Постановление Правительства Свердловской области от 25 июля 2002 г. N 980-ПП "О нормативных актах Свердловской области по подготовке проекта областного бюджета на 2003 год"

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2002 г.

В соответствии с Областным законом от 25 ноября 1994 года N 8-ОЗ "О бюджетном процессе в Свердловской области" (в редакции Областных законов от 20.05.1997 N 33-ОЗ, от 19.11.1998 N 36-ОЗ, от 30.10.2000 N 28-ОЗ и от 28.12.2001 N 85-ОЗ), распоряжением Губернатора Свердловской области от 31.05.2002 г. N 106-РГ "О мерах по разработке проекта закона об областном бюджете на 2003 год и прогноза консолидированного бюджета Свердловской области на 2003 год", в целях качественной разработки областного бюджета на 2003 год Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить:

1) методику расчета проекта областного бюджета на 2003 год (прилагается);

2) методику расчета фонда финансовой поддержки муниципальных образований Свердловской области (прилагается).

2. Министерству (финансов Свердловской области (Червяков В.Ю.) разработать проект закона Свердловской области "Об областном бюджете на 2003 год" в соответствии с методиками, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления.

Министерству финансов Свердловской области (Червяков В.Ю.) в период разработки проекта закона Свердловской области "Об областном бюджете на 2003 год" применять положения методик с учетом федерального законодательства.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Правительства

Свердловской области

A.П. Воробьев

Методика
расчета проекта областного бюджета
на 2003 год
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 25 июля 2002 г. N 980-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2002 г.

Глава 1. Доходы областного бюджета

Доходы областного бюджета определяются:

1) налог на прибыль.

На основании начисленных платежей в бюджетную систему Российской Федерации с территории муниципального образования за отчетный период 2002 года (Дпр02) с учетом коэффициентов досчета до ожидаемых начислений за 2002 год (КД) и ожидаемого роста начислений в 2003 году (К2) определяется объем поступлений по налогу на прибыль на 2003 год (Дпр2003) в областной бюджет:

Дпр2003 = Дпр02 / 24% х N х КД х К2 х (100% - F), где

Дпр02 - начисленные платежи в бюджетную систему Российской Федерации по данным сводки ф 1 НМ Управления Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Свердловской области по состоянию на 1 июля 2002 года;

24% - ставка налога на прибыль в 2002 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

N - ставка налога на прибыль, подлежащего зачислению в бюджет Свердловской области в 2003 году, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

КД - коэффициент досчета до ожидаемых начислений за 2002 год к начислениям за первое полугодие 2002 года 2,27;

100% - доля отчислений от налога на прибыль в консолидированный бюджет области по ставке N процентов;

F - норматив зачисления налога на прибыль в бюджет муниципального образования, определенный индивидуально при расчете размера финансовой помощи муниципальному образованию из фонда финансовой поддержки муниципальных образований (далее - ФФПМО);

2) налог на имущество предприятий.

На основании начисленных платежей в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования за 2001 год (Дим01) с применением коэффициентов ожидаемого роста начислений в 2002 году (К5) и 2003 году (Кб), определяется объем налога на имущество предприятий в областной бюджет на 2003 год (Дим2003):

Дим2003 = Дим01 х К5 х К6 х 50%, где

50% - норматив зачисления налога в областной бюджет;

3) акцизы на этиловый спирт - сырец из пищевого сырья, спирт этиловый из пищевого сырья и спирт питьевой, спиртосодержащие растворы, водку и ликероводочные изделия.

На основании начисленных платежей в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования за 2001 год (Далк01), коэффициентов ожидаемого роста начислений в 2002 году (К9) и 2003 году (К10) определяется объем поступлений акцизов в областной бюджет на 2003 год (Далк2003):

Далк2003 = Далк01 / 50% х NX К9х К10 х S х Fo, где

50% - норматив зачисления в консолидированный бюджет области в 2001 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

N - норматив зачисления в консолидированный бюджет области в 2003 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

S - корректировочный коэффициент на изменение ставки акцизов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Fo - норматив зачисления в областной бюджет;

4) акцизы на коньяк, шампанское (вино игристое), вино натуральное, другие алкогольные напитки.

На основании начисленных платежей в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования за 2001 год (Дкон01), коэффициентов ожидаемого роста начислений в 2002 году (К9) и 2003 году (К10) определяется объем поступлений акцизов в областной бюджет на 2003 год (Дкон2003):

Дкон2003 = Дкон01 / 100% х N х К9 х К10 х S х Fo, где

100% - норматив зачисления в консолидированный бюджет области в 2001 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

N - норматив зачисления в консолидированный бюджет области в 2003 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

S - корректировочный коэффициент на изменение ставки акцизов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Fo - норматив зачисления акцизов в областной бюджет;

5) акцизы на пиво.

На основании начисленных платежей в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования за 2001 год (Дп01), коэффициентов ожидаемого роста начислений в 2002 году (К11) и 2003 году (К 12) определяется объем поступлений акцизов в областной бюджет на 2003 год (Дп2003):

Дп2003 = Дп01 / 100% х N х К11 х К12 х S х Fo, где

100% - норматив зачисления в консолидированный бюджет области в 2001 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

N - норматив зачисления в консолидированный бюджет области в 2003 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

S - корректировочный коэффициент на изменение ставки акцизов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Fo - норматив зачисления акцизов в областной бюджет;

6) акцизы на табачные изделия.

На основании начисленных платежей в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования за 2001 год (Дт01), коэффициентов ожидаемого роста начислений в 2002 году (К13) и 2003 году (К14) определяется объем поступлений акцизов в областной бюджет на 2003 год (Дт2003):

Дт2003 =Дт01 / 100% х N х К13 х К14 х S х Fo, где

100% - норматив зачисления в консолидированный бюджет области в 2001 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

N - норматив зачисления в консолидированный бюджет области в 2003 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

S - корректировочный коэффициент на изменение ставки акцизов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Fo - норматив зачисления акцизов в областной бюджет.

7) акцизы на ювелирные изделия.

На основании начисленных платежей в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования за 2001 год (Дю01), коэффициентов ожидаемого роста начислений в 2002 году (К15) и 2003 году (К16) определяется объем поступлений акцизов в областной бюджет на 2003 год (Дю2003):

Дю2003 = Дю01 / 100% х N х К15 х К16 х S х Fo, где

100% - норматив зачисления в консолидированный бюджет области в 2001 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

N - норматив зачисления в консолидированный бюджет области в 2003 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

S - корректировочный коэффициент на изменение ставки акцизов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Fo - норматив зачисления акцизов в областной бюджет;

8) налог с продаж.

На основании поступивших платежей в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования за 2001 год (Днп01), коэффициента ожидаемого роста поступлений в 2002 году (К19) и 2003 году (К20) определяется объем поступлений налога с продаж в областной бюджет на 2003 год (Днп2003):

Днп2003 = Днп01 х К 19 х К20 х 40%, где

40% - норматив отчислений в областной бюджет;

9) налог на доходы физических лиц.

На основании фактических поступлений в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования за 2001 год (Ддфл01), коэффициента ожидаемого роста поступлений в 2002 году (КЗ) и в 2003 году (К4) определяется объем поступления налога на доходы физических лиц в областной бюджет в 2003 году (Ддфл2003):

Ддфл2003 = Ддфл01 / 99% х N х КЗ х К4 х (100% - F), где

99% - норматив зачисления налога на доходы физических лиц в бюджет области в 2001 году;

N - норматив зачисления налога на доходы физических лиц в бюджет области в 2003 году;

100% - доля поступлений в консолидированный бюджет области, исчисленная по нормативу N;

F - норматив зачисления налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального образования, определенный индивидуально при определении размера финансовой помощи муниципальному образованию из ФФПМО;

10) земельный налог.

На основании фактических поступлений в консолидированный бюджет области в 2001 году (Дзем01) с применением коэффициентов ожидаемого роста поступлений в связи с увеличением ставок земельного налога в 2002 году (К=2) и 2003 году (K=1,8) определяется объем поступлений земельного налога за земли городов и поселков в областной бюджет на 2003 год (Дзем2003):

Дзем2003 = ДземО1 х 2 х 1,8 х N / 70% х Fo, где

N - норматив зачисления земельного налога за земли городов и поселков в бюджет Свердловской области в 2003 юлу в соответствии с законодательством Российской Федерации;

70% - норматив зачисления земельного налога за земли городов и поселков в бюджет Свердловской области в 2001 году;

Fo - норматив отчислений земельного налога за земли городов и поселков в областной бюджет;

11) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Поступления по единому налогу на вмененный доход для определенных видов деятельности в 2003 году складываются из поступлений по единому налогу для юридических лиц (Деню2003) и для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (Денф2003).

Объем поступления по данному налогу в областной бюджет на 2003 год определяется на основании фактических поступлений в областной и местный бюджеты Свердловской области (без учета поступлений в территориальный дорожный фонд) в 2001 году (Деню01 и Денф01), коэффициентов ожидаемого роста поступлений в 2002 году (К21 и К23) и в 2003 году (К22);

Деню2003 = Деню01 х М х К21 х К22 х Fo, где

М - корректировка с учетом изменения законодательства Российской Федерации и Свердловской области;

Fo - норматив зачисления налога в областной бюджет;

Денф2003 = Денф01 х М х К23 х К22 х Fo, где:

М - корректировка с учетом изменения законодательства Российской Федерации и Свердловской области;

Fo - норматив зачисления налога в областной бюджет;

12) единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства.

Объем поступления по данному налогу в областной бюджет в 2003 году (Деу2003) определяется на основании фактических поступлений в областной бюджет в 2001 году (Деу01), коэффициентов ожидаемого роста поступлений в 2002 году (К24) и 2003 году (К22):

Деу2003 = Деу01 х К24 х К22 х М , где:

М - корректировка с учетом изменения законодательства Российской Федерации и Свердловской области;

13) лицензионные сборы, подлежащие зачислению в областной бюджет.

Объем поступления в областной бюджет в 2003 году (Длиц2003) определяется на основании фактических поступлений в областной бюджет в 2001 году (Длиц01), коэффициентов ожидаемого роста поступлений в 2002 году (К25) и 2003 году (К26):

Длиц2003 = Длиц01 х К25 х К26;

14) лесные подати и арендная плата за пользование лесным фондом.

Объем поступлений на 2003 год определяется на основании прогноза поступления платежей в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования, рассчитанного Министерством природных ресурсов Свердловской области исходя из прогноза объемов отпуска древесины в 2003 году и стоимости 1 кбм обезличенной древесины на корню в 2002 году (в размере минимальных ставок) с учетом корректировки на величину бесплатного отпуска древесины на корню в 2003 году для строительства индивидуальных жилых домов по программе Свердловского областного государственного учреждения "Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства".

Норматив зачисления лесных податей и арендной платы за пользование лесным фондом в областной бюджет в 2003 году устанавливается законодательством Свердловской области.

В случае введения Правительством Российской Федерации коэффициента к действующим минимальным ставкам за древесину, отпускаемую на корню, на 2003 год и (или) изменения норматива зачисления лесных податей в консолидированный бюджет Свердловской области расчет подлежит уточнению;

15) налог на добычу полезных ископаемых, регулярные платежи за пользование недрами, платежи за пользование водными объектами.

Объем поступления в областной бюджет в 2003 году определен Министерством природных ресурсов Свердловской области;

16) плата за пользование объектами животного мира.

Объем поступления платы за пользование объектами животного мира в областной бюджет в 2003 году определен Управлением по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Департамента по охране и развитию охотничьих ресурсов Свердловской области;

17) арендная плата за землю.

На основании фактических поступлений в консолидированный бюджет области в 2001 году (Дапз01) с применением коэффициентов ожидаемого роста поступлений, в связи с увеличением ставок арендной платы в 2002 году (К=2) и 2003 году (К=1,8) определяется объем поступлений арендной платы за земли городов и поселков в областной бюджет на 2003 год (Дапз2003):

Дапз2003 = ДапзО1 х 2 х 1,8 х N / 70% х F , где

N - норматив зачисления арендной платы за земли городов и поселков в бюджет Свердловской области в 2003 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

70% - норматив зачисления арендной платы за земли городов и поселков в бюджет Свердловской области в 2001 году;

F - норматив отчислений арендной платы за земли городов и поселков в областной бюджет;

18) дивиденды по акциям, находящимся в государственной собственности Свердловской области, прочие доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Свердловской области, и отчисления от областных унитарных предприятий.

Объем поступлений на 2003 год определен Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области.

Примечание: коэффициенты роста, применяемые при расчете прогноза консолидированного бюджета Свердловской области на 2003 год, приведены в приложении 1.

Глава 2. Планово-расчетные расходы областного бюджета

Планово-расчетные расходы определяются исходя из плановых текущих расходов, учтенных Министерством финансов Свердловской области в областном бюджете на 2002 год, с учетом повышения стипендий в 1,5 раза, расходов на тепловую и электрическую энергию в 1,3 раза, индексации материальных затрат в 1,12 раза, отнесенных на соответствующий натуральный показатель. Планово-расчетные расходы увеличиваются на сумму восполнения расходов по оплате топливно-энергетических ресурсов в соответствии с планируемыми доходами. Планово-расчетные расходы увеличиваются с учетом расходов на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы в соответствии с решениями федеральных органов власти.

Планово-расчетные расходы определяются по следующим разделам:

0100. Государственное управление

Планово-расчетные расходы в целом по разделу определяются:

Ру = Пслуж х Су, где

Ру - планово-расчетные расходы;

Пслуж - число государственных служащих Свердловской области, равное 8721;

Су - расходы, определенные в сумме 179262 рубля на одного государственного служащего в год.

Расходы на содержание Законодательного Собрания Свердловской области и Счетной палаты устанавливаются в пределах смет, утвержденных этим органом.

Расходы на содержание исполнительных органов государственной власти Свердловской области устанавливаются в размерах смет, согласованных с Министерством финансов Свердловской области, с учетом предельной численности служащих, утвержденной Правительством Свердловской области, а также с учетом перехода на условия оплаты труда, предусмотренные федеральным законодательством.

0500. Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности

Планово-расчетные расходы в целом по разделу определяются:

Рм = Пм х См, где

Рм - планово-расчетные расходы на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности;

Пм - утвержденная штатная численность сотрудников правоохранительных органов равная 14759 единицам, в том числе:

определенная в соответствии с приложением 2 к Указу Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 209 "Перечень подразделений милиции общественной безопасности (местной милиции), содержащихся за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации, республиканских бюджетов республик в составе Российской Федерации, краевых, областных бюджетов краев и областей, областного бюджета автономной области, окружных бюджетов автономных округов, городских бюджетов городов Москвы и Санкт - Петербурга" в количестве 11436 единиц;

штатная численность Среднеуральского управления внутренних дел на транспорте в количестве 55 единиц;

лимит штатной численности Управления государственной противопожарной службы Главного управления внутренних дел Свердловской области, установленный постановлением Правительства Свердловской области от 01.07.99 г. N 739-ПП "О лимите численности государственной противопожарной службы ГУВД Свердловской области", в количестве 2841 единицы;

увеличение штатной численности за счет организации подразделений пожарной службы в населенных пунктах муниципальных образований согласно постановлениям Правительства Свердловской области от 02.07.99 г. N 740-ПП "Об организации подразделений государственной противопожарной службы в населенных пунктах Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 1999, N 7, ст. 706), от 23.11.99 г. N 1335-ПП "О финансировании вновь созданных подразделений государственной противопожарной службы в населенных пунктах Свердловской области", от 05.06.2000 г. N 452-ПП "О финансировании вновь созданных подразделений государственной противопожарной службы в населенных пунктах Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2000, N 6, ст. 533), от 06.05.2002 г. N 291-ПП "Об обеспечении пожарной безопасности Свердловского областного клинического психоневрологического госпиталя для ветеранов войн" в количестве 427 единиц.

См - расходы, определенные в сумме 79751,1 рубля, на одну штатную единицу в год.

Дополнительно учитываются расходы материальных затрат за действия Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел Свердловской области в объемах планируемых поступлений от оказания платных услуг в сумме 216768,0 тыс. рублей.

0700. Промышленность, энергетика и строительство

Проектно-планировочные работы по корректировке генеральных планов населенных пунктов области:

Ргп = Сгп х Жо, где

Ргп - планово-расчетные расходы на проектно-планировочные работы по корректировке генеральных планов населенных пунктов области;

Сгп - расходы на проектно-планировочные работы по корректировке генеральных планов населенных пунктов области в расчете 0,5 рубля на одного жителя области в год;

Жо - число жителей области.

0904. Гидрометеорология

Расходы по ведению работ по гидрометеорологии:

Рг = Сг х Жо, где

Рг - планово-расчетные расходы на работы по гидрометеорологии;

Сг - расходы на работы по гидрометеорологии в расчете 1,5 рубля на одного жителя области в год;

Жо - число жителей области.

1005. Прочие виды транспорта (воздушный транспорт)

Государственная поддержка авиапредприятия по перевозке пассажиров воздушным транспортом в труднодоступные в транспортном обеспечении районы области (Гаринский район, Таборинский район, Ивдель):

Рвоз = Своз х Жтдр, где

Рвоз - планово-расчетные расходы на субсидии авиапредприятию по перевозке пассажиров воздушным транспортом в труднодоступные районы области;

Своз - расходы на субсидии авиапредприятию по перевозке пассажиров воздушным транспортом в труднодоступные районы области в расчете 213 рублей на одного жителя труднодоступных районов области в год;

Жтдр - число жителей труднодоступных районов области.

1300. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций

Расходы на обеспечение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и аварий областного уровня:

Рчс = Счс х Жо, где

Рчс - планово-расчетные расходы на мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и аварий областного уровня;

Счс - расходы на мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и аварий областного уровня в расчете 3,1 рубля на одного жителя области в год;

Жо - число жителей области.

1400. Образование

Планово-расчетные расходы областного бюджета определяются по следующим подразделам:

1) дошкольные образовательные учреждения.

Планово-расчетные расходы определяются:

Рдо = Сдо х Nдоу, где

Рдо - планово-расчетные расходы областного бюджета на дошкольные образовательные учреждения;

Сдо - расходы, определенные в сумме 22188 рублей на одного воспитанника дошкольного образовательного учреждения в год (финансовый показатель);

Nдоу - контингент воспитанников, посещающих дошкольные образовательные учреждения;

2) общее образование.

Планово-расчетные расходы определяются:

Учреждения общего образования

Роо = Coo x Noo x Ксоо, где

Роо - планово-расчетные расходы областного бюджета на учреждения общего образования;

Coo - расходы, определенные в сумме 6449 рублей на одного учащегося общеобразовательного учреждения в год (финансовый показатель);

Ксоо - коэффициент сети областных общеобразовательных учреждений;

Noo - контингент учащихся областных общеобразовательных учреждений.

Примечание: коэффициент сети является расчетной величиной, отражает долю конкретного вида учреждений в структуре сети общеобразовательных учреждений и определяется на основе контингента учащихся по следующим видам учреждений:

1) общеобразовательные школы;

2) гимназии;

3) специальные школы для детей с девиантным поведением;

4) школы-интернаты;

5) вечерние школы для слабослышащих;

6) детские дома (для раннего, дошкольного, школьного возрастов, смешанного типа);

7) детские дома (семейного типа);

8) учреждения по внешкольной работе.

Коэффициент сети определяется:

Ксоо = Nпpoo / Noo, где

Ксоо - коэффициент сети учреждений;

Noo - контингент учащихся образовательных учреждений, принятый Министерством финансов Свердловской области при формировании бюджета на 2003 год;

Nпpoo = N1 x Kl + N2 x K2 + ... + Ni x Ki, где

Nпpoo - приведенный контингент;

N1, N2,..., Ni - контингент учащихся по видам учреждений;

Kl, K2, ..., Ki - коэффициенты отношений финансовых показателей к базовому. Базовым считается финансовый показатель первого по списку учреждения в данной группе.

Для расчета коэффициентов финансовые показатели приняты в размерах, применявшихся при оценке планово-расчетных расходов областного бюджета на 2001 год.

Контингент детей учитывается по данным годовой отчетности (сеть, штаты и контингенты) по состоянию на 1 января 2002 года и с учетом вновь созданных и/или принимаемых учреждений, согласованных в установленном порядке с Министерством финансов Свердловской области до 1 июля 2002 года.

Вечерние и заочные образовательные школы при Министерстве внутренних дел Российской Федерации:

Ромвд = Сомвд х Noмвд, где

Ромвд - планово-расчетные расходы областного бюджета на образовательные школы при Министерстве Внутренних Дел;

Сомвд - расходы, определенные в сумме 4352 рубля на одного учащегося в год;

Noмвд - контингент учащихся образовательных школ при Министерстве внутренних дел Российской Федерации:

3) начальное профессиональное образование.

Планово-расчетные расходы определяются:

Учебные заведения начального профессионального образования:

Рнпр = Снпр х Nнпр х Кснпр, где

Рнпр - планово-расчетные расходы областного бюджета на учебные заведения начального профессионального образования;

Снпр - расходы, определенные в сумме 12987 рублей на одного учащегося в год (финансовый показатель);

Кснпр - коэффициент сети учебных заведений начального профессионального образования;

Nнпр - контингент учащихся учебных заведений начального профессионального образования.

Примечание: коэффициент сети является расчетной величиной, отражает долю конкретного вида учреждений в общей структуре учебных заведений начального профессионального образования и определяется на основе контингента учащихся по следующим видам учреждений:

1) профессионально-технические училища;

2) лицей милиции Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Коэффициент сети определяется:

Кснпр = Nпрнпр / Nнпр, где:

Кснпр - коэффициент сети учреждений;

Nнпр - контингент учащихся образовательных учреждений, принятый Министерством финансов Свердловской области при формировании бюджета на 2003 год;

Nпрнпр = N1 x K1 + N2 x K2 + ... + Ni x Ki, где

Nпрнпр - приведенный контингент;

N1, N2,..., Ni - контингент учащихся по видам учреждений;

K1, K2, .... Ki - коэффициенты отношений финансовых показателей к базовому. Базовым считается финансовый показатель первого по списку учреждения в данной группе.

Для расчета коэффициентов финансовые показатели приняты в размерах, применявшихся при оценке планово-расчетных расходов областного бюджета на 2001 год.

Контингент детей учитывается по данным годовой отчетности (сеть, штаты и контингенты) по состоянию на 1 января 2002 года и с учетом вновь созданных и/или принимаемых учреждений, согласованных в установленном порядке с Министерством финансов Свердловской области до 1 июля 2002 года.

Специальные профессионально-технические училища Министерства внутренних дел Российской Федерации:

Рнмвд = Снмвд х Nнмвд, где

Рнмвд - планово-расчетные расходы областного бюджета на специальные профессионально-технические училища Министерства внутренних дел Российской Федерации;

Снмвд - расходы, определенные в сумме 4352 рубля на одного учащегося в год;

Nнмвд - контингент учащихся специальных профессионально технических училищ Министерства внутренних дел Российской Федерации;

4) среднее профессиональное образование.

Планово-расчетные расходы определяются:

Рспр = Сспр х Ncпp x Ксспр, где

Рспр - планово-расчетные расходы областного бюджета на учебные заведения среднего профессионального образования;

Сспр - расходы, определенные в сумме 11371 рубль на одного учащегося в год (финансовый показатель);

Ксспр - коэффициент сети учебных заведений среднего профессионального образования;

Ncпp - контингент учащихся учебных заведений среднего профессионального образования.

Примечание: коэффициент сети является расчетной величиной, отражает долю конкретного вида учреждений в структуре учебных заведений среднего профессионального образования и определяется на основе контингента учащихся по следующим видам учреждений:

1) педагогические училища;

2) медицинские, педагогические колледжи;

3) музыкально-педагогический колледж.

Коэффициент сети определяется:

Ксспр = Nпpcпp / Ncпp, где

Ксспр - коэффициент сети учреждений;

Ncпp - контингент учащихся образовательных учреждений, принятый Министерством финансов Свердловской области при формировании бюджета на 2003 год;

Nпpcпp = N1 х K1 + N2 х K2 +... + Ni x Ki, где

Nпpcпp - приведенный контингент;

N1, N2,.... Ni - контингент учащихся по видам учреждений;

K1, K2, ..., Ki - коэффициенты отношений финансовых показателей к базовому. Базовым считается финансовый показатель первого по списку учреждения в данной группе.

Для расчета коэффициентов финансовые показатели приняты в размерах, применявшихся при оценке планово-расчетных расходов областного бюджета на 2001 год.

Контингент детей учитывается по данным годовой отчетности (сеть, штаты и контингенты) по состоянию на 1 января 2002 года и с учетом вновь созданных и/или принимаемых учреждений, согласованных в установленном порядке с Министерством финансов Свердловской области до 1 июля 2002 года.

Курсы подготовки водителей транспортных средств:

Ркурс = Скурс х Nкypc, где

Ркурс - планово-расчетные расходы областного бюджета на курсы подготовки водителей транспортных средств;

Скурс - расходы, определенные в сумме 8934 рубля на одного учащегося в год;

Nкурс - контингент учащихся;

5) планово-расчетные расходы областного бюджета на учреждения образования Министерства общего и профессионального образования Свердловской области.

Планово-расчетные расходы определяются:

Ро = (Рдо + Роо + Ромвд + Рнпр + Рспр + Ркурс) х Кпроч, где

Кпроч - коэффициент, учитывающий расходы на прочие мероприятия в сфере образования, равный 20 процентам, складывающийся из:

3 процентов на обеспечение оборудованием сельских школ и школ рабочих поселков;

3 процентов на прочие учреждения и мероприятия;

2 процентов на повышение квалификации;

12 процентов на федеральные и региональные учебники;

6) ведомственные расходы на образование.

Ведомственные планово-расчетные расходы на образование определяются:

Ровед = Совед х Мовед, где

Ровед - планово-расчетные расходы областного бюджета на ведомственные учреждения образования;

Совед - расходы на одного учащегося в год;

Мовед - контингент учащихся.

Планово-расчетные расходы определяются по каждому виду учреждений:

на одного учащегося школы народной культуры - 7065 рублей в год;

на одного учащегося школы - интерната "Особый ребенок" - 59523 рубля в год;

на одного учащегося школы высшего спортивного мастерства - 30561 рубль в год;

на одного учащегося детско-юношеских спортивных школ - 9364 рубля в год;

на одного учащегося педагогических, медицинских, фармацевтических колледжей - 14743 рубля в год;

на одного учащегося музыкальных училищ - 20032 рубля в год.

Примечание: расходы по курсовым мероприятиям ведомств учитываются в бюджете на основании представленных смет расходов, согласованных с Министерством финансов Свердловской области.

1500. Культура и искусство

Планово-расчетные расходы областного бюджета на содержание учреждений культуры и искусства в целом по разделу определяются:

Рк = Ск х Жгро, где

Рк - планово-расчетные расходы областного бюджета на содержание учреждений культуры и искусства;

Ск - расходы областного бюджета на содержание учреждений культуры и искусства в расчете 64,04 рубля на одного жителя области в год;

Жгро - число жителей области.

1700. Здравоохранение и физическая культура

Планово-расчетные расходы областного бюджета на здравоохранение и физическую культуру определяются по следующим подразделам:

1701. Здравоохранение

Ведомственные расходы на здравоохранение складываются из:

1) планово-расчетных расходов, которые определяются:

Рз = Сз х Жгро, где

Рз - планово-расчетные расходы областного бюджета на здравоохранение;

Сз - расходы областного бюджета на здравоохранение на одного жителя области в год;

Жгро - число жителей области.

По следующим видам расходов:

расходы на содержание областных учреждений здравоохранения в расчете 247 рублей на одного жителя области в год;

расходы на бесплатные и льготные медикаменты в расчете 124 рубля на одного жителя области в год;

расходы на бесплатное детское питание в расчете 19 рублей на одного жителя области в год;

расходы на обязательное медицинское страхование неработающего населения области в расчете 146,3 рубля на одного жителя области в год;

2) расходов на материалы для проведения гемодиализа для больных с хронической почечной недостаточностью в областном и межрайонных центрах в муниципальных лечебных учреждениях на плановое количество больных, находящихся на программном гемодиализе;

3) расходов на текущее содержание вновь вводимой коечной сети по сметам расходов, согласованных с Министерством финансов Свердловской области;

4) расходов на погашение задолженности и части начисленных пеней Правительством Свердловской области на обязательное медицинское страхование неработающего населения согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 23.08.2001 г. N 624 "О проведении реструктуризации задолженности плательщиков страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, имеющейся по состоянию на 1 января 2001 года".

1702. Санитарно-эпидемиологический надзор

Планово-расчетные расходы в целом по подразделу определяются:

Рсэ = Ссэ х Жгро, где

Рсэ - планово-расчетные расходы областного бюджета на санитарно-эпидемиологический надзор;

Ссэ - расходы на одного жителя области в год;

Жгро - число жителей области.

По следующим видам расходов:

расходы на санитарно-эпидемиологический надзор в расчете 31,3 рубля на одного жителя области в год;

расходы на мероприятия по борьбе с эпидемиями в расчете 2,8 рубля на одного жителя области в год.

1703. Физическая культура и спорт

Расходы по подразделу складываются из:

1) планово-расчетных расходов, которые определяются:

Рфз = Сфз х Жгро, где

Рфз - планово-расчетные расходы областного бюджета на физическую культуру и спорт;

Сфз - расходы на мероприятия по физической культуре и экономическую поддержку спортивных сооружений в расчете 13,4 рубля на одного жителя области в год;

Жгро - число жителей области;

2) расходов на социальную поддержку спортсменов - ветеранов Свердловской области, чемпионов Мира, Европы и Олимпийских игр;

3) расходов на содержание Регионального центра по подготовке сборных команд мастеров по техническим видам спорта и хоккейного клуба "СКА-Свердловск";

4) расходов по дотированию спортивных команд.

1800. Социальная политика

1801. Учреждения социального обеспечения

Планово-расчетные расходы в целом по подразделу определяются:

Рсо = Ссо х Мсо, где

Рсо - планово-расчетные расходы областного бюджета на учреждения социального обеспечения;

Ссо - расходы областного бюджета на учреждения социального обеспечения на одно место/обучающегося в год;

Мсо - число мест/обучающихся.

По следующим видам расходов:

расходы, определенные в сумме 40565 рублей в год на содержание одного места в доме-интернате для престарелых и инвалидов, в профессионально-техническом училище для инвалидов, в территориальном центре социальной помощи семье и детям, расходы на содержание одного места в прочих учреждениях;

расходы, определенные в сумме 4050 рублей на обучение одного человека в месяц обучения вождению на автомобиле.

Контингент учитывается по данным годовой отчетности (сеть, штаты и контингенты) по состоянию на 1 января 2002 года и с учетом вновь созданных и/или принимаемых учреждений, согласованных в установленном порядке с Министерством финансов Свердловской области до 1 июля 2002 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 30 сентября 2002 г. N 1248-ПП §1 подраздел 1803 "Молодежная политика" настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

1803. Молодежная политика

Планово-расчетные расходы в целом по подразделу определяются исходя из плановых текущих расходов, учтенных Министерством финансов Свердловской области в областном бюджете на 2002 год, с учетом повышения материальных затрат в 1,12 раза.

Примечание:

Министерства общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство социальной защиты населения Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство физической культуры, спорта и туризма Свердловской области в процессе планирования расходов подведомственных учреждений и мероприятий могут осуществлять перераспределение средств в пределах общих планово-расчетных расходов, определенных в соответствии с данной методикой.

Глава 3. Расходы областного бюджета,
рассчитываемые без применения показателей
по сети, численности и контингенту

Данные расходы областного бюджета (за исключением программной части) определяются исходя из плановых назначений 2002 года с учетом повышения стипендий в 1,5 раза, тарифов на тепловую и электрическую энергию, роста материальных затрат (за исключением затрат капитального характера) по соответствующим коэффициентам индексации.

Расходы областного бюджета на воспроизводство лесов устанавливаются в пределах планируемых поступлений сумм лесных податей и арендной платы за пользование лесным фондом на основании объемов по лесовосстановлению и утвержденных Министерством природных ресурсов Российской Федерации нормативов затрат на 1 га.

Программная часть областного бюджета формируется в соответствии с порядком утверждения и финансирования областных целевых программ.

Глава 4. Фонд финансовой поддержки
муниципальных образований
Свердловской области

В составе областного бюджета образуется фонд финансовой поддержки муниципальных образований Свердловской области.

Порядок расчета фонда финансовой поддержки муниципальных образований Свердловской области устанавливается отдельной методикой.

Глава 5. Территориальные целевые бюджетные фонды

В составе областного бюджета формируются целевой бюджетный фонд Свердловской области "Восстановление и охрана водных объектов", целевой бюджетный территориальный дорожный фонд.

Глава 6. Уточнение расходов областного бюджета

Уточнение расходов областного бюджета осуществляется в соответствии с решением федеральных органов власти об увеличении размеров ставок разрядов Единой Тарифной Сетки и сроках их введения в части учтенных в Проекте бюджета средств на оплату труда с начислениями работников бюджетной сферы.

Глава 7. Эффективность и экономность
использования бюджетных средств

Эффективность и экономность использования средств областного бюджета предусматривает введение на стадии планирования экономии бюджетных средств, обеспечивающей рационализацию расходов областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 30 сентября 2002 г. N 1248-ПП §1 в приложение 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к методике расчета

проекта областного

бюджета на 2003 год

Коэффициенты ожидаемого роста поступлений,
применяемые при расчете прогноза доходов
консолидированного бюджета
Свердловской области на 2003 год

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2002 г.

     /------------------------------------------------------------\

     |Вид налога                         | Значение коэффициента  |

     |                                   |------------------------|

     |                                   | 2002 год  | 2003 год   |

     |                                   |к 2001 году|к 2002 году |

     |-----------------------------------+-----------+------------|

     |Налог на прибыль организаций       |           | К2 = 1,18  |

     |-----------------------------------+-----------+------------|

     |Налог на доходы физических лиц     |К3 = 1,34  | К4 = 1,42  |

     |-----------------------------------+-----------+------------|

     |Налог на имущество предприятий     |К5 = 1,229 | К6 = 1,082 |

     |-----------------------------------+-----------+------------|

     |Налог на имущество физических лиц. |К7 = 1,123 | К8 = 1,118 |

     |Налог на имущество, переходящее    |           |            |

     |в порядке наследования или дарения |           |            |

     |-----------------------------------+-----------+------------|

     |Акцизы на этиловый спирт-сырец из  |К9 = 1,831 | К10 = 1,13 |

     |пищевого сырья, спирт этиловый     |           |            |

     |из пищевого сырья и спирт питьевой,|           |            |

     |на спиртосодержащие растворы,      |           |            |

     |на водку и ликероводочные изделия, |           |            |

     |на коньяк, шампанское (вино        |           |            |

     |игристое), вино натуральное,       |           |            |

     |на другие алкогольные напитки      |           |            |

     |-----------------------------------+-----------+------------|

     |Акцизы на пиво                     |K11 = 1,01 | К12 = 1,01 |

     |-----------------------------------+-----------+------------|

     |Акцизы на табачные изделия         |K13 = 1,179| К14 = 1,016|

     |-----------------------------------+-----------+------------|

     |Акцизы на ювелирные изделия        |К15 = 1,172| К16 = 1,185|

     |-----------------------------------+-----------+------------|

     |Налог на рекламу                   |К17 = 1,172| К18 = 1,185|

     |-----------------------------------+-----------+------------|

     |Налог с продаж                     |К19 = 0,92 | К20 = 1,176|

     |-----------------------------------+-----------+------------|

     |Единый налог на вмененный доход    |           |            |

     |для определенных видов             |           |            |

     |деятельности:                      |           |            |

     |для юридических лиц,               |К21 = 1,544| К22 = 1,0  |

     |для индивидуальных предпринимате-  |K23 = 1,102| К22 = 1,0  |

     |лей, осуществляющих предпринима-   |           |            |

     |тельскую деятельность без          |           |            |

     |образования юридического лица.     |           |            |

     |Единый налог, взимаемый в связи    |К24 = 1,562| К22 = 1,0  |

     |с применением упрощенной системы   |           |            |

     |налогообложения, учета и           |           |            |

     |отчетности для субъектов малого    |           |            |

     |предпринимательства                |           |            |

     |-----------------------------------+-----------+------------|

     |Прочие налоги                      |К25 = 1,123| К26 = 1,118|

     |-----------------------------------+-----------+------------|

     |Неналоговые доходы, за             |К27 = 1,1  | К28 = 1,1  |

     |исключением доходов от аренды      |           |            |

     |земли                              |           |            |

     \------------------------------------------------------------/

Методика расчета
фонда финансовой поддержки муниципальных
образований Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 25 июля 2002 г. N 980-ПП)

Раздел 1. Общие положения

В целях расчета фонда финансовой поддержки муниципальных образований Свердловской области на 2003 год вводится следующая оценка доходов и учетных расходов местных бюджетов.

Доходы бюджетов муниципальных образований складываются из следующих источников:

1) налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области;

2) налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в местный бюджет;

3) доходов от акцизов, взимаемых на территории Свердловской по нормативам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области;

4) 60 процентов доходов от налога с продаж;

5) доходов от единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности по нормативам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) доходов от единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по нормативам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) 50 процентов доходов от налога на имущество предприятий;

8) земельный налога в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

9) 90 процентов доходов от лесных податей и арендной платы за пользование лесным фондом;

10) 100 процентов поступлений доходов от налога на имущество физических лиц и налога на имущество, переходящего в порядке наследования или дарения;

11) 100 процентов поступлений от взимания государственной пошлины, за исключением госпошлины с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в арбитражные суды, Верховный Суд Российской Федерации и Конституционный Суд Российской Федерации;

12) местных налогов и сборов;

13) неналоговых доходов, зачисляемых в местные бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

К учетным расходам местных бюджетов относятся:

1) планово-расчетные расходы по соответствующим отраслям:

органы власти и управления муниципальных образований;

правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности;

транспорт;

жилищно-коммунальное хозяйство;

образование;

культура и искусство;

средства массовой информации;

здравоохранение и физическая культура;

социальная политика;

прочие расходы;

2) расходы, рассчитываемые без применения показателей по сети, численности и контингенту;

3) кредиторская задолженность по жилищно-коммунальному хозяйству.

Планово-расчетные расходы определяется исходя из плановых текущих расходов, учтенных Министерством финансов Свердловской области в своде прогноза по расходам бюджетов муниципальных образований на 2002 год с учетом повышения расходов на стипендии в 1,5 раза, расходов на тепловую и электрическую энергию в 1,3 раза и индексации материальных затрат в 1,12 раза, отнесенных на соответствующий натуральный показатель. Планово-расчетные расходы увеличиваются по решению Правительства Свердловской области на сумму восполнения расходов местных бюджетов по оплате топливно-энергетических ресурсов в соответствии с планируемыми доходами.

Планово-расчетные расходы увеличиваются с учетом расходов на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы в соответствии с решениями федеральных органов власти. Объемы расходов на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы согласовываются с Министерством финансов Свердловской области. Расходы на органы власти и управления муниципальных образований определяются с учетом перехода на условия оплаты труда, предусмотренные федеральным законодательством.

Планово-расчетные расходы используются только для расчета фонда финансовой поддержки муниципальных образований Свердловской области на 2003 год в рамках настоящей методики и не являются прогнозируемыми (плановыми, рекомендуемыми) расходами местных бюджетов на 2003 год.

Кредиторская задолженность по расходам на жилищно-коммунальное хозяйство, образовавшаяся по состоянию на 1 января 1999 года и погашаемая в 2003 году, определяется для каждого муниципального образования с учетом погашенных сумм из областного бюджета в 2002 году.

Численность жителей муниципальных образований для расчета расходов местных бюджетов учитывается по показателю постоянной численности населения, определяемой статистикой по состоянию на 1 января 2002 года.

Численность временно проживающего населения учитывается для расчета расходов местных бюджетов в том случае, если федеральные ведомства заключают с администрациями муниципальных образований соответствующие договоры.

Раздел 2. Расчет фонда финансовой поддержки муниципальных
образований Свердловской области на 2003 год

Глава 1. Доходы бюджетов муниципальных образований

Доходы бюджетов муниципальных образований оцениваются:

1. Налог на прибыль.

На основании начисленных платежей в бюджетную систему Российской Федерации с территории муниципального образования за отчетный период 2002 года (Дпр02) с учетом коэффициентов досчета до ожидаемых начислений за 2002 год (КД) и ожидаемого роста начислений в 2003 году (К2) определяется объем поступлений по налогу на прибыль на 2003 год (Дпр2003) в бюджеты муниципальных образований:

Дпр2003 = Дпр1пол02 / 24% х N х КД х К2 х F, где

Дпр02 - начисленные платежи в бюджетную систему Российской Федерации по данным сводки ф 1 НМ Управления Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Свердловской области по состоянию на 1 июля 2002 года;

24% - ставка налога на прибыль в 2002 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

N - ставка налога на прибыль, подлежащего зачислению в бюджет Свердловской области в 2003 году, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

F - норматив зачисления в бюджеты муниципальных образований, определенный индивидуально при расчете размера финансовой помощи муниципальному образованию из фонда финансовой поддержки муниципальных образований (далее - ФФПМО);

КД - коэффициент досчета до ожидаемых начислений за 2002 год к начислениям за первое полугодие 2002 года 2,27.

Налог на прибыль, подлежащий зачислению в местные бюджеты.

На основании начисленных платежей в бюджетную систему Российской Федерации с территории муниципального образования за отчетный период 2002 года (Дпр02) с учетом коэффициента досчета до ожидаемых начислений за 2002 год (КД) и ожидаемого роста начислений в 2003 году (К2) определяется объем поступления налога по ставке 2 процента в бюджеты муниципальных образований на 2003 год (Дпр2003):

Дпр2003 =Дпр02 / 24% х 2% х КД х К2 , где

Дпр02 - начисленные платежи в бюджетную систему РФ по данным сводки ф 1 НМ Управления Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Свердловской области по состоянию на 1 июля 2002года;

24% - ставка налога на прибыль, действовавшая в 2002 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2% - норматив зачисления налога в бюджеты муниципальных образований в 2003 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

КД - коэффициент досчета до ожидаемых начислений за 2002 год к начислениям за первое полугодие 2002 года 2,27.

2. Налог на имущество предприятий.

На основании начисленных платежей в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования за 2001 год (Дим01) с Применением коэффициентов ожидаемого роста начислений в 2002 году (К5) и 2003 году (К6) определяется объем налога на имущество предприятий в бюджет муниципального образования на 2003 год (Дим2003):

Дим2003 = Дим01 х К5 х К6 х 50%, где

50% - норматив зачисления налога в бюджет муниципального образования.

3. Налог на имущество физических лиц и налог на имущество, переходящее в порядке наследования или дарения.

На основании поступлений в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования в 2001 году (Димфл01 и Димдар01) коэффициентов ожидаемого роста поступлений в 2002 году (К7) и 2003 году (К8) определяется объем поступления доходов по налогам на имущество физических лиц и имущество, переходящее в порядке наследования или дарения, в бюджет муниципального образования на 2003 год (Димфл2003 и Димдар2003):

Димфл2003 = Димфл01 х К7 х К8;

Димдар2003 = Димдар01 х К7 х К8

4. Акцизы.

1) акцизы на этиловый спирт - сырец из пищевого сырья, спирт этиловый из пищевого сырья и спирт питьевой, спиртосодержащие растворы, водку и ликероводочные изделия.

На основании начисленных сумм в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования за 2001 год (Далк01), коэффициентов ожидаемого роста начислений в 2002 году (К9) и в 2003 году (К10) определяется объем поступлений акцизов в бюджет муниципального образования на 2003 год (Далк2003):

Далк2003 = Далк01/50% х N х К9 х К10 х S х FM, где

50% - норматив зачисления в консолидированный бюджет области в 2001 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

N - норматив зачисления в консолидированный бюджет области в 2003 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

S - корректировочный коэффициент на изменение ставки акцизов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Fм - норматив зачисления в бюджет муниципального образования.

2) акцизы на коньяк, шампанское (вино игристое), вино натуральное, другие алкогольные напитки.

На основании начисленных сумм в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования за 2001 год (Дкон01), коэффициентов ожидаемого роста начислений в 2002 году (К9) и 2003 году (К10) определяется объем поступлений акцизов в бюджет муниципального образования на 2003 год (Дкон2003):

Дкон2003 = Дкон01 / 100% х N х К9 х К10 х S х FM, где

100% - норматив зачисления в консолидированный бюджет области в 2001 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

N - норматив зачисления в консолидированный бюджет области в 2003 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

S - корректировочный коэффициент на изменение ставки акцизов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

FM - норматив зачисления акцизов в бюджет муниципального образования;

3) акцизы на пиво.

На основании начисленных сумм в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования за 2001 год (Дп01), коэффициентов ожидаемого роста начислений в 2002 году (К11) и 2003 году (К12) определяется объем поступлений акцизов в бюджет муниципального образования на 2003 год (Дп2003):

Дп2003 = Дп01 / 100% х N х K11 x K12 х S x FM, где

100% - норматив зачисления в консолидированный бюджет области в 2001 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

N - норматив зачисления в консолидированный бюджет области в 2003 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

S - корректировочный коэффициент на изменение ставки акцизов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

FM - норматив зачисления акцизов в бюджет муниципального образования.

4) акцизы на табачные изделия.

На основании начисленных сумм в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования за 2001 год (Дт01), коэффициентов ожидаемого роста начислений в 2002 году (К13) и 2003 году (К14) определяется объем поступлений акцизов в бюджет муниципального образования на 2003 год (Дт2003):

Дт2003 = Дт01 / 100% х N х К13 х К14 х S х FM, где

100% - норматив зачисления в консолидированный бюджет области в 2001 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

N - норматив зачисления в консолидированный бюджет области в 2003 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

S - корректировочный коэффициент на изменение ставки акцизов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

FM - норматив зачисления акцизов в бюджет муниципального образования.

5) акцизы на ювелирные изделия.

На основании начисленных сумм в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования за 2001 год (Дю01), коэффициентов ожидаемого роста начислений в 2002 году (К 15) и 2003 году (К16) определяется объем поступлений акцизов в бюджет муниципального образования на 2003 год (Дю2003):

Дю2003 = Дю01 / 100% х N х Kl 5 х К 16 х S х FM, где

100% - норматив зачисления в консолидированный бюджет области в 2001 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

N - норматив зачисления в консолидированный бюджет области в 2003 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

S - корректировочный коэффициент на изменение ставки акцизов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

FM - норматив зачисления акцизов в бюджет муниципального образования.

5. Налог с продаж.

На основании фактических поступлений в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования за 2001 год (Днп01), коэффициента ожидаемого роста поступлений в 2002 году (К19) и в 2003 году (К20) определяется объем дохода по налогу с продаж в бюджет муниципального образования на 2003 год (Днп2003):

Днп2003 = Днп01 х К19 х К20 х 60%, где

60% - норматив отчислений в бюджет муниципального образования.

6. Налог на доходы физических лиц.

На основании фактических поступлений к консолидированный бюджет области с территории муниципального образования за 2001 год (Ддфл01), коэффициента ожидаемого роста поступлений в 2002 году (КЗ) и 2003 году (К4) определяется объем поступления налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального образования в 2003 году (Ддфл2003):

Ддфл2003 = Ддфл01 / 99% х N х КЗ х К4 х F , где

99% - норматив зачисления налога на доходы физических лиц в бюджет области в 2001 году;

N - норматив зачисления налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет области в 2003 году;

F - норматив зачисления налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального образования. Определяется индивидуально при определении размера финансовой помощи муниципальному образованию из ФФПМО.

7. Земельный налог.

Объем поступлений земельного налога определяется из поступлений земельного налога за земли сельскохозяйственного назначения (Дзем1), земельного налога за земли городов и поселков (Дзем2) и прочие земли несельскохозяйственного назначения (Дзекуб.м).

На основании фактических поступлений в консолидированный бюджет области в 2001 году (Дзем1 01) с применением коэффициентов ожидаемого роста поступлений в связи с увеличением ставок земельного налога в 2002 году (К=2) и 2003 году (К=1,8) определяется объем поступлений земельного налога за земли сельскохозяйственного назначения в бюджет муниципального образования на 2003 год (Дзем1 2003):

Дзем1 2003 = Дзем1 01 х 2 х 1,8

На основании фактических поступлений в консолидированный бюджет области в 2001 году (Дзем2 01) с применением коэффициентов ожидаемого роста поступлений в связи с увеличением ставок земельного налога в 2002 году (К=2) и 2003 году (К=1,8) определяется объем поступлений земельного налога за земли городов и поселков в бюджет муниципального образования на 2003 год (Дзем2 2003):

Дзем2 2003 = Дзем2 01 х 2 х 1,8 х N / 70% х FM , где

N - норматив зачисления земельного налога за земли городов и поселков в бюджет Свердловской области в 2003 году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

70% - норматив зачисления земельного налога за земли городов и поселков в бюджет Свердловской области в 2001 году;

FM - норматив отчислений земельного налога за земли городов и поселков в бюджет муниципального образования.

На основании фактических поступлений в консолидированный бюджет области, в 2001 году (Дзекуб.м 01) с применением коэффициентов ожидаемого роста поступлений в связи с увеличением ставок земельного налога в 2002 году (К=2) и 2003 году (К=1,8) определяется объем поступлений земельного налога за прочие земли несельскохозяйственного назначения в бюджет муниципального образования на 2003 год (Дзекуб.м 2003):

Дзекуб.м 2003 = Дзекуб.м 01 х 2 х 1,8

8. Единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Поступления по единому налогу на вмененный доход для определенных видов деятельности в 2003 году складываются из поступлений по единому налогу для юридических лиц (Деню2003) и для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (Денф2003).

Объем поступления по данному налогу в бюджет муниципального образования в 2003 году определяется на основании фактических поступлений в областной и местный бюджеты Свердловской области (без учета поступлений в территориальный дорожный фонд) в 2001 году (Деню01 и Денф01), коэффициентов ожидаемого роста поступлений в 2002 году (К21 и К23) и в 2003 году (К22):

Дeню2003 = Деню01 х М х К21 х К22 х FM, где

М - корректировка с учетом изменения законодательства Российской Федерации и Свердловской области;

FM - норматив зачисления налога в бюджет муниципального образования.

Денф2003 = Денф01 х М х К23 х К22 х FM, где:

М - корректировочный коэффициент на изменение законодательства Российской Федерации и Свердловской области;

FM - норматив зачисления налога в бюджет муниципального образования.

9. Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства.

Объем поступления по данному налогу в бюджет муниципального образования в 2003 году (Деу2003) определяется на основании фактических поступлений в местный бюджет в 2001 году (Деу01), коэффициентов ожидаемого роста поступлений в 2002 году (К24) и 2003 году (К22):

Деу2003 = Деу01 х К24 х К22 х М , где:

М - корректировочный коэффициент на изменение законодательства Российской Федерации и Свердловской области.

10. Лицензионные сборы и государственная пошлина, подлежащие зачислению в местный бюджет.

Объем поступления в бюджет муниципального образования в 2003 году (Длиц2003) определяется на основании фактических поступлений в местный бюджет в 2001 году (Длиц01), коэффициентов ожидаемого роста поступлений в 2002 году (К25) и 2003 году (К26):

Длиц2003 = Длиц01 х К25 х К26

11. Лесные подати и арендная плата за пользование лесным фондом.

Объем поступлений на 2003 год определяется на основании прогноза поступления платежей в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования, рассчитанного Министерством природных ресурсов Свердловской области исходя из объемов отпуска древесины в 2003 году и стоимости 1кбм обезличенной древесины на корню в 2002 году (в размере минимальных ставок), с учетом корректировки на величину бесплатного отпуска древесины на корню в 2003 году для строительства индивидуальных жилых домов по программе Свердловского областного государственного учреждения "Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства".

Норматив зачисления лесных податей и арендной платы за пользование лесным фондом в местный бюджет в 2003 году устанавливается законодательством Свердловской области.

В случае введения Правительством Российской Федерации коэффициента к действующим минимальным ставкам за древесину, отпускаемую на корню, на 2003 год и (или) изменения норматива зачисления лесных податей в консолидированный бюджет Свердловской области расчет будет уточнен.

12. Налог на рекламу.

Объем поступления в бюджет муниципального образования в 2003 году (Др2003) определяется на основании фактических поступлений в местный бюджет в 2001 году (Др01), коэффициентов ожидаемого роста поступлений в 2002 году (К17) и 2003 году (К18):

Др2003 = Др01 х К17 х К18

13. Местные налоги и сборы.

На основании фактических поступлений в бюджеты муниципальных образований в 2001 году (Дмест01) и коэффициента ожидаемого роста поступлений в 2002 году (К25) и 2003 году (К26) определяется объем Поступлений местных налогов и сборов в 2003 году (Дмест2003):

Дмест2003 = Дмест01 х К25 х К26

14. Арендная плата за землю.

Объем поступлений арендной платы за землю определяется из поступлений арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения (Дапз1), арендной платы за земли городов и поселков (Дапз2) и арендной платы за прочие земли несельскохозяйственного назначения (Далз3).

На основании фактических поступлений в консолидированный бюджет области в 2001 году (Дапз1 01) с применением коэффициентов ожидаемого роста поступлений в связи с увеличением ставок арендной платы в 2002 году (К=2) и 2003 году (К=1,8) определяется объем поступлений арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения в бюджет муниципального образования на 2003 год (Дапз1 2003):

Дапз1 2003 = Дапз1 01 х 2 х 1,8

На основании фактических поступлений в консолидированный бюджет области в 2001 году (Дапз2 2001) с применением коэффициентов ожидаемого роста поступлений в связи с увеличением ставок арендной платы в 2002 году (К=2) и 2003 году (К=1,8) определяется объем поступлений арендной платы за земли городов и поселков в бюджет муниципального образования на 2003 год (Дапз2 2003):

Дапз2 2003 = Дапз2 2001 х 2 х 1,8 х N / 70% х F, где

N - норматив зачисления арендной платы за земли городов и поселков в бюджет Свердловской области в 2003 году;

70% - норматив зачисления арендной платы за земли городов и поселков в бюджет Свердловской области в 2001 году;

F - норматив отчислений арендной платы за земли городов и поселков в бюджет муниципального образования.

На основании фактических поступлений в консолидированный бюджет области в 2001 году (Дапз3 2001) с применением коэффициентов ожидаемого роста поступлений в связи с увеличением ставок арендной платы в 2002 году (К=2) и 2003 году (К=1,8) определяется объем поступлений арендной платы за прочие земли несельскохозяйственного назначения муниципального образования на 2003 год (Дапз3 2003):

Дапз3 2003 = Дапз3 2001 х 2 х 1,8

15. Неналоговые доходы за исключением доходов от сдачи в аренду земли.

На основании фактических поступлений в бюджет муниципального образования в 2001 году (Даим01) и коэффициента ожидаемого роста поступлений в 2002 году (К27) и 2003 году (К28) определяется объем поступлений неналоговых доходов в 2003 году (Даим2003):

Дненал2003 = Дненал01 х К27 х К28

Примечание: коэффициенты роста, применяемые при расчете прогноза консолидированного бюджета Свердловской области на 2003 год, приведены в приложении 1.

Глава 2. Планово-расчетные расходы бюджетов
муниципальных образований

Планово-расчетные расходы местных бюджетов определяются по следующим разделам:

16. Органы власти и управления муниципальных образований

Планово-расчетные расходы на содержание органов власти и управления муниципальных образований (Ро) определяются в следующей очередности:

1) рассчитывается нормативная численность муниципальных служащих Пчел, исходя из:

глава муниципального образования - 1 служащий на муниципальное образование;

руководитель представительного органа - 1 служащий при наличии представительного органа;

заместитель главы муниципального образования - 2 служащих в муниципальном образовании с населением до 20 тысяч человек, 3 служащих в муниципальном образовании с населением от 20 до 100 тысяч человек, 4 служащих в муниципальном образовании с населением от 100 до 300 тысяч человек, 5 служащих в муниципальном образовании с населением от 300 до 500 тысяч человек, 7 служащих в муниципальном образовании с населением свыше 500 тысяч человек;

заместитель руководителя представительного органа - 1 служащий при наличии представительного органа;

муниципальный служащий;

0,9 служащих на 1 тысячу жителей в муниципальных образованиях с населением от 10 тысяч человек и выше (для муниципальных образований-городов, имеющих административные районы, применяется повышающий коэффициент 1,2);

2,2 служащих на 1 тысячу жителей в муниципальных образованиях с населением до 10 тысяч человек;

2,0 служащих на каждый населенный пункт, имеющий органы местного самоуправления, входящий в состав муниципального образования;

муниципальный служащий (аппарат представительного органа) - 1 служащий на 20 тысяч избирателей при наличии представительного органа.

Примечания:

1. В случаях, когда Уставом муниципального образования установленная численность работников представительного органа местного самоуправления на штатной основе меньше нормативной, для определения планово-расчетных расходов применяется численность указанных работников, установленная Уставом.

2. В случаях, когда Уставом муниципального образования установленная численность работников представительного органа местного самоуправления на штатной основе больше нормативной, для определения планово-расчетных расходов применяется нормативная численность указанных работников.

2) определяются планово-расчетные расходы (Ро) на содержание нормированной численности органов муниципального управления:

Ро = Пчел х Ст;

где Ст - расходы на содержание органов муниципального управления, определенные в сумме 121338 рублей в год на одного муниципального служащего:

для муниципальных образований с населением менее 50 тысяч человек применяется коэффициент 0,82;

для муниципальных образований с населением свыше 50 тысяч человек до 100 тысяч человек применяется коэффициент 0,87;

для муниципальных образований с населением свыше 1 миллиона человек применяется коэффициент 1,16.

3) планово-расчетные расходы на содержание представительных органов местного самоуправления (Рпомс) рассчитываются исходя из численности депутатов (Чд), определенной Уставом муниципального образования, зарегистрированным в установленном действующем порядке, и расходов на обеспечение деятельности одного депутата из расчета 36 минимальных размеров оплаты труда в год (Нд):

Рпомс = Чд х Нд

17. Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности

Планово-расчетные расходы на поддержку общественных формирований по охране общественного порядка определяются следующим образом:

Рофооп = Чд х Рд, где

Рофооп - планово-расчетные расходы на поддержку общественных формирований по охране общественного порядка;

Чд - нормативная численность дружинников;

Рд - расходы на поддержку общественного формирования по охране общественного порядка в расчете 2043 рубля на одного дружинника в год.

Чд = Чуч х Нд, где

Чуч - численность участковых инспекторов;

Нд - норматив количества дружинников 3 человека на одного участкового инспектора.

18. Транспорт

Планово-расчетные расходы на возмещение убытков транспортных предприятий по перевозке пассажиров определяются по каждому виду транспорта:

1) расходы на возмещение убытков от перевозок пассажиров автомобильным транспортом в расчете 81 рубль на одного жителя муниципального образования в год (Са);

2) расходы на возмещение убытков от перевозок пассажиров электротранспортом в расчете 37 рублей на одного жителя муниципального образования в год (Сэ), для муниципального образования с населением свыше 1 миллиона жителей применяется коэффициент 2,14;

3) расходы на возмещение убытков от перевозок пассажиров метро в расчете 38 рублей на одного жителя муниципального образования в год (См).

Планово-расчетные расходы на возмещение убытков от перевозок пассажиров (Ртр) определяются:

Ртр = Ci х Жгр, где

Ci - расходы на возмещение убытков от перевозок по виду транспорта;

Жгр - число жителей муниципального образования.

Планово-расчетные расходы на возмещение убытков от перевозок пассажиров не учитывают категории граждан, имеющих льготы по проезду по действующему федеральному законодательству.

Планово-расчетные расходы муниципальных образований Тавдинский район, Таборинский район и Гаринский район увеличиваются на расходы по возмещению убытков от перевозки пассажиров речным транспортом, учтенных на 2002 год и проиндексированных с коэффициентом 1,12.

Планово-расчетные расходы муниципального образования Алапаевский район увеличиваются на расходы по возмещению убытков от перевозки пассажиров муниципальным железнодорожным транспортом необщего пользования, учтенных на 2002 год и проиндексированных с коэффициентом 1,12.

19. Жилищно-коммунальное хозяйство

Планово-расчетные расходы местных бюджетов на жилищно-коммунальное хозяйство учитывают расходы на жилищно-коммунальное обслуживание населения и содержание объектов коммунального хозяйства (внешнего благоустройства), находящихся в муниципальной собственности:

1) жилищно-коммунальные услуги.

Планово-расчетные расходы местных бюджетов на возмещение разницы в тарифах на жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые населению, определяются:

Ржку = 12 х (1 - 0,8) х CiжкуSнорм x Жгр, где

12 - количество месяцев в году;

0,8 - принятый в межбюджетных отношениях на 2003 год уровень оплаты населением жилищно-коммунальных услуг (80%);

Ciжку - стоимость жилищно-коммунальных услуг на 2003 год по каждому муниципальному образованию (рублей за один квадратный метр), согласованная Министерством энергетики, транспорта, связи и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области с органами местного самоуправления. При этом при формировании межбюджетных отношений стоимость жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц, учитывает затраты на содержание жилфонда, теплоснабжение, включая топливо твердое и топливо печное бытовое, водоснабжение, канализацию и капитальный ремонт жилфонда (при расчете жилищных субсидий дополнительно учитывается стоимость электро- и газоснабжения);

Sнорм - норматив обеспеченности площадью жилья в расчете на одного жителя муниципального образования, равный 18 кв.метрам, принимаемый при расчете расходов на жилищно-коммунальные услуги;

Жгр - число жителей муниципального образования;

Стоимость
жилищно-коммунальных услуг

     1. Артемовский район         26,36

     2. Город Алапаевск           16,56

     3. Город Ирбит               30,66

     4. Город Камышлов            23,36

     5. Тавдинский район          19,36

     6. Алапаевский район         26,26

     7. Байкаловский район        23,86

     8. Ирбитский район           36,76

     9. Камышловский район        29,06

     10. Пышминский район         36,06

     11. Слободо-Туринский район  28,36

     12. Таборинский район        19,96

     13. Туринский район          27,96

     14. Тугулымский район        21,76

     15. Талицкий район           35,66

     16. Город Екатеринбург       18,96

     17. Город Асбест             16,06

     18. Рефтинский               18,46

     19. Рабочий поселок Малышева 19,96

     20. Богдановичский район     19,36

     21. Город Заречный           15,16

     22. Город Каменск-Уральский  17,46

     23. Город Сухой Лог          16,96

     24. Белоярский район         19,76

     25. Рабочий поселок

         Верхнее Дуброво          17,16

     26. Каменский район          19,16

     27. Город Нижняя Салда       14,06

     28. Город Кировград          18,16

     29. Город Верхний Тагил      10,96

     30. Город Нижний Тагил       13,26

     31. Невьянский район         18,66

     32. Поселок Верх-Нейвинский  15,86

     33. Верхнесалдинский район   16,96

     34. Пригородный район        26,56

     35. Город Кушва              18,66

     36. Город Верхняя Тура       18,36

     37. Верхняя Пышма            19,86

     38. Город Среднеуральск      15,56

     39. Город Красноуфимск       20,26

     40. Город Первоуральск       15,76

     41. Город Полевской          17,26

     42. Ревдинский район         19,26

     43. город Дегтярск           19,06

     44. Ачитский район           20,46

     45. Артинский район          23,26

     46. Красноуфимский район     22,06

     47. Нижнесергинское          25,36

     48. Бисертское               29,36

     49. Шалинский район          25,46

     50. Поселок Староуткинск     21,86

     51. Город Ивдель             10,56

     52. Поселок Пелым            15,26

     53. Город Карпинск           24,36

     54. Город Волчанск           20,26

     55. Город Краснотурьинск     16,86

     56. Город Красноуральск      16,86

     57. Город Качканар           17,46

     58. Нижнетуринский район     18,56

     59. Город Серов              17,26

     60. Город Североуральск      18,36

     61. Верхотурский уезд        20,16

     62. Гаринский район          33,86

     63. Новолялинский район      11,66

     64. Серовский район          19,16

     65. Режевской район          22,36

     66. Город Березовский        17,16

     67. Сысертский район         22,76

     68. Город Арамиль            19,66

Расходы на выплату субсидий малообеспеченным гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Потребность в бюджетных расходах на выплату субсидий малообеспеченным гражданам для оплаты жилищно-коммунальных услуг в целом по области определяется:

Рсуб = 12 х SUM(Gi x Si), где

Gi - численность населения области в j-й группе доходов;

Si - сумма среднемесячных субсидий на душу населения для j-й группы доходов.

Численность населения в j-й группе доходов определяется на основе данных Свердловского областного комитета государственной статистики о распределении населения области по среднедушевому денежному доходу в 2001 году по формуле:

Gi = Di x Жо, где

Di - доля населения области в j-й группе доходов;

Жо - население области.

Сумма среднемесячных субсидий для j-й группы доходов определяется:

Si = Ei - Ucp x j x g, где:

Ei - душевые среднемесячные расходы населения на жилищно-коммунальные услуги (далее - ЖКУ) в 2003 году;

Ucp - средний уровень доходов в j-й группе доходов;

J - коэффициент роста среднедушевых доходов по области в 2003 году по отношению к уровню 2002 года;

G - предельно допустимая доля собственных расходов граждан на оплату ЖКУ в 2003 году (22 процента).

Ei = f x Сжку x S норм, где

f - установленный на 2003 год норматив оплаты населением ЖКУ (0,8);

Сжку - стоимость ЖКУ в месяц;

Sнорм - обеспеченность жилой площадью на 1 человека (18 кв. м).

В разрезе муниципальных образований расходы на выплату субсидий малообеспеченным гражданам распределяются пропорционально расходам местных бюджетов на возмещение разницы в тарифах на жилищно коммунальные услуги;

2) коммунальное хозяйство.

Планово-расчетные расходы на содержание объектов коммунальною хозяйства предусматривают финансирование работ, указанных в классификации работ по ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства городов, рабочих, курортных поселков и райсельцентров РСФСР (письмо Государственного комитета РСФСР по жилищно-коммунальному хозяйству от 24.05.91 г.) и определяются:

Рскх = Сскх х Жгр, где

Рскх - планово-расчетные расходы на содержание объектов коммунального хозяйства;

Сскх - расходы на содержание объектов коммунального хозяйства в расчете 123 рубля на одного жителя муниципального образования в год.

20. Образование

Планово-расчетные расходы местных бюджетов определяются по следующим подразделам:

1) дошкольные образовательные учреждения.

Планово-расчетные расходы определяются:

Рдоу = Сдоу х Мдоу х Кдоу, где

Рдоу - планово-расчетные расходы местного бюджета на дошкольные образовательные учреждения;

Сдоу - расходы на одного воспитанника дошкольного образовательного учреждения, определенные в сумме 9724 рубля в год (финансовый показатель);

Кдоу - коэффициент сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений;

Мдоу - контингент воспитанников, посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения.

Примечания:

1. Контингент детей по муниципальным дошкольным образовательным учреждениям образования учитывается по данным годовой отчетности (сеть, штаты и контингента) по состоянию на 1 января 2002 года и с учетом вновь созданных и/или принимаемых учреждений, согласованных установленным порядком с Министерством финансов Свердловской области до 1 июля 2002 года.

2. Коэффициент сети является расчетной величиной для каждого муниципального образования, учитывающей структуру учреждений данной группы, определяется на основе контингента детей по следующим видам учреждений:

1) дошкольные образовательные учреждения (общего вида);

2) дошкольные образовательные учреждения (общего вида) сельской местности и рабочих поселков;

3) малокомплектный детский сад, детский сад санаторного типа;

4) детский сад компенсирующего вида (коррекция отклонений в физическом и психическом развитии);

5) детский сад присмотра и оздоровления, детский сад комбинированного вида, детский сад с группами коррекции отклонений.

Коэффициент сети учреждений определяется для каждого муниципального образования:

Кдоу = Мпрдоу / Мдоу, где

Кдоу - коэффициент сети учреждений;

Nдоу - контингент воспитанников образовательных учреждений, принятый Министерством финансов Свердловской области при формировании бюджета на 2003 год:

Nрдоу = N1 х К1 + N2 х К2 + ... + Ni x Ki, где

Nпрдоу - приведенный контингент;

N1, N2,..., Ni - контингент воспитанников по видам учреждений:

К1, К2, .... Ki - коэффициенты отношений финансовых показателей к базовому. Базовым считается финансовый показатель первого по списку учреждения в данной группе.

Для расчета коэффициентов финансовые показатели приняты в размерах, применявшихся при оценке планово-расчетных расходов местных бюджетов на 2001 год;

2) общеобразовательные школы.

Планово-расчетные расходы определяются:

Роу = Coy x Noy х Коу, где

Роу - планово-расчетные расходы местного бюджета на общеобразовательные школы;

Coy - расходы на одного учащегося общеобразовательного учреждения, определенные в сумме 5138 рублей в год (финансовый показатель);

Коу - коэффициент сети муниципальных общеобразовательных учреждений;

Noy - контингент детей / учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений.

Примечания:

1. Контингент учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений учитывается по данным годовой отчетности (сеть, штаты и контингенты) по состоянию на 1 января 2002 года и с учетом вновь созданных и/или принимаемых учреждений, согласованных установленным порядком с Министерством финансов Свердловской области до 1 июля 2002 года.

2. Коэффициент сети является расчетной величиной для каждого муниципального образования, учитывающей структуру учреждений данной группы, определяется на основе контингента детей/учащихся по следующим видам учреждений:

1) общеобразовательные школы;

2) общеобразовательные школы в сельской местности и рабочих поселках;

3) малокомплектная школа (сельская местность) начальная и основная;

4) гимназии, лицеи, центры образования;

5) гимназии, лицеи, центры образования, имеющие высшую категорию;

6) специальная (коррекционная) школа (для глухих, слабовидящих детей, детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, умственно отсталых детей);

7) специальные школы для детей с девиантным поведением;

8) межшкольный учебно-производственный комбинат;

9) школы-интернаты общего типа;

10) специальная (коррекционная) школа-интернат (для глухих, слабовидящих детей, детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, умственно отсталых детей);

11) школы-интернаты специального назначения;

12) вечерние школы;

13) вечерние школы для слабослышащих;

14) детские дома (для раннего, дошкольного, школьного возрастов, смешанного типа);

15) специальные (коррекционные) детские дома, санаторные детские дома;

16) детские дома-школы, школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

17) приемная семья;

18) детско-юношеские спортивные школы;

19) детские школы искусств (музыкальные, художественные, хоровые, театральные, хореографические, искусств, народной культуры);

20) детский (подростковый) клуб по месту жительства;

21) прочие учреждения по внешкольной работе.

Коэффициент сети учреждений определяется для каждого муниципального образования:

Коу = Nпpoy / Noy, где

Коу - коэффициент сети учреждений;

Noy - контингент детей / учащихся образовательных учреждений, принятый Министерством финансов Свердловской области при формировании бюджета на 2003 год;

Nпpoy = N1 х К1 + N2 х К2 + ... + Ni x Ki, где

Nпpoy - приведенный контингент;

N1, N2,..., Ni - контингент детей / учащихся по видам учреждений;

К1, К2, ..., Ki - коэффициенты отношений финансовых показателей к базовому. Базовым считается финансовый показатель первого по списку учреждения в данной группе.

Для расчета коэффициентов финансовые показатели приняты в размерах, применявшихся при оценке планово-расчетных расходов местных бюджетов на 2001 год;

3) средние специальные учебные заведения.

Планово-рачетные расходы определяются:

Рспо = Сспо х Ncпo x Кспо, где

Рспо - планово-расчетные расходы местного бюджета на средние специальные учебные заведения;

Сспо - расходы, определенные в сумме 10923 рубля на одного учащегося в год (финансовый показатель);

Кспо - коэффициент сети муниципальных средних специальных учебных заведений;

Ncпo - контингент учащихся муниципальных средних специальных учебных заведений.

Примечания:

1. Контингент учащихся по муниципальным средним специальным учебным заведениям учитывается по данным годовой отчетности (сеть, штаты и контингента) по состоянию на 1 января 2002 года и с учетом вновь созданных и/ или принимаемых учреждений, согласованных установленным порядком с Министерством финансов Свердловской области до 1 июля 2002 года.

2. Коэффициент сети является расчетной величиной для каждого муниципального образования, определяется на основе контингента учащихся по следующим видам учреждений:

1) средние специальные учебные заведения:

2) медицинские училища и колледжи;

3) училища культуры и искусства;

4) училища олимпийского резерва.

Коэффициент сети учреждений определяется для каждого муниципального образования:

Кспо = Мпрспо / Мспо, где

Кспо - коэффициент сети учреждений;

Ncno - контингент учащихся образовательных учреждений, принятый Министерством финансов Свердловской области при формировании бюджета на 2003 год;

Nnpcno = N1 x K1 + N2 x K2 + ... + Ni x Ki, гдe

Nпpcпo - приведенный контингент;

N1, N2,.... Ni - контингент учащихся по видам учреждений;

Kl, K2, ... Ki - коэффициенты отношений финансовых показателей к базовому. Базовым считается финансовый показатель первого по списку учреждения в данной группе.

Для расчета коэффициентов финансовые показатели приняты в размерах, применявшихся при оценке планово-расчетных расходов местных бюджетов на 2001 год;

4) расходы на опекаемых детей.

Планово-расчетные расходы определяются:

Род = Сод х Nод, где

Род - планово-расчетные расходы местного бюджета на опекаемых детей;

Сод - расходы на одного опекаемого ребенка, определенные в сумме 22518 рублей в год;

Nод - количество опекаемых детей;

5) расходы на оздоровление детей.

Планово-расчетные расходы определяются:

Розд = Созд х Nозд, где

Род - планово-расчетные расходы местного бюджета на оздоровление детей;

Сод - расходы в расчете 84 рубля на одного ребенка в год;

Nод - количество оздоравливаемых детей;

6) общие планово-расчетные расходы местных бюджетов на учреждения образования.

Общие планово-расчетные расходы местных бюджетов на учреждения образования определяются:

Ро = (Рдоу + Роу + Рспо) х Кпроч, где

Ро - общие планово-расчетные расходы местных бюджетов на учреждения образования;

Рдоу - планово-расчетные расходы местного бюджета на дошкольные образовательные учреждения;

Роу - планово-расчетные расходы местного бюджета на общеобразовательные школы;

Рспо - планово-расчетные расходы местного бюджета на средние специальные учебные заведения;

Кпроч - корректирующий коэффициент, учитывающий удельный вес расходов на содержание прочих учреждений и мероприятий в области образования в общем объеме расходов на образование, рассчитанный согласно количеству прочих учреждений и мероприятий в отдельном муниципальном образовании.

Корректирующие коэффициенты
(образование)

     1.  Артемовский район        1,01

     2.  Город Алапаевск          1,01

     3.  Город Ирбит              1,01

     4.  Город Камышлов           1,02

     5.  Тавдинский район         1,07

     6.  Алапаевский район        1,01

     7.  Байкаловский район       1,01

     8.  Ирбитский район          1,01

     9.  Камышловский  район      1,01

     10. Пышминский  район        1,06

     11. Слободо-Туринский район  1,07

     12. Таборинский район        1,09

     13. Туринский район          1,05

     14. Тугулымский район        1,07

     15. Талицкий район           1,05

     16. Город Екатеринбург       1,11

     17. Город Асбест             1,01

     18. Рефтинский               1,04

     19. Рабочий поселок Малышева 1,05

     20. Богдановичский район     1,04

     21. Город Заречный           1,20

     22. Город Каменск-Уральский  1,01

     23. Город Сухой Лог          1,03

     24. Белоярский район         1,06

     25. Раб.пос. Верхнее Дуброво 1,05

     26. Каменский район          1,02

     27. Город Нижняя Салда       1,05

     28. Город Кировград          1,11

     29. Город Верхний Тагил      1,23

     30. Город Нижний Тагил       1,04

     31. Невьянский район         1,08

     32. Поселок Верх-Нейвинский  1,02

     33. Верхнесалдинский район   1,05

     34. Пригородный район        1,05

     35. Город Кушва              1,04

     36. Город Верхняя Тура       1,10

     37. Верхняя Пышма            1,05

     38. Город Среднеуральск      1,01

     39. Город Красноуфимск       1,01

     40. Город Первоуральск       1,01

     41. Город Полевской          1,03

     42. Ревдинский район         1,04

     43. Город Дегтярск           1,01

     44. Ачитский район           1,11

     45. Артинский район          1,02

     46. Красноуфимский район     1,10

     45. Нижнесергинское          1,08

     48. Бисертское               1,01

     49. Шалинский район          1,04

     50. Поселок Староуткинск     1,01

     51. Город Ивдель             1,05

     52. Поселок Пелым            1,01

     53. Город Карпинск           1,05

     54. Город Волчанок           1,18

     55. Город Краснотурьинск     1,03

     56. Город Красноуральск      1,01

     57. Город Качканар           1,09

     58. Нижнетуринский район     1,07

     59. Город Серов              1,02

     60. Город Североуральск      1,01

     61. Верхотурский уезд        1,15

     62. Гаринский район          1,05

     63. Новолялинский район      1,17

     64. Серовский район          1,07

     65. Режевской район          1,05

     66. город Березовский        1,02

     67. Сысертский район         1,05

     68. Город Арамиль            1,04

21. Культура и искусство

Планово-расчетные расходы местных бюджетов на учреждения культуры и искусства определяются;

Рмк = Смк х Жгр х Кпт, где

Рмк - планово-расчетные расходы местных бюджетов на учреждения культуры;

Смк - расходы на учреждения культуры в расчете 109,2 рубля на одного жителя муниципального образования в год;

Кпт - территориальный (корректирующий) коэффициент, учитывающий структуру и удельный вес расходов на содержание учреждений культуры отдельного муниципального образования.

Корректирующие коэффициенты
(учреждения культуры и искусства)

     1.  Артемовский район        1,000

     2.  Город Алапаевск          1,000

     3.  Город Ирбит              1,120

     4.  Город Камышлов           1,000

     5.  Тавдинский район         1,000

     6.  Алапаевский район        1,424

     7.  Байкаловский район       1,500

     8.  Ирбитский район          1,521

     9.  Камышловский  район      1,500

     10. Пышминский   район       1,772

     11. Слободо-Туринский район  1,500

     12  Таборинский район        2,000

     13. Туринский район          2,000

     14. Тугулымский район        1,608

     15. Талицкий район           1,500

     16. Город Екатеринбург       1,130

     17. Город Асбест             1,000

     18. Рефтинский               1,000

     19. Рабочий поселок Малышева 1,000

     20. Богдановичский район     1,095

     21. Город Заречный           1,618

     22. Город Каменск-Уральский  1,000

     23. Город Сухой Лог          1,000

     24. Белоярский район         1,000

     25. Рабочий поселок

         Верхнее Дуброво          1,000

     26. Каменский район          2,000

     27. Город Нижняя Салда       1,000

     28. Город Кировград          1,000

     29. Город Верхний Тагил      1,000

     30. Город Нижний Тагил       1,000

     31. Невьянский район         1,000

     32. Поселок Верх-Нейвинский  1,224

     33. Верхнесалдинский район   1,000

     34. Пригородный район        2,000

     35. Город Кушва              1,000

     36. Город Верхняя Тура       1,093

     37. Верхняя Пышма            1,000

     38. Город Среднеуральск      1,000

     39. Город Красноуфимск       1,095

     40. Город Первоуральск       1,000

     41. Город Полевской          1,000

     42. Ревдинский район         1,000

     43. Город Дегтярск           1,000

     44. Ачитский район           1,565

     45. Артинский район          1,800

     46. Красноуфимский район     1,133

     47. Нижнесергинское          1,000

     48. Бисертское               1,000

     49. Шалинский район          2,000

     50. Поселок Староуткинск     1,000

     51. Город Ивдель             1,000

     52. Поселок Пелым            1,000

     53. Город Карпинск           1,000

     54. Город Волчанск           1,000

     55. Город Краснотурьинск     1,316

     56. Город Красноуральск      1,000

     57. Город Качканар           1,000

     58. Нижнетуринский район     1,225

     59. Город Серов              1,000

     60. Город Североуральск      1,565

     61. Верхотурский уезд        1,500

     62. Гаринский район          2,000

     63. Новолялинский район      1,592

     64. Серовский район          2,000

     65. Режевской район          1,234

     66. Город Березовский        1,000

     67. Сысертский район         1,085

     68. Город Арамиль            1,000

22. Средства массовой информации

Планово-расчетные расходы местных бюджетов на поддержку средств массовой информации определяются:

Рми = Сми х Ктер х Жгр, где

Рми - планово-расчетные расходы местных бюджетов на поддержку средств массовой информации;

Сми - расходы на поддержку средств массовой информации в расчете 3,5 рубля на одного жителя муниципального образования в год;

Ктер - территориальный корректирующий коэффициент для муниципального образования, принятый при определении планово-расчетных расходов на 2002 год.

Корректирующие территориальные коэффициенты
(средства массовой информации)

     1. Артемовский район         0,56

     2. Город Алапаевск           0,48

     3. Город Ирбит               0,76

     4. Город Камышлов            0,76

     5. Тавдинский район          0,65

     6. Алапаевский район         0,48

     7. Байкаловский район        5,23

     8. Ирбитский район           0,76

     9. Камышловский  район       0,76

     10. Пышминский  район        4,21

     11. Слободо-Туринский район  5,94

     12. Таборинский район        14,9

     13. Туринский район          3,21

     14. Тугулымский район        3,54

     15. Талицкий район           0,96

     16. Город Екатеринбург       0,65

     17. Город Асбест             0,48

     18. Рефтинский               0,65

     19. Рабочий поселок Малышева 0,65

     20. Богдановичский район     0,74

     21. Город Заречный           0,65

     22. Город Каменск-Уральский  0,23

     23. Город Сухой Лог          0,82

     24. Белоярский район         3,11

     25. Рабочий поселок

         Верхнее Дуброво          0,65

     26. Каменский район          3,48

     27. Город Нижняя Салда       0,65

     28. Город Кировград          1,45

     29. Город Верхний Тагил      0,65

     30. Город Нижний Тагил       0,65

     31. Невьянский район         1,19

     32. Поселок Верх-Нейвинский  0,65

     33. Верхнесалдинский район   0,90

     34. Пригородный район        2,53

     35. Город Кушва              0,83

     36. Город Верхняя Тура       0,65

     37. Верхняя Пышма            0,67

     38. Город Среднеуральск      0,65

     39. Город Красноуфимск       0,80

     40. Город Первоуральск       0,62

     41. Город Полевской          0,65

     42. Ревлинский район         0,81

     43. Город Дегтярск           0,65

     44. Ачитский район           4,67

     45. Артинский район          2,89

     46. Красноуфимский район     0,80

     47. Нижнесергинское          1,96

     48. Бисертское               0,65

     49. Шалинский  район         4,24

     50. Поселок Староуткинск     4,24

     51. Город Ивдель             3,43

     52  Поселок Пелым            3,43

     53. Город Карпинск           1,00

     54. Город Волчанск           0,65

     55. Город Краснотурьинск     0,76

     56. Город Красноуральск      3,20

     57. Город Качканар           1,00

     58. Нижнетуринский район     0,99

     59. Город Серов              0,65

     60. Город Североуральск      0,88

     61. Верхотурский уезд        5,06

     62. Гаринский район          10,7

     63. Новолялинский район      3,54

     64. Серовский район          3,52

     65. Режевской район          0,78

     66. Город Березовский        0,65

     67. Сысертский район         0,78

     68. Город Арамиль            0,65

Примечание: значения территориальных корректирующих коэффициентов приняты в размерах, применявшихся при оценке расчетно-нормативных расходов местных бюджетов на 2002 год.

23. Здравоохранение и физическая культура

1) здравоохранение.

Планово-расчетные расходы местных бюджетов на охрану здоровья и санитарное благополучие определяются:

Рзо = Рзохр + Рдр, где,

Рзо = Сзо х Жгр х Ктер, где

Рзо - планово-расчетные расходы местных бюджетов на охрану здоровья и санитарное благополучие;

Сзо - расходы на охрану здоровья и санитарное благополучие в расчете 595 рублей на одного жителя муниципального образования в год;

Ктер - территориальный коэффициент для муниципальных образований, имеющих муниципальные лечебно-профилактические учреждения с функциями межрайонных специализированных центров для оказания социально значимых и дорогостоящих видов медицинской помощи. Корректирующие территориальные коэффициенты (охрана здоровья и санитарное благополучие) приведены ниже:

     Богдановичский район    1,06

     Камышловский  район     1,06

     Ревдинский район        1,02

     Сысертский район        1,31

     Тавдинский район        1,04

     Туринский район         1,01

     город Алапаевск         1,15

     город Асбест            1,04

     город Березовский       1,01

     Верхняя Пышма           1,01

     город Волчанок          1,74

     город Ирбит             1,34

     город Каменск-Уральский 1,11

     город Карпинск          1,01

     город Качканар          1,01

     город Краснотурьинск    1,56

     город Красноуфимск      1,30

     город Кушва             1,01

     город Нижний Тагил      1,11

     город Первоуральск      1,10

     город Североуральск     1,02

     город Серов             1,13

Рдр = Сдр х Чдр, где

Рдр - планово-расчетные расходы местных бюджетов на дома ребенка;

Сдр - расходы, определенные в сумме 31674 рубля на одного ребенка в год;

Чдр - число детей, содержащихся в домах ребенка, согласованное с Министерством здравоохранения Свердловской области.

Примечания:

Планово-расчетные расходы местных бюджетов на охрану здоровья и санитарное благополучие не включают в себя расходы по оплате страховых взносов за неработающее население, льготных и бесплатных медикаментов и детского питания;

2) физическая культура.

Планово-расчетные расходы местных бюджетов на мероприятия по физической культуре и спорту и экономическую поддержку спортивных сооружений определяются:

Рфк = Сфк х Жгр, где

Рфк - планово-расчетные расходы местных бюджетов на мероприятия по физической культуре и спорту и экономическую поддержку спортивных сооружений;

Сфк - расходы в расчете 16 рублей на одного жителя муниципального образования в год.

24. Социальная политика

1) социальное обеспечение.

Планово-расчетные расходы местных бюджетов на учреждения социального обеспечения определяются:

Реп = (Рстац + Робсл) х Ксппроч, где

Реп - планово-расчетные расходы местного бюджета на учреждения социального обеспечения:

Рстац - планово-расчетные расходы местного бюджета на учреждения социального обеспечения стационарного типа;

Робел - планово-расчетные расходы местного бюджета на учреждения социального обеспечения нестационарного типа;

Ксппроч - корректирующий коэффициент, учитывающий наличие прочих учреждений социального обеспечения на территории муниципального образования.

Корректирующие коэффициенты Ксппроч
(учреждения социального обеспечения)

     1.  Артемовский район        1,414

     2.  Город Алапаевск          1,301

     3.  Город Ирбит              1,176

     4.  Город Камышлов           1,245

     5.  Тавдинский район         1,258

     6.  Алапаевский район        1,272

     7.  Байкаловский район       1,233

     8.  Ирбитский район          1,249

     9.  Камышловский район       1,509

     10. Пышминский район         1,840

     11. Слободо-Туринский район  1,550

     12. Таборинский район        1,924

     13. Туринский район          1,251

     14. Тугулымский район        1,528

     15. Талицкий район           1,126

     16. Город Екатеринбург       1,170

     17. Город Асбест             1,154

     18. Рефтинский               1,210

     19. Рабочий поселок Малышева 2,495

     20. Богдановичский район     1,310

     21. Город Заречный           1,214

     22. Город Каменск-Уральский  1,249

     23. Город Сухой Лог          1,3

     24. Белоярский район         1,371

     25. Рабочий поселок

         Верхнее Дуброво          1,268

     26. Каменский район          2,073

     27. Город Нижняя Салда       1,431

     28. Город Кировград          1,196

     29. Город Верхний Тагил      1,935

     30. Город Нижний Тагил       1,201

     31. Невьянский район         1,326

     32. Поселок Верх-Нейвинский  1,044

     33. Верхне-Салдинский район  1,674

     34. Пригородный район        2,484

     35. Город Кушва              1,780

     36. Город Верхняя Тура       1,053

     37. Верхняя Пышма            1,580

     38. Город Среднеуральск      2,202

     39. Город Красноуфимск       1,795

     40. Город Первоуральск       1,215

     41. Город Полевской          2,574

     42. Ревдинский район         1,257

     43. Город Дегтярск           3,215

     44. Ачитский район           1,253

     45. Артинский район          1,260

     46. Красноуфимский район     1,520

     47. Нижнесергинское          1,296

     48. Бисертское               1,325

     49. Шалинский район          1,510

     50. Поселок Староуткинск     1,063

     51. Город Ивдель             1,302

     52. Поселок Пелым            1,363

     53. Город Карпинск           1,795

     54. Город Волчанск           1,184

     55. Город Краснотурьинск     1,126

     56. Город Красноуральск      1,368

     57. Город Качканар           1,393

     58. Нижнетуринский район     1,687

     59. Город Серов              1,597

     60. Город Североуральск      1,172

     61. Верхотурский уезд        1,222

     62. Гаринский район          1,112

     63. Новолялинский район      1,454

     64. Серовский район          1,217

     65. Режевской район          1,275

     66. Город Березовский        1,985

     67. Сысертский район         1,342

     68. Город Арамиль            1,151

Планово-расчетные расходы местного бюджета на учреждения социального обеспечения стационарного типа определяются:

Рстац = Сстац х Мстац х Кстац, где

Сстац - расходы, определенные в сумме 40565 рублей на одно место в стационарном учреждении в год;

Кстац - коэффициент сети муниципальных учреждений социального обеспечения стационарного типа;

Мстац - число мест в муниципальных учреждениях социального обеспечения стационарного типа.

Примечание: коэффициент сети является расчетной величиной для каждого муниципального образования, определяется по следующим видам учреждений:

1) социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2) социальный приют для детей и подростков, оставшихся без попечения родителей;

3) реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями;

4) центры социальной помощи пенсионерам и инвалидам со стационаром;

5) дома ночного пребывания;

6) территориальный центр социальной помощи семье и детям.

Коэффициент сети учреждений определяется для каждого муниципального образования:

Кстац = Мпрстац/Мстац, где

Кстац - коэффициент сети учреждений;

Мстац - количество мест стационарных учреждений социального обеспечения, принятое Министерством финансов Свердловской области при формировании бюджета на 2003 год;

Мпрстац = Ml х К1 + М2 х К2 + ... + Mi x Ki, где

Мпрстац - приведенное количество мест;

M1, М2,..., Mi - количество мест по видам учреждений;

К1, К2, ..., Ki - коэффициенты отношений финансовых показателей к базовому. Базовым считается финансовый показатель первого по списку учреждения в данной группе.

Для расчета коэффициентов финансовые показатели приняты в размерах, применявшихся при оценке планово-расчетных расходов местных бюджетов на 2001 год.

Планово-расчетные расходы местного бюджета на учреждения социального обеспечения нестационарного типа определяются:

Робсл = Собсл х Nобсл х Кобсл, где

Собсл - расходы в расчете 2951 рубль на одного обслуживаемого в год;

Кобсл - коэффициент сети муниципальных учреждений социального обеспечения нестационарного типа;

Nобсл - количество обслуживаемых в муниципальных учреждениях социального обеспечения нестационарного типа.

Примечание: коэффициент сети является расчетной величиной для каждого муниципального образования, определяется по следующим видам учреждений:

1) отделения социальной помощи на дому:

2) отделения специализированной медицинской помощи на дому;

3) отделения срочной помощи;

4) центры социальной помощи пенсионерам и инвалидам;

5) дома для ветеранов;

6) отделения медико-социальной помощи.

Коэффициент сети учреждений определяется для каждого муниципального образования:

Кобсл = Nпробсл / Nобсл, где

Кобсл - коэффициент сети учреждений;

Nобсл - контингент обслуживаемых в нестационарных учреждениях социального обеспечения, принятый Министерством финансов Свердловской области при формировании бюджета на 2003 год;

Nпробсл = N1 х Kl + N2 x K2 + ... + Ni x Ki, где

Nпробсл - приведенный контингент;

N1, N2,..., Ni - контингент обслуживаемых по видам учреждений;

K1, K2, ..., Ki - коэффициенты отношений финансовых показателей к базовому. Базовым считается финансовый показатель первого по списку учреждения в данной группе.

Для расчета коэффициентов финансовые показатели приняты в размерах, применявшихся при оценке планово-расчетных расходов местных бюджетов на 2001 год;

2) молодежная политика:

Рмп = Смп х Нм, где

Рмп - планово-расчетные расходы местных бюджетов на мероприятия молодежной политики;

Смп - расходы на мероприятия молодежной политики в расчете 13,7 рубля на одного человека в возрасте от 14 до 30 лет;

Нм - численность молодежи в возрасте от 14 до 30 лет включительно.

25. Планово-расчетные расходы на гражданскую оборону, ликвидацию чрезвычайных ситуаций и пожарную безопасность

Планово-расчетные расходы местных бюджетов на гражданскую оборону, ликвидацию чрезвычайных ситуаций и пожарную безопасность определяются для каждого муниципального образования:

Рго.чс.пб. = Сго.чс.пб. х Жгр, где

Рго.чс.пб. - планово-расчетные расходы на содержание гражданской обороны, чрезвычайные ситуации и пожарную безопасность;

Сго.чс.пб. - расходы на гражданскую оборону, ликвидацию Чрезвычайных ситуаций и пожарную безопасность в расчете 50 рублей на одного жителя муниципального образования в год;

Жгр - число жителей муниципального образования.

26. Прочие расходы

Прочие планово-расчетные расходы местных бюджетов определяются в размере 2 процентов от суммарных планово-расчетных расходов, определенных по пунктам 16-25 главы 2.

Прочие планово-расчетные расходы для северных и приравненных к ним территорий определяются в размере 2,3 процента.

К северным и приравненным к ним территориям относятся следующие территории муниципальных образований: Гаринский район, Таборинский район, город Волчанок, город Ивдель, город Карпинск, город Краснотурьинск, город Североуральск, поселок Пелым.

Для территорий-доноров прочие планово-расчетные расходы местных бюджетов увеличиваются в 1,5 раза.

27. Всего планово-расчетные расходы

Всего планово-расчетные расходы определяются как сумма расходов по пунктам 16-26 главы 2.

Глава 3. Расходы местных бюджетов, рассчитываемые
без применения показателей по сети, численности и контингенту

К данным расходам местных бюджетов относятся расходы:

1) осуществляемые за счет средств земельного налога и арендной платы, которые определяются в пределах средств на реализацию областной целевой программы инвентаризации земель и муниципальных программ, принятых в бюджете муниципального образования на 2002 год с коэффициентом 1,12;

2) на погашение кредиторской задолженности по жилищно-коммунальному хозяйству и задолженность областного бюджета по взаимным расчетам, которые доводятся до муниципальных образований Министерством финансов Свердловской области в процессе согласования параметров местных бюджетов с учетом погашенных сумм из областного бюджета в 2002 году;

3) на организацию транспортного обслуживания населения в сумме 44800 тыс. рублей, на благоустройство территории в сумме 100800 тыс. рублей и мероприятия в области здравоохранения - 91661 тыс. рублей в городе Екатеринбурге.

Глава 4. Определение размера фонда финансовой
поддержки муниципальных образований

Под финансовой помощью бюджетам муниципальных образований подразумеваются дотации из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Свердловской области, выделяемые в 2003 году на покрытие разницы между расходами, рассчитанными в соответствии с главами 2 и 3 раздела 2, и прогнозным объемом доходов местных бюджетов, рассчитанным в соответствии с главой 1 раздела 2. Общий объем всех дотаций из областного бюджета, направляемый в 2003 году на оказание финансовой помощи, образует в составе областного бюджета на 2003 год бюджетный фонд финансовой поддержки муниципальных образований Свердловской области.

Для муниципальных образований, имеющих превышение доходов над расходами, определенными как указано выше, выделение финансовой помощи из областного бюджета не производится, а отдельные расходы, подлежащие финансированию из областного бюджета, производятся за счет собственных доходов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 30 сентября 2002 г. N 1248-ПП §1 в приложение 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к методике расчета фонда

финансовой поддержки

муниципальных образований

Свердловской области на

2003 год

Коэффициенты
ожидаемого роста поступлений, применяемые при расчете
прогноза доходов консолидированного бюджета
Свердловской области на 2003 год

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2002 г.

     /------------------------------------------------------------\

     |Вид налога                         | Значение коэффициента  |

     |                                   |------------------------|

     |                                   | 2002 год  | 2003 год   |

     |                                   |к 2001 году|к 2002 году |

     |-----------------------------------+-----------+------------|

     |Налог на прибыль организаций       |           | К2 = 1,18  |

     |-----------------------------------+-----------+------------|

     |Налог на доходы физических лиц     |К3 = 1,34  | К4 = 1,42  |

     |-----------------------------------+-----------+------------|

     |Налог на имущество предприятий     |К5 = 1,229 | К6 = 1,082 |

     |-----------------------------------+-----------+------------|

     |Налог на имущество физических лиц. |К7 = 1,123 | К8 = 1,118 |

     |Налог на имущество, переходящее    |           |            |

     |в порядке наследования или дарения |           |            |

     |-----------------------------------+-----------+------------|

     |Акцизы на этиловый спирт-сырец из  |К9 = 1,831 | К10 = 1,13 |

     |пищевого сырья, спирт этиловый     |           |            |

     |из пищевого сырья и спирт питьевой,|           |            |

     |на спиртосодержащие растворы,      |           |            |

     |на водку и ликероводочные изделия, |           |            |

     |на коньяк, шампанское (вино        |           |            |

     |игристое), вино натуральное,       |           |            |

     |на другие алкогольные напитки      |           |            |

     |-----------------------------------+-----------+------------|

     |Акцизы на пиво                     |K11 = 1,01 | К12 = 1,01 |

     |-----------------------------------+-----------+------------|

     |Акцизы на табачные изделия         |K13 = 1,179| К14 = 1,016|

     |-----------------------------------+-----------+------------|

     |Акцизы на ювелирные изделия        |К15 = 1,172| К16 = 1,185|

     |-----------------------------------+-----------+------------|

     |Налог на рекламу                   |К17 = 1,172| К18 = 1,185|

     |-----------------------------------+-----------+------------|

     |Налог с продаж                     |К19 = 0,92 | К20 = 1,176|

     |-----------------------------------+-----------+------------|

     |Единый налог на вмененный доход    |           |            |

     |для определенных видов             |           |            |

     |деятельности:                      |           |            |

     |для юридических лиц,               |К21 = 1,544| К22 = 1,0  |

     |для индивидуальных предпринимате-  |K23 = 1,102| К22 = 1,0  |

     |лей, осуществляющих предпринима-   |           |            |

     |тельскую деятельность без          |           |            |

     |образования юридического лица.     |           |            |

     |Единый налог, взимаемый в связи    |К24 = 1,562| К22 = 1,0  |

     |с применением упрощенной системы   |           |            |

     |налогообложения, учета и           |           |            |

     |отчетности для субъектов малого    |           |            |

     |предпринимательства                |           |            |

     |-----------------------------------+-----------+------------|

     |Прочие налоги                      |К25 = 1,123| К26 = 1,118|

     |-----------------------------------+-----------+------------|

     |Неналоговые доходы, за             |К27 = 1,1  | К28 = 1,1  |

     |исключением доходов от аренды      |           |            |

     |земли                              |           |            |

     \------------------------------------------------------------/