Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к Решению
Екатеринбургской
городской Думы
от 27 ноября 2001 г. N 10/5
Программа
"Развитие туризма в г. Екатеринбурге
до 2003 г."
Введение
I. Паспорт Программы
II. Нормативно-правовые и научно-практические основы для разработки
Программы
III. Цели и задачи Программы
IY. Общие положения
Y. Мероприятия Программы
Введение
Вопросам развития въездного туризма в последние несколько лет уделяется значительное внимание как на федеральном, так и на региональном уровне. "Развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики, как транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления и составляет одно из наиболее перспективных направлений структурной перестройки экономики", - указывается в принятой в 1996 г. федеральной целевой программе "Развитие туризма в Российской Федерации". В указанной федеральной программе рекомендовано органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать и утвердить региональные программы развития туризма.
Данная программа является организационной основой муниципальной политики в области развития туризма в городе, которая определяет принципы выбора приоритетных направлений развития туризма и обеспечивает их реализацию.
I. Паспорт Программы
"Развитие туризма в г. Екатеринбурге
до 2003 года"
/------------------------------------------------------\
|Наименование|Программа "Развитие туризма в |
|Программы |г. Екатеринбурге до 2003 г." |
|------------+-----------------------------------------|
|Заказчик- |Администрация г. Екатеринбурга |
|координатор |Екатеринбургская городская Дума |
|------------+-----------------------------------------|
|Разработчики|Руководитель разработки и |
|Программы |реализации Программы: |
| |Галченков Андрей Иванович - |
| |председатель Комитета по внешним |
| |связям администрации г. Екатеринбурга. |
| |Основной состав авторов-разработчиков |
| |Программы: |
| |1. Бугров Д.В. - декан исторического |
| |факультета, кандидат университета |
| |им. А.М. Горького; |
| |2. Киреев Е.П.- начальник Управления |
| |по развитию физкультуры, спорта и |
| |туризма администрации г. Екатеринбурга, |
| |президент Уральской Ассоциации туризма; |
| |3. Кротова Е.Л. - кандидат экономичес- |
| |ких наук, научный сотрудник Института |
| |экономики УрО РАН; |
| |4. Умников А.В. - директор туристичес- |
| |кой фирмы "Променад" |
|------------+-----------------------------------------|
|Цели |1. Повышение качества жизни горожан, |
|Программы |использование социальной роли туризма |
| |(отдых горожан, развитие социальных |
| |контактов и связей между людьми), |
| |улучшение здоровья населения. |
| |2. Сохранение и рациональное использо- |
| |вание культурно-исторического и при- |
| |родного наследия. |
| |3. Приток инвестиций и создание новых |
| |рабочих мест. |
| |4. Увеличение доходной части городского |
| |бюджета. |
|------------+-----------------------------------------|
|Направления |Развитие: |
|Программы |- конгрессно-выставочного (делового, |
| |общественно-политического, научного), а |
| |также познавательного и образовательного |
| |туризма; |
| |- первоочередного информационного обес- |
| |печения указанных видов туризма; |
| |- инвестиционных проектов в туристской |
| |отрасли; |
| |- международного сотрудничества в |
| |области туризма; |
| |- туристского образования, повышения |
| |квалификации и переподготовки персонала |
| |туристских фирм и предприятий туристской |
| |отрасли. |
|------------+-----------------------------------------|
|Сроки |2001-2003 гг. |
|реализации | |
|------------+-----------------------------------------|
|Система |Координационный Совет Программы |
|организации |осуществляет текущее управление, коорди- |
|контроля за |нацию и контроль за выполнением меро- |
|исполнением |приятий Программы. Результаты выполнения |
|мероприятий |мероприятий Программы рассматриваются на |
| |коллегии администрации города, заседаниях|
| |у Главы города и его заместителей, |
| |городской Думы. |
|------------+-----------------------------------------|
|Объемы и |городской бюджет, дополнительное целевое |
|источники |финансирование, обеспечивающее выполнение|
|финансиро- |мероприятий Программы, привлеченные |
|вания |средства. Ежегодно Программа пересматри- |
| |вается по источникам и объемам финансиро-|
| |вания, корректируется объем мероприятий |
| |при утверждении бюджета на очередной год.|
|------------+-----------------------------------------|
|Ожидаемые |- оптимизация имеющегося туристского |
|конечные |потенциала в городе; |
|результаты |- создание основ для формирования туризма|
| |как значимой отрасли экономики города. |
|------------+-----------------------------------------|
|Механизм |Программа реализуется через конкретные |
|реализации |программные мероприятия, комплексно- |
| |целевые программы и локальные проекты. |
\------------------------------------------------------/
II. Нормативно-правовые и научно-практические основы
для разработки Программы
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 28.08.95 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом РФ от 24.11.96 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Распоряжением Правительства РФ от 17.12.99 г. N 2090-р, проектом закона РФ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Федеральной Программой развития туризма в Российской Федерации (1998-2005 гг.). Законом Свердловской области от 31.12.99 г. N 51-ОЗ "О туризме и туристской деятельности в Свердловской области", Областным законом от 12.11.97 г. "О статусе административного центра Свердловской области", Уставом города Екатеринбурга.
При разработке Программы были учтены также нормативные документы, регулирующие стандарты в сфере туризма и услуг:
1. Постановление Правительства РФ от 12.12.95 г. "О лицензировании международной туристской деятельности";
2. Правила сертификации туристских услуг и услуг гостиниц (утверждено Постановлением Госстандарта в России от 14.10.94 г. N 18) введены с 01.01.95 г.;
3. Постановление Правительства РФ от 15.08.97 г. N 1025 "Об утверждении правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации";
4. Постановление Правительства РФ от 15.08.97 г. N 1036 "Об утверждении правил оказания услуг общественного питания";
5. ГОСТ 28681.0-90 "Стандартизация в сфере туристско-экскурсионного обслуживания" (основные положения);
6. ГОСТ Р50644-94 "Туристско-экскурсионное обслуживание. Требования к обеспечению безопасности туристов и экскурсантов";
7. ГОСТ Р50645-94 "Туристско-экскурсионное обслуживание. Классификация гостиниц";
8. ГОСТ Р50690-94 "Туристско-экскурсионное обслуживание. Туристские услуги. Общие требования";
9. ГОСТ Р50681-94 "Туристско-экскурсионное обслуживание. Проектирование туристских услуг";
10. ГОСТ Р5118 5-98 "Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования".
III. Цели и задачи Программы
Цели, которые могут быть достигнуты при реализации Программы на уровне муниципального образования, следующие:
1. Повышение качества жизни горожан, использование социальной роли туризма (отдых горожан, развитие социальных контактов и связей между людьми), улучшение здоровья населения.
2. Сохранение и рациональное использование культурно-исторического, индустриального и природного наследия.
3. Приток инвестиций и создание новых рабочих мест.
4. Увеличение доходной части городского бюджета.
5. Позиционирование города как крупного туристического центра.
Анализ состояния нормативно-правовой базы и организационной основы развития туризма в Российской Федерации, специфики Екатеринбурга как туристического объекта позволяет определить в качестве основной задачи развития туристской отрасли города создание благоприятных условий для въездного и внутреннего туризма.
При этом необходимо оптимизировать использование уже имеющегося туристского потенциала, а также выполнить ряд кратко- и среднесрочных проектов, дополняющих этот потенциал.
Приоритетные направления реализации поставленной задачи заключаются в организации и развитии:
- конгрессно - выставочного (делового, общественно-политического, научного), а также познавательного и образовательного туризма;
- первоочередного информационного обеспечения указанных видов туризма;
- инвестиционных проектов в туристской отрасли;
- международного сотрудничества в области туризма;
- туристского образования, повышения квалификации и переподготовки персонала туристских фирм и предприятий туристской отрасли.
IV. Общие положения
Туризм является одной из ведущих и наиболее динамичных отраслей мировой экономики. Быстрые темпы роста позволяют квалифицировать туризм как экономический феномен столетия. Во многих странах и регионах он играет значительную роль в формировании валового внутреннего продукта, создании дополнительных рабочих мест и обеспечении занятости населения, активизации внешнеторгового баланса. Туризм оказывает огромное влияние на такие ключевые отрасли экономики, как транспорт и связь, строительство, сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность. В свою очередь на развитие туризма воздействуют различные факторы: демографические, природно-географические, социально-экономические, исторические, религиозные и политико-правовые. Значение туризма как источника валютных поступлений, фактора расширения и углубления международных контактов, обеспечения занятости населения постоянно растет, что особо актуально для Екатеринбурга - одного из ведущих городов России, который имеет колоссальный экономический и интеллектуальный потенциал, развитую инфраструктуру, богатую историю, своеобразный архитектурный облик, живописные окрестности.
Количество иностранных граждан, посещающих Екатеринбург в течение года, составляет 10-15 тыс.чел. (официально регистрируемые иностранные граждане, прибывающие в Свердловскую область). Число иностранцев, пользующихся туристско-экскурсионными услугами фирм, расположенных в Екатеринбурге, варьируется в пределах 1-2 тыс.чел. в год (около 10% от количества прибывших). Прием российских туристов из других регионов России в 1999-2000 гг. несколько вырос по сравнению с предыдущим периодом и составил четверть от общего туристского потока, который обслуживают туристские фирмы.
В среднем суточное пребывание одного иностранного гражданина в Екатеринбурге обходится от 60 $ (научный и образовательный туризм) до 120 $ (деловой туризм). При этом учитывается только средняя стоимость проживания и питания. Минимальную продолжительность пребывания туриста в Екатеринбурге можно условно принять за 2 дня (многие приезжают для дальнейшего следования в другие города региона, но, поскольку пунктом прибытия и отправления является аэропорт "Кольцово", день прилета и день отлета проводят именно в Екатеринбурге).
Следовательно, даже при привлечении имеющегося числа приезжих только гостиничные предприятия города получат как минимум 1,2-2,4 млн. $ в год. Если же приезжим будут предлагаться хорошо организованные (пусть даже короткие) туристско-экскурсионные мероприятия, если в дополнение к этому будут развиваться сопутствующие туризму отрасли (выпуск сувенирной продукции, увеличение сети развлекательных заведений), то эта цифра значительно возрастет. Очевидно, что даже существующий поток приезжающих в Екатеринбург иностранцев дает основания говорить о необходимости развития въездного туризма.
Однако для развития туризма как значимой отрасли экономики города следует ориентироваться на создание потока собственно туристов, которые будут посещать Екатеринбург именно с туристическими целями.
Следует отметить, что на сегодняшний день уже имеется достаточное количество положительных моментов, которые позитивно влияют на развитие в городе въездного и внутреннего туризма:
- большой интерес иностранцев к истории, культуре, искусству нашей страны, ее разнообразной природе, национальным особенностям, что является основным мотивом для развития туризма в любой стране (научный, познавательный, образовательный и спортивный виды туризма);
- широкая сеть ресурсов для экскурсионного обслуживания туристов (Таблица 1);
- экономическая заинтересованность жителей других регионов и стран в установлении деловых контактов с предприятиями и организациями города (научный и деловой туризм);
- наличие в регионе естественных природных условий для развития спортивного, охотничьего и экстремального туризма, а транспортная инфраструктура города делает его начальным и конечным пунктом туристских маршрутов по Уралу;
- особое желание зарубежных граждан познакомиться с современной жизнью россиян, с теми политическими, экономическими и социальными переменами в России, о которых так много пишут и говорят за границей (событийный и познавательный туризм);
- увеличение в городе числа гостиниц со средним и высоким уровнем обслуживания (19 гостиниц, пригодных для размещения туристов, имеют 736 номеров среднего и 250 - уровня "люкс");
- прямое воздушное и железнодорожное сообщение со многими городами СНГ и через связывающие рейсы (Lufthansa, Синьцзяньские авиалинии, Malev, British Airlines (в перспективе), Чешские авиалинии) с городами всех континентов;
- увеличение числа ресторанов и развлекательных центров, соответствующих мировым стандартам;
- наличие в городе Ассоциации туризма и крупных, обладающих хорошей деловой репутацией и опытом туристских фирм ("Евразия", "Мир", "Спутник" и др.), способных организовывать качественные туристские и экскурсионные маршруты;
Таким образом, Екатеринбург имеет достаточно высокую концентрацию элементов культурного наследия на компактной территории в окружении развитой общей инфраструктуры, что создает объективные предпосылки для развития города как туристского центра, где туризм может приносить ощутимый экономический эффект.
Основная проблема в развитии Екатеринбурга как туристского центра заключается в недостаточном использовании имеющихся ресурсов для туристического обслуживания, в отсутствии систематического подхода к работе по продвижению имиджа Екатеринбурга как города привлекательного для культурного туризма. Кроме того, неразвитость собственно туристской инфраструктуры, прежде всего средств размещения, причем не в отношении сетевых параметров (номерной фонд и вместимость гостиниц вполне укладываются в нормативные параметры, исходя из международной практики), а главным образом, в достижении оптимального соотношения цены и качества гостиничного сервиса существенно сокращает возможности по приему гостей города.
Преимущества и проблемы развития Екатеринбурга
как туристского центра
/-------------------------------------------------------------\
|Позитивные факторы |Негативные факторы |
|------------------------------+------------------------------|
|1. Выгодное географическое по-|1. Криминогенная обстановка: |
|ложение: Екатеринбург - город,|средства массовой информации -|
|расположенный на границе |как зарубежные, так и отечест-|
|Европы и Азии. |венные - дают неадекватную, |
|2. Важнейший транспортный узел|преувеличенную оценку угрозы |
|на путях, связывающих Европу с|безопасности зарубежных турис-|
|Сибирью, Средней Азией и |тов, степени риска при посеще-|
|Дальним Востоком. Прямое воз- |нии туристами России и Екате- |
|душное и железнодорожное сооб-|ринбурга в частности. |
|щение со многими городами СНГ |2. Несоответствие средств раз-|
|и через трансконтинентальные |мещения основному рыночному |
|авиакомпании с городами всех |принципу индустрии госте- |
|континентов. |приимства - соотношению |
|3. Екатеринбург - базовый |"цена-качество": общий уровень|
|пункт для путешествий по |сервиса в гостиницах, их тех- |
|Уралу. |ническое состояние во многих |
|4. Екатеринбург является адми-|случаях не отвечают между- |
|нистративным центром Сверд- |народному классу, а если и |
|ловской области и УрФО. |отвечают, то стоимость прожи- |
|5. В Екатеринбурге находятся |вания, учитывая прочие состав-|
|консульства США и Великобрита-|ляющие тура, завышена и потому|
|нии, атташе посольства Франции|неконкурентоспособна. |
|по культуре, представительство|3. Недостаточная обеспечен- |
|Европейского банка реконструк-|ность инфраструктуры обеспече-|
|ции и развития и ряд предста- |ния делового туризма современ-|
|вительств влиятельных информа-|ной оргтехникой, средствами |
|ционных центров и фондов |связи, наличия конференц-залов|
|(в т.ч. Гете-института, фонда |для семинаров и совещаний, |
|Науманна, Института "Открытое |выставочных площадей. |
|общество" и др.). |4. Ограниченность выбора раз- |
|6. Екатеринбург представляет |влечений и ассортимента допол-|
|собой один из крупнейших в |нительных услуг, предлагаемых |
|России промышленных, финансо-|туристскими фирмами и иными |
|вых и торговых центров РФ. |предприятиями туристской |
|7. Экономическая заинтересо- |индустрии. |
|ванность жителей других |5. Туристские фирмы слабо |
|регионов РФ и зарубежных стран|работают по активизации въезд-|
|в установлении деловых контак-|ного туризма в Россию, плохо |
|тов с предприятиями и органи- |знают запросы рынка, издают |
|зациями Екатеринбурга. |мало конкретной коммерческой |
|8. Наличие в окрестностях |рекламы, направленной на прод-|
|города естественных природных |вижение национального туристс-|
|условий для развития спортив- |кого продукта. |
|ного, охотничьего и экстре- |6. Екатеринбург входит в число|
|мального туризма. |наиболее загрязненных городов |
|9. Особое желание зарубежных |России. Основное негативное |
|граждан познакомиться с совре-|воздействие на окружающую |
|менной жизнью российской про- |среду связано с выбросами про-|
|винции - перенос интереса |мышленных предприятий и транс-|
|иностранцев со столиц (Москвы |порта в атмосферу, воду, |
|и Санкт-Петербурга) на другие |почву. |
|города страны. |7. Качество питьевой воды в |
|10. Увеличение в городе числа |Екатеринбурге не является |
|гостиниц со средним и высоким |высоким; в последнее время в |
|уровнем обслуживания (19 гос- |магазинах города особым спро- |
|тиниц, пригодных для разме- |сом пользуется природная |
|щения туристов, имеют 736 |минеральная или очищенная |
|номеров среднего и 250 - |питьевая вода (раньше населе- |
|уровня "люкс"). |ние использовало, главным |
|11. Увеличение числа рестора- |образом, бытовые фильтры). |
|нов и развлекательных центров,| |
|соответствующих мировым стан- | |
|дартам. | |
|12. Наличие в городе туристс- | |
|ких фирм с высокой деловой | |
|репутацией и опытом ("Спут- | |
|ник", "Евразия", "Мир" и др.),| |
|способных организовывать | |
|качественные туристские и экс-| |
|курсионные маршруты. | |
\-------------------------------------------------------------/
Что касается развития сферы туристской деятельности в городе, то по числу туристских фирм Екатеринбург занимает третье в России место после Москвы и Санкт-Петербурга, однако турфирмы в основном обслуживают выездной туризм. Прибывает в Екатеринбург туристов из-за границы и из других регионов России примерно в 4 раза меньше, чем выезжает. Задача состоит в том, чтобы сократить разрыв между въездом и выездом туристов и повысить доход от приема и обслуживания туристов в Екатеринбурге и его окрестностях. Екатеринбург должен развиваться как туристский регион широкой специализации, поскольку здесь представлен достаточно широкий спектр туристских ресурсов.
Крупные туристские фирмы
/------------------------------------------------------\
|Название |Направления |Место |
| |деятельности |расположения |
|------------+----------------------+------------------|
|Аэромост |Международный туризм и|Екатеринбург, |
| |авиаперевозки |Ленина, 28 |
|------------+----------------------+------------------|
|Виста |Выездной туризм: США и|Екатеринбург, |
| |другие страны мира |Толмачева, 10 |
|------------+----------------------+------------------|
|Вокруг |Внутренний и между- |Екатеринбург, |
|света - 2000|народный туризм, |Вайнера, 40 |
| |экскурсионное | |
| |обслуживание | |
|------------+----------------------+------------------|
|Джаз-тревел |Выездной туризм: ОАЭ, |Екатеринбург, |
| |Канарские острова, |Ленина, 24/8; |
| |Таиланд, о. Бали |Ленина, 36 |
|------------+----------------------+------------------|
|Евразия |Прием и экскурсионное |Екатеринбург, |
| |обслуживание в Сверд- |Пролетарская, 3 |
| |ловской области, все | |
| |виды международного и | |
| |внутреннего туризма | |
|------------+----------------------+------------------|
|Интурист- |Международный туризм |Екатеринбург, |
|Екатеринбург| |Ленина, 69/1 |
|------------+----------------------+------------------|
|Континент- |Выездной и внутренний |Екатеринбург, |
|интур |туризм |8 Марта, 15 |
|------------+----------------------+------------------|
|Калипсо-тур |Внутренний лечебный и |Екатеринбург, |
| |оздоровительный туризм|Попова, 4а |
|------------+----------------------+------------------|
|Мир |Элитарный и экзотичес-|Екатеринбург, |
| |кий выездной туризм |Куйбышева, 44 |
|------------+----------------------+------------------|
|Олимпия-тур |Международный туризм |Екатеринбург, |
| | |Репина, 5 |
|------------+----------------------+------------------|
|Паломник |Религиозный и внутрен-|Верхотурье, |
| |ний туризм по Уралу |гостиница |
| | |"Соболь", |
| | |Екатеринбург, |
| | |8 Марта, 7 |
|------------+----------------------+------------------|
|Пилигрим-94 |Выездной туризм: |Екатеринбург, |
| |Израиль, Франция, |Генеральская, 6 |
| |Чехия, корпоративное | |
| |обслуживание | |
|------------+----------------------+------------------|
|Русская |Выездной туризм: США, |Екатеринбург, |
|изба-тур |Германия, Скандинавия |Урицкого, 10 |
|------------+----------------------+------------------|
|Спутник |Международный и внут- |Екатеринбург, |
| |ренний туризм, авиа- |Пушкина, 5 |
| |кассы, визовая | |
| |поддержка | |
|------------+----------------------+------------------|
|Счастливый |Молодежный внутренний |Екатеринбург, |
|Случай |и международный ту- |Ленина, 50а |
| |ризм, детский отдых | |
|------------+----------------------+------------------|
|Свердловск- |Организация санаторно-|Екатеринбург, |
|курорт |курортного лечения и |Ленина, 20 |
| |отдыха в здравницах | |
| |Свердловской области и| |
| |по России | |
|------------+----------------------+------------------|
|Фонд мира |Выездной туризм |Екатеринбург, |
| | |Хохрякова, 25 |
|------------+----------------------+------------------|
|Форсаж плюс |Международный туризм, |Екатеринбург, |
| |шоппинг-туры |Пушкина, 2 |
|------------+----------------------+------------------|
|ЯВА-тур |Выездной туризм, |Екатеринбург, |
| |организация детского |Первомайская , 104|
| |отдыха | |
\------------------------------------------------------/
В перспективе необходима более подробная проработка элементов программы маркетинга Екатеринбурга как туристского центра в таких направлениях, как определение конкретных целевых рынков, то есть группы стран, туристы из которых в первую очередь проявляют интерес к Екатеринбургу; формирование и активное продвижение комплексного регионального туристского продукта, иными словами высококачественных программ туристского обслуживания (к примеру, "Екатеринбург - ворота в Азию", "Уральский меридиан", "Екатеринбург - Сибирский тракт", "Международный Демидовский маршрут" и т.д.); разработка программы сбыта регионального туристского продукта на внутреннем рынке в координации с крупнейшими туроператорами по России, такими как "Интурист", "Роза ветров" (участие в каталогах этих туроператоров), а также за рубежом; определение четкой ценовой стратегии в отношении продвижения и реализации регионального туристского продукта.
Таким образом, в основу стратегии развития Екатеринбурга как туристского центра должны быть положены два основных направления деятельности - развитие туристской инфраструктуры и создание потока туристов по въездному и внутреннему видам туризма.
V. Мероприятия программы "Развитие туризма
в г. Екатеринбурге до 2003 г."
N п/п |
Мероприятие | Исполнитель | Срок выпол- нения |
Источник финанси- рования |
Сумма (рублей) |
1. | Создание Координацион- ного совета (КС) по развитию Екатеринбурга как туристического центра при администра- ции Екатеринбурга с включением в его сос- тав представителей администрации города, научных учреждений и высших учебных заведе- ний, туристических фирм |
Комитет по внешним связям |
Сен- тябрь 2001 г. |
Без затрат |
|
2. | Маркетинговое исследо- вание рынка туризма (въездной и внутренний туризм) в г. Екатерин- бурге и Свердловской области, сбор статис- тической информации по пассажиропотокам, про- ходящим через Екате- ринбург на всех видах транспорта, включая: - статистику прибытий по данным транспортных терминалов, гостиниц и ОВИР; - деление гостей по национальному признаку целям визита, способу передвижения и срокам пребывания; - выявление существую- щих и потенциальных туристских потоков; - выявление приоритет- ных рынков и мер по продвижению туруслуг. |
Координационный совет, МУ "Столица Урала" |
1 кв. 2002 г. |
Бюджет города в пределах сметы, выделя- емой на поддерж- ку науч- ных ор- ганиза- ций Екате- ринбурга |
50000 |
3. | Организация единого стенда гостиниц и тур- фирм города для учас- тия в "Московской Международной туристической ярмарке" |
Коорд. совет, Комитет по внешним связям, К-т по бытовому обслужи- ванию населения, Упр-е по развитию физ-ры, спорта и туризма, МУ "Столица Урала" |
Март 2002 г. |
Гор. бюджет, в преде- лах сме- ты адми- нистра- ции, вы- деляемой на ко- мандиро- вочные расходы, привле- ченные средства |
20000 |
4. | Организация научно- практического семинара "Екатеринбург как туристический центр" с привлечением предста- вителей органов управ- ления, науки, образо- вания, культуры, туристического бизнеса |
Координационный совет, К-т по внешним связям, МУ "Столица Урала" |
2 полу- годие 2002 г. |
Привле- ченные средства |
|
5. | Разработка экскурсион- ных программ и маршру- тов по Екатеринбургу и окрестностям с их последующей сертифи- кацией |
Координационный совет, Ур. Ассо- циация туризма, Упр-е по развитию физ-ры, спорта и туризма, К-т по внешним связям, МУ "Столица Урала" |
2 полу- годие 2002 г. |
Привле- ченные средства |
|
6. | Каталогизация и пас- портизация памятников истории, культуры и достопримечательностей Екатеринбурга как ту- ристских объектов, при наличии соответствую- щей лицензии |
Коорд. совет, Ур. Ассоциация туризма (при наличии соот- ветствующей лицен- зии), МУ "Столица Урала", МУ "Екате- ринб. центр по ох- ране и использова- нию исторического и культурного наследия |
1 полу- годие 2002 г. |
Привле- ченные средства |
|
7. | Проведение аккредита- ции при администрации Екатеринбурга предпри- ятий туристического и ресторанного сервиса с созданием соответству- ющей базы данных и последующим контролем за уровнем качества предоставляемых услуг в соответствии с ут- вержденным городской Думой Положением |
Коорд. Совет, К-т по внешним связям, К-т по товарному рынку, Управление по развитию физ- культуры, спорта и туризма, МУ "Столица Урала" |
1 полу- годие 2002 г. |
Без затрат |
|
8. | Разработка проекта по строительству специа- лизированного выста- вочного центра пло- щадью 15000 кв.м |
Коорд. Совет, К-т по экономике, К-т по внешним связям, Ур. Ассоциация туризма, МП УКС |
2002- 2003 гг. |
Без затрат |
|
9. | Распространение рек- ламных материалов о городе на всех выстав- ках и ярмарках, прохо- дящих в городе |
Коорд. совет, Ур. Ассоциация туриз- ма, К-т по товар- ному рынку, Коорд. совет по выставоч- но-ярмарочной деятельности, МУ "Столица Урала" |
Весь период |
Без затрат |
|
10. | Участие администрации города, а также под- держка участия специ- ализированных выста- вочных предприятий в Союзе выставок и ярма- рок стран СНГ и Балтии |
Коорд. совет, К-т по внешним связям К-т по экономике, Ур. Ассоциация туризма, Упр-е по развитию физ-ры, спорта и туризма МУ "Столица Урала" |
Весь период |
Городс- кой бюд- жет, привле- ченные средства |
100000 |
11. | Реализация рекламно- информационной прог- раммы "Виват, Екате- ринбург!": - создание и поддержа- ние INTERNET-сайта Екатеринбурга - издание красочного буклета на русском и английской языках - производство видео- фильма о Екатеринбурге - производство CD о Екатеринбурге - разработка объеди- ненного экспозицион- ного стенда Екатерин- бурга на международных ярмарках, проводимых в России и за рубежом - издание официальной карты-схемы Екатерин- бурга (official city map) - издание книги "Ека- теринбург" во всемирно известной туристичес- кой серии "Le petit fute" (тираж 10000 экз. - издание специального выпуска журнала GEO, посвященного Екатерин- бургу - издание совместно с авиакомпанией "Ураль- ские авиалинии" иллю- стрированного справоч- ника "Привет, Екате- ринбург!", посвященно- го туризму, отдыху и товарному рынку в Ека- теринбурге - разработка, утвер- ждение и производство сувенирной продукции с символикой Екатерин- бурга - создание информаци- онных центров, рас- пространяющих информа- ционную продукцию и изделия с официальной атрибутикой Екатерин- бурга (в аэропорту "Кольцово", на ж/д вокзале, в Историчес- ком сквере и других МУ СТК) - содействие вступле- нию Уральской Ассоциа- ции туризма в Россий- скую Ассоциацию турис- тических агентств (РАТА) с включением web-сайта УАТ в Клуб дружественных сайтов "Вестника РАТА" - организация обзорных экскурсий по городу от транзитных пунктов (аэропорт, ж/д вокзал, автовокзалы и крупные магазины) и мест отдыха - размещение рекламы на щитах и растяжках в местах массового скоп- ления екатеринбуржцев и гостей города |
Коорд. совет, Ко- митет по внешним связям, К-т по экономике, Ур. Ассоциация туриз- ма, Комитет по товарному рынку, Управление по раз- витию физкультуры, спорта и туризма, МУ "Столица Урала", ЕКУГИ |
2002- 2003 гг. |
Городс- кой бюд- жет в рамках сметы, выделяе- мой МУ "Столица Урала", привле- ченные средства |
50000 120000 200000 100000 50000 40000 200000 500000 2000000 45000 100000 |
12. | Заключение договора о туристской ренте в от- ношении обелиска "Ев- ропа-Азия" между Адми- нистрациями городов Екатеринбурга, Полевс- кого и Первоуральска с дальнейшим обустройст- вом прилегающей терри- тории, строительством инфраструктуры и созданием экспозиции, посвященной научным изысканиям А. фон Гумбольдта и других иностранных специалис- тов на Урале |
Коорд. совет, Комитет по внешним связям, Комитет по экономике, Управ- ление по развитию физкультуры, спор- та и туризма, МУ "Столица Урала" |
2002- 2003 гг. |
Привле- ченные средства |
|
13. | Имиджевая поддержка ведущих спортивных ор- ганизаций и мероприя- тий |
Управление по раз- витию физкультуры, спорта и туризма, МУ "Столица Ура- ла", Коорд. совет |
Весь период |
Привле- ченные средства |
|
14. | Разработка и заключе- ние соглашений о сот- рудничестве в сфере туризма между админи- страцией Екатеринбурга и органами управления туризмом субъектов РФ, городов и регионов зарубежья |
Коорд. совет Комитет по внешним связям, Упр-е по по развитию физ- культуры, спорта и туризма |
Весь период |
Гор. бюджет в рамках сметы на команди- ровочные и предс- тави- тельские расходы |
100000 |
15. | Разработка льгот по платежам в городской бюджет для фирм, зани- мающихся организацией въездного туризма, а также для предприятий и учреждений, имеющих продуктивно работающие отделы внешнеэкономи- ческих и международных связей |
Коорд. совет, Ур. Ассоциация туриз- ма, К-т по эконо- мике, Комитет по внешним связям |
Весь период |
Без затрат |
|
16. | Формирование системы подготовки кадров для туристской отрасли в высших учебных заведе- ниях; переподготовка и повышение квалифика- ции кадров |
К-т по экономике, Коорд. совет, Ур. ассоциация туриз- ма, Совет ректоров ВУЗов города, МУ "Столица Урала" |
Весь период |
Без затрат |
|
17. | Поощрение разработки школьных рефератов и студенческих работ по истории, архитектуре, экономике, демографии, экологии, туристским возможностям края, социально-политической ситуации Екатеринбурга на различных этапах его развития с прове- дением общегородского конкурса |
Коорд. совет, МУ "Столица Урала", Управление образо- вания, Совет рек- торов ВУЗов города |
Весь период |
Гор. бюджет в рамках сметы МУ "Столица Урала" и Упр. образо- вания, привле- ченные средства |
5000 |
18. | Оказание содействия в организации междуна- родных студенческих и школьных обменов |
Упр-е образования, К-т по внешним связям, Совет рек- торов ВУЗов города |
Весь период |
Привле- ченные средства |
|
19. | Включение в школьную программу экскурсий с городской тематикой; организация приема школьников из городов Свердловской области |
Упр-е образования, Коорд. совет, МУ "Столица Урала" |
Весь период |
Без затрат |
|
20. | Реализация программы развития спортивно- оздоровительного туризма: - подготовка общест- венных туристских кад- ров - организация массовых туристских мероприятий (слетов, соревнований, походов и экспедиций), приобретение специаль- ного снаряжения и обо- рудования для их про- ведения - организация походов выходного дня для жи- телей Екатеринбурга - предоставление МУ "Спортивно-туристский клуб" помещения из не- жилого муниципального фонда, его ремонт и оснащение |
Управление по раз- витию физкультуры, спорта и туризма, ЕКУГИ |
2002- 2003 гг. |
Гор. бюджет в рамках сметы Управле- ния по развитию физкуль- туры, спорта и туризма, привле- ченные средства |
316000 |
Состав
Координационного совета по туризму
(утв. решением Екатеринбургской городской Думой
от 27 ноября 2001 г. N 10/5)
1. Смирнов В.Н. - Первый заместитель Главы города -
председатель Совета
2. Галченков А.И. - председатель Комитета по внешним связям - зам.
председателя Совета
Члены Совета:
3. Высокинский А.Г. - и.о. председателя Комитета по экономике
4. Чернышева Е.В. - председатель Комитета по товарному рынку
5. Мирошников В.М. - председатель Комитета по бытовому
обслуживанию населения
6. Федяков С.В. - председатель Комитета по связям с
общественностью и СМИ
7. Киреев Е.П. - начальник Управления по развитию физкультуры,
спорта и туризма
8. Волков Д.А. - председатель комиссии по бюджету и
экономической политике городской Думы
9. Зятев И.А. - депутат Екатеринбургской городской Думы
10. Тулисов Е.С. - директор муниципального учреждения "Столица
Урала"
11. Зиновьев Ю.М. - и.о. генерального директора туристско-
экскурсионной фирмы "Евразия"
12. Умников А.В. - директор туристической фирмы "Променад"
13. Брулев С.Е. - директор Екатеринбургского бюро международного
туризма "Спутник"
14. Скуратов С.Н. - президент авиакомпании "Уральские авиалинии"
15. Кириллов Ю.П. - директор аэропорта "Кольцово"
16. Коляда Л.Н. - заместитель начальника дороги - начальник
пассажирской службы
17. Кротова Е.Л. - к.э.н., н.с. Института УрО РАН
18. Борисихин Ю.С. - вице-президент федерации клубов ЮНЕСКО РФ
Таблица 1
Ресурсы экскурсионного туризма
/-------------------------------------------------------------------\
|Название |Адрес |Краткое описание |
|-------------+-------------+---------------------------------------|
|Музей |Воеводина, 5;|Один из крупных художественных музеев |
|изобразитель-|Вайнера, 11 |страны, обладатель собрания уникальных |
|ных искусств | |произведений русского, западноевропей- |
|г. Екатерин- | |ского, прикладного искусства Урала |
|бурга | |(Каслинский чугунный павильон). |
| | |Уникальная коллекция русского авангарда|
| | |начала XX в. Коллекция современного |
| | |ювелирного искусства. Сменные выставки.|
|-------------+-------------+---------------------------------------|
|Свердловский |Малышева, 46 |Экспозиции: "Урал во время Великой |
|областной | |Отечественной войны", "Древнего благо- |
|краеведческий| |честия ревнители" (культура уральского |
|музей | |старообрядчества), "Олимпиады промыш- |
| | |ленности русской" (станки и изделия |
| | |XIX в.) Проводятся сменные выставки. |
|-------------+-------------+---------------------------------------|
|Музей истории|Горького, 4а |Музей расположен в Историческом сквере.|
|архитектуры и| |Под открытым небом - старинные машины с|
|промышленной | |горных заводов Урала, в помещении - |
|техники Урала| |постоянно действующие экспозиции - |
| | |"История архитектуры и градостроитель- |
| | |ства Урала", "История планировки и |
| | |застройки Екатеринбурга", "Каменный |
| | |пояс". |
|-------------+-------------+---------------------------------------|
|Уральский |Куйбышева, 39|Пять отделов - минералогии, полезных |
|геологический| |ископаемых, петрографии, общей и |
|музей Горно- | |исторической геологии и истории |
|геологической| |академии. Можно приобрести сувениры, |
|академии | |ювелирные изделия, коллекционные |
| | |образцы минералов. |
|-------------+-------------+---------------------------------------|
|Музей радио |Розы |Экспозиция включает мемориальную |
|им. Попова (с|Люксембург, |комнату-гостиную священника Г.И. |
|планетарием) |9/11 |Левитского, родственника А.С. Попова, |
| | |лабораторию ученого, приборы, доку- |
| | |менты. Выставка "От первого радиоприем-|
| | |ника к современным средствам связи" |
|-------------+-------------+---------------------------------------|
|Объединенный |Толмачева, 41|Комплекс зданий музея расположен в |
|музей | |центре города, образует своеобразный |
|писателей | |парк, получивший название "Литературный|
|Урала | |квартал" с атмосферой ХIХ в. Головное |
| | |здание объединенного музея, где в 1878-|
| | |1891 гг. жил Д.Н. Мамин-Сибиряк. |
|-------------+-------------+---------------------------------------|
|Дом-музей |Пушкина, 27 |Экспозиция рассказывает о жизни и твор-|
|Д.Н. Мамина- | |честве писателя, представляет его лич- |
|Сибиряка | |ные вещи, издания книг, письма, |
| | |рукописи. |
|-------------+-------------+---------------------------------------|
|Дом-музей |Пролетарская,|Экспозиция "Дом городского почтмей- |
|Ф.М. Решетни-|6 |стера" с предметами быта, утвари, |
|кова | |зимними санями и каретой почтальонов. |
|-------------+-------------+---------------------------------------|
|Дом-музей |Чапаева, 11 |Дом писателя сохранен в первозданном |
|П.П. Бажова | |виде. Здесь П.П. Бажов жил с семьей до |
| | |1950 г. и создал все свои произведения.|
|-------------+-------------+---------------------------------------|
|Музей истории|К.Либкнехта, |Историческая экспозиция "Урал. XVIII |
|Екатеринбурга|26 |век" представлены восковые фигуры |
| | |исторических деятелей (Петра I, |
| | |Екатерины I и II, Демидовых, Е. Пуга- |
| | |чева), членов семьи последнего |
| | |российского императора Николая II. |
|-------------+-------------+---------------------------------------|
|Музей истории|К.Либкнехта, |Культурно-исторический комплекс - экс- |
|комсомола и |32 |позиции "Образ" и "Факт", культурная |
|молодежного | |программа "Золотые россыпи талантов |
|движения | |Урала" |
|-------------+-------------+---------------------------------------|
|Музей истории|К.Либкнехта, |Собрание дореволюционных фотографий, |
|фотографии |36 |коллекции старой фототехники. Выставка |
|"Дом Метен- | |"Воспоминания о Свердловске. Город |
|кова" | |глазами фотографов". Сменные выставки |
| | |современного фотоискусства. |
\-------------------------------------------------------------------/
<< Назад |
||
Содержание Решение Екатеринбургской городской Думы от 27 ноября 2001 г. N 10/5 "Об утверждении Программы "Развитие туризма... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.