Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Правительства Свердловской области от 31 марта 2003 г. N 171-ПП "О Типовом макете программы социально-экономического развития муниципального образования в Свердловской области"

2. Рекомендовать главам муниципальных образований Свердловской области руководствоваться Типовым макетом программы при разработке программ социально-экономического развития муниципальных образований.

3. Исполнительным органам государственной власти Свердловской области включать мероприятия по социально-экономическому развитию муниципального образования Свердловской области в областные государственные целевые программы только при наличии программ социально-экономического развития данного муниципального образования и соответствующих мероприятий в них, утвержденных представительным органом местного самоуправления и подписанных главой муниципального образования.

4. Министерству экономики и труда Свердловской области (Ковалева Г.А.) координировать работу по упорядочению включения в программы социально-экономического развития муниципальных образований мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета и входящих в состав областных государственных целевых программ.

5. С целью формирования информационной базы, позволяющей обеспечивать взаимоувязку мероприятий областного значения, входящих в программы социально-экономического развития муниципальных образований, с мероприятиями областных целевых программ, Министерству экономики и труда Свердловской области (Ковалева Г.А.) до 1 января 2005 года сформировать в соответствии с порядком учета областных целевых программ реестр муниципальных программ, разработанных на основании предлагаемого макета, и обеспечить их регистрацию и учет.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по экономической политике и перспективному развитию, министра экономики и труда Свердловской области Ковалеву Г.А.

 

Председатель Правительства

Свердловской области

А.П. Воробьев

 

Типовой макет
программы социально-экономического развития
муниципального образования Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 31 марта 2003 г. N 171-ПП)

 

Общие положения

 

Программа социально-экономического развития муниципального образования - директивный документ, представляющий собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам комплекс заданий и мероприятий, направленных на решение приоритетных для муниципального образования проблем.

Программа социально-экономического развития муниципального образования служит инструментом реализации экономической и социальной стратегии развития муниципального образования, способом приоритетной концентрации ресурсов для решения ключевых территориальных проблем, и повышения на этой основе уровня жизни и обеспечения занятости населения муниципального образования, развития производственного потенциала и социальной сферы.

Программы социально-экономического развития муниципальных образований разрабатываются органами местного самоуправления в соответствии с рекомендациями типового макета, при этом администрации муниципальных образований сами определяют цели и задачи таких программ, механизм их реализации. Утверждение указанных программ осуществляется представительным органом местного самоуправления на территории муниципального образования.

В связи с этим Типовой макет программы социально-экономического развития муниципального образования Свердловской области носит рекомендательный характер. Главное его назначение - обеспечить определенное методическое единство программ социально-экономического развития муниципальных образований и государственных целевых программ Свердловской области, взаимоувязанность целей развития муниципального образования с целями государственной стратегии экономического и социального развития Свердловской области.

Мероприятия программы социально-экономического развития муниципального образования Свердловской области разрабатываются на основании проведенного анализа социально-экономического положения муниципального образования за предшествующий трехлетний период по следующим направлениям: демографическая ситуация, социальная сфера, уровень жизни населения, финансы, отраслевая структура экономики, инвестиции, жилищно-коммунальное хозяйство, состояние окружающей среды, природные ресурсы. Целесообразно среднедушевые значения показателей сравнивать с показателями соседних муниципальных образований, или муниципальных образований, сходных по специализации и типу хозяйства, а также с показателями по Свердловской области в целом. Анализ современного социально-экономического положения муниципального образования целесообразно завершить количественной характеристикой основных проблем, решение которых и составит основное содержание программы.

Выявление основных проблем развития создает объективную основу для системного построения целей и задач программы и позволяет распределить их по этапам программы.

 

Содержание
программы социально-экономического развития
муниципального образования Свердловской области

 

Типовой проект программы социально-экономического развития муниципального образования Свердловской области (далее программа) должен содержать основные характеристики программы, план мероприятий по их выполнению, инвестиционные проекты и иметь следующие разделы:

1. Основные характеристики программы:

1) задачи, для комплексного решения которых принимается программа;

2) результаты, которые предполагается достичь в ходе выполнения программы, а также социально-экономические и экологические последствия их достижения;

3) продолжительность выполнения программы;

4) наименование, краткая характеристика и сроки реализации отдельных этапов программы (в случае если предусматривается ее поэтапное выполнение);

5) объем расходов, необходимых для достижения предусмотренных результатов, виды и размер расходов, осуществляемых на каждом этапе реализации программы по всем источникам финансирования.

Обязательными источниками финансирования выступают средства бюджета муниципального образования, собственные средства предприятий, организаций;

6) заказчик программы;

7) исполнители программы;

8) порядок привлечения организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, которым поручается осуществление мероприятий, установленных программой.

2. План мероприятий по выполнению программы:

1) наименования этапов реализации программы и мероприятий, осуществляемых на каждом этапе;

2) сроки выполнения отдельных этапов реализации программы, а также мероприятий, осуществляемых на каждом этапе;

3) виды и размер расходов, необходимых для достижения предусмотренных результатов на каждом этапе реализации программы либо для осуществления отдельных мероприятий (при отражении расходов областного бюджета указываются наименования расходов и коды, предусмотренные экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации);

4) основные виды товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для осуществления мероприятий;

5) результаты, которые предполагается достичь в ходе выполнения каждого из этапов реализации программы, социально-экономические последствия их достижения.

План мероприятий по выполнению программы социально-экономического развития муниципального образования Свердловской области оформляется в виде таблицы (приложение N 1).

3. Инвестиционные проекты:

1) название проекта (новое строительство, расширение, реконструкция, техперевооружение);

2) информация о предприятии (полное название предприятия, почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, E-mail, основные показатели (объем производства продукции, численность работающих, прибыль));

3) сроки проведения работ (дата начала и окончания);

4) проектная мощность, эффективность проекта (срок окупаемости), эффект от реализации проекта.

К дополнительным эффектам от реализации проекта относятся:

импортозамещение (оценивается как сокращение ввоза в регион импортной продукции за счет обеспечения продукцией, предусмотренной к производству в рассматриваемом проекте);

экспортный потенциал (оцениваются потенциальные возможности по экспорту продукции, предусмотренной к производству в рассматриваемом проекте);

дополнительная загрузка предприятий-смежников за счет размещения заказов на комплектацию и услуги;

количество дополнительно создаваемых рабочих мест при подготовке и реализации проекта;

устраненные потери в экономике муниципального образования (развитие новых производств, создание условий для более глубокой переработки сырья, возрождение ранее приостановленных или полностью свернутых производств);

возможные социальные последствия реализации проекта в сфере: экологии, здравоохранения, культуры, искусства, образования, жилья, жизненного уровня населения;

5) капитальные вложения (в среднегодовых ценах текущего года).

Инвестиционные проекты формируются по отраслям экономики с подсчетом итогов по каждой отрасли и в целом по муниципальному образованию. Список инвестиционных проектов оформляется в виде таблицы (приложение N 2).

 

Приложение N 1

к Типовому макету программы

социально-экономического развития

муниципального образования

Свердловской области

 

                                  План 
                   мероприятий по выполнению программы
                    социально-экономического развития
   Муниципального образования _______________________ на _______ годы

 

N
п/п
Наименование этапа
или мероприятия
(исполнитель мероприятия)
Срок вы-
полнения
мероприятия
или этапа
Ответственный
за реализацию
мероприятия
или этапа
Наименование
расходов (код
расходов),
необходимых
для осущест-
вления этапа
или мероприятия
Объем расходов, в тысячах
рублей
Результат
выполнения
этапа или
мероприятия
Всего в том числе по годам
     
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
  Глава 1. Промышленность                
1.                  
2.                  
3.                  
  Итого по главе 1                
  в том числе по источникам
финансирования:
               
  федеральный бюджет                
  областной бюджет                
  местный бюджет                
  средства предприятий                
  другие источники                
                   
  Глава 2. Научно-техни-
ческая деятельность
               
4.                  
5.                  
6.                  
  Итого по главе 2                
  в том числе по источникам
финансирования
               
                   
  Глава 3. Сельское хозяй-
ство
               
7.                  
8.                  
9.                  
  Итого по главе 3                
  в том числе по источникам
финансирования
               
                   
  Глава 4. Транспорт и
связь
               
10.                  
11.                  
12.                  
  Итого по главе 4                
  в том числе по источникам
финансирования
               
                   
  Глава 5. Дорожное
строительство
               
13.                  
14.                  
15.                  
  Итого по главе 5                
  в том числе по источникам
финансирования
               
                   
  Глава 6. Малое
предпринимательство
               
16.                  
17.                  
18.                  
  Итого по главе 6                
  в том числе по источникам
финансирования
               
                   
  Глава 7. Жилищно-
коммунальное хозяйство
               
19.                  
20.                  
21.                  
  Итого по главе 7                
  в том числе по источникам
финансирования
               
                   
  Глава 8. Энергосбережение                
22.                  
23.                  
24.                  
  Итого по главе 8                
  в том числе по источникам
финансирования
               
                   
  Глава 9. Газификация                
25.                  
26.                  
27.                  
  Итого по главе 9                
  в том числе по источникам
финансирования
               
                   
  Глава 10. Образование                
28.                  
29.                  
30.                  
  Итого по главе 10                
  в том числе по источникам
финансирования
               
                   
  Глава 11. Здравоохранение                
31.                  
32.                  
33.                  
  Итого по главе 11                
  в том числе по источникам
финансирования
               
                   
  Глава 12. Социальная
защита населения
               
34.                  
35.                  
36.                  
  Итого по главе 12                
  в том числе по источникам
финансирования
               
                   
  Глава 13. Культура,
молодежная политика,спорт
               
37.                  
38.                  
39.                  
  Итого по главе 13                
  в том числе по источникам
финансирования
               
                   
                   
  Глава 14. Общественная
безопасность
               
40.                  
41.                  
42.                  
  Итого по главе 14                
  в том числе по источникам
финансирования
               
                   
  Всего по программе:                
  в том числе по источникам
финансирования
               

 

Приложение N 2

к Типовому макету программы

социально-экономического

развития муниципального

образования Свердловской области

 

Инвестиционные проекты
к программе социально-экономического развития
Муниципального образования _____________________________________
на ___________ годы

 

                          (новое строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение)
Наименование отраслей экономики,
предприятий, объектов
Период Проектная
мощность
Срок окупаемости,
эффект от реали-
зации проекта
Капитальные вложения, тыс.рублей
Всего В том числе по годам
     
1 2 3 4 5 6 7 8 и т.д.
Промышленность
Наименование отрасли
Название предприятия
Почтовый адрес,
телефон: факс:
Директор: Ф.И.О.

Основные показатели за 200 год
Объем производства
продукции млн.руб.
Прибыль млн.руб.
Численность
работающих чел.
Инвестиционный проект,
социальное мероприятие

Итого по промышленности

Агропромышленный комплекс

Итого по агропромышленному
комплексу

Транспорт и связь

Итого по транспорту и связи

Дорожное строительство

Итого по дорожному строительству

Жилищно-коммунальное хозяйство

Итого по жилищно-коммунальному
хозяйству

Жилищное строительство

Итого по жилищному строительству

Социальная сфера

Итого по социальной сфере

Итого по муниципальному
образованию
             

 

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Постановление Правительства Свердловской области от 31 марта 2003 г. N 171-ПП "О Типовом макете программы социально-экономического развития муниципального образования в Свердловской области"


Текст постановления опубликован в "Собрании законодательства Свердловской области" 2003 г., N 3 ст. 213