Закон Свердловской области от 19 ноября 1998 г. N 38-ОЗ "О социальной защите граждан, проживающих на территории Свердловской области, получивших (ранение, травму, контузию) или иное повреждение здоровья, не повлекшие инвалидности, при прохождении военной службы или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах"

Принят Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области 28 октября 1998 года

Одобрен Палатой Представителей Законодательного Собрания Свердловской области 13 ноября 1998 года

Статья 2. Категории граждан, на которых распространяется действие настоящего Областного закона

1. Настоящий Областной закон распространяется на следующие категории граждан, получивших повреждение здоровья:

1) лиц, уволенных с военной службы (включая военнообязанных, призывавшихся на военные сборы);

2) лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел Российской Федерации;

3) лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации;

4) курсантов и слушателей учебных заведений Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Социальные льготы и преимущества гражданам, состоящим на военной службе, а также гражданам, получившим инвалидность при прохождении военной службы или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах, предоставляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Настоящий Областной закон не распространяется на лиц, принимавших участие в ведении военных действий в составе незаконных вооруженных формирований или оказывавших сопротивление восстановлению конституционного порядка в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах.

Статья 3. Условия предоставления социальных льгот и преимуществ гражданам, получившим повреждение здоровья

1. Социальные льготы и преимущества предоставляются гражданам, проживающим на территории Свердловской области и получившим повреждение здоровья при выполнении служебных обязанностей в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.

2. Повреждением здоровья признаются увечья (ранения, травмы, контузии), признанные в заключении учреждения государственной службы медикосоциальной экспертизы причиной нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, но не повлекшие установление инвалидности.

3. Под выполнением служебных обязанностей в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах для целей настоящего Областного закона понимается участие в составе частей и подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации при выполнении ими задач по нормализации обстановки, восстановлению законности и конституционного порядка, защите конституционных прав граждан и оказанию противодействия незаконным вооруженным формированиям и отдельным вооруженным лицам, совершающим противоправные действия в местностях, расположенных на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в Перечень зон вооруженных конфликтов и территорий, на которых вводилось чрезвычайное положение.

4. Социальные льготы и преимущества предоставляются гражданам при условии фактического выполнения ими служебных обязанностей на территории, на которой введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта, но не ранее дня введения на соответствующей территории чрезвычайного положения или отнесения местности к зоне вооруженного конфликта и не позднее дня отмены чрезвычайного положения или отмены решения об отнесении местности к зоне вооруженного конфликта.

Социальные льготы и преимущества предоставляются также гражданам, выполнявшим служебные обязанности в период вывода частей и подразделений с территории, на которой вводилось чрезвычайное положение, или из зон вооруженных конфликтов после принятия органами государственной власти Российской Федерации решений о прекращении использования военнослужащих и (или) сотрудников органов внутренних дел в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах либо заключения соответствующих договоров и соглашений.

Статья 4. Перечень зон вооруженных конфликтов и территорий, на которых вводилось чрезвычайное положение

1. Перечень зон вооруженных конфликтов и территорий, на которых вводилось чрезвычайное положение (далее - Перечень), приводится в приложении, составляющем неотъемлемую часть настоящего Областного закона.

2. В Перечень включаются наименования территорий, на которых вводилось чрезвычайное положение, и местностей, которые были отнесены к зонам вооруженных конфликтов, с указанием периода действия чрезвычайного положения или продолжительности вооруженного конфликта.

Основанием для включения в Перечень является принятое в установленном Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством решение о введении на соответствующей территории чрезвычайного положения или об отнесении местности к зонам вооруженных конфликтов.

Периоды действия чрезвычайного положения или вооруженного конфликта определяются по указанным в соответствующих решениях, договорах и соглашениях органов государственной власти Российской Федерации датам введения и отмены чрезвычайного положения, датам начала и прекращения вооруженного конфликта либо датам использования контингента военнослужащих и (или) сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в составе сил по поддержанию мира в зоне вооруженного конфликта.

3. В случае принятия органами государственной власти Российской Федерации решений, влекущих использование (прекращение использования) военнослужащих и (или) сотрудников органов внутренних дел в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, либо заключения соответствующих договоров и соглашений Правительство Свердловской области не позднее чем в месячный срок вносит предложения об изменении и дополнении Перечня в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области.

Изменение и дополнение Перечня производится путем внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящий Областной закон.

Статья 6. Порядок установления права на получение социальных льгот и преимуществ

1. Установление права на получение социальных льгот и преимуществ, предусмотренных настоящим Областным законом, производится уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения на основании рекомендации комиссии по установлению прав на льготы, создаваемой Правительством Свердловской области.

В состав комиссии входят депутаты палат Законодательного Собрания Свердловской области, представители Правительства Свердловской области, штаба Уральского вoенного округа, военного комиссариата Свердловской области и Главного управления внутренних дел Свердловской области.

Члены комиссии принимают участие в ее работе на общественных началах (безвозмездно). Необходимые для работы комиссии условия обеспечиваются Правительством Свердловской области.

2. Порядок установления права на социальные льготы и преимущества, формирования и работы комиссии устанавливается в положении, утверждаемом Правительством Свердловской области.

3. Право на получение социальных льгот и преимуществ устанавливается по заявлению гражданина, получившего повреждение здоровья.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие факт повреждения здоровья при прохождении военной службы (военных сборов) или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в местностях, включенных в Перечень зон вооруженных конфликтов и территорий, на которых вводилось чрезвычайное положение (медицинские документы, заверенные в установленном порядке выписки из военного билета или удостоверения личности офицера, копии приказов командиров частей и подразделений). При необходимости уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения или комиссия оказывают лицу, обратившемуся за установлением права на получение социальных льгот и преимуществ, содействие в получении указанных документов.

Заявление об установлении права на получение социальных льгот и преимуществ рассматривается не позднее нем в месячный срок со дня получения всех необходимых документов.

4. По заявлению принимается мотивированное решение об установлении права на получение социальных льгот и преимуществ либо об отказе в установлении этого права. Копия решения направляется заявителю.

Решение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения может быть обжаловано в судебном порядке.

5. Решения об установлении права на получение социальных льгот и преимуществ гражданам, получившим повреждение здоровья при прохождении военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, направляются в военный комиссариат Свердловской области. Решения комиссии об установлении права на получение социальных льгот и преимуществ гражданам, получившим повреждение здоровья при прохождении службы в органах внутренних дел, направляются в Главное управление внутренних дел Свердловской области. Решение об установлении права на получение социальных льгот и преимуществ является основанием для выдачи заявителю документа, подтверждающего право на получение социальных льгот и преимуществ.

Статья 7. Документы, подтверждающие право на получение социальных льгот и преимуществ

1. Документами, подтверждающими право на получение социальных льгот и преимуществ, предусмотренных настоящим Областным законом, являются удостоверения единого образца, утвержденного Правительством Свердловской области.

2. Удостоверения гражданам, получившим повреждение здоровья, выдаются Свердловским областным военным комиссариатом, гражданам, проходившим службу в органах внутренних дел в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, - Главным управлением внутренних дел Свердловской области.

3. Удостоверения выдаются в порядке, установленном Правительством Свердловской области.

Статья 8. Финансирование затрат, связанных с предоставлением социальных льгот и преимуществ

1. Финансирование затрат, связанных с предоставлением социальных льгот и преимуществ, предусмотренных настоящим Областным законом, осуществляется за счет средств областного бюджета.

2. Затраты муниципальных образований в связи с реализацией настоящего Областного закона возмещаются из областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

Статья 9. Порядок вступления в силу настоящего Областного закона

1. Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Социальные льготы и преимущества, предусмотренные статьей 5 настоящего Областного закона, предоставляются с 1 января 1999 года.

Губернатор Свердловской области

Э. Россель

19 ноября 1998 года

N 38-ОЗ