Постановление Правительства Свердловской области от 13 мая 2002 г. N 308-ПП "Об организации подготовки гражданских организаций гражданской обороны и обучения населения Свердловской области к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий" (утратило силу)

Постановление Правительства Свердловской области
от 13 мая 2002 г. N 308-ПП
"Об организации подготовки гражданских организаций
гражданской обороны и обучения населения Свердловской области к
действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 28 февраля 2005 г. N 138-ПП настоящее постановление признано утратившим силу

В целях реализации статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 27, ст. 799) и в соответствии с Положением об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 г. N 841 (Собрание законодательства Российской федерации, 2000, N 45, ст. 4490), Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Положение об организации подготовки гражданских организаций гражданской обороны и обучения населения Свердловской области к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (прилагается).

2. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства

Свердловской области

А.П. Воробьев

Положение
об организации подготовки гражданских организаций
гражданской обороны и обучения населения Свердловской
области к действиям по обеспечению защиты от опасностей,
возникающих при ведении военных действий
или вследствие этих действий
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 13 мая 2002 г. N 308-ПП)

Глава 1. Общие положения

1. Положение об организации подготовки гражданских организаций гражданской обороны и обучения населения Свердловской области к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (далее - Положение), разработанное в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 27, ст. 799), определяет основные задачи обучения населения в области гражданской обороны, соответствующие функции исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления в Свердловской области и организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), а также формы обучения.

2. Основными задачами обучения населения в области гражданской обороны являются:

изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий гражданской обороны;

выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3. Обучение населения в области гражданской обороны, в зависимости от степени участия в выполнении задач гражданской обороны, следовательно, и требований к уровню их знаний, умений и навыков, организуется и осуществляется по следующим основным группам:

должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной, а также начальники гражданской обороны организаций;

работники организаций, входящие в состав гражданских организаций гражданской обороны (руководители и личный состав);

работающее население, не входящее в состав гражданских организаций гражданской обороны; учащиеся учреждений общего образования и студенты учреждений профессионального образования;

неработающее население.

4. Обучение в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой государственной системы подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, обучение является обязательным и проводится в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям области, на курсах гражданской обороны, по месту работы, месту учебы и месту жительства.

Повышение квалификации начальников гражданской обороны организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны, а также преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования проводится не реже одного раза в 5 лет. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательной.

Обучение, в зависимости от групп обучаемых, осуществляется на плановых занятиях, проводимых по соответствующим программам, путем самостоятельной подготовки, участия в учебно-методических сборах, учениях и тренировках, а также с использованием других форм обучения.

Глава 2. Организация обучения всех групп населения
в области гражданской обороны

5. Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления на соответствующих территориях обеспечивают реализацию положений Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 45, ст. 4490) и с этой целью:

планируют обучение населения в области гражданской обороны;

организуют изучение в государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования курса "Основы безопасности жизнедеятельности", а в учреждениях профессионального образования, находящихся в сфере ведения этих органов, - дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";

создают и оснащают курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне, а также организуют их деятельность;

организуют и проводят учебно-методические сборы руководителей и преподавателей образовательных учреждений;

организуют и осуществляют пропаганду знаний в области гражданской обороны;

организуют издание учебной литературы и наглядных пособий по гражданской обороне и обеспечение ими населения;

осуществляют контроль за ходом и качеством обучения населения в области гражданской обороны.

6. Органы, специально уполномоченные решать задачи по гражданской обороне муниципальных образований в Свердловской области:

осуществляют организационно-методическое руководство функционированием и развитием единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

ведут пропаганду знаний в области гражданской обороны в тесной связи с обучением населения, предусматривая разработку и распределение информационно-справочных учебных печатных пособий (брошюр, листовок, плакатов);

осуществляют контроль, оказывают методическую и практическую помощь в организации преподавания курса "Основы безопасности жизнедеятельности", в подготовке и проведении "Дней защиты детей", слетов соревнований "Школа безопасности";

осуществляют контроль за планированием, ходом обучения всех групп населения, организуют учет подготовки по всем категориям;

организуют работу по созданию и оснащению при жилищно-эксплуатационных органах учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям для обучения неработающего населения;

осуществляют контроль и оказывают методическую помощь организациям в подготовке и проведении учений и тренировок, привлекая для этих целей личный состав учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, курсов гражданской обороны, а также работников по гражданской обороне отраслевых органов, ежегодно обобщают и распространяют положительный опыт организации и проведения комплексных учений и тренировок;

планируют развитие и совершенствование учебно-материальной базы гражданской обороны, обеспечивают ее эффективное использование в учебном процессе.

7. Организации, предприятия и учреждения:

осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны;

уточняют (с учетом особенностей деятельности организации) программы обучения в области гражданской обороны своих работников и личного состава гражданских организаций гражданской обороны;

создают, оснащают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу.

Глава 3. Формы обучения в области гражданской обороны
(по группам обучаемых)

8. Формы обучения в области гражданской обороны:

1) должностных лиц гражданской обороны Свердловской области и руководителей органов местного самоуправления в Свердловской области, являющихся по должности начальниками гражданской обороны:

самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне:

изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;

личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других мероприятиях по гражданской обороне;

2) начальников гражданской обороны организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны:

самостоятельная подготовка;

переподготовка и повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны;

участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

3) личного состава гражданских организаций гражданской обороны:

повышение квалификации в учебно-методическом центрах и на курсах гражданской обороны (руководители формирований);

проведение занятий с личным составом гражданских организаций гражданской обороны по месту его работы;

участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

4) работающего населения, не входящего в состав гражданских организаций гражданской обороны:

проведение занятий по месту работы;

участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

5) учащихся учреждений общего образования и студентов учреждений профессионального образования:

обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";

участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны;

6) неработающего населения (по месту жительства):

посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и прочее);

чтение памяток; листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.