Постановление Правительства Свердловской области от 19 сентября 2002 г. N 1214-ПП "О Территориальной программе государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области, бесплатной медицинской помощью на 2003 год"

ГАРАНТ:

Законом Свердловской области от 27 декабря 2004 г. N 222-ОЗ Закон Свердловской области от 15 июля 1999 г. N 21-ОЗ "О государственных гарантиях обеспечения бесплатной медицинской помощью населения Свердловской области" признан утратившим силу с 1 января 2005 г.

1. Одобрить Территориальную программу государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области, бесплатной медицинской помощью на 2003 год (прилагается).

2. Внести на рассмотрение Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области Территориальную программу государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области, бесплатной медицинской помощью на 2003 год.

3. Поручить представлять Территориальную программу в Областной Думе Законодательного Собрания Свердловской области министру здравоохранения Свердловской области Скляру М.С.

Председатель Правительства

Свердловской области

А.П. Воробьев

К постановлению

Правительства Свердловской области

от 19 сентября 2002 г. N 1214-ПП

Территориальная программа государственных гарантий обеспечения
граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области,
бесплатной медицинской помощью на 2003 год

                гарантий обеспечения граждан Российской Федерации, 

                проживающих в Свердловской области, бесплатной 

                обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих 

                государственных гарантий обеспечения бесплатной 

                медицинской помощью граждан Российской Федерации, 

                   программы государственных гарантий обеспечения 

                   граждан Российской Федерации, проживающих 

                   в Свердловской области, бесплатной медицинской помощью 

                   для реализации Территориальной программы 

                   государственных гарантий обеспечения граждан 

                   Российской Федерации, проживающих в Свердловской 

                   медицинской помощи населению Свердловской области 

                   лечебно-профилактическим учреждениям, выполняющим 

                   функции межрайонных специализированных центров 

                   по оказанию медицинской помощи иногородним больным 

                   с социально значимыми заболеваниями и применением 

                   за счет средств добровольного медицинского 

                   страхования, работодателей, средств граждан 

Раздел 1. Паспорт Территориальной программы государственных
гарантий обеспечения граждан Российской Федерации,
проживающих в Свердловской области, бесплатной
медицинской помощью на 2003 год

     Наименование программы    Территориальная программа государственных

                               гарантий обеспечения граждан Российской

                               Федерации, проживающих в Свердловской

                               области, бесплатной медицинской помощью

                               на 2003 год (далее - программа)

     Основание для разработки  Областной закон от 21 августа 1997 года

     программы                 N 54-ОЗ "О здравоохранении в Свердловской

                               области" (Собрание законодательства

                               Свердловской области, 1997, N  8.

                               ст. 1160) с изменениями, внесенными

                               Областным законом от 19 ноября 1998 года

                               N 36-ОЗ (Собрание законодательства

                               Свердловской области, 1998, N 11,

                               ст. 770); Областной закон от 15 июля 1999

                               года N 21-ОЗ "О государственных гарантиях

                               обеспечения бесплатной медицинской

                               помощью населения Свердловской области"

                               (Собрание законодательства Свердловской

                               области, 1999, N 7, ст. 587);

                               Программа государственных гарантий

                               оказания гражданам Российской Федерации

                               бесплатной медицинской помощи,

                               утвержденная постановлением Правительства

                               Российской Федерации от 11.09.98 г. N 1096

                               с изменениями, внесенными постановлениями

                               Правительства Российской Федерации

                               от 26.10.99 г. N 1194,

                               от 29.11.2000 г. N 907,

                               от 24.07.2001 г. N 550

     Государственный заказчик  Правительство Свердловской области

     программы

     Основной разработчик      Министерство здравоохранения Свердловской

     программы                 области

     Основная цель программы   обеспечение конституционных прав граждан

                               на охрану здоровья и бесплатную

                               медицинскую помощь в государственных и

                               муниципальных организациях здравоохранения

     Основная задача программы обеспечение населения Свердловской области

                               социально гарантированным объемом

                               бесплатной медицинской помощи

Срок реализации программы 2003 год

     Исполнители мероприятий   государственные и муниципальные

     программы                 организации здравоохранения Свердловской

                               области

     Планируемые источники     бюджеты всех уровней, средства

     финансирования            обязательного медицинского страхования

     Ожидаемые конечные        обеспечение населения Свердловской области

     результаты реализации     бесплатной, доступной и качественной

     программы                 медицинской помощью

     Система организации       проводится мониторинг объемов, видов и

     контроля за исполнением   условий предоставления медицинской помощи,

     программы                 экспертиза качества оказания медицинской

                               помощи.

                               Контроль осуществляют:

                               Законодательное Собрание Свердловской

                               области, Правительство Свердловской

                               области, Министерство здравоохранения

                               Свердловской области, органы местного

                               самоуправления

Раздел 2. Территориальная программа государственных гарантий обеспечения
граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области,
бесплатной медицинской помощью на 2003 год

Глава 1. Общие положения

1. Территориальная программа государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области, бесплатной медицинской помощью на 2003 год включает в себя:

территориальную программу обязательного медицинского страхования населения Свердловской области;

программу медицинской помощи, предоставляемой населению за счет областного бюджета и местных бюджетов;

виды и объемы медицинской помощи, а также финансовые средства для реализации территориальной программы (приложения 1-4 ).

2. За счет средств добровольного медицинского страхования, работодателей, средств граждан и других источников предоставляются услуги медицинской помощи в соответствии с приложением 5.

3. Территориальная программа государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области, бесплатной медицинской помощью на 2003 год является системой государственных и общественных мероприятий, обеспечивающих население области социально гарантированным объемом медицинской и лекарственной помощи.

4. Территориальная программа государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области, бесплатной медицинской помощью на 2003 год составлена на основе программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.98 г. N 1096 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 26.10.99 г. N 1194, от 29.11.2000 г. N 907, от 24.07.2001 г. N 550.

5. Территориальная программа государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области, бесплатной медицинской помощью на 2003 год рассматривается Правительством Свердловской области и утверждается Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области.

6. Территориальная программа государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области, бесплатной медицинской помощью на 2003 год реализуется на основе договорных отношений муниципальных учреждений здравоохранения с главами муниципальных образований Свердловской области, государственных учреждений здравоохранения с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по здравоохранению.

7. Территориальная программа обязательного медицинского страхования населения Свердловской области реализуется на основе договорных отношений между Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области, медицинскими страховыми организациями и медицинскими учреждениями. Медицинские услуги застрахованному населению в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования населения Свердловской области оказываются на всей территории области.

8. Оплата медицинских услуг производится в соответствии с Временным порядком оплаты медицинской помощи и медицинских услуг на территории Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.97 г. N 151-п "Об утверждении Областной программы оказания медицинской помощи и лекарственного обеспечения населения Свердловской области в 1997 году", тарифным соглашением на медицинские услуги, оказываемые в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования населения Свердловской области на 2003 год, подписанным министром здравоохранения Свердловской области, исполнительным директором Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области и председателем Комитета по медицинскому страхованию Союза страховщиков "Белый соболь", а также на основании распорядительных документов Министерства здравоохранения Свердловской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 22 апреля 2004 г. N 302-ПП постановление Правительства Свердловской области от 21 февраля 1997 г. N 151-п "Об утверждении Областной программы оказания медицинской помощи и лекарственного обеспечения населения Свердловской области в 1997 году" признано утратившим силу

9. При оказании скорой медицинской и стационарной помощи осуществляется бесплатная лекарственная помощь в соответствии с федеральным и областным законодательством.

10. Контроль качества, объемов и условий предоставления медицинской помощи осуществляется Министерством здравоохранения Свердловской области, комиссией по лицензированию и аккредитации в здравоохранении, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области, исполнительными органами местного самоуправления муниципальных образований и страховыми медицинскими организациями.

11. Исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области производят финансирование муниципальных организаций здравоохранения. Правительство Свердловской области производит финансирование государственных организаций здравоохранения из областного бюджета и осуществляет платежи на обязательное медицинское страхование неработающего населения в соответствии с объемом, утвержденным законом Свердловской области "Об областном бюджете на 2003 год". Исключительно из местных бюджетов финансируются расходы на организацию, содержание и развитие учреждений здравоохранения, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления.

12. При реализации Территориальной программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области, бесплатной медицинской помощью на 2003 год гарантируется приоритетное финансирование медицинской помощи детям и подросткам.

13. Территориальная программа государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области, бесплатной медицинской помощью на 2003 год может пересматриваться Правительством Свердловской области в сторону увеличения при наличии дополнительных финансовых ресурсов.

14. Территориальная программа государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области, бесплатной медицинской помощью на 2003 год вступает в действие с момента утверждения Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области и действует до принятия новой.

Глава 2. Территориальная программа обязательного медицинского
страхования населения Свердловской области

15. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области оплачивает медицинские услуги, предусмотренные программой медицинской помощи, предоставляемой населению за счет средств обязательного медицинского страхования. В соответствии с Методическими рекомендациями по порядку формирования и экономического обоснования территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования от 28.08.2001 г. N 2510/9257-01 и N 3159/40-1, согласованными Министерством финансов Российской Федерации от 28.08.2001 г. N 12-03-03, к возмещению за счет средств обязательного медицинского страхования подлежат следующие статьи расходов медицинского учреждения: оплата труда, начисления на оплату труда, медикаменты и перевязочные средства, продукты питания, мягкий инвентарь и обмундирование согласно экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

16. Виды медицинской помощи и услуги, финансируемые за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области:

1) амбулаторно-поликлиническая помощь, включая аккредитованные общеврачебные практики, за исключением помощи, оказываемой в поликлиниках II категории, врачебных амбулаториях, фельдшерско-акушерских пунктах, здравпунктах и цеховых участках:

диагностика и лечение в амбулаторных условиях, включая доврачебную помощь;

диагностика и лечение больных на дому, которые по состоянию здоровья и характеру заболевания не могут посещать медицинское учреждение;

диагностика и лечение в дневных стационарах и стационарах на дому больных, не требующих круглосуточного наблюдения и интенсивной терапии;

восстановительное и реабилитационное лечение, за исключением видов лечения, вошедших в программу медицинской помощи, предоставляемой населению за счет областного бюджета и местных бюджетов, и перечень услуг медицинской помощи, оплачиваемых за счет средств граждан и иных источников, в том числе средств Фонда социального страхования Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" с изменениями, внесенными Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 181-ФЗ;

вторичная профилактика заболеваний в амбулаторно-поликлинических условиях, включая лабораторно-диагностические исследования и консультации специалистов;

первичная и вторичная профилактика в амбулаторно-поликлинических условиях и образовательных учреждениях детей и подростков до 18 лет, наблюдение здоровых детей, медицинские осмотры учащихся, за исключением случаев, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2001 г. N 157 "О порядке финансирования расходов, связанных с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе";

планирование семьи (контрацепция, мини-аборты);

наблюдение и ведение беременных женщин;

дородовой и послеродовой патронаж, осуществляемый медицинскими работниками детских поликлиник;

2) стоматологическая помощь населению:

неотложная стоматологическая помощь;

профилактика стоматологических заболеваний;

неосложненный кариес;

доброкачественные новообразования челюстно-лицевой области, требующие амбулаторного лечения;

все виды стоматологической помощи детям (без учета стоимости дорогостоящих медикаментов, приспособлений и пломбировочных материалов), кроме ортодонтии по косметическим показаниям;

все виды стоматологической помощи категориям граждан, имеющим льготы в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством (за исключением зубного протезирования), без учета стоимости дорогостоящих медикаментов, приспособлений и пломбировочных материалов;

3) стационарная помощь взрослым, подросткам, детям, за исключением помощи, оказываемой в городских, районных и сельских участковых больницах I и II категории, а также случаев, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" с изменениями, внесенными Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 181-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2001 г. N 157 "О порядке финансирования расходов, связанных с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" по следующим специальностям:

пульмонология;

кардиология;

ревматология;

гастроэнтерология;

нефрология;

эндокринология;

гематология;

аллергология и иммунопатология;

неврология;

хирургия:

плановая и экстренная;

гнойная;

челюстно-лицевая;

торакальная, в том числе детская;

сосудистая;

нервной системы;

эндокринной системы;

новорожденных;

термические и химические поражения 1 и II степени;

проктология;

травматология и ортопедия;

урология;

офтальмология;

отоларингология;

акушерство и гинекология;

токсикология;

инфекционные болезни;

дерматология;

неонатология, в том числе отдельные состояния и заболевания перинатального периода;

патология обмена веществ, иммунитета, хромосомные заболевания у детей;

4) оказание неотложной медицинской помощи в стационарах, начиная с III-A категории, по жизненным показаниям независимо от уровня сертификата и лицензии;

5) оказание медицинской помощи в следующих областных, федеральных медицинских и научно-исследовательских учреждениях в объеме областного заказа при условии заключения трехстороннего договора между Министерством здравоохранения Свердловской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области и медицинским учреждением (институтом):

областные больницы восстановительного лечения "Маян", "Липовка", "Чусовское озеро";

областной центр "Онкология";

областная детская больница восстановительного лечения ''Особый ребенок";

научно-практический центр "Бонум";

областной центр планирования семьи и репродукции с медикогенетическим консультированием;

научно-практический центр медико-социальной реабилитации детей с аллергодерматозами;

Уральский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии: ортопедия в объеме областного заказа, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" с изменениями, внесенными Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 181-ФЗ;

научно-исследовательский институт дерматовенерологии и иммунопатологии: дерматология;

медицинский центр профилактики и охраны здоровья рабочих промышленных предприятий: профпатология;

научно-исследовательский институт охраны материнства и младенчества:

гинекология;

акушерство;

неонатология;

медицинский научно-технический комплекс "Микрохирургия глаза";

6) оказание медицинской помощи в согласованной доле в следующих учреждениях здравоохранения:

Екатеринбургский центр планирования семьи и репродукции;

Екатеринбургский диагностический центр;

центр лабораторной диагностики болезней матери и ребенка;

7) оказание медицинской помощи в участковых больницах Пригородного района, районных больницах Таборинского и Гаринского районов в согласованной доле;

8) финансирование расходных материалов и медикаментов для кардиохирургии, онкогематологии.

Глава 3. Программа медицинской помощи, предоставляемой населению
за счет средств областного бюджета и местных бюджетов

17. За счет областного бюджета и местных бюджетов оплачиваются медицинская помощь и услуги, а также мероприятия, их обеспечивающие, финансируются учреждения, выполняющие данную программу, предусматриваются ассигнования на содержание и развитие государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.

18. Виды медицинской помощи, службы, учреждения здравоохранения и мероприятия, финансируемые за счет средств государственной, муниципальной системы здравоохранения Свердловской области:

1) скорая и неотложная медицинская помощь, оказываемая станциями (отделениями) скорой медицинской помощи;

2) дорогостоящие медицинские услуги (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" с изменениями, внесенными федеральными законами от 17 июля 1999 года N 181-ФЗ, от 2 января 2000 года N 10-ФЗ, от 25 января 2001 года N 141-ФЗ, от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ, от 11 февраля 2002 года N 17-ФЗ:

трансплантация органов и тканей;

кардиохирургия;

эндопротезирование крупных суставов и магистральных сосудов протезами отечественного производства;

онкогематология, гемофилия, апластические и гипопластические анемии;

термические и химические поражения III-IV степени;

программный гемодиализ и перитонеальный диализ больных с хронической почечной недостаточностью;

пластические операции по медицинским показаниям;

рентгенолучевая диагностика с применением ядерно-магнитного резонанса в отделениях анестезиологии и реанимации при неотложной диагностике, послеоперационных исследованиях у детей и подростков до 18 лет, инвалидов Великой Отечественной войны;

медико-генетическое консультирование, цитогенетика и неонатальные скрининги новорожденных,

3) социально значимые заболевания:

злокачественные новообразования;

клещевой энцефалит;

венерические заболевания и инфекции, передаваемые половым путем;

особо опасные инфекции;

психические заболевания;

наркологические заболевания (дети и подростки, впервые заболевшие, социально незащищенные контингенты населения и повторные случаи заболевания после стабильной ремиссии не менее одного года);

туберкулез;

синдром приобретенного иммунодефицита;

сахарный диабет в части обеспечения сахароснижающими препаратами при амбулаторном лечении;

4) медицинские учреждения и службы:

фельдшерские пункты и фельдшерско-акушерские пункты;

врачебные амбулатории;

участковые, городские и районные больницы II категории;

больницы и отделения I аккредитационной категории;

центры и отделения профпатологии;

центры медицинской профилактики, врачебно-физкультурные диспансеры;

центры и кабинеты по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями;

дома ребенка;

молочные кухни;

областной центр планирования семьи и репродукции с медикогенетическим консультированием (в объеме государственного заказа);

Екатеринбургский центр планирования семьи и репродукции (в объеме государственного заказа);

Свердловский областной клинический психоневрологический госпиталь ветеранов войн (психоневрологическая патология);

центр радиационной медицины (областная больница N 2);

диагностические центры;

анестезиология и реанимация с реанимационно-консультативным центром;

территориальный центр медицины катастроф и его филиалы;

патологоанатомические бюро (отделения);

областные больницы "Липовка", "Маян", "Чусовское озеро" в объеме областного заказа;

санатории системы здравоохранения, в том числе детские специализированные санатории;

станции (отделения, кабинеты) переливания крови;

бюро (отделения) судебно-медицинской экспертизы;

5) прочие медицинские учреждения:

медицинский информационно-аналитический центр;

бюро и отделы медицинской статистики;

централизованные бухгалтерии;

медицинский центр "Резерв";

технический надзор;

центр по контролю качества и сертификации лекарственных средств;

музей истории здравоохранения;

медицинские библиотеки;

6) мероприятия:

разработка и реализация целевых программ по здравоохранению, в том числе с учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

профессиональная подготовка кадров;

финансирование научных исследований;

лицензирование и аккредитация медицинской деятельности;

развитие материально-технической базы здравоохранения, в том числе государственные капитальные вложения, приобретение медицинского оборудования в установленном порядке;

финансирование коммунальных платежей;

мероприятия по энергосбережению;

финансирование конкретных территорий и учреждений по выравниванию условий оказания медицинской помощи;

приобретение бактериологических и иммунобиологических препаратов, тест-систем для скрининговых и диагностических исследований при ВИЧ-инфекции, синдроме приобретенного иммунодефицита;

оказание медицинской помощи при массовых заболеваниях, в зонах стихийных бедствий и катастроф;

централизованные медицинские мероприятия;

приобретение бесплатных и льготных медикаментов, белковых гидролизатов для больных фенилкетонурией, адаптированных продуктов детского питания, перевязочного материала и изделий медицинского назначения установленным контингентам населения согласно федеральному законодательству и решению органов местного самоуправления;

глазное, ушное протезирование инвалидов и других контингентов населения по медицинским показаниям в соответствии с федеральным законодательством;

зубное протезирование пенсионеров, инвалидов и других контингентов населения по медицинским показаниям, кроме драгоценных металлов, фарфора, металлокерамики;

приобретение дорогостоящего оборудования по утвержденному перечню;

централизованное приобретение расходных материалов для гемо- и перитонеального диализа, кардиохирургии;

транспортировка больных и сопровождающих за пределы области, в областные и межрайонные центры в установленном порядке за счет средств бюджетов всех уровней;

обеспечение учреждений здравоохранения области бланками медицинских документов по перечню, больничными листами;

финансирование работы медико-педагогических комиссий;

финансирование деятельности медицинского персонала системы здравоохранения в педиатрических амбулаторно-поликлинических отделениях, обслуживающих учреждения системы народного образования;

дотации за счет бюджета анестезиологической, реанимационной, инфекционной службы, службы родовспоможения и неонатологии из средств местных бюджетов;

оплата муниципальными образованиями за пролеченного больного своей территории в межрайонных специализированных центрах по социально значимым и дорогостоящим видам помощи в случае полного освоения предусмотренных для этих целей ассигнований;

финансирование гериатрических отделений, хосписов, отделений и больниц медико-социальной помощи;

оплата коммунальных услуг врачам и средним медработникам медицинских учреждений, работающих и проживающих в рабочих поселках и сельской местности;

профилактические медицинские осмотры лиц декретированных профессий, работающих в государственных медицинских и аптечных учреждениях;

содержание матерей, госпитализированных в медицинские учреждения по уходу за больными детьми в возрасте до трех лет;

финансирование капитальных ремонтов, реконструкции учреждений здравоохранения;

организация охраны медицинских учреждений;

профилактические целевые медицинские осмотры, организуемые силами специализированных социально значимых служб.

Глава 4. Условия реализации Территориальной программы государственных
гарантий обеспечения бесплатной медицинской помощью граждан
Российской Федерации, проживающих в Свердловской области,
на 2003 год

19. Обязательным условием реализации медицинскими учреждениями всех форм собственности Территориальной программы государственных гарантий обеспечения бесплатной медицинской помощью граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области, является предоставление полной и достоверной информации о видах, условиях и порядке предоставления бесплатных медицинских услуг.

20. Для амбулаторно-поликлинических учреждений:

1) выбор пациентом амбулаторно-поликлинического учреждения по месту жительства, участкового врача (врача общей практики) при условии соблюдения нормативов нагрузки;

2) объем диагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациента определяется лечащим врачом на основании действующих стандартов;

3) наличие очередности плановых больных на прием к врачу и на отдельные диагностические исследования, но не более 5 суток;

4) время ожидания на приеме больным не более часа.

21. Для стационарных учреждений:

1) направление пациента, нуждающегося в госпитальном режиме, активной терапии и круглосуточном наблюдении врача, на плановую госпитализацию осуществляется лечащим врачом в соответствии с клиническими показаниями;

2) наличие очередности на плановую госпитализацию до месяца;

3) госпитализация в палату не более 8 мест;

4) обеспечение больных лечебным питанием по медицинским показаниям согласно физиологическим нормам, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации;

5) предоставление возможности одному из родителей или иному члену семьи по усмотрению родителей находиться вместе с больным ребенком. Обеспечение питанием и койкой лица, ухаживающего за госпитализированным ребенком до трех лет, при наличии медицинских показаний для ухода;

6) перевод в медицинское учреждение более высокого уровня по медицинским показаниям, а также при отсутствии лицензии на оказание необходимого вида медицинской помощи плановым больным;

7) наличие не менее двух туалетных и одной ванной комнаты на отделение.

22. Оплата необходимых медикаментов производится:

1) в круглосуточных и дневных стационарах за счет средств обязательного медицинского страхования, областного бюджета и местных бюджетов;

2) в амбулаторно-поликлинических учреждениях и стационарах на дому за счет личных средств граждан;

3) при оказании скорой и неотложной медицинской помощи станциями (отделениями скорой медицинской помощи) за счет средств областного бюджета и местных бюджетов.

Приложение 1

к Территориальной программе государственных

гарантий обеспечения граждан Российской

Федерации, проживающих в Свердловской области,

бесплатной медицинской помощью на 2003 год

Объемы медицинской помощи в рамках Территориальной программы
государственных гарантий обеспечения граждан Российской
Федерации, проживающих в Свердловской области,
бесплатной медицинской помощью на 2003 год

N строки	Виды медицинской помощи	Единицы измерения	Плановые объемы медицинской помощи на 2003 год
1.	Программа медицинской помощи, предоставляемая населению за счет бюджета:
1)	скорая медицинская помощь	тыс. вызовов	1315,25
2)	доврачебная медицинская помощь на фельдшерскоакушерских пунктах	тыс. посещений	3126,56
3)	амбулаторно-поликлиническая помощь	тыс. посещений	7932,52
4)	стационарная помощь		174,46
5)	стационарозамещающая помощь по бюджетным технологиям	тыс. пролеченных больных	36,76
2.	Территориальная программа обязательного медицинского страхования:
1)	амбулаторно-поликлиническая помощь III-V уровней	тыс. посещений	33134,46
2)	стационарная помощь	тыс. госпитализаций	745,26
3)	стационарозамещающая помощь по программе обязательного медицинского страхования	тыс. пролеченных больных	142,26
3.	Всего:
1)	скорая медицинская помощь	тыс. вызовов	1315,25
2)	амбулаторная помощь	тыс. посещений	41066,98
3)	стационарная помощь	тыс. госпитализаций	919,72
4)	стационарозамещающая помощь	тыс. пролеченных больных	179,02

Приложение 2

к Территориальной программе государственных

гарантий обеспечения граждан Российской

Федерации, проживающих в Свердловской области,

бесплатной медицинской помощью на 2003 год

Объем финансовых средств, предусматриваемых для реализации
Территориальной программы государственных гарантий
обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих
в Свердловской области, бесплатной
медицинской помощью на 2003 год

Наименование источников финансирования	2003 год
	Сумма, в тысячах рублей	Приведенные расходы на одного жителя, в рублях
1.Областной бюджет, всего	2765396	632,9
в том числе
1) областные лечебно-профилактические учреждения;	1197701*	274,1
2) медикаменты и расходные материалы для гемодиализа;	137894	31,6
3) бесплатные и льготные медикаменты;	591768	135,4
4) детское питание пастообразное и смеси;	83013	19,0
5) платежи за неработающее население;	738815	169,1
6) целевые программы.	16205	3,7
2. Средства областного бюджета на реализацию Федерального закона от 12 января 1995 года "О ветеранах" (зубное протезирование и лекарственное обеспечение)	118986	27,2
3. Местные бюджеты, всего	3286115	752,1
в том числе:
1) муниципальные лечебнопрофилактические учреждения;	3133984	717,3
2) дополнительно на межрайонные центры;	127426	29,2
3) дома ребенка	24705	5,6
4. Итого бюджетные средства	6170497	1412,2
5. Единый социальный налог в части, подлежащей к зачислению в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования	2661944	609,3
6. Итого финансовых средств на реализацию Территориальной программы государственных гарантий	8832441	2021,5
7. Средства добровольного медицинского страхования, средства граждан и другие источники финансирования	1169000	267,6
8. Всего средств на оказание медпомощи населению Свердловской области	10001441	2289,1
Население, тыс. человек	4369,1

* Без учета расходов на новую сеть и дополнительных расходов

Приложение 3

к Территориальной программе государственных

гарантий обеспечения граждан Российской

Федерации, проживающих в Свердловской области,

бесплатной медицинской помощью на 2003 год

Государственный заказ на оказание бесплатной медицинской помощи
населению Свердловской области в 2003 году

Округа и входящие в них муниципальные образования	Численность населения на 2003 год	Программа медицинской помощи, предоставляемая населению за счет средств областного и местных бюджетов							Территориальная программа обязательного медицинского страхования по оказанию медицинской помощи			Всего по территориальной программе
		Скорая медицинская помощь	Доврачебная медицинская помощь на фельдшерских акушерских пунктах	Дорогостоящие технологии (гемодиализ)		Амбулаторнополиклиническая помощь	Стационарная помощь	Стационарозамещающие технологии
									амбулаторнополиклиническая помощь	стационарная помощь	стационарозамещающие технологии	амбулаторнополиклиническая помощь	стационарная помощь	стационарозамещающие технологии
				План на население муниципального образования	Иногородним больным в межрайонных центрах и областных учреждениях
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
		тыс. человек	тыс. вызовов	тыс. посещений	количество сеансов	количество сеансов	тыс. посещений	тыс. госпитализаций	тыс. больных	тыс. посещений	тыс. госпитализаций	тыс. больных	тыс. посещений	тыс. больных
Южный округ
Белоярский район	34,90	11,10	24,00	312		140,00	1,53	0,68	200,00	3,20	0,55	340,00	4,73	1,23
Богдановичский район	53,30	17,00	90,00	156		68,00	1,33		306,00	7,00	2,40	374,00	8,33	2,40
Каменский район	30,70	10,00	114,00	156		154,20	0,89	0,20	78,70	2,20	0,45	232,90	3,09	0,65
город Сухой Лог	50,10	15,80	70,00	156		70,00	1,00		340,00	7,00	1,00	410,00	8,00	1,00
город Асбест	81,70	26,00	4,92	936		196,60	2,60	0,35	559,70	14,50	3,34	756,30	17,10	3,69
город Каменск-Уральский	188,70	71,00	9,50	4744	3276	308,30	6,65	0,89	1208,00	34,00	8,00	1516,30	40,65	8,89
поселок Малышева	14,40	4,60		156		4,00	0,08	0,10	104,00	1,68	0,67	108,00	1,76	0,77
поселок Рефтинский	18,90	6,00		156		30,00	0,20		110,00	1,60	0,60	140,00	1,80	0,60
поселок Верхнее Дуброво	5,10	1,60				24,00	0,30	0,10				24,00	0,30	0,10
город Заречный	31,40	10,70	12,00	468		35,00	0,16		280,40	4,30	0,50	315,40	4,46	0,50
Итого по округу	509,20	173,80	324,42	7240	3276	1030,10	14,74	2,32	3186,80	75,48	17,51	4216,90	90,22	19,84
Горнозаводской район
Верхнесалдинский район	56,70	18,10	16,00	1092		150,00	0,91	0,40	500,00	6,10	1,85	650,00	7,01	2,25
город Верхний Тагил	15,60	5,00	3,00			8,35	0,67		118,00	1,43	0,80	126,35	2,10	0,80
город Кировград	33,90	11,50		1092		116,00	1,40	0,39	236,00	4,20	1,00	352,00	5,60	1,39
город Нижний Тагил	384,20	110,00		14780	7020	456,59	16,28	16,40	3400,00	71,90	7,50	3856,59	88,18	23,90
город Нижняя Салда	19,10	6,47	6,00	624		40,00	0,17	0,05	150,00	3,08	0,78	190,00	3,25	0,83
город Кушва	53,40	17,15	4,50	624		40,68	0,43	0,11	494,00	7,08	2,64	534,68	7,51	2,75
город Верхняя Тура	11,60	3,72		468		27,80	0,23		82,40	1,77	0,22	110,20	2,00	0,22
поселок Верх-Нейвинский	5,70	1,80		234		3,30	0,00		31,10		0,60	34,40	0,00	0,60
Невьянский район	46,90	15,10	50,00	936		128,00	0,90	0,30	372,00	5,90	2,40	500,00	6,80	2,70
Пригородный район	45,70	15,00	140,00	1872		304,00	2,75	1,25				304,00	2,75	1,25
Итого по округу	672,80	203,84	219,50	21722	7020	1274,72	23,74	18,90	5383,50	101,46	17,79	6658,22	125,20	36,69
Северный округ
город Ивдель	27,30	9,20	83,00	468		31,70	0,60	0,10	180,60	3,73		212,30	4,33	0,10
город Серов	99,80	30,00	9,00	1716		64,02	3,56	0,10	755,00	17,40	3,82	819,03	20,96	3,92
город Североуральск	55,90	24,15	18,60	1404		240,03	1,14		460,00	8,50	1,30	700,03	9,64	1,30
Нижнетуринский район	33,90	11,00	11,00	936		47,00	0,99		173,00	4,60	1,30	220,00	5,59	1,30
город Качканар	50,00	16,00		624		60,00	1,30	0,025	400,00	7,20	1,98	460,00	8,50	2,00
город Красноуральск	32,30	12,00	4,50	780		14,50	1,32	0,12	229,25	3,70	0,54	243,75	5,02	0,66
город Краснотурьинск	71,50	25,00	25,00	2000	5500	145,00	4,76	0,75	465,00	14,10	3,00	610,00	18,86	3,75
город Карпинск	36,50	12,00	32,00	624		19,00	0,52	0,04	260,00	4,80	1,40	279,00	5,32	1,44
Серовский район	25,20	7,80	30,74	312		107,74	0,00		80,00	2,80	0,50	187,74	2,80	0,50
Новолялинский район	27,10	8,60	26,00	312		14,00	0,27		198,56	3,75	1,20	212,56	4,02	1,20
Гаринский район	6,10	2,20	9,00			38,50	0,63	0,20				38,50	0,63	0,20
Верхотурский уезд	19,20	6,50	78,50	156		20,00	0,45	0,05	100,00	2,85	0,79	120,00	3,30	0,84
поселок Пелым	5,10	1,50	3,00			3,30	0,27	0,05	20,00	0,26	0,11	23,30	0,53	0,16
город Волчанск	12,40	3,90	2,00	468		15,40	0,90		90,00	1,30	0,90	105,40	2,20	0,90
Итого по округу	502,30	169,85	330,34	9800	5500	820,19	16,69	1,44	3411,41	74,99	16,83	4231,60	91,68	18,27
Западный округ
Артинский район	36,70	12,00	180,00	156		120,00	1,50	0,20	250,00	5,40	2,46	370,00	6,90	2,66
Ачитский район	20,60	7,20	60,00			31,00	0,44	0,30	110,00	2,93	0,60	141,00	3,37	0,90
Красноуфимский район	34,50	1,70	220,00	780		70,00	1,07		64,00	2,20		134,00	3,27	0,00
Нижнесергинское	52,00	16,64	60,00	468		95,00	0,51	0,15	270,00	5,80	1,70	365,00	6,31	1,85
Шалинский район	25,40	8,20	121,00	156		49,00	0,80		168,00	2,80	1,28	217,00	3,60	1,28
Верхняя Пышма (в том числе город Среднеуральск)	86,40	27,50	10,00	1092		134,00	2,41		700,00	12,30	0,60	834,00	14,71	0,60
город Красноуфимск	44,50	23,60	28,00	780		61,00	0,01		400,00	9,24	0,50	461,00	10,25	0,50
город Первоуральск	163,10	53,00	49,00	1640	320	300,00	6,41	0,90	1400,00	24,44	8,10	1700,00	30,85	9,00
город Полевской	76,00	24,46	48,00	780		79,00	0,08	0,87	573,92	11,50	3,17	652,92	12,58	3,84
Ревдинский район	66,90	21,44	10,60	1872	1716	105,10	2,17	0,07	584,00	12,50	3,00	689,10	14,67	3,07
город Дегтярск	16,70	6,00		312		8,80	0,54		95,00	2,00	1,50	103,80	2,54	1,50
Бисертское	12,40	3,94	2,00	156		9,00	0,23	0,07	119,00	2,70	0,80	128,00	2,93	0,87
поселок Староуткинск	4,20	1,30		78		30,00	0,21					30,00	0,21	0,00
Итого по округу	639,40	206,98	788,60	8270	2036	1091,90	18,38	2,36	4733,92	93,81	23,72	5825,82	112,19	26,07
Восточный округ
город Алапаевск	54,30	17,50	6,50	1688	1900	93,50	2,00	0,40	430,00	9,50	2,60	523,50	11,50	3,00
город Ирбит	47,00	15,00		468		63,50	2,17		360,00	10,00	1,40	423,50	12,17	1,40
Алапаевский район	42,20	12,50	105,00	780		46,00	0,85	0,13	260,00	6,30	1,20	306,00	7,15	1,33
Артемовский район	72,40	23,30	53,00	780		102,00	1,88		394,00	10,30	8,85	496,00	12,18	8,85
Байкаловский район	20,40	7,60	80,00	156		38,70	0,27		115,00	3,10	0,62	153,70	3,37	0,62
Ирбитский район	35,10	11,20	170,00	234		25,50	0,72	0,75	210,00	3,40	0,70	235,50	4,12	1,45
город Камышлов (в том числе Камышловский район)	56,50	18,50	190,00	468		284,00	1,32	0,06	346,00	6,20	1,50	630,00	7,52	1,56
Пышминский район	24,20	8,24	126,00	312		24,00	0,30	0,05	174,00	3,50	0,60	198,00	3,80	0,65
Слободо-Туринский район	19,00	6,00	78,00	156		60,00	0,70		110,00	2,90	0,20	170,00	3,60	0,20
Таборинский район	5,50	1,90	25,00			0,00	0,90	0,40	13,00			13,00	0,90	0,40
Тавдинский район	51,90	16,50	43,60	156		109,30	1,62		300,00	7,00	1,77	409,30	8,62	1,77
Талицкий район	59,20	15,00	163,00			252,80	2,24	0,36	290,00	7,22	1,70	542,80	9,46	2,06
Тугулымский район	27,50	9,00	80,00	312		134,80	2,03	1,50	220,00	3,60	1,00	354,80	5,63	2,50
Туринский район	36,40	12,00	100,00	156		51,50	1,10		220,00	4,25	0,70	271,50	5,35	0,70
Итого по округу	551,60	174,24	1220,10	5666	1900	1285,60	18,09	3,65	3442,00	77,27	22,84	4727,60	95,36	26,49
Вне округов
город Екатеринбург	1298,50	320,00		19344		1079,08	26,93	2,73	11193,78	226,86	17,23	12272,86	253,79	19,96
город Арамиль	16,20	9,00	5,50	156		44,50	0,20	0,07	105,00	2,10	0,70	149,50	2,30	0,77
город Березовский	65,00	17,00	33,00	312		104,50	1,70	0,03	390,00	9,00	1,50	494,50	10,70	1,53
Режевской район	52,10	16,60	114,10	156		65,10	1,35	0,26	291,70	70,02	1,50	356,80	8,37	1,76
Сысертский район	62,00	22,00	91,00	468		616,00	3,49	1,80	215,00	5,80	1,00	831,00	9,29	2,80
Итого по округу	1298,50	320,00		19344	0	1079,08	26,93	2,73	11193,78	226,86	17,23	12272,86	253,79	19,96
Итого по муниципальным образованиям вне округов	195,30	64,60	243,60	1092	0	830,10	6,74	2,16	1001,70	23,92	4,70	1831,80	30,66	6,86
ЗАТО
поселок Уральский	2,20			156	0	16,00	0,30	0,23				16,00	0,30	0,23
Всего по ЗАТО	2,20			156	0	16,00	0,30	0,23				16,00	0,30	0,23
Всего по муниципальным образованиям	4371,30	1313,30	3126,56	73290	19732	7427,69	125,61	33,77	32353,11	673,79	120,63	39780,80	799,40	154,40
Областные учреждения здравоохранения		1,95			14500	504,83	48,73	2,99	701,35	56,19	1,23	1206,18	104,92	4,22
Федеральные клиники							0,12			4,88		0,00	5,00	0,00
медицинский научнотехнический комплекс "Микрохирургия глаза"									80,00	10,40	20,40	80,00	10,40	20,40
Итого по Свердловской области	4371,30	1315,25	3126,56	73290	34232	7932,52	174,76	36,76	33134,46	745,26	142,26	41066,98	919,72	179,02

Приложение 4

к Территориальной программе государственных

гарантий обеспечения граждан Российской

Федерации, проживающих в Свердловской области,

бесплатной медицинской помощью на 2003 год

Государственный заказ муниципальным лечебно-профилактическим
учреждениям, выполняющим функции межрайонных специализированных
центров по оказанию медицинской помощи иногородним больным
с социально значимыми заболеваниями и применением
дорогостоящих технологий на 2003 год

Муниципальные образования, имеющие лечебно-профилактичес- кие учреждения, выполняющие функции межрайонных центров	Социально значимые виды медицинской помощи										Дорогостоящие технологии
	всего, в том числе		фтизиатрия		онкология		психиатрия		венерология		гемодиализ		ожоги III-IV степени
	коли- чество кон- сульта- тивных посеще- ний иного- родними больны- ми	коли- чество госпи- тали- заций иного- родних больных	коли- чество кон- сульта- тивных посеще- ний иного- родними больны- ми	коли- чество госпи- тали- заций иного- родних больных	коли- чество кон- сульта- тивных посеще- ний иного- родними больны- ми	коли- чество госпи- тали- заций иного- родних больных	коли- чество кон- сульта- тивных посеще- ний иного- родними больны- ми	коли- чество госпи- тали- заций иного- родних больных	коли- чество кон- сульта- тивных посеще- ний иного- родними больны- ми	коли- чество госпи- тали- заций иного- родних больных	коли- чество иного- родних больных на гемо- диализе	сеансов гемоди- ализа иного- родним больным в год (156 сенсов на 1 боль- ными	коли- чество госпи- тали- заций иного- родних больных
город Нижний Тагил	7773	2640	325	180	6928	1300	120	1000	400	160	45	7020
город Каменск-Уральский	2915	1245	50	50	2815	995		100	50	100	21	3276
город Красноуфимск	0	380		150				180		50
Ревдинский район	0	50		50							11	1716
город Первоуральск	0	130		70				50		10	2	320
город Асбест	0	215		60				155
город Березовский	0	30		30
город Ирбит	0	700		90				410		200
город Алапаевск	500	150		60					500	90	12	1900
город Камышлов	0	60								60
Туринский район	0	30		30
город Краснотурьинск	6270	720	100	30	6100	500	70	180		10	36	5600
город Североуральск	30	40	30	40
город Кушва	0	40		40
город Волчанск	0	450		80				370
город Карпинск	0	30								30
город Серов	0	115		100						15
город Качканар	0	16		15
Сысертский район	0	400						400
Богдановичский район	0	60		60
Тавдинский район	0	20		20
город Кировград	0	60		60
город Екатеринбург	3730	1220	3730	990				230					140
Итого:	21218	8800	4236	2205	15843	2795	190	3075	950	725	127	19832	140

Приложение 5

к Территориальной программе государственных

гарантий обеспечения граждан Российской

Федерации, проживающих в Свердловской области,

бесплатной медицинской помощью на 2003 год

Перечень услуг медицинской помощи, оплачиваемых за счет средств
добровольного медицинского страхования, работодателей,
средств граждан и других источников

Стоматологическая помощь (в т.ч. лечение заболеваний зубов с применением импортных дорогостоящих пломбировочных материалов), за исключением видов и услуг стоматологической помощи, финансируемых за счет бюджетов разных уровней и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области;

экспертиза профпригодности (медицинское заключение по предварительным, периодическим медицинским осмотрам); медицинское освидетельствование водителей транспортных средств; экспертиза на право владения оружием; медицинское освидетельствование (опека, выезд за границу и иное) по желанию граждан;

диагностика, лечение, реабилитация пострадавших в связи с экологическими и санитарными правонарушениями за счет источников, предусмотренных решением Малого Совета Свердловского областного Совета народных депутатов от 23.06.93 г. N 141/21;

косметология терапевтическая и хирургическая;

мануальная терапия;

акупунктура;

фитотерапия;

иридодиагностика;

психотерапия;

оздоровительные методы и методики, в т.ч. все виды массажа;

санаторно-курортное лечение для взрослых, за исключением туберкулеза;

анонимная диагностика и лечение болезней, передаваемых половым путем, за исключением СПИДа (в специальных кабинетах анонимной диагностики и лечения);

медицинские услуги, выходящие за пределы объемов обследования и лечения, установленных медико-технологическими стандартами (в т.ч. дорогостоящие диагностические исследования), оказываемые учреждениями здравоохранения граждан без соответствующего направления и по их желанию;

медицинское обеспечение спортивных, массовых, зрелищных, культурных и общественных мероприятий, оздоровительных и трудовых лагерей;

патологоанатомические исследования по заявлениям граждан;

экспертиза алкогольного и неалкогольного опьянения по инициативе граждан;

лечение хронических наркологических болезней при повторном обращении при ремиссии менее 1 года;

купирование запоев у больных хроническим алкоголизмом;

госпитализация в медицинские учреждения по социальным показаниям, включая отделения и больницы, осуществляющие медико-социальный уход;

консультации по вопросам здоровья и здорового образа жизни;

лечение логоневрозов у лиц старше 18 лет;

медицинская сексопатология и сексология;

диагностические исследования, процедуры, манипуляции, консультации и курсы лечения, оказываемые на дому (кроме граждан, которые по состоянию здоровья не могут посещать поликлинику);

судебно-медицинские экспертизы и исследования по личным обращениям граждан;

медицинское сопровождение и транспортировка граждан по их желанию, направляющихся на лечение или после лечения домой, в тех случаях когда не требуется оказание скорой медицинской помощи;

диагностические и лабораторные исследования, процедуры, манипуляции, консультации и курсы лечения, оказываемые гражданам в консультативно-диагностических специализированных областных и городских центрах без направления врача из территориального медицинского учреждения, по желанию граждан;

лекарственное обеспечение амбулаторных больных, за исключением установленных контингентов населения согласно действующим нормативным документам;

медицинская помощь по программам добровольного медицинского страхования (сверх медицинских и иных услуг, установленных программами обязательного медицинского страхования);

бытовые и сервисные услуги повышенной комфортности, предоставленные медицинским учреждением: отдельная палата на 1-2 места, дополнительное питание, телевизор, телефон, холодильник и другие (кроме родовспоможения);

прочие услуги, оказываемые учреждением здравоохранения при наличии лицензии на эти виды деятельности, включая ритуальные услуги.