Постановление Правительства Свердловской области от 18 января 2002 г. N 31-ПП "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 года N 1501 "О неотложных мерах по улучшению финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений основного общего образования" (утратило силу)

Постановление Правительства Свердловской области
от 18 января 2002 г. N 31-ПП
"О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации
от 28 декабря 2001 года N 1501 "О неотложных мерах по
улучшению финансирования муниципальных общеобразовательных
учреждений основного общего образования"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 7 июня 2004 г. N 439-ПП настоящее постановление признано утратившим силу

В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 года N 1501 "О неотложных мерах по улучшению финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений основного общего образования" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить состав областной оперативной комиссии по контролю за выплатой заработной платы работникам общеобразовательных учреждениях основного общего образования муниципальных образований Свердловской области (далее - областная комиссия) (прилагается).

2. Вменить в обязанности областной комиссии контроль за целевым использованием средств местных бюджетов на выплату заработной платы работникам муниципальных общеобразовательных учреждений основного общего образования, в том числе:

1) мониторинг состояния по выплате заработной платы работникам муниципальных общеобразовательных учреждений основного общего образования с представлением в Правительство Свердловской области ежемесячной информации;

2) анализ причин возникновения ситуаций, связанных с недостаточностью средств в муниципальных бюджетах на финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений основного общего образования, в первую очередь, на выплату заработной платы работникам указанных учреждений, с ежеквартальным представлением информации в Правительство Свердловской области;

3) проведение проверок соблюдения действующего законодательства Российской Федерации и Свердловской области об условиях оплаты труда педагогических и иных работников муниципальных общеобразовательных учреждений основного общего образования Свердловской области.

3. Управляющим управленческими округами Свердловской области:

1) в срок до 1 февраля 2002 года создать окружные комиссии по контролю за целевым использованием средств местных бюджетов на выплату заработной платы работникам муниципальных общеобразовательных учреждений основного общего образования с привлечением к участию в их работе представителей профсоюзных организаций;

2) обеспечить ежемесячное представление в областную комиссию информации о нецелевом использовании средств местных бюджетов, предназначенных на выплату заработной платы работникам муниципальных общеобразовательных учреждений основного общего образования.

4. Министерству финансов Свердловской области (Червяков В.Ю.):

1) выделить финансовую помощь муниципальным образованиям в виде бюджетных ссуд на погашение кредиторской задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных общеобразовательных учреждений основного общего образования за счет средств областного бюджета по состоянию на 1 января 2002 года;

2) выделять за счет средств областного бюджета, предусмотренных по разделу 3004 "Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам", субвенции на финансирование расходов по выплате заработной платы работникам муниципальных общеобразовательных учреждений основного общего образования по обращениям глав муниципальных образований в случае недостаточности средств в бюджетах муниципальных образований и при условии выполнения соглашений по оздоровлению местных финансов, предусматривающих направление не менее 50 процентов собственных доходов на выплату заработной платы;

3) обеспечить строгий контроль со стороны финансовых управлений муниципальных образований за целевым использованием средств местных бюджетов на выплату заработной платы работникам муниципальных общеобразовательных учреждений основного общего образования с возложением персональной ответственности на начальников указанных управлений за целевое использование названных средств;

4) в срок до 1 апреля 2002 года провести подготовительную работу по переводу на казначейское исполнение финансирования в виде субвенций муниципальных общеобразовательных учреждений основного общего образования за счет средств областного бюджета в случае недостаточности средств в бюджетах муниципальных образований;

5) в целях реализации подпункта 3 пункта 2 настоящего постановления представить в областную комиссию информацию по прилагаемой форме (приложение 1);

5. Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Нестеров В.В.) в срок до 1 марта 2002 года:

1) провести анализ наполняемости классов в общеобразовательных учреждениях основного общего образования муниципальных образований Свердловской области и выработать предложения по оптимизации штатных расписаний указанных учреждений;

2) подготовить предложения по переводу общеобразовательных учреждений основного общего образования высокодотационных муниципальных образований Свердловской области на финансирование из областного бюджета.

6. Руководителю аппарата Правительства Свердловской области Шимановскому С.Ю., департаменту государственно-правовой работы Правительства Свердловской области (Миронов В.П.), управлению государственной и муниципальной службы Правительства Свердловской области (Арефин Г.В.) в срок до 1 февраля 2002 года разработать Положение об ответственности органов местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области за неукоснительное исполнение местных бюджетов и, в первую очередь, за выплату заработной платы работникам муниципальных общеобразовательных учреждений основного общего образования.

7. Предложить главам муниципальных образований:

1) в срок до 1 февраля 2002 года согласовать с Министерством общего и профессионального образования Свердловской области (Нестеров В.В.) и представить в Министерство финансов Свердловской области (Червяков В.Ю.) расчет месячного фонда оплаты труда с учетом повышения тарифной ставки (оклада) первого разряда ETC по оплате труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений основного общего образования по прилагаемой форме (приложение 2);

2) в срок до 1 февраля 2002 года представить в Министерство финансов Свердловской области информацию о наличии кредиторской задолженности по состоянию на 1 января 2002 года по выплате заработной платы работникам муниципальных общеобразовательных учреждений основного общего образования;

3) в срок до 10 февраля 2002 года разработать и проинформировать Правительство Свердловской области о мерах по ликвидации задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальной бюджетной сферы;

4) установить, что работникам народного образования в первоочередном порядке производится выплата заработной платы, исчисленной в соответствии с условиями оплаты труда, установленными нормативными актами Российской Федерации.

При наличии кредиторской задолженности по выплате надбавок за квалификационную категорию установить графики ее гашения;

5) обязать руководителей муниципальных бюджетных учреждений направлять доходы, получаемые от оказания платных услуг, на погашение общей задолженности по заработной плате в этих учреждениях в полном объеме;

6) внести предложения в представительные органы местного самоуправления об отмене льгот по платежам в местный бюджет;

7) прекратить выдачу кредитов хозяйствующим субъектам за счет средств местных бюджетов;

8) приостановить действие нормативных актов органов местного самоуправления о повышении заработной платы сверх уровня, установленного федеральными и областными нормативными актами;

9) заключить соглашения о реструктуризации задолженности по ссудам, предоставленным из областного бюджета.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Правительства Свердловской области Воробьева А.П.

Председатель Правительства

Свердловской области

А.П. Воробьев

Состав
областной оперативной комиссии по контролю за выплатой
заработной платы работникам общеобразовательных учреждений
основного общего образования муниципальных образований
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 18 января 2002 г. N 31-ПП)

     Ковалева            - первый заместитель председателя Правительства

     Галина Алексеевна     Свердловской области, министр экономики и

                           труда Свердловской области, председатель

                           комиссии

     Червяков            - министр финансов Свердловской области,

     Владимир Юрьевич      заместитель председателя комиссии

Члены комиссии:

     Романенко           - заместитель министра экономики и труда

     Людмила Ивановна      Свердловской области

     Серова              - первый заместитель министра финансов

     Мария Александровна   Свердловской области

     Соболева            - заместитель министра общего и

     Зоя Леонидовна        профессионального образования Свердловской

                           области

     Конышев             - председатель Свердловской областной

     Валерий Федорович     организации профсоюза работников образования

                           и науки

     Арефин              - начальник управления государственной и

     Геннадий Васильевич   муниципальной службы Правительства

                           Свердловской области

     Зацепин             - заместитель начальника

     Игорь Николаевич      организационно-контрольного управления

                           Правительства Свердловской области

     Пащина              - начальник отдела финансирования социальной

     Виктор Юрьевич        сферы Министерства финансов Свердловской

                           области

     Уфимцева            - начальник отдела территориальных бюджетов

     Ирина Владимировна    Министерства финансов Свердловской области

     Самкова             - начальник отдела экономического обоснования

     Нинель Петровна       социальных гарантий населения Министерства

                           экономики и труда Свердловской области

     Силина              - начальник бюджетного отдела Министерства

     Оксана Алексеевна     общего и профессионального образования

                           Свердловской области

     Деева               - главный специалист отдела экономического

     Елена Анатольевна     обоснования социальных гарантий населения

                           Министерства экономики и труда Свердловской

                           области

     Иванова             - ведущий специалист отдела по защите

     Ирина Михайловна      социально-экономических интересов трудящихся

                           Федерации профсоюзов Свердловской области