Раздел 3. Оплата труда

III. Оплата труда

В сфере регулирования оплаты труда стороны считают приоритетными на 2003-2004 годы следующие направления:

- расширение применения в организациях внебюджетной сферы экономики области тарифного регулирования оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;

- расширение применения в организациях внебюджетной сферы экономики области величины прожиточного минимума как критерия, определяющего минимальный размер заработной платы;

- содействие системной организации нормирования труда;

- повышение уровня оплаты труда в бюджетной сфере и постепенное приближение ее размера к среднеобластному уровню.

Стороны совместно

3.1. Рассматривают вопрос о досрочном повышении тарифных ставок (окладов) работникам бюджетной сферы Свердловской области по сравнению с решением Правительства РФ при получении дополнительных доходов областного бюджета по итогам первого полугодия 2003 года.

3.2. В целях реализации статьи 5 Областного Закона от 25 июня 1997 года N 40-ОЗ "О регулировании оплаты труда в Свердловской области" и осуществления принципов добросовестном конкуренции на рынке труда стороны рекомендуют работодателям-руководителям внебюджетных организаций при формировании системы оплаты труда:

3.2.1. устанавливать минимальный размер оплаты труда (тарифную ставку рабочего первого разряда) в 2003 году на уровне не менее 70 % от величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, утвержденного Правительством области за IV квартал предыдущего года, а в 2004 году - не менее 75 %;

3.2.2. использовать единую межотраслевую тарифную сетку для установления соотношений в оплате труда по профессионально-квалификационным группам и определения размеров ставок (окладов) для всех профессий, должностей работников относительно тарифной ставки первого разряда (приложение 1);

3.2.3. использовать для обеспечения единых условий оплаты труда, независимо от отраслевой принадлежности, перечень сквозных профессий и должностей (приложение 2);

3.2.4. устанавливать долю оплаты труда по тарифным ставкам (окладам) в фонде заработной платы не менее 50 %, и в зависимости от отраслевых особенностей, а отраслевых соглашениях предусматривать ее увеличение;

3.2.5. отражать в коллективных договорах и соглашениях соотношение должностного оклада (среднего заработка) руководителя и тарифной ставки (среднего заработка) рабочего основной профессии низшей квалификации в соответствии с предлагаемым уровнем. (Приложение 1).

3.3. Осуществляют контроль за уровнем заработной платы, сроками ее выплаты. Принимают меры по ликвидации задолженности по заработной плате. Не допускают необоснованного снижения уровня заработной платы.

Правительство

3.4. Ежеквартально рассчитывает бюджет прожиточного минимума в целом по области с публикацией в "Областной газете".

3.5. Обеспечивает своевременную выплату текущей заработной платы работникам бюджетной сферы областного подчинения.

3.6. Осуществляет контроль за состоянием своевременной выплаты заработной платы в организациях бюджетной сферы, финансируемых из областного и местного бюджеты. Обеспечивает целевое использование бюджетных средств, направленных на эти цели.

3.7. При разработке проектов областных законов "Об областном бюджете на 2003 год" и "Об областном бюджете на 2004 год" предусматривает выделение средств бюджетным организациям для финансирования выплат:

3.7.1. денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции работникам образования в размере, предусмотренном действующим законодательством;

3.7.2. надбавок за квалификационную категорию работникам образования;

3.7.3. молодым специалистам, поступающим на работу в образовательные учреждения, субсидии на обзаведение хозяйством в размере 20 тысяч рублей с отражением в трудовом договоре условия отработки в данном образовательном учреждении не менее 3-х лет.

3.8. При заключении трудовых договоров с руководителями государственных унитарных предприятий проводит работу по совершенствованию оплаты труда, увязывая ее размер с эффективностью работы организаций и в соответствии со статьями 12, 13 Областного Закона от 25 июня 1997 года N 40-ОЗ "О регулировании оплаты труда в Свердловской области".

3.9. В трудовых договорах с руководителями областных государственных унитарных предприятий предусматривать ответственность за несвоевременность выплаты заработной платы.

3.10. При осуществлении государственного регулирования тарифов (цен) учитывает затраты ма оплату труда согласно действующему законодательству в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями (коллективными договорами) и их фактическим исполнением организацией, осуществляющей регулируемую деятельность.

Работодатели

3.11. Обеспечивают своевременную выплату текущей заработной платы и постепенное погашение сложившейся задолженности по заработной плате. Задолженность за предыдущие периоды выплачивают в соответствии с согласованными с профсоюзами сроками погашения.

3.12. Предусматривают в коллективных договорах организаций внебюджетной сферы в случаях задержки выплаты заработной платы:

3.12.1. более 15 дней и приостановки работниками работы (ст. 142 ТК РФ) оплату труда в соответствии со ст. 157 ч. 1 ТК РФ, т.е. не менее 2/3 средней заработной платы работников;

3.12.2. при отказе работников от приостановки работы выплату повышенной денежной компенсации (процента), исходя из действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

3.13. Обеспечивают введение на предприятиях внебюджетной сферы минимального размера оплаты труда (тарифной ставки 1 разряда) на предприятии не ниже в 2003 г. - 70%. в 2004 г. - 75% величины прожиточного минимума для трудоспособного населения при полной норме рабочего времени.

3.14. Предусматривают в коллективных договорах внебюджетной сферы пересмотр минимального размера оплаты труда (тарифной ставки 1 разряда) с учетом изменения величины прожиточного минимума трудоспособного населения области и в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями, не допуская его снижения.

3.15. Обеспечивают начисление и выплату районного коэффициента к месячному заработку без учета вознаграждения за выслугу лет и персональных надбавок в размере 1,15, а на территориях муниципальных образований Гаринский район, Таборинский район, город Волчанск, город Ивдель, город Карпинск, город Краснотурьинск, город Североуральск, поселок Пелым - в размере 1,2.

3.16. Разрабатывают и закрепляют в коллективных договорах формы и системы оплаты труда работников организаций, размеры ставок и окладов* соотношения в их размерах между отдельными категориями работников, в т.ч. руководителей организаций, порядок премирования.

3.17. Обеспечивают применение систем нормирования труда: норм выработки, нормированных заданий, норм обслуживания и нормативов численности в соответствии с частью 2 статьи 159 ТК РФ.

3.18. Во всех организациях внебюджетной сферы, работникам, отработавшим полностью установленную норму рабочего времени и выполнившим свои трудовые обязанности, выплачивают зарплату в соответствии с коллективным договором, а если он не заключен, то в соответствии с трудовыми договорами, но не ниже прожиточного минимума трудоспособного человека, установленного постановлением Правительства Свердловской области.

3.19. Не допускают нетрадиционных видов вознаграждения за труд (натуральные выдачи, страхование и т.д.) за счет снижения размеров основной заработной платы.

3.20. Предусматривают в коллективных договорах положения о необходимости поддержания тарифной части заработка на уровне не ниже 50% от общего их размера.

Профсоюзы

3.21. Принимают меры через систему коллективных договоров и соглашений по соблюдению соотношений в оплате труда различных квалификационно-профессиональных групп работников, включая руководителей, согласно областному трехстороннему Соглашению (приложение 1).

3.22. Добиваются через систему коллективных договоров установления тарифной ставки низшего разряда не ниже уровня, рекомендованного областным трехсторонним соглашением и отраслевым тарифным соглашением.

3.23. Содействуют совершенствованию организации нормирования труда. Осуществляют контроль за применением норм и нормативов.

3.24. Добиваются ограничения выплаты заработной платы натуральной продукцией и фиксируют размеры и условия таких выплат в коллективных договорах.