Приложение 1. Положение о городском целевом муниципальном фонде в составе бюджета муниципального образования "город Екатеринбург"

Приложение 1

к решению

Екатеринбургской городской Думы

от 16 мая 2000 г. N 88/9

Положение
о городском целевом муниципальном фонде в составе
бюджета муниципального образования "город Екатеринбург"

1. Общие положения

1.1. Городской целевой Муниципальный фонд в составе бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее по тексту городской Фонд) образуется на основании Федерального закона от 28.08.95 N 154-ФЗ (в редакции от 17.03.97 N 55-ФЗ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ст. 2, 6, 36), Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.98 N 145-ФЗ (ст. 17), Устава г. Екатеринбурга в редакции решения Екатеринбургской городской Думы от 27.04.99 N 61/7 (ст. 7, п. 3) для реализации муниципальных программ развития города.

1.2. Городской Фонд представляет собой фонд денежных средств, образуемый в составе городского бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" и используемый на финансирование целевых расходов.

1.3. Городской Фонд в своей деятельности руководствуется действующими законодательными и нормативными актами федеральных и областных органов власти, органов местного самоуправления, настоящим Положением.

1.4. Городской Фонд не является юридическим лицом.

2. Цель и направления использования средств
городского фонда

Основной целью городского Фонда является привлечение средств предприятий, организаций города и граждан на реализацию целевых муниципальных программ развития города по следующим направлениям:

2.1. Жилищное строительство.

2.2. Улучшение жилищных условий социально незащищенных категорий граждан и отселение из ветхого жилищного фонда.

2.3. Развитие инженерной инфраструктуры города.

2.4. Развитие социальной инфраструктуры города.

2.5. Охрана общественного правопорядка и работа с военнослужащими.

2.6. Охрана окружающей природной среды.

2.7. Другие направления, появляющиеся в ходе работы при возникновении дополнительных источников финансирования и потребности в целевом финансировании для реализации муниципальных программ развития города после принятия решений городской Думой.

3. Формирование и использование средств городского фонда

3.1. Источники формирования средств городского Фонда:

3.1.1. Поступления от размещения облигаций жилищного займа г. Екатеринбурга и реализации иных инвестиционных программ развития городского жилищного строительства.

3.1.2. 5-процентные отчисления от жилой площади при строительстве жилых домов в денежном эквиваленте (на основе договоров); средства, поступающие от перевода жилых помещений в нежилые, а также от оказание платных услуг Комитетом по жилищной политике.

3.1.3. 10-процентые отчисления от стоимости строительства объектов на территории города (на основе договоров).

3.1.4. Отчисления от стоимости строительства жилых домов, направляемые на развитие социальной инфраструктуры в денежном эквиваленте (на основе договоров).

3.1.5. Плата за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов; суммы, полученные по искам о возмещении вреда и штрафы за экологические нарушения.

3.1.6. Добровольные взносы и пожертвования.

3.2. Направления использования средств городского Фонда:

3.2.1. Финансирование жилищного строительства (в том числе работ и услуг, сопутствующих строительству) и приобретение жилья для реализации инвестиционных программ.

3.2.2. Строительство или приобретение жилья для социально незащищенных категорий очередников и отселения граждан из ветхого жилищного фонда.

3.2.3. Реализация муниципальных программ развития инженерной инфраструктуры города по направлениям: водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, телефонизация, метростроение и т. п.

3.2.4. Развитие социальной инфраструктуры, прежде всего в отдаленных районах, входящих в муниципальное образование "город Екатеринбург", и по линиям следования "гостевых" маршрутов; выделение ссуд и кредитов муниципальным предприятиям под размещение объектов сферы обслуживания; развитие сети общественных туалетов.

3.2.5. Укрепление материально-технической базы правоохранительных органов, финансирование программ по подготовке работников правоохранительных органов.

3.2.6. Разработка и реализация муниципальных экологических программ и мероприятий по охране окружающей природной среды.

3.2.7. Другие направления использования средств в соответствии с целевыми муниципальными программами социально-экономического развития города.

3.3. Особенности формирования и использования средств городского Фонда излагаются в положениях о порядке формирования и использования средств по каждому из перечисленных в п. 2 направлений; данные положения являются неотъемлемыми приложениями к Положению о городском Фонде.

3.4. Средства городского Фонда по указанным в п. 2 направлениям имеют строго целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

3.5. Бюджет городского Фонда как часть бюджета муниципального образования "город Екатеринбурга" на соответствующий финансовый год по указанным в п. 2 направлениям и отчет о его исполнении утверждаются Решением Екатеринбургской городской Думы.

3.6. Использование средств городского Фонда осуществляется в рамках смет расходования средств на соответствующий год, утверждаемых Главой города.

3.7. Расходованием средств городского Фонда распоряжается Глава города Екатеринбурга.

3.8. Средства городского Фонда находятся на специальном субсчете городского бюджета.

3.9. Финансово-бюджетное управление администрации города ведет учет перечислений средств в городской Фонд, составляет ежеквартальные отчеты о доходах и расходах городского Фонда по каждому из перечисленных в п. 2 направлений и представляет отчеты в городскую Думу и Комитет по экономике не позднее 15 числа следующего за отчетным кварталом месяца.

3.10. Неиспользованные в отчетном году средства городского Фонда изъятию не подлежат, переходят на следующий финансовый год и расходуются на цели, предусмотренные положениями о порядке формирования и использования средств городского Фонда по каждому из перечисленных в п. 2 направлений.

3.11. При формировании проекта бюджета городского Фонда в составе бюджета города на соответствующий год средства, необходимые для его пополнения, определяются с учетом неиспользованных остатков на начало года и сумм невозвращенных кредитов, подлежащих возврату в планируемом году.

3.12. Городской Фонд, носящий целевой характер, освобождается от налогообложения.

4. Управление деятельностью городского фонда

4.1. Общее руководство городским фондом осуществляет Глава города Екатеринбурга, а в его отсутствие - первый заместитель Главы города по экономике.

4.2. При формировании и корректировке бюджета городского Фонда на соответствующий финансовый год учитываются предложения отраслевых заместителей Главы города, курирующих каждое из перечисленных в п. 2 направлений использования средств.

4.3. Руководство текущей деятельностью по формированию и использованию средств городского Фонда осуществляется на основании положений о порядке формирования и использования средств по каждому из указанных в п. 2 настоящего Положения направлений:

4.3.1. Руководство текущей деятельностью по формированию и использованию средств городского Фонда, направляемых на развитие жилищного строительства, осуществляет председатель Комитета по экономике, текущая работа по формированию и использованию средств обеспечивается Комитетом по экономике.

4.3.2. Руководство текущей деятельностью по формированию и использованию средств городского Фонда, направляемых на улучшение жилищных условий социально незащищенных категорий граждан и отселение из ветхого жилищного фонда, осуществляет первый заместитель Главы города по экономике, текущая работа по формированию средств обеспечивается Комитетом по жилищной политике и Комитетом по экономике, текущая работа по использованию средств обеспечивается Комитетом по жилищной политике.

4.3.3. Руководство текущей деятельностью по формированию средств городского Фонда, направляемых на развитие инженерной инфраструктуры города, осуществляет первый заместитель Главы города по экономике, по использованию средств - первый заместитель Главы города по городскому хозяйству, текущая работа по формированию и использованию средств обеспечивается Комитетом по экономике.

4.3.4. Руководство текущей деятельностью по формированию и использованию средств городского Фонда, направляемых на развитие социальной инфраструктуры города, осуществляет первый заместитель Главы города по экономике, текущая работа по формированию и использованию средств обеспечивается Комитетом по экономике.

4.3.5. Руководство текущей деятельностью по формированию и использованию средств городского Фонда, направляемых на обеспечение охраны общественного правопорядка и работу с военнослужащими, осуществляет первый заместитель Главы города по вопросам городского хозяйства, текущая работа по формированию и использованию средств обеспечивается Комитетом административных органов.

4.3.6. Руководство текущей деятельностью по формированию и использованию средств городского Фонда, направляемых на проведение мероприятий по охране окружающей природной среды, осуществляет заместитель Главы города по вопросам городского хозяйства и благоустройства города; текущая работа по формированию и использованию средств обеспечивается Комитетом по экологии и природопользованию.

5. Учет и контроль за поступлением и использованием
средств городского фонда

5.1. Бухгалтерский и налоговый учет поступлений и расходования средств городского Фонда ведутся Финансово-бюджетным управлением администрации города в установленном действующим законодательством порядке.

5.2. Контроль за расходованием администрацией города средств городского Фонда осуществляется городской Думой, Финансово-бюджетным управлением и Контрольно-ревизионным управлением администрации города в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

6. Прекращение деятельности городского фонда

Прекращение деятельности городского Фонда осуществляется на основании Решения Екатеринбургской городской Думы в порядке, установленном действующим законодательством.