Раздел 3. Мероприятия по реализации областной государственной целевой программы "Государственная поддержка малого предпринимательства в Свердловской области на 2002 год"

Раздел 3. Мероприятия по реализации областной
государственной целевой программы "Государственная
поддержка малого предпринимательства в Свердловской области
на 2002 год"

N	Наименование	Исполнители	Предполагаемый объем финансирования, тыс. руб.
			областной бюджет		другие источники
			за счет доходов областного бюджета	за счет дополни- тельно планируе- мых дохо- дов обла- стного бюджета *
1	2	3	4	5	6
1. Совершенствование нормативно-правовой базы и организационно-методические обеспечения малого предпринимательства
1.1	Разработка предложений и замечаний для внесе- ния изменений и допол- нений в действующие и вночь принимаемые фе- деральные законы, а также постановления Правительства Российс- кой Федерации и облас- тные нормативно-право- вые акты, регулирующие отношения в сфере ма- лого предприниматель- ства	Центр содейст- вия предприни- мательству Свердловской области Министерство экономики и труда Свердлов- ской области		50,0	100,0
1.2	Содействие деятельнос- ти ассоциаций (союзов) и иных объединений субъектов малого пред- принимательства по вопросам защиты их прав	Центр содейст- вия предприни- мательству Свердловской области Уральская тор- гово-промышлен- ная палата Екатеринбург- ская палата то- варопроизводи- телей Областной союз предприятий ма- лого бизнеса Свердловской отделение Рос- сийского союза молодых пред- принимателей Обком профсоюза малого и сред- него бизнеса
1.3	Содействие в развитии филиала межрегиональ- ного Центра охраны труда для малых и средних предприятий области	Обком профсоюза работников среднего и ма- лого бизнеса
1.4	Анализ состояния и тенденций развития ма- лого предприниматель- ства Свердловской об- ласти. Сбор информации о состоянии малого бизнеса и инфраструк- туры поддержки малого предпринимательства на территориях муници- пальных образований и в целом по области. Формирование и сопро- вождение баз данных по вопросам малого бизне- са	Центр содейст- вия предприни- мательству Свердловской области Министерство экономики и труда Свердлов- ской области муниципальные фонды поддержки малого предпри- нимательства	75,0		850,0
1.5	Подготовка и публика- ция аналитических, нормативных и информа- ционных материалов. Взаимодействие со средствами массовой информации	Центр содейст- вия предприни- мательству Свердловской области Министерство экономики и труда Свердлов- ской области муниципальные фонды поддержки малого предпри- нимательства	50,0	25,0	200,0
1.6	Проведение форумов, съездов, конференций, деловых встреч по про- блемам развития пред- принимательства	Уральская тор- гово-промышлен- ная палата то- варопроизводи- телей Областной союз предприятий ма- лого бизнеса Свердловское отделение Рос- сийского союза молодых пред- принимателей Центр содейст- вия предприни- мательству Свердловской области	50,0
1.7	Издание информационных материалов для малого предпринимательства, в том числе информаци- онно-аналитического ежегодника "Малое предпринимательство Свердловской области", брошюр "Инфраструктура малого предпринима- тельства" и "Лицензи- рование отдельных ви- дов деятельности", информационного букле- та "Ресурсы Свердлов- ской области по под- держке малого бизне- са", издание еженеде- льного информационно- аналитического журнала "АМБ-экспресс"	Центр содейст- вия предприни- мательству Свердловской области Министерство экономики и труда Свердлов- ской области Свердловское региональное агентство под- держки малого бизнеса Свердловский областной союз предприятий ма- лого бизнеса Ассоциация ма- лого бизнеса	55,0	45,0	500,0
1.8	Проведение анализа и мониторинга применения Областного закона "О едином налоге на вме- ненный доход для опре- деленных видов дея- тельности", в т.ч. проведение опросов субъектов малого пред- принимательства с целью анализа показа- телей доходности от- дельных сфер предпри- нимательской деятель- ности	Министерство экономики и труда Свердлов- ской области Центр содейст- вия предприни- мательству Свердловской области муниципальные фонды поддержки малого предпри- нимательства	50,0		200,0
Результативность исполнения мероприятий: совершенствование системы правового регулирования государственной поддержки малого предпринимательства; преодо- ление административных барьеров при реализации конституционного принципа свободы осуществления предпринимательской деятельности; разработка методичес- ких рекомендаций, концепций для малого бизнеса.
Итого:			280,0	120,0	1850,0
2. Финансовая, имущественная поддержка малого предпринимательства
2.1	Организация учебных курсов, семинаров, тренингов, консульта- ций для предпринимате- лей по вопросам биз- нес-планирования, мар- кетинга, менеджмента, в т.ч. обучение начи- нающих предпринимате- лей	Центр содейст- вия предприни- мательству Свердловской области муниципальные фонды поддержки малого предпри- нимательства Региональный фонд поддержки женского пред- принимательства	100,0	50,0
2.2	Предоставление услуг, предусмотренных мини- мальным стандартом бесплатных услуг для предпринимателей, ут- вержденным постановле- нием Правительства Свердловской области от 26.01.98 г. N 79-п "Об итогах реализации программы государст- венной поддержки мало- го предпринимательства в Свердловской области на 1997 г. и программе государственной под- держки малого предпри- нимательства в Сверд- ловской области на 1998-1999 гг.", в т.ч: - предоставление ин- формации об органах власти и организациях инфраструктуры поддер- жки малого предприни- мательства; - консультирование по выявлению проблем субъекта малого пред- принимательства и пер- вичному анализу пред- принимательских идей; - информация о порядке регистрации субъектов предпринимательской деятельности; - проведение эксперти- зы заявок на предоста- вление поддержки с привлечением средств из бюджета	Центр содейст- вия предприни- мательству Свердловской области муниципальные фонды поддержки малого предпри- нимательства
2.3	Методическое обеспече- ние процесса информа- ционного консультиро- вания по правовому ре- гулированию экономи- ческой деятельности, осуществляемой субъек- тами малого предприни- мательства, разработка и издание соответству- ющих информационных материалов	Ассоциация ма- лого бизнеса Региональный фонд поддержки женского пред- принимательства Центр содейст- вия предприни- мательству Свердловской области		40,0	300,0
2.4	Разработка и издание меодических рекоменда- ций, учебных пособий, информационных бекле- тов для предпринимате- лей по юридическим во- просам, бизнес-плани- рованию, маркетингу, менеджменту и другим вопросам	Центр содейст- вия предприни- мательству Свердловской области Ассоциация ма- лого бизнеса	50,0	150,0
2.5	Совершенствование ме- ханизма предоставления поручительств субъек- там малого предприни- мательства за счет средств организаций инфраструктуры поддер- жки. Пополнение гаран- тийного фонда. Предос- тавление поручительств	Центр содейст- вия предприни- мательству Свердловской области Свердловский областной фонд поддержки мало- го предпринима- тельства			1150,0
2.6	Привлечение ресурсов федерального фонда поддержки малого пред- принимательства и дру- гих источников на цели финансовой поддержки субъектов малого пред- принимательства	Центр содейст- вия предприни- мательству Свердловской области Свердловский областной фонд поддержки мало- го предпринима- тельства			1000,0
2.7	Организация межрегио- нальных выставок, в т.ч. "Электронный биз- нес XXI века", "Мине- рал-шоу", "Деревообра- ботка", "Ремесло. Мас- терство. Бизнес", "Женское предпринима- тельство на Большом Урале", "Информатика. Салон связи", "Урал. Техно. Наука. Бизнес"	Министерство экономики и труда Свердлов- ской области Центр содейст- вия предприни- мательству Свердловской области Уральская тор- гово-промышлен- ная палата Региональный фонд поддержки женского пред- принимательства выставочные ор- ганизации
2.8	Разработка новых фирм и механизмов предоста- вления финансовой под- держки (лизинга, фран- чайзинга и др.), совершенствование ме- ханизма микрофинанси- рования	Центр содейст- вия предприни- мательству Свердловской области Свердловский областной фонд поддержки мало- го предпринима- тельства муниципальные фонды поддержки малого предпри- нимательства		150,0	500,0
2.9	Расширение территории действия системы мик- рофинансирования (пре- доставление микрозай- мов). Выделение средств для системы микрофинансирования на территории Свердловс- кой области	Центр содейст- вия предприни- мательству Свердловской области Свердловский областной фонд поддержки мало- го предпринима- тельства муниципальные фонды поддержки малого предпри- нимательства	1500,0	500,0	3000,0
2.10	Развитие деятельности по микролизингу, прив- лечение ресурсов феде- рального фонда поддер- жки малого предприни- мательства и областно- го бюджета на осущест- вление лизинга обору- дования для субъектов малого предпринима- тельства	Свердловский областной фонд поддержки мало- го предпринима- тельства Центр содейст- вия предприни- мательству Свердловской области	500,0	500,0	2000,0
2.11	Компенсация субъектам малого предпринима- тельства части затрат на участие в выставках на территории Сверд- ловской области и Рос- сийской Федерации	Центр содейст- вия предприни- мательству Свердловской области	250,0		300,0
2.12	Развитие деятельности постоянно действующей выставки товаров, про- изводимых субъектами малого предпринима- тельства	Свердловское региональное агентство под- держки малого бизнеса
2.13	Проведение комплексной выставки "Дни малого бизнеса в Екатеринбур- ге"	Комитет по эко- номике админис- трации Екате- ринбурга Свердловское региональное агентство под- держки малого бизнеса Уральская тор- гово-промышлен- ная палата Центр содейст- вия предприни- мательству Свердловской области	20,0
2.14	Реализация соглашения между Свердловским об- ластным союзом промыш- ленников и предприни- мателей (СОСПП) и Свердловским областным союзом предприятий ма- лого бизнеса (СОСПМБ) по работе с крупными предприятиями и выпол- нению трехстороннего соглашения по предпри- ятиям малого бизнеса. Содействие созданию субконтрактной системы (т.е., распределение основным исполнителем части крупных заказов для выполнения на дру- гих предприятиях) для привлечения субъектов малого предпринима- тельства к производст- венно-технологической кооперации, в т.ч. че- рез создание центров (бирж) субконтрактации Подготовка плана меро- приятий, направленных на развитие сотрудни- чества малых и крупных предприятий	Свердловский областной союз предприятий ма- лого бизнеса Министерство экономики и труда Свердлов- ской области Свердловский областной союз промышленников и предпринима- телей
2.15	Разработка механизмов и организация привле- чения субъектов малого предпринимательства на конкурсной основе к участию в реализации государственных, об- ластных и муниципаль- ных заказов и закупок	Министерство экономики и труда Свердлов- ской области
2.16	Подготовка и проведе- ние конкурсов, деловых игр с целью повышения уровня экономических знаний среди обучаю- щихся в общеобразова- тельных учреждениях, учреждениях среднего профессионального об- разования, студентов ВУЗов	Центр содейст- вия предприни- мательству Свердловской области	20,0
2.17	Разработка и внедрение механизма участия субъектов малого пред- принимательства в вы- полнении государствен- ного и муниципального заказов	Свердловское региональное агентство под- держки малого бизнеса Министерство экономики и труда Свердлов- ской области
2.18	Реализация мероприятий по развитию малого предпринимательства в муниципальных образо- ваниях г. Ирбит, Табо- ринский район, Гаринс- кий район и других де- прессивных территориях в соответствии с пос- тановлениями Прави- тельства Свердловской области от 13.04.2001 г. N 258-ПП "О мерах по стабилизации ситуа- ции, обострившейся на рынке труда Муници- пального образования г. Ирбит из-за массо- вого высвобождения ра- ботников открытого ак- ционерного общества "Уралмото" (Собрание законодательства Свердловской области 2001 г. N 4, ст. 534), от 25.04.2001 г. N 284-ПП "О мероприятиях по улучшению социаль- но-экономического по- ложения в Муниципаль- ном образовании Табо- ринский район на 2001- 2003 годы" (Собрание законодательства Свер- дловской области 2001 г. N 4, ст. 551) и от 25.05.2001 г. N 353-ПП "О мероприятиях по со- циально-экономическому развитию Муниципаль- ного образования Га- ринский район на 2001- 2003 годы" (Собрание законодательства Свердловской области 2001 г. N 5, ст. 637), в т.ч.: - обучение начинающих предприни- мателей основам пред- принимательской дея- тельности;	Центр содейст- вия предприни- мательству Свердловской области Министерство экономики и труда Свердлов- ской области	50,0
2.19	Подготовка и проведе- ние мероприятий, пос- вященных 10-летию го- сударственной поддерж- ки малого предпринима- тельства в Свердловс- кой области	Центр содейст- вия предприни- мательству	100,0
Результативность исполнения мероприятий: поддержка малых товаропроизводителей Свердловской области, повышение конкурентоспособности местных товаров; содействие продвижению малых предприятий на рынок; вовлечение в процесс поддержки малого бизнеса заинтересованных организаций; расширение спектра услуг, оказываемых малому бизнесу области; облегчение доступа малых пред- приятий к финансовым ресурсам; привлечение дополнительных средств на цели развития малого предпринимательства; увеличение самозанятости; создание и сохранение рабочих мест; расширение ассортимента товаров и услуг; уменьше- ние социальной напряженности в депрессивных территориях
Итого:			2590,0	1390,0	8250,0
3. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
3.1	Обучение и консульти- рование специалистов для работы в организа- циях инфраструктуры поддержки малого пред- принимательства	Центр содейст- вия предприни- мательству Свердловской области	100,0	20,0
3.2	Оказание методической помощи органам местно- го самоуправления по организации и развитию системы поддержки ма- лого предприниматель- ства, в т.ч.: методическая помощь при разработке муници- пальных программ под- держки малого предпри- мательства; консультирование по вопросам создания но- вых муниципальных фон- дов поддержки малого предпринимательства	Центр содейст- вия предприни- мательству Свердловской области
3.3	Содействие развитию сети бизнес-инкубато- ров для субъектов ма- лого предприниматель- ства: расширение ком- муникационных возмож- ностей, комплекса ус- луг, создание управля- емых офисных помеще- ний. Создание новых бизнес-инкубаторов в муниципальных образо- ваниях области	Центр содейст- вия предприни- мательству Свердловской области Свердловское региональное агентство под- держки малого бизнеса муниципальные фонды поддержки малого предпри- нимательства	500,0	100,0	1300,0
3.4	Содействие в создании новых муниципальных фондов поддержки мало- го предпринимательства (МФПМП) на территории области: проведение консульта- ций и подготовка учре- дительных документов фондов; подбор и обучение персонала фонда; выделение помещений, подходящих для осущес- твления деятельности фондов; выделение для вновь созданных фондов фи- нансовых средств на техническое оснащение; передача программного обеспечения, подволяю- щего производить учет и финансовый монито- ринг системы микрофи- нансирования	Центр содейст- вия предприни- мательству Свердловской области муниципальные фонды поддержки малого предпри- нимательства Свердловский областной фонд поддержки мало- го предпринима- тельства	200,0	200,0
3.5	Содействие в развитии спектра и повышения качества услуг муници- пальных фондов поддер- жки малого предприни- мательства: - контроль и управле- ние деятельностью фон- дов; - обеспечение предос- тавления минимального стандарта бесплатных услуг для предпринима- телей всеми муници- пальными фондами мало- го предпринимательс- тва; - создание новых и обеспечения стабильно- го функционирования существующих пунктов коллективного доступа к системе информацион- ного обеспечения; - развитие управляемых офисных помещений, развитие системы мик- рофинансирования (обу- чение персонала, со- вершенствование про- раммного обеспечения, мониторинг, предостав- ление микрозаймов); - развитие навыков персонала муниципаль- ных фондов поддержки малого предпринима- тельства в области консультирования и обучения предпринима- телей; - повышение квалифика- ции предпринимателей через организацию и проведение обучающих курсов и семинаров, индивидуальное кон- сультирование	Центр содейст- вия предприни- мательству Свердловской области муниципальные фонды поддержки малого предпри- нимательства Свердловский областной фонд поддержки мало- го предпринима- тельства	219,0	281,0	13350,0
3.6	Координация и содейст- вие деятельности тех- нопарков по поддержке наукоемкого предприни- мательства и доведению результатов научно- технических разработок до стадии производства	Министерство экономики и труда Свердлов- ской области
3.7	Содействие развитию ремесел и народных промыслов через: - разработку норматив- но-правовой базы, ре- гулирующей ремесленни- ческую и народно-про- мысловую деятельность в Свердловской облас- ти; - поддержку в проведе- нии областных и муни- ципальных конкурсов, выставок и ярмарок продукции ремесленни- чества и народных про- мыслов; - разработку целевых образовательных прог- рамм по ремесленничес- тву и народному про- мыслу в Свердловской области; - обеспечение занятос- ти ремесленников, а также физических лиц, участвующих в развитии народных промыслов	Министерство общего и про- фессионального образования Свердловской области Министерство экономики и труда Свердлов- ской области
3.8	Развитие головного сервера областной сис- темы информационного обеспечения малого предпринимательства (СИОМП) "Информацион- ная поддержка малого предпринимательства". Бесплатное размещение на сервере методичес- ких материалов по ор- ганизации бизнеса, баз данных, деловых новос- тей, коммерческих предложений от субъек- тов малого предприни- мательства, информации о структурах, оказыва- ющих услуги субъектам малого предпринима- тельства	Центр содейст- вия предприни- мательству Свердловской области Региональный информационный центр	100,0	150,0
3.9	Развитие возможностей объектов инфраструкт. поддержки, созданных в рамках реализации областных программ го- сударственной поддерж- ки малого предпринима- тельства в Свердловс- кой области, в т.ч.: - расширение возмож- ностей Сервисного цен- тра по деревообработке по оказанию производ- ственно-квалификацион- ных услуг представите- лям малого предприни- мательства; - развитие деятельнос- ти Регионального ин- формационного центра по обеспечению доступа субъектов малого пред- принимательства в меж- дународную компьютер- ную сеть Интернет	Центр содейст- вия предприни- мательству Свердловской области Сервисный центр по деревообра- ботке Региональный информационный центр	50,0	100,0	300,0
Результативность исполнения мероприятий: снижение уровня безработицы и рост самозанятости экономически активного населения, уменьшение социальной напряженности в депрессивных территориях через облегчение доступа предприни- мателям городов и районов области к кредитным ресурсам, деловой информации, обучению и консультациям специалистов по вопросам ведения бизнеса; укрепление и расширение сети муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства; развитие спектра и повышение качества услуг для субъектов малого предпринима- тельства, оказываемых муниципальными фондами и другими организациями инфра- структуры поддержки малого предпринимательства.
Итого:			1169,0	851,0	14950,0
4. Развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей малого предпринима- тельства; участие в реализации международных, федеральных и межрегиональных программ развития малого предпринимательства
4.1	Обеспечение деятель- ности смешанной рабо- чей группы по си ейст- вию экрермическому со- трудничеству между Свердловской областью и землей Баден-Вюртем- берг, в т.ч. организа- ция официальных визи- тов в Германию и прием делегаций земли Баден- Вюртемберг в Свердлов- ской области, состав- ление проектов прото- колов, подготовка предложений по сотруд- ничеству между пред- приятиями Свердловской области и земли Баден- Вюртемберг	Министерство международных и внешнеэконо- мических связей Свердловской области Центр содейст- вия предприни- мательству Свердловской области	100,0
4.2	Взаимодействие с кон- тактным бюро баден- вюртембергской эконо- мики и ассоциации про- мышленных научно-ис- следовательских объе- динений им. Отто фон Герике в целях содей- ствия установлению и развитию деловых партнерских отношений субъектов малого пред- принимательства Сверд- ловской области с предприятиями и фирма- ми Германии	Министерство международных и внешнеэконо- мических связей Свердловской области Центр содейст- вия предприни- мательству Свердловской области
4.3	Организация и проведе- ние международных и межрегиональных дело- вых встреч, коопераци- онных бирж, симпозиу- мов	Министерство международных и внешнеэконо- мических связей Свердловской области Центр содейст- вия предприни- мательству Свердловской области	100,0
4.4	Организация и проведе- ние деловых встреч женщин-предпринимате- лей Уральского феде- рального округа	Региональный фонд поддержки женского пред- принимательства	25,0	25,0
4.5	Развитие делового регионального сотруд- ничества субъектов малого предпринима- тельства в рамках ас- социации "Большой Урал"	некоммерческое партнерство "Малый бизнес Урала"
4.6	Содействие формирова- нию привлекательности Свердловской области для зарубежного малого и среднего бизнеса с активным использова- нием новых информаци- онных технологий	Центр содейст- вия предприни- мательству Свердловской области		50,0
4.7	Участие в мероприяти- ях, проводимых Минис- терством Российской Федерации по антимоно- польной политике и поддержке предпринима- тельства, федеральным фондом поддержки мало- го предпринимательс- тва, международными донорскими и другими организациями	Центр содейст- вия предприни- мательству Свердловской области Министерство экономики и труда Свердлов- ской области	60,0		100,0
4.8	Участие в реализации федеральной программы поддержки малого пред- принимательства, в т.ч согласование проектов и программ, разработка предложений и заявок, подготовка обзоров, проведение совещаний по распространению опыта поддержки малого предпринимательства в Уральском регионе	Центр содейст- вия предприни- мательству Свердловской области Свердловский областной фонд поддержки мало- го предпринима- тельства	40,0		200,0
Результативность исполнения мероприятий: расширение рынков сбыта продукции малых предприятий; расширение экспортных возможностей малых предприятий; налаживание кооперационных связей; привлечение в сферы малого предпринима- тельства средств федерального фонда поддержки малого предпринимательства и международных донорских организаций и иностранных инвестиций
Итого:			325,0	75,0	300,0
Всего по программе: 32150,0 тыс.рублей			4364,0	2436,0	25350,0

* при внесении соответствующих изменений в Закон Свердловской области "Об областном бюджете на 2002 год", в случае получения дополнительных доходов