Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Правительства Свердловской области от 31 марта 2003 г. N 171-ПП "О Типовом макете программы социально-экономического развития муниципального образования в Свердловской области"

2. Рекомендовать главам муниципальных образований Свердловской области руководствоваться Типовым макетом программы при разработке программ социально-экономического развития муниципальных образований.

3. Исполнительным органам государственной власти Свердловской области включать мероприятия по социально-экономическому развитию муниципального образования Свердловской области в областные государственные целевые программы только при наличии программ социально-экономического развития данного муниципального образования и соответствующих мероприятий в них, утвержденных представительным органом местного самоуправления и подписанных главой муниципального образования.

4. Министерству экономики и труда Свердловской области (Ковалева Г.А.) координировать работу по упорядочению включения в программы социально-экономического развития муниципальных образований мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета и входящих в состав областных государственных целевых программ.

5. С целью формирования информационной базы, позволяющей обеспечивать взаимоувязку мероприятий областного значения, входящих в программы социально-экономического развития муниципальных образований, с мероприятиями областных целевых программ, Министерству экономики и труда Свердловской области (Ковалева Г.А.) до 1 января 2005 года сформировать в соответствии с порядком учета областных целевых программ реестр муниципальных программ, разработанных на основании предлагаемого макета, и обеспечить их регистрацию и учет.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по экономической политике и перспективному развитию, министра экономики и труда Свердловской области Ковалеву Г.А.

 

Председатель Правительства

Свердловской области

А.П. Воробьев

 

Типовой макет
программы социально-экономического развития
муниципального образования Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 31 марта 2003 г. N 171-ПП)

 

Общие положения

 

Программа социально-экономического развития муниципального образования - директивный документ, представляющий собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам комплекс заданий и мероприятий, направленных на решение приоритетных для муниципального образования проблем.

Программа социально-экономического развития муниципального образования служит инструментом реализации экономической и социальной стратегии развития муниципального образования, способом приоритетной концентрации ресурсов для решения ключевых территориальных проблем, и повышения на этой основе уровня жизни и обеспечения занятости населения муниципального образования, развития производственного потенциала и социальной сферы.

Программы социально-экономического развития муниципальных образований разрабатываются органами местного самоуправления в соответствии с рекомендациями типового макета, при этом администрации муниципальных образований сами определяют цели и задачи таких программ, механизм их реализации. Утверждение указанных программ осуществляется представительным органом местного самоуправления на территории муниципального образования.

В связи с этим Типовой макет программы социально-экономического развития муниципального образования Свердловской области носит рекомендательный характер. Главное его назначение - обеспечить определенное методическое единство программ социально-экономического развития муниципальных образований и государственных целевых программ Свердловской области, взаимоувязанность целей развития муниципального образования с целями государственной стратегии экономического и социального развития Свердловской области.

Мероприятия программы социально-экономического развития муниципального образования Свердловской области разрабатываются на основании проведенного анализа социально-экономического положения муниципального образования за предшествующий трехлетний период по следующим направлениям: демографическая ситуация, социальная сфера, уровень жизни населения, финансы, отраслевая структура экономики, инвестиции, жилищно-коммунальное хозяйство, состояние окружающей среды, природные ресурсы. Целесообразно среднедушевые значения показателей сравнивать с показателями соседних муниципальных образований, или муниципальных образований, сходных по специализации и типу хозяйства, а также с показателями по Свердловской области в целом. Анализ современного социально-экономического положения муниципального образования целесообразно завершить количественной характеристикой основных проблем, решение которых и составит основное содержание программы.

Выявление основных проблем развития создает объективную основу для системного построения целей и задач программы и позволяет распределить их по этапам программы.

 

Содержание
программы социально-экономического развития
муниципального образования Свердловской области

 

Типовой проект программы социально-экономического развития муниципального образования Свердловской области (далее программа) должен содержать основные характеристики программы, план мероприятий по их выполнению, инвестиционные проекты и иметь следующие разделы:

1. Основные характеристики программы:

1) задачи, для комплексного решения которых принимается программа;

2) результаты, которые предполагается достичь в ходе выполнения программы, а также социально-экономические и экологические последствия их достижения;

3) продолжительность выполнения программы;

4) наименование, краткая характеристика и сроки реализации отдельных этапов программы (в случае если предусматривается ее поэтапное выполнение);

5) объем расходов, необходимых для достижения предусмотренных результатов, виды и размер расходов, осуществляемых на каждом этапе реализации программы по всем источникам финансирования.

Обязательными источниками финансирования выступают средства бюджета муниципального образования, собственные средства предприятий, организаций;

6) заказчик программы;

7) исполнители программы;

8) порядок привлечения организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, которым поручается осуществление мероприятий, установленных программой.

2. План мероприятий по выполнению программы:

1) наименования этапов реализации программы и мероприятий, осуществляемых на каждом этапе;

2) сроки выполнения отдельных этапов реализации программы, а также мероприятий, осуществляемых на каждом этапе;

3) виды и размер расходов, необходимых для достижения предусмотренных результатов на каждом этапе реализации программы либо для осуществления отдельных мероприятий (при отражении расходов областного бюджета указываются наименования расходов и коды, предусмотренные экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации);

4) основные виды товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для осуществления мероприятий;

5) результаты, которые предполагается достичь в ходе выполнения каждого из этапов реализации программы, социально-экономические последствия их достижения.

План мероприятий по выполнению программы социально-экономического развития муниципального образования Свердловской области оформляется в виде таблицы (приложение N 1).

3. Инвестиционные проекты:

1) название проекта (новое строительство, расширение, реконструкция, техперевооружение);

2) информация о предприятии (полное название предприятия, почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, E-mail, основные показатели (объем производства продукции, численность работающих, прибыль));

3) сроки проведения работ (дата начала и окончания);

4) проектная мощность, эффективность проекта (срок окупаемости), эффект от реализации проекта.

К дополнительным эффектам от реализации проекта относятся:

импортозамещение (оценивается как сокращение ввоза в регион импортной продукции за счет обеспечения продукцией, предусмотренной к производству в рассматриваемом проекте);

экспортный потенциал (оцениваются потенциальные возможности по экспорту продукции, предусмотренной к производству в рассматриваемом проекте);

дополнительная загрузка предприятий-смежников за счет размещения заказов на комплектацию и услуги;

количество дополнительно создаваемых рабочих мест при подготовке и реализации проекта;

устраненные потери в экономике муниципального образования (развитие новых производств, создание условий для более глубокой переработки сырья, возрождение ранее приостановленных или полностью свернутых производств);

возможные социальные последствия реализации проекта в сфере: экологии, здравоохранения, культуры, искусства, образования, жилья, жизненного уровня населения;

5) капитальные вложения (в среднегодовых ценах текущего года).

Инвестиционные проекты формируются по отраслям экономики с подсчетом итогов по каждой отрасли и в целом по муниципальному образованию. Список инвестиционных проектов оформляется в виде таблицы (приложение N 2).

 

Приложение N 1

к Типовому макету программы

социально-экономического развития

муниципального образования

Свердловской области

 

                                  План 
                   мероприятий по выполнению программы
                    социально-экономического развития
   Муниципального образования _______________________ на _______ годы

 

N
п/п
Наименование этапа
или мероприятия
(исполнитель мероприятия)
Срок вы-
полнения
мероприятия
или этапа
Ответственный
за реализацию
мероприятия
или этапа
Наименование
расходов (код
расходов),
необходимых
для осущест-
вления этапа
или мероприятия
Объем расходов, в тысячах
рублей
Результат
выполнения
этапа или
мероприятия
Всего в том числе по годам
     
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
  Глава 1. Промышленность                
1.                  
2.                  
3.                  
  Итого по главе 1                
  в том числе по источникам
финансирования:
               
  федеральный бюджет                
  областной бюджет                
  местный бюджет                
  средства предприятий                
  другие источники                
                   
  Глава 2. Научно-техни-
ческая деятельность
               
4.                  
5.                  
6.                  
  Итого по главе 2                
  в том числе по источникам
финансирования
               
                   
  Глава 3. Сельское хозяй-
ство
               
7.                  
8.                  
9.                  
  Итого по главе 3                
  в том числе по источникам
финансирования
               
                   
  Глава 4. Транспорт и
связь
               
10.                  
11.                  
12.                  
  Итого по главе 4                
  в том числе по источникам
финансирования
               
                   
  Глава 5. Дорожное
строительство
               
13.                  
14.                  
15.                  
  Итого по главе 5                
  в том числе по источникам
финансирования
               
                   
  Глава 6. Малое
предпринимательство
               
16.                  
17.                  
18.                  
  Итого по главе 6                
  в том числе по источникам
финансирования
               
                   
  Глава 7. Жилищно-
коммунальное хозяйство
               
19.                  
20.                  
21.                  
  Итого по главе 7                
  в том числе по источникам
финансирования
               
                   
  Глава 8. Энергосбережение                
22.                  
23.                  
24.                  
  Итого по главе 8                
  в том числе по источникам
финансирования
               
                   
  Глава 9. Газификация                
25.                  
26.                  
27.                  
  Итого по главе 9                
  в том числе по источникам
финансирования
               
                   
  Глава 10. Образование                
28.                  
29.                  
30.                  
  Итого по главе 10                
  в том числе по источникам
финансирования
               
                   
  Глава 11. Здравоохранение                
31.                  
32.                  
33.                  
  Итого по главе 11                
  в том числе по источникам
финансирования
               
                   
  Глава 12. Социальная
защита населения
               
34.                  
35.                  
36.                  
  Итого по главе 12                
  в том числе по источникам
финансирования
               
                   
  Глава 13. Культура,
молодежная политика,спорт
               
37.                  
38.                  
39.                  
  Итого по главе 13                
  в том числе по источникам
финансирования
               
                   
                   
  Глава 14. Общественная
безопасность
               
40.                  
41.                  
42.                  
  Итого по главе 14                
  в том числе по источникам
финансирования
               
                   
  Всего по программе:                
  в том числе по источникам
финансирования
               

 

Приложение N 2

к Типовому макету программы

социально-экономического

развития муниципального

образования Свердловской области

 

Инвестиционные проекты
к программе социально-экономического развития
Муниципального образования _____________________________________
на ___________ годы

 

                          (новое строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение)
Наименование отраслей экономики,
предприятий, объектов
Период Проектная
мощность
Срок окупаемости,
эффект от реали-
зации проекта
Капитальные вложения, тыс.рублей
Всего В том числе по годам
     
1 2 3 4 5 6 7 8 и т.д.
Промышленность
Наименование отрасли
Название предприятия
Почтовый адрес,
телефон: факс:
Директор: Ф.И.О.

Основные показатели за 200 год
Объем производства
продукции млн.руб.
Прибыль млн.руб.
Численность
работающих чел.
Инвестиционный проект,
социальное мероприятие

Итого по промышленности

Агропромышленный комплекс

Итого по агропромышленному
комплексу

Транспорт и связь

Итого по транспорту и связи

Дорожное строительство

Итого по дорожному строительству

Жилищно-коммунальное хозяйство

Итого по жилищно-коммунальному
хозяйству

Жилищное строительство

Итого по жилищному строительству

Социальная сфера

Итого по социальной сфере

Итого по муниципальному
образованию
             

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Постановление Правительства Свердловской области от 31 марта 2003 г. N 171-ПП "О Типовом макете программы социально-экономического развития муниципального образования в Свердловской области"


Текст постановления опубликован в "Собрании законодательства Свердловской области" 2003 г., N 3 ст. 213