей компетенции и контроль за их соблюдением на территории области;

3) организация государственной системы социального обслуживания населения на территории области, содействие ее развитию, а также созданию и развитию муниципальных, частных и иных служб, осуществляющих социальное обслуживание населения;

4) организация и внедрение новых форм и видов натуральной помощи социально незащищенным слоям населения;

5) организация медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, протезно-ортопедической помощи инвалидам;

6) организация социальной защиты семьи, женщин, детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов, граждан уволенных с военной службы и членов их семей;

7) организация работы по реализации федеральных законов и законов Свердловской области о предоставлении гражданам отдельных видов социального обеспечения;

8) координация и методическое руководство государственной, муниципальной и частной системами социальной защиты населения, обеспечение взаимодействия с общественными организациями, объединениями и ассоциациями социальной защиты населения;

9) организация международного сотрудничества по вопросам, относящимся к его компетенции, с учетом международных договоров Российской Федерации и Свердловской области;

10) взаимодействие с межведомственными комиссиями по вопросам, относящимся к его компетенции;

11) обеспечение контроля за правильным и единообразным применением законодательства Российской Федерации и Свердловской области в сфере социальной защиты населения по вопросам, относящимся к его компетенции;

12) разработка совместно с другими исполнительными органами государственной власти Свердловской области и внесение на рассмотрение Правительства Свердловской области предложений по совершенствованию законодательства Свердловской области в сфере социальной защиты населения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

13) организация автоматизированной системы обработки информации в органах социальной защиты населения, разработка и внедрение современных информационных технологий;

14) организация научных исследований в области социальной защиты населения.

Глава 3. Функции Министерства социальной защиты
населения Свердловской области

9. В соответствии с возложенными на него задачами Министерство социальной защиты населения Свердловской области осуществляет следующие функции:

в области комплексных проблем социальной защиты населения

1) разрабатывает с участием исполнительных органов государственной власти Свердловской области, администрациями управленческих округов Свердловской области предложения по основным направлениям и приоритетам государственной социальной политики в сфере социальной защиты населения на основе анализа социально-экономического развития Свердловской области;

2) представляет в Правительство Свердловской области доклады о положении дел в сфере социальной защиты населения области, проекты социальных программ, организует их выполнение и контроль за использованием выделенных на эти цели средств;

3) организует и проводит мониторинг в сфере социальной защиты населения;

4) осуществляет организационно-методическое руководство территориальными отраслевыми исполнительными органами государственной власти Свердловской области управлениями социальной защиты населения (далее - органы социальной защиты населения), действующими на территории Свердловской области, областными государственными учреждениями социального обслуживания населения, обеспечивает мероприятия по развитию сети подведомственных органов и учреждений социальной защиты населения и по укреплению их материально-технической базы;

5) взаимодействует с благотворительными и другими общественными объединениями (организациями) с целью поддержки нетрудоспособных малообеспеченных граждан и содействует развитию благотворительной и гуманитарной помощи;

в области пенсионного обеспечения

6) осуществляет назначение и выплату доплат к государственным пенсиям государственным служащим Свердловской области в соответствии с областным законодательством;

в области социальной защиты семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста, ветеранов и инвалидов

7) организует работу, в пределах компетенции, по реализации государственной политики в области социальной защиты семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста, ветеранов и инвалидов;

8) организует совместно с другими исполнительными органами государственной власти Свердловской области работу по предоставлению социальных гарантий, льгот и преимуществ, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области для семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста, ветеранов и инвалидов;

9) организует работу по разработке и реализации программ социальной поддержки и улучшения положения семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста, ветеранов и инвалидов;

10) подготавливает доклады в Правительство Свердловской области и Министерство труда и социального развития Российской Федерации о состоянии и мерах по улучшению положения семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и инвалидов;

11) организует работу органов социальной защиты населения по назначению и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей;

12) организует совместно с другими исполнительными органами государственной власти Свердловской области и негосударственными организациями и объединениями отдых и оздоровление детей из социально незащищенных слоев населения в период школьных каникул;

13) разрабатывает и осуществляет совместно с другими исполнительными органами государственной власти Свердловской области и общественными объединениями меры по профилактике и устранению детской безнадзорности, социального сиротства, профилактику асоциальных явлений среди подростков, коррекцию девиантного поведения несовершеннолетних, а также меры, связанные с охраной прав детей, созданием нормальных условий для их жизнедеятельности;

14) организует работу по созданию условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями;

15) организует работу органов социальной защиты населения по предоставлению государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам;

16) осуществляет работу по предоставлению мер социальной поддержки населению в соответствии с действующим законодательством;

в области социального обслуживания населения

17) организует создание и развитие сети комплексных и специализированных государственных, муниципальных, частных социальных служб, в том числе стационарных, полустационарных и других учреждений социального обслуживания населения;

18) организует работу по оказанию социальной помощи, предоставлению социальных услуг и материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудных жизненных и экстремальных ситуациях;

19) организует работу по разработке и реализации областных программ по развитию социального обслуживания населения;

20) осуществляет координацию деятельности, оказывает организационно-методическую и практическую помощь социальным службам;

21) осуществляет контроль за соблюдением территориального перечня гарантированных государством социальных услуг;

22) осуществляет контроль за деятельностью по предоставлению социальных услуг в муниципальном и негосударственном секторах социального обслуживания населения;

23) обеспечивает единый статистический учет и отчетность в сфере социального обслуживания населения на территории Свердловской области;

24) организует и координирует научные исследования в области социального обслуживания населения, проводит научные и научно-практические конференции по вопросам социального обслуживания населения, внедряет в деятельность учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги, современные методики и технологии социальной реабилитации;

25) контролирует деятельность специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, а также осуществляют меры по развитию сети указанных учреждений;

26) внедряет в деятельность учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, современные методики и технологии социальной реабилитации;

27) принимает участие в разработке и реализации областных целевых программ оказания гражданам мер социальной защиты на территории Свердловской области;

в области медико-социальной экспертизы, реабилитации инвалидов и оказания населению протезно-ортопедической помощи

28) обеспечивает организацию работы и развитие государственной службы медико-социальной экспертизы и государственной системы реабилитации инвалидов;

29) проводит работу по реализации целевых программ Российской Федерации и Свердловской области по социальной поддержке инвалидов;

30) принимает участие в реализации государственной политики в области градостроительства в целях обеспечения доступности для инвалидов и граждан пожилого возраста объектов инфраструктуры, средств транспорта и связи;

31) организует работу по обеспечению инвалидов специальными транспортными средствами, приспособлениями производственного и бытового характера, другими техническими средствами реабилитации инвалидов и ухода за ними;

32) принимает меры по оказанию протезно-ортопедической помощи населению, осуществляет контроль за соблюдением льгот и преимуществ, предоставляемых гражданам при протезировании;

33) оказывает помощь общественным объединениям инвалидов в их деятельности;

в области финансово-экономической и хозяйственной деятельности

34) финансирует подведомственные ему органы и учреждения социальной защиты населения в пределах средств, выделяемых на эти цели из федерального и областного бюджетов;

35) подготавливает экономические обоснования организации на областном уровне предоставления различных видов социального обеспечения населению;

36) рассматривает балансы и отчеты о финансово-хозяйственной деятельности подведомственных ему органов и учреждений социальной защиты населения;

37) организует и проводит в подведомственных ему органах и учреждениях социальной защиты населения контрольно-ревизионную работу и осуществляет внутриведомственный контроль;

38) разрабатывает и реализует целевые программы по строительству, реконструкции и техническому оснащению учреждений социального обслуживания, подсобных хозяйств и производственных мастерских, осуществляет контроль за использованием капитальных вложений на эти цели, выступает в роли заказчика строительно-ремонтных и проектных работ объектов социального назначения в пределах средств, выделяемых на эти цели из федерального и областного бюджетов;

39) организует привлечение внебюджетных средств для финансирования областных целевых программ по социальной защите населения и укреплению материальной базы системы социальной защиты населения области.

10. Министерство социальной защиты населения Свердловской области наряду с выполнением перечисленных функций:

1) участвует в деятельности координационных органов, образованных Правительством Свердловской области;

2) осуществляет методическое руководство и помощь в деятельности органов и учреждений социальной защиты населения;

3) организует проведение научно-исследовательских работ в области социальной защиты населения;

4) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников подведомственных органов и учреждений социальной защиты населения;

5) организует разработку и внедрение единых информационных технологий и автоматизированных систем обработки информации в области социальной защиты населения;

6) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;

7) осуществляет лицензирование деятельности социальных служб в сфере социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством;

8) запрашивает и получает в установленном порядке от других исполнительных органов государственной власти Свердловской области, юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

9) проводит конференции, совещания и встречи, организовывает выставки, конкурсы, фестивали и другие массовые мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию;

10) привлекает на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов, в том числе зарубежных, к решению проблем, относящихся к его ведению;

11) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Глава 4. Имущество Министерства социальной защиты
населения Свердловской области

11. Имущество Министерства социальной защиты населения Свердловской области является собственностью Свердловской области.

12. За Министерством социальной защиты Свердловской области в установленном действующим законодательством порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество, являющееся собственностью Свердловской области, на праве оперативного управления. В отношении указанного имущества Министерство социальной защиты населения Свердловской области осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями и задачами деятельности, указанными в настоящем Положении и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения.

13. Министерство не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

14. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого Правительством Свердловской области или по его поручению Министерством по управлению имуществом Свердловской области принято решение о закреплении за Министерством социальной защиты населения Свердловской области, возникает у министерства с момента передачи имущества или с момента, указанного в решении.

15. Имущество, приобретенное Министерством социальной защиты населения Свердловской области по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление министерства в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.

16. Финансирование Министерства социальной защиты населения Свердловской области осуществляется по смете расходов в пределах средств на содержание министерства, утвержденных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год.

17. Министерство социальной защиты населения Свердловской области отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

Глава 5. Организация деятельности Министерства
социальной защиты населения Свердловской области

18. Министерство социальной защиты населения Свердловской области возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Свердловской области по представлению председателя Правительства Свердловской области с согласия Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство социальной защиты населения Свердловской области задач и осуществление им своих функций.

Министр имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Свердловской области по представлению председателя Правительства Свердловской области.

19. Министр социальной защиты населения Свердловской области:

1) руководит на принципах единоначалия деятельностью Министерства социальной защиты населения Свердловской области;

2) распределяет обязанности между заместителями министра;

3) утверждает штатные расписания Министерства социальной защиты населения Свердловской области, подведомственных ему органов и учреждений социальной защиты населения в пределах установленных Правительством Свердловской области численности работников и фонда оплаты труда, а также сметы расходов на их содержание в пределах средств, выделяемых из областного бюджета, предусмотренных Министерству социальной защиты населения Свердловской области на государственное управление и содержание подведомственных ему органов и учреждений социальной защиты населения;

4) утверждает положения о подразделениях Министерства социальной защиты населения Свердловской области, уставы, положения подведомственных ему органов и учреждений социальной защиты населения, должностные инструкции работников министерства;

5) назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства социальной защиты населения Свердловской области, а также, в установленном порядке, руководителей подведомственных ему органов и учреждений социальной защиты населения, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры (контракты);

6) устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Министерства социальной защиты населения Свердловской области;

7) издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства социальной защиты населения Свердловской области и подведомственными органами и учреждениями социальной защиты населения;

8) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

20. В Министерстве социальной защиты населения Свердловской области образуется коллегия в составе министра социальной защиты населения Свердловской области (председатель коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, руководящих работников аппарата министерства. В состав коллегии могут входить руководители и специалисты органов и учреждений социальной защиты населения, представители общественных организаций ветеранов и инвалидов.

Члены коллегии утверждаются Правительством Свердловской области по представлению министра социальной защиты населения Свердловской области.

Коллегия осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о ней.

21. Для научной разработки проблем социальной защиты населения и подготовки кадров Министерство социальной защиты населения Свердловской области имеет право образовывать научные и учебно-методические советы с включением в его состав представителей других исполнительных органов государственной власти Свердловской области, организаций, ученых и специалистов.

22. Для организации работы в области социальной защиты населения при Министерстве социальной защиты населения Свердловской области могут быть образованы комиссии по направлениям деятельности, относящимся к компетенции министерства.

Состав комиссий, их функции и порядок работы утверждаются приказами министра.