Постановление Правительства Свердловской области от 4 сентября 2001 г. N 604-ПП "Об утверждении Областной государственной целевой программы инвентаризации государственной собственности Свердловской области на 2002 год"

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области - министра по управлению государственным имуществом Свердловской области Голубицкого В.М.

Председатель Правительства

Свердловской области

А.П. Воробьев

Областная государственная целевая программа
инвентаризации государственной собственности
Свердловской области на 2002 год
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 4 сентября 2001 г. N 604-ПП

Раздел 1. Паспорт программы

     Наименование         Областная государственная целевая программа

     программы            инвентаризации государственной собственности

                          Свердловской области на 2002 год

                          (далее - программа)

     Государственный      Правительство Свердловской области

     заказчик программы

     Основной             Министерство по управлению государственным

     разработчик          имуществом Свердловской области

     программы

     Основные             Министерство по управлению государственным

     исполнители          имуществом Свердловской области;

     программы            специализированное областное государственное

                          унитарное предприятие "Областной

                          государственный Центр технической

                          инвентаризации и регистрации недвижимости";

                          Научно-производственный центр по охране и

                          использованию памятников истории и культуры

                          Свердловской области

     Основание для        Конституция Российской Федерации;

     разработки           Гражданский кодекс Российской Федерации;

     программы            постановление Правительства Российской Федерации

                          от 13.10.97 г. N 1301 "О государственном учете

                          жилищного фонда в Российской Федерации"

                          (Собрание законодательства Российской

                          Федерации, 1997, N 42, ст. 4787);

                          постановление Правительства Российской Федерации

                          от 04.12.2000 г. N 921 "О государственном

                          техническом учете и технической инвентаризации

                          в Российской Федерации объектов

                          градостроительной деятельности" (Собрание

                          законодательства Российской Федерации, 2000,

                          N 50, ст. 4901);

                          Договор о разграничении предметов ведения и

                          полномочий между органами государственной

                          власти Российской Федерации и органами

                          государственной власти Свердловской области

                          от 12.01.96 г.;

                          Областной закон от 10 апреля 1995 года N 9-ОЗ

                          "Об управлении государственной собственностью

                          Свердловской области" ("Областная газета"

                          от 18.04.95 г. N 42) с изменениями, внесенными

                          Областным законом от 12 февраля 1998 года N 5-ОЗ

                          ("Областная газета" от 18.02.98 г. N 25);

                          постановление Правительства Свердловской

                          области от 05.11.98 г. N 1132-п "Об учете

                          областных государственных унитарных предприятий

                          и областных государственных учреждений"

                          (Собрание законодательства Свердловской

                          области, 1998, N 11, ст. 840) с изменениями,

                          внесенными постановлением Правительства

                          Свердловской области от 20.09.99 г. N 1104-ПП

                          (Собрание законодательства Свердловской

                          области, 1999, N 9, ст. 884);

                          Положение о порядке выполнения технического

                          учета и регистрации домовладений, зданий

                          (строений), помещений и сооружений на

                          территории Свердловской области, утвержденное

                          постановлением Правительства Свердловской

                          области от 14.08.98 г. N 825-п "О создании

                          специализированного областного государственного

                          унитарного предприятия "Областной

                          государственный Центр технической

                          инвентаризации и регистрации недвижимости"

                          (Собрание законодательства Свердловской

                          области, 1998, N 8, ст. 620)

     Основные цели        Сбор, анализ и обобщение сведений об объектах

     программы            недвижимости, находящихся в государственной

                          собственности Свердловской области, и создание

                          условий для оперативного и эффективного

                          вовлечения в гражданский оборот не завершенных

                          строительством объектов и объектов

                          недвижимости, являющихся памятниками истории

                          и культуры

     Основные задачи      выявление не завершенных строительством

     программы            объектов государственной собственности,

                          находящихся на территории Свердловской области;

                          техническая инвентаризация не завершенных

                          строительством объектов недвижимости с

                          определением восстановительной стоимости,

                          степени завершенности строительства и

                          приблизительного размера необходимых финансовых

                          вложений для ввода объекта в эксплуатацию;

                          техническая инвентаризация и учетная

                          паспортизация объектов недвижимости, являющихся

                          памятниками истории и культуры

     Сроки и этапы        I этап (январь - март 2002 года):

     реализации           1) сбор информации об объектах государственной

     программы            собственности Свердловской области;

                          2) заключение договоров на выполнение

                          инвентаризационно-технических работ

                          II этап (апрель - октябрь 2002 года):

                          1) проведение инвентаризационных мероприятий;

                          2) отражение информации в реестрах

                          специализированного учета

                          III этап (ноябрь - декабрь 2002 года):

                          1) обобщение информации, группировка сведений;

                          2) подведение итогов инвентаризации

     Источник             средства областного бюджета

     финансирования

     работ

     Объем                2400 тыс. рублей

     финансирования

     программы

     Ожидаемые результаты создание системы информационных баз данных,

                          содержащих полный объем сведений о

                          незавершенных строительством объектах и

                          объектах недвижимости, являющихся памятниками

                          истории и культуры;

                          повышение эффективности управления

                          государственной собственностью Свердловской

                          области

     Система организации  ежеквартальная отчетность ответственных за

     и контроля над       реализацию мероприятий по разделам программы;

     исполнением          ежеквартальная и годовая сводная отчетность

     программы            Министерства по управлению государственным

                          имуществом Свердловской области

Раздел 2. Областная государственная целевая программа
инвентаризации государственной собственности
Свердловской области на 2002 год

Глава 1. Общие положения

Параграф 1. Основные положения

1. Областная государственная целевая программа инвентаризации государственной собственности Свердловской области на 2002 год разработана в соответствии с Областным законом от 10 апреля 1995 года N 9-ОЗ "Об управлении государственной собственностью Свердловской области" ("Областная газета" от 18.04.95 г. N 42) с изменениями, внесенными Областным законом от 12 февраля 1998 года N 5-ОЗ ("Областная газета" от 18.02.98 г. N 25).

2. Программа призвана увязать по ресурсам, исполнителям и срокам в единый, комплексный, согласованный и целенаправленный процесс все организационные и технические мероприятия по инвентаризации и созданию системы учета государственной собственности Свердловской области.

3. В качестве приоритетных объектов для проведения инвентаризации в 2002 году выбраны не завершенные строительством объекты и объекты недвижимости, являющиеся памятниками истории и культуры.

В 2002 году будет продолжена работа по инвентаризации указанных объектов, которая началась в 2001 году в соответствии с Областной

государственной целевой программой инвентаризации государственной собственности Свердловской области на 2001 год.

Параграф 2. Цели программы

1. Основными целями программы являются сбор, анализ и обобщение сведений об объектах недвижимости, находящихся в государственной собственности Свердловской области, и создание условий для оперативного и эффективного вовлечения в гражданский оборот не завершенных строительством объектов и объектов недвижимости, являющихся памятниками истории и культуры.

2. В результате выполнения программы должны быть созданы информационные базы данных, содержащие полный объем сведений о не завершенных строительством объектах и объектах недвижимости, являющихся памятниками истории и культуры.

3. Скорейшее и эффективное вовлечение в гражданский оборот вышеуказанных объектов недвижимости позволит получить дополнительные источники поступлений в бюджет Свердловской области, а также будет способствовать выполнению задач в сфере охраны исторически ценных объектов недвижимости.

Параграф 3. Основные задачи

Для достижения целей программы необходимо решение следующих задач:

1) проведение технической инвентаризации объектов недвижимости, являющихся памятниками истории и культуры, и не завершенных строительством объектов;

2) проведение историко-архивной инвентаризации (учетной паспортизации) объектов недвижимости, являющихся памятниками истории и культуры;

3) учет объектов в документах общего и специализированного учета объектов областной собственности.

Глава 2. Инвентаризация отдельных видов государственной
собственности Свердловской области

Параграф 4. Техническая инвентаризация не завершенных строительством объектов

1. По состоянию на 1 июля 2001 года в хозяйственном ведении областных государственных унитарных предприятии и в оперативном управлении областных государственных учреждений находятся 111 не завершенных строительством объектов, в том числе 74 объекта - в хозяйственном ведении областного государственного учреждения "Управление капитального строительства Свердловской области".

2. Первичными источниками информации для осуществления технической инвентаризации являются данные, полученные при натурной съемке (обмерных работах) и описании объектов недвижимости, а также сведения, поступившие от собственников и владельцев.

К вспомогательным источникам информации относятся:

проектно-сметная документация;

акты приемки объектов в эксплуатацию;

землеотводные документы;

инвентарные описи основных средств (инвентарные карточки ОС-6, ОС-7);

сведения, полученные от балансодержателей.

3. Первоначальный объем работ определяется на основе сведений, имеющихся у Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области и балансодержателей (титульных владельцев), о количестве объектов и их площади. Графики выполнения работ с последующим их утверждением и объемы финансирования работ составляются и согласовываются с бюро технической инвентаризации по местонахождению объектов недвижимости. Трехсторонние договоры на выполнение инвентаризационных работ заключаются между территориальными бюро технической инвентаризации, балансодержателями (титульными владельцами) и Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области.

На основании данных, полученных в результате завершения инвентаризационных работ, бюро технической инвентаризации заполняют и передают в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области инвентаризационно-технические карточки на не завершенные строительством объекты.

Параграф 5. Технический учет, техническая инвентаризация и учетная паспортизация памятников истории и культуры

1. По состоянию на 1 июля 2001 года на территории Свердловской области находятся 1065 зданий, сооружений, нежилых помещений, являющихся памятниками истории и культуры Свердловской области.

2. Техническая инвентаризация объектов учета подразделяется на первичную, плановую и внеплановую.

Первичной технической инвентаризации подлежат все объекты учета, техническая инвентаризация которых ранее не проводилась. По результатам первичной технической инвентаризации на каждый объект учета оформляется технический паспорт.

3. Объектам учета в установленном порядке присваиваются инвентарный и кадастровый номера.

4. Плановая техническая инвентаризация объектов учета проводится в целях выявления произошедших после первичной технической инвентаризации изменений и отражения этих изменений в технических паспортах и иных учетно-технических документах. Плановая техническая инвентаризация проводится не реже одного раза в пять лет.

5. Внеплановая техническая инвентаризация проводится при изменении технических или качественных характеристик объекта учета (перепланировка, реконструкция, переоборудование, возведение, разрушение, изменение уровня инженерного благоустройства, снос), а также при совершении с объектом учета сделок, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации.

6. Первичными источниками информации для осуществления технического учета и технической инвентаризации являются данные, полученные при натурной съемке (обмерных работах) и описании объектов недвижимости, а также сведения, поступившие от собственников и владельцев. Полученная информация обрабатывается, систематизируется и вносится в технические паспорта.

К вспомогательным источникам информации относятся:

акты приемки объектов в эксплуатацию;

землеотводные документы;

инвентарные описи основных средств (инвентарные карточки OC-6, ОС-7);

сведения, полученные от балансодержателей.

7. Первоначальный объем работ определяется на основе сведений, имеющихся у Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области и балансодержателей (титульных владельцев), о количестве объектов и их площади. Графики выполнения работ с последующим их утверждением и объемы финансирования работ составляются и согласовываются с бюро технической инвентаризации по местонахождению объектов недвижимости. Трехсторонние договоры на выполнение инвентаризационных работ заключаются между территориальными бюро технической инвентаризации, балансодержателями (титульными владельцами) и Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области.

На основании данных, полученных в результате завершения инвентаризационно-оценочных работ, бюро технической инвентаризации заполняют и передают в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области инвентарные карты согласованной формы с выходными данными и копии технических паспортов.

8. Учетная паспортизация представляет собой комплекс историко-архивных, библиографических и аналитических исследований и составление первичной учетной документации на памятники истории и культуры.

9. Учитывая ограниченные объемы финансирования программы, в 2002 году предполагается провести техническую инвентаризацию и учетную паспортизацию 130 памятников истории и культуры, являющихся потенциально наиболее доходными либо представляющих собой наиболее доходными, либо представляющих собой значительную культурную и историческую ценность.

Глава 3. Механизм реализации программы

Параграф 6. Организационное обеспечение программы

1. В процессе реализации программы осуществляется взаимодействие между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области, структурными подразделениями Правительства Свердловской области, отраслевыми министерствами, управленческими округами, центрами (организациями) независимой оценки.

2. Координация и контроль за ходом выполнения программы, за достоверностью информации и своевременностью ее поступления и отражения в документах учета, а также общее методологическое руководство осуществляются Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области.

3. Ответственность за организацию работ по сбору и выявлению информации об объектах государственной собственности Свердловской области, своевременному ее предоставлению соответствующим органам, уполномоченным на ведение специализированного учета, а также проверке ее достоверности возлагается на Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.

Структуры, ответственные за выполнение мероприятий программы, ежеквартально направляют отчеты в контролирующие органы Правительства Свердловской области.

Параграф 7. Финансовое обеспечение программы

1. Расходы по финансированию мероприятий программы осуществляются за счет средств областного бюджета.

2. Получателем средств из областного бюджета на выполнение мероприятий программы является Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.

Глава 4. Основные результаты и основные мероприятия
по реализации программы

Параграф 8. Основные результаты реализации программы

Основными результатами реализации программы являются:

1) разработка и реализация единых принципов, технологии и нормативно-правовой базы инвентаризации объектов государственной собственности Свердловской области, а также единого порядка использования информационных ресурсов, составляющих реестры и кадастры государственной собственности на территории Свердловской области;

2) создание условий для оперативного и эффективного вовлечения в гражданский оборот не завершенных строительством объектов и объектов недвижимости, являющихся памятниками истории и культуры;

3) исчерпывающая информация о составе, состоянии и движении объектов государственной собственности, полученная в результате реализации программы, обеспечивающая проведение инвентаризации объектов государственной собственности и ведение их учета на современном техническом и технологическом уровне. Наличие достоверной и полной информации об объектах государственной собственности и эффективное включение их в гражданский оборот будет способствовать увеличению поступления доходов в бюджет;

4) повышение эффективности системы учета государственной собственности Свердловской области, как одной из функций управления, повлечет за собой повышение эффективности управления государственной собственностью Свердловской области.

Параграф 9. Основные мероприятия по реализации программы

/----------------------------------------------------------------------------\

|  N  |Наименование мероприятия |      Ответственные     |  Сроки  |  Объем  |

| п/п |                         |       исполнители      | исполне-|  финан- |

|     |                         |                        |   ния   |сирования|

|     |                         |                        |         |  (тыс.  |

|     |                         |                        |         | рублей) |

|-----+-------------------------+------------------------+---------+---------|

| 1.  |Сбор информации об объ-  |Министерство по управ-  |январь-  |         |

|     |ектах государственной    |лению государственным   |март 2002|         |

|     |собственности Свердлов-  |имуществом Свердлов-    |года     |         |

|     |ской области             |ской области, отраслевые|         |         |

|     |                         |исполнительные органы   |         |         |

|     |                         |государственной власти  |         |         |

|     |                         |Свердловской области,   |         |         |

|     |                         |Научно-                 |         |         |

|     |                         |производственный центр  |         |         |

|     |                         |по охране и использова- |         |         |

|     |                         |нию памятников истории  |         |         |

|     |                         |и культуры Свердловской |         |         |

|     |                         |области                 |         |         |

|-----+-------------------------+------------------------+---------+---------|

| 2.  |Проведение мероприятий   |Министерство по управ-  |         |  1000   |

|     |по инвентаризации объ-   |лению государственным   |         |         |

|     |ектов, не завершенных    |имуществом Свердлов-    |         |         |

|     |строительством           |ской области, специали- |         |         |

|     |                         |зированное областное го-|         |         |

|     |                         |сударственное унитарное |         |         |

|     |                         |предприятие "Областной  |         |         |

|     |                         |государственный центр   |         |         |

|     |                         |технической инвентари-  |         |         |

|     |                         |зации и регистрации не- |         |         |

|     |                         |движимости", областные  |         |         |

|     |                         |государственные унитар- |         |         |

|     |                         |ные предприятия и обла- |         |         |

|     |                         |стные государственные   |         |         |

|     |                         |учреждения              |         |         |

|-----+-------------------------+------------------------+---------+---------|

| 2.1.|Заключение договоров на  |                        |февраль- |         |

|     |выполнение инвентариза-  |                        |март 2002|         |

|     |ционно-технических работ |                        |года     |         |

|-----+-------------------------+------------------------+---------+---------|

| 2.2.|Полевые работы по техни- |                        |апрель-  |         |

|     |ческой инвентаризации    |                        |август   |         |

|     |объектов (составление аб-|                        |2002 года|         |

|     |риса, обмер строений сна-|                        |         |         |

|     |ружи и внутри, описание  |                        |         |         |

|     |конструктивных элементов |                        |         |         |

|     |и признаков их физическо-|                        |         |         |

|     |го износа)               |                        |         |         |

|-----+-------------------------+------------------------+---------+---------|

| 2.3.|Камеральные работы с вы- |                        |август-  |         |

|     |черчиванием планов объ-  |                        |сентябрь |         |

|     |ектов, подсчетов объемов,|                        |2002 года|         |

|     |площадей, заполнение ин- |                        |         |         |

|     |вентаризационно-         |                        |         |         |

|     |технических карточек;    |                        |         |         |

|     |определение технического |                        |         |         |

|     |состояния и стоимости    |                        |         |         |

|     |объектов                 |                        |         |         |

|-----+-------------------------+------------------------+---------+---------|

| 2.4.|Комплектация и сдача     |                        |октябрь  |         |

|     |инвентаризационного дела |                        |2002 года|         |

|-----+-------------------------+------------------------+---------+---------|

| 3.  |Проведение мероприятий   |Министерство по управ-  |         |   1100  |       |

|     |по инвентаризации и учет-|лению государственным   |         |         |

|     |ной паспортизации объек- |имуществом Свердлов-    |         |         |

|     |тов, являющихся памятни- |ской области, Министер- |         |         |

|     |ками истории и культуры  |ство культуры Свердлов- |         |         |

|     |                         |ской области, Научно-   |         |         |

|     |                         |производственный центр  |         |         |

|     |                         |по охране и использова- |         |         |

|     |                         |нию памятников истории  |         |         |

|     |                         |и культуры Свердловской |         |         |

|     |                         |области, Государствен-  |         |         |

|     |                         |ный архив Свердловской  |         |         |

|     |                         |области, специализиро-  |         |         |

|     |                         |ванное областное госу-  |         |         |

|     |                         |дарственное унитарное   |         |         |

|     |                         |предприятие "Областной  |         |         |

|     |                         |государственный центр   |         |         |

|     |                         |технической инвентари-  |         |         |

|     |                         |зации и регистрации     |         |         |

|     |                         |недвижимости"           |         |         |

|-----+-------------------------+------------------------+---------+---------|

| 3.1.|Заключение договоров на  |                        |февраль- |         |

|     |выполнение инвентариза-  |                        |март 2002|         |

|     |ционно-технических работ |                        |года     |         |

|     |и работ по учетной пас-  |                        |         |         |

|     |портизации объектов      |                        |         |         |

|-----+-------------------------+------------------------+---------+---------|

| 3.2.|Обследование объектов,   |                        |апрель-  |         |

|     |фотофиксация, архитек-   |                        |июнь 2002|         |

|     |турный обмер объектов    |                        |года     |         |

|-----+-------------------------+------------------------+---------+---------|

| 3.3.|Историко-архивные иссле- |                        |август-  |         |

|     |дования и описание объек-|                        |сентябрь |         |

|     |тов                      |                        |2002 года|         |

|-----+-------------------------+------------------------+---------+---------|

| 3.4.|Составление учетной до-  |                        |октябрь- |         |

|     |кументации               |                        |ноябрь   |         |

|     |                         |                        |2002 года|         |

|-----+-------------------------+------------------------+---------+---------|

| 4.  |Оснащение Министерства   |Министерство по управ-  |апрель-  |   300   |

|     |по управлению государст- |лению государственным   |декабрь  |         |

|     |венным имуществом        |имуществом Свердлов-    |2002 года|         |

|     |Свердловской области и   |ской области            |         |         |

|     |специализированного об-  |                        |         |         |

|     |ластного государственного|                        |         |         |

|     |унитарного предприятия   |                        |         |         |

|     |"Областной государствен- |                        |         |         |

|     |ный центр технической    |                        |         |         |

|     |инвентаризации и регист- |                        |         |         |

|     |рации недвижимости"      |                        |         |         |

|     |компьютерной техникой и  |                        |         |         |

|     |программным обеспечением |                        |         |         |

|     |для проведения учетных   |                        |         |         |

|     |работ                    |                        |         |         |

|-----+-------------------------+------------------------+---------+---------|

| 5.  |Отражение сведений об    |Министерство по управ-  |апрель-  |         |

|     |объектах в реестрах      |лению государственным   |ноябрь   |         |

|     |специализированного учета|имуществом Свердлов-    |2002 года|         |

|     |                         |ской области, уполномо- |         |         |

|     |                         |ченные органы по управ- |         |         |

|     |                         |лению государственной   |         |         |

|     |                         |собственностью Сверд-   |         |         |

|     |                         |ловской области         |         |         |

|-----+-------------------------+------------------------+---------+---------|

| 6.  |Обобщение информации,    |Министерство по управ-  |октябрь- |         |

|     |выработка предложений по |лению государственным   |ноябрь   |         |

|     |дальнейшему использованию|имуществом Свердлов-    |2002 года|         |

|     |не завершенных строитель-|ской области, отраслевые|         |         |

|     |ством объектов и         |исполнительные органы   |         |         |

|     |объектов, являющихся     |государственной власти  |         |         |

|     |памятниками истории и    |Свердловской области,   |         |         |

|     |культуры                 |Научно-производственный |         |         |

|     |                         |центр по охране и       |         |         |

|     |                         |использованию памятников|         |         |

|     |                         |истории и культуры      |         |         |

|     |                         |Свердловской области    |         |         |

|-----+-------------------------+------------------------+---------+---------|

| 7.  |Подведение итогов выпол- |Министерство по управ-  |декабрь  |         |

|     |нения программы          |лению государственным   |2002 года|         |

|     |                         |имуществом Свердлов-    |         |         |

|     |                         |ской области, Министер- |         |         |

|     |                         |ство культуры Свердлов- |         |         |

|     |                         |ской области            |         |         |

|     |                         |                        |         |         |

\----------------------------------------------------------------------------/

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.