Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Свердловской области от 26 марта 1997 г. N 241-п "Об итогах реализации Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Свердловской области на 1995-1996 гг. и Программе государственной поддержки малого предпринимательства на 1997 г."
При реализации областной программы государственной поддержки малого предпринимательства в 1995-1996 гг. выполнено свыше 100 мероприятий, на финансирование которых из различных источников направлено более 15 млрд. руб., в том числе из областного бюджета - 10,2 млрд. рублей.
За это время на льготных условиях через ЦСП прокредитовано 44 предпринимательских проекта, путем выдачи поручительств под коммерческие кредиты малым предприятиям привлечены средства банков в объеме 2,9 млрд. руб. Продолжалось формирование областной инфраструктуры поддержки малых предприятий: создано еще пять муниципальных Фондов поддержки малого предпринимательства, Сервисный центр по деревообработке для малых предприятий, технопарки "Уральский" и "Заречный", Свердловское региональное агентство поддержки малого бизнеса, Средне-Уральский региональный информационно-аналитический центр поддержки малого предпринимательства, Уральский региональный центр экологического образования и природоохранных технологий "УралЭкоЦентр", социально - деловой центр для привлечения в сферу предпринимательства незанятого населения.
Проведено более 20 областных и международных выставок, на которых экспонировали свои товары, услуги и новые технологии свыше 900 малых предприятий и других организаций.
Продолжалось формирование правовой среды для малого бизнеса. Областная Дума Законодательного Собрания приняла закон о государственной поддержке малого предпринимательства, введено в действие Положение о переходе предпринимателей области в соответствии с федеральным Законом на упрощенную систему налогообложения.
За 1995-1996 гг. количество малых предприятий в Свердловской области возросло почти в 2 раза и достигло 26 тысяч. В них на постоянной основе и условиях вторичной занятости работает более 228 тыс. человек. Доля малого предпринимательства в экономике области по численности работающих увеличилась за два года с 5,2% до 12,2%.
В то же время потенциал малого предпринимательства области используется не в полной мере. Не удалось создать благоприятных правовых и экономических условий для открытия и развития малых предприятий по всей территории области. Около четверти малых предприятий являются убыточными, многие предприниматели имеют крайне низкий уровень экономических, юридических и управленческих знаний. Недостаточно развита инфраструктура поддержки малого бизнеса, особенно в городах и районах вдали от областного центра. Необходима более активная роль Центра содействия предпринимательству в привлечении средств федерального бюджета через федеральные фонды на развитие малых предприятий в области. ЦСП недостаточно оказывал содействие и поддержку малому бизнесу в районах со сложными условиями хозяйствования, отсталых и депрессивных. Центр содействия предпринимательству не в полной мере использовал свои возможности в привлечении дополнительных ресурсов, помимо бюджетных, для реализации областной программы.
В целях дальнейшего развития малого предпринимательства в области и в соответствии с действующим законодательством о государственной поддержке малого предпринимательства Правительство Свердловской области постановляет:
1. Принять к сведению отчет Центра содействия предпринимательству об итогах реализации Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Свердловской области на 1995-1996 гг.
2. Утвердить Программу государственной поддержки малого предпринимательства в Свердловской области на 1997 г. (прилагается).
Комитетам, Департаментам, Управлениям и структурным подразделениям Правительства области принять участие в реализации Программы в пределах своих функций, считая развитие предпринимательства важнейшей частью региональной политики, направленной на структурную перестройку экономики области.
Возложить на Центр содействия предпринимательству функции головного исполнителя Программы и координатора деятельности структурных подразделений Правительства области, предпринимательских и научных организаций по реализации мероприятий Программы. Центру содействия предпринимательству совместно с Комитетом по экономике и Департаментом финансов, исходя из общественной потребности и выделенных средств, определить последовательность выполнения мероприятий программы, объемы работ, сроки реализации, необходимое финансирование и организовать выполнение Программы. ЦСП при необходимости заключить договора о выполнении мероприятий с утвержденными и добровольно заявившимися исполнителями из научных учреждений и предпринимательских структур.
3. Утвердить Положение об областном координационном экспертном Совете (прилагается). Утвердить состав Совета (прилагается) и возложить на него функции общественного контроля за реализацией Программы.
4. Центру содействия предпринимательству совместно с Комитетом по экономике разработать Положение о порядке реализации Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Свердловской области.
5. Центру содействия предпринимательству с участием Комитета по экономике, Департамента финансов и других заинтересованных структур и организаций в условиях дефицита наличных денежных средств разработать механизм и конкретные меры по использованию неденежных форм (векселя, товарное покрытие, взаимозачеты и др.) для финансирования возможно большего числа мероприятий Программы в пределах 15 млрд. рублей, предусмотренных областным бюджетом на государственную поддержку малого предпринимательства в 1997 году.
6. Центру содействия предпринимательству совместно с Комитетом по экономике подготовить проект Договора между Государственным Комитетом РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства и Правительством области о совместной деятельности по развитию малого предпринимательства в Свердловской области, предусмотрев паритетное финансирование отдельных мероприятий Программы.
7. Комитету по экономике Правительства области до 1 мая 1997 г. разработать концепцию областной программы государственной поддержки малого предпринимательства на 1998 г.
8. Рекомендовать главам муниципальных образований разработать программы содействия развитию малого предпринимательства на своих территориях и принять участие в реализации мероприятий областной программы.
9. Управлению информационных технологий совместно с ЦСП и Среднеуральским региональным информационно-аналитическим центром поддержки предпринимательства разработать план совместных действий по реализации мероприятий Программы информационного обеспечения социально-экономического развития Свердловской области, связанных с информационным обеспечением предпринимательства.
10. Рекомендовать Комитетам, Департаментам и структурным подразделениям Правительства Свердловской области шире использовать опыт ЦСП по проведению финансово-экономической экспертизы проектов и управленческого консультирования, по взаимодействию с организациями и фирмами Федеративной республики Германии.
11. Снять с контроля и считать утратившими силу постановления Главы администрации от 06.02.95 N 32 и постановление Правительства области от 03.11.95 N 51-п.
12. Контроль за исполнением данного постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Свердловской области Ковалеву Г.А.
Председатель Правительства
Свердловской области
А.П. Воробьев
Программа
государственной поддержки малого предпринимательства
в Свердловской области на 1997 г.
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 26 марта 1997 г. N 241-п)
ГАРАНТ:
См. итоги реализации программы на 1997 г., утв. Постановлением Правительства Свердловской области от 26 января 1998 г. N 79-п
Основные положения Программы
Анализ актуальности и исходного состояния проблемы
В 1996 г. в послании Президента РФ Федеральному Собранию поддержка малого предпринимательства выделена в числе основных проблем, которые необходимо решить для укрепления механизма обеспечения социальных и экономических прав россиян. В последние два года в стране активно совершенствовалась система государственной поддержки малого предпринимательства. Создан Государственный комитет РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства, реорганизован Федеральный Фонд поддержки малого предпринимательства, разработана и Правительством РФ утверждена соответствующая федеральная Программа на 1996-1997 гг. Приняты федеральные законы о государственной поддержке малого предпринимательства, упрощенной системе налогообложения субъектов малого предпринимательства, об акционерных обществах; постановления Правительства РФ: о развитии лизинга, обучении незанятого населения основам предпринимательской деятельности; Указ Президента РФ "О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства". Возросла самоорганизация малого бизнеса, что продемонстрировано на I Всероссийском съезде представителей малых предприятий (февраль, 1996 г.), где определено развитие малого предпринимательства в качестве важнейшего приоритета при проведении стратегического курса экономических реформ и приняты основные направления развития малого бизнеса до 2000 года.
В Свердловской области в ходе реализации областной программы государственной поддержки малого предпринимательства в 1995-1996 гг. оказана помощь более, чем 2000 предпринимателей. В том числе на льготных условиях через ЦСП прокредитовано 44 предпринимательских проекта на сумму 2,2 млрд. руб., из Гарантийного фонда ЦСП выдано гарантий под коммерческие кредиты на сумму 2,9 млрд. руб. Выполнено свыше 100 мероприятий, на финансирование которых направлено из областного бюджета 10,2 млрд. руб.
Продолжалось формирование областной инфраструктуры: создано еще пять муниципальных Фондов поддержки малого предпринимательства, Сервис-центр по деревообработке для малых предприятий, технопарки "Уральский" и "Заречный", инновационный центр, Свердловское региональное агентство поддержки малого бизнеса, Среднеуральский информационно-аналитический центр поддержки малого предпринимательства, социально-деловой центр для привлечения в сферу предпринимательства незанятого населения, бизнес-инкубатор, информационно-выставочный центр малых предприятий. Функционируют Центр содействия предпринимательству и отдел государственной поддержки малого предпринимательства Комитета по экономике Правительства Свердловской области.
Областная Дума Законодательного Собрания рассматривает Закон о государственной поддержке малого предпринимательства, около половины органов местного самоуправления предоставили налоговые льготы малым предприятиям в части сумм, зачисляемых в местный бюджет. Общественную, финансовую, информационную и научную поддержку малому предпринимательству оказывает Екатеринбургская ассоциация малого бизнеса, Областной центр занятости населения, обком профсоюза среднего и малого бизнеса, Палата товаропроизводителей, Уральский государственный технический университет, Уральский государственный экономический университет и др.
ГАРАНТ:
См. Областной Закон от 14 апреля 1997 г. N 20-ОЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Свердловской области"
Малое предпринимательство области обладает большим потенциалом роста и жизнеспособностью, настойчиво увеличивает производство и поставку на рынок товаров и услуг, стабильно обеспечивает поступление налогов и местные бюджеты, постоянно вбирает в себя основную часть трудоспособного населения, высвобождаемого из других секторов народного хозяйства. Постоянно увеличивающееся число людей, имеющих дополнительную занятость и извлекающих доходы из малого бизнеса, способствует формированию "среднего класса", являющегося социальной основой стабильного развития общества. Все это делает малое предпринимательство весомым социально-экономическим явлением, требующим внимания, формирования и реализации активной государственной политики, обеспечивающей благоприятные условия для его развития.
Однако, несмотря на определенные успехи, малое предпринимательство Свердловской области сталкивается с серьезными трудностями, находится в положении крайне неустойчивого равновесия. Основные проблемы малого предпринимательства связаны с неустойчивостью и незавершенностью законодательной базы предпринимательской деятельности, жестким налоговым прессингом, недостаточностью начального капитала и собственных оборотных средств, трудностями с получением производственных помещений и крайне высокой арендной платой, низкой покупательной способностью населения и отсюда трудностями со сбытом продукции. Это приводит к тому, что 15% малых предприятий от их общего числа в Свердловской области, зарегистрировавшись, долгое время не могут организовать свое дело и приступить к работе, около 30% малых предприятий являются убыточными или балансируют на грани банкротства.
Экономика области объективно нуждается в малом предпринимательстве. Крупные предприятия области не могут обрести нужную гибкость производства без опоры на хорошо развитую сеть обслуживающих их малых предприятий, дополняющих крупное производство, заполняющих ниши и способствующих расширению занятости населения. В связи с этим органы исполнительной власти будут стимулировать предпринимательство в тех направлениях, которые в наибольшей степени способствуют решению проблем области, отвечают потребностям по насыщению внутреннего рынка потребительскими товарами.
В 1997 году определены следующие приоритеты развития и поддержки малого предпринимательства в Свердловской области:
1. Переработка и хранение сельскохозяйственной продукции.
2. Внедрение энергосберегающих технологий, поддержка инновационной деятельности малых предприятий.
3. Развитие сферы потребительских услуг и производство товаров народного потребления.
4. Экологически ориентированное предпринимательство, переработка отходов производства.
5. Поддержка малых предприятий, занятых в строительстве, деревообработке, ремесленничестве.
Главная цель Программы - Обеспечение устойчивого развития малого предпринимательства в Свердловской области как важного компонента новой структуры экономики области, основного инструмента создания новых рабочих мест и весомого источника пополнения бюджета.
Настоящая Программа является составной частью экономической политики Правительства Свердловской области, вписывается в общую концепцию развития области, согласована с комплексным планом работы Правительства Свердловской области, программой занятости населения. Программа предусматривает участие в целевых программах "Уральский трамвай", "Свой дом", "Переработка техногенных образований", осуществляет реализацию Соглашения между Правительством области, федерацией профсоюзов и объединениями работодателей области в части поддержки предпринимательства, обеспечивает выполнение мероприятий по государственному регулированию цен и тарифов, увязана с Федеральной программой государственной поддержки малого предпринимательства.
Принципы государственной поддержки
малого предпринимательства Свердловской области
1. Государственной поддержкой пользуются предприятия и физические лица, отнесенные Федеральным Законом и Правительством РФ к субъектам малого предпринимательства.
2. Поддержка оказывается только тем субъектам малого предпринимательства, которые способны самостоятельно вести предпринимательскую деятельность.
3. Все виды поддержки по данному субъекту должны быть согласованы между собой.
4. Равная доступность государственной поддержки для каждого субъекта.
5. Невозможность для отдельного конкретного предпринимателя требовать обязательной государственной поддержки без конкурсного отбора, учета значимости и необходимости его проекта, продукции или услуги для области.
6. Финансовая поддержка осуществляется при условии частичного самофинансирования.
7. Деятельность малых предприятий, получающих помощь, должна быть ориентирована главным образом на местный рынок, решение региональных проблем.
Условия предоставления государственной поддержки определяются Областным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Свердловской области".
ГАРАНТ:
См. Областной Закон от 14 апреля 1997 г. N 20-ОЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Свердловской области"
Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства области предусматривает:
а) предоставление кредитов, субсидий, дотаций;
б) предоставление гарантий кредитно-финансовым организациям на всю сумму кредита или на часть ее;
в) полную или частичную компенсацию кредитно-финансовым организациям недополученной прибыли при кредитовании субъектов малого предпринимательства по пониженной процентной ставке;
г) совместное финансирование предпринимательских проектов с кредитно-финансовыми организациями;
д) полную или частичную компенсацию затрат, понесенных субъектом малого предпринимательства при сертификации производимой им продукции, пользовании средствами связи, обучении кадров и получении необходимой для его деятельности информации;
е) полную или частичную компенсацию потерь предприятиям, учреждениям и организациям, оказывающим на льготных условиях информационные, консалтинговые, маркетинговые, производственно технические, образовательные и иные услуги субъектам малого предпринимательства;
ж) передачу оборудования и технологий в долгосрочную аренду с правом выкупа (лизинг);
з) финансирование проектов и мероприятий, связанных с развитием инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
Финансовые средства выделяются под "точки роста" экономики, конечный результат, под объекты, которые после использования кредита, гарантии, дотации смогут сразу производить продукцию или оказывать услуги. Поддержка осуществляется на конкурсной основе.
Программа носит антиинфляционный характер, обеспечивая возвратность средств в пределах срока реализации ее основных мероприятий.
Порядок финансирования мероприятий программы
1. Законом "Об областном бюджете" утверждается сумма расходов по статье "Государственная поддержка малого предпринимательства" (код 1101; целевая статья ЦС; вид расходов ВР).
2. Постановлением Правительства Свердловской области утверждается Программа государственной поддержки малого предпринимательства, в которой устанавливаются основные направления и структура расходования средств.
3. Все заявки на выделение финансовых средств за счет областной Программы проходят экспертизу и при наличии положительных заключений экспертизы рассматриваются Коллегией ЦСП. В состав Коллегии входят представители ЦСП, Комитета по экономике, банков - агентов, Департамента финансов, Центра занятости населения, Обкома профсоюза работников малого и среднего бизнеса, областной Думы, эксперты по отраслям. Коллегия определяет приоритетность заявок, размер и механизмы их финансирования, принимает решение о представлении проектов на рассмотрение Правительства Свердловской области.
4. По решению Коллегии ЦСП на рассмотрение Правительства выносятся предпринимательские проекты, нуждающиеся в финансовой поддержке, с объемом финансирования свыше 200 млн. руб. После выхода Постановления Правительства о поддержке конкретных предпринимательских проектов финансовые ресурсы перечисляются с расчетного счета ЦСП в банки - агенты.
5. Согласно Положению ЦСП отвечает за целевое распределение средств, выделенных из бюджета, отчитывается об использовании средств на Программу перед Департаментом финансов, Правительством области.
Система контроля исполнения Программы
государственной поддержки малого предпринимательства
/----------------------------------------------------------------\
|N |Мероприятия |Ответственные |
|пп| | |
|--+----------------------------------------------+--------------|
|1 |Контроль реализации предпринимательских |Центр |
| |проектов, целевого использования и возврата |содействия |
| |средств: |предпринима- |
| |- Прием ежеквартальных отчетов |тельству |
| | предпринимателей | |
| |- Финансовая проверка через банковские | |
| | структуры | |
| |- Контрольные проверки с выездом на | |
| | предприятие | |
| | | |
|2 |Проведение разовых проверок хода исполнения |Центр |
| |отдельных мероприятий |содействия |
| | |предпринима- |
| | |тельству |
| | | |
|3 |Оперативный контроль эффективности финансовой |Центр |
| |поддержки малого предпринимательства, сбор |содействия |
| |информации о ходе выполнения запланированных |предпринима- |
| |мероприятий у ответственных раз в полугодие |тельству |
| |для обобщения, анализа и разработки |Комитет по |
| |корректирующих мер |экономике |
| | | |
|4 |Ежеквартальное представление финансового |Центр |
| |отчета об использовании средств и исполнении |содействия |
| |мероприятий Программы в Департамент финансов |предпринима- |
| |и Комитет по экономике |тельству |
| | | |
|5 |Рассмотрение раз в полугодие хода реализации |Комитет по |
| |Программы на областном Координационном Совете |экономике |
| |по развитию малого предпринимательства | |
| | | |
|6 |Подготовка доклада в Правительство области о |Центр |
| |выполнении Программы по завершению отчетного |содействия |
| |года |предпринима- |
| | |тельству |
| | | |
|7 |Проверка целевого использования бюджетных |Департамент |
| |средств, выделенных ЦСП на поддержку и |финансов |
| |развитие малого предпринимательства | |
| | | |
|8 |Ежегодный отчет о деятельности ЦСП |Центр |
| |Наблюдательному Совету, возглавляемому |содействия |
| |Председателем Правительства Свердловской |предпринима- |
| |области и министром экономики земли Баден - |тельству |
| |Вюртемберг | |
| | | |
|9 |Разработка Положения о порядке реализации |Комитет по |
| |областной Программы государственной поддержки |экономике |
| |малого предпринимательства в 1997 году | |
\----------------------------------------------------------------/
Оценка ожидаемой эффективности Программы
В результате реализации Программы предусматривается:
- снижение социальной напряженности в городах и районах области благодаря приросту на 2,5 - 3,0 тысячи числа малых предприятий и увеличению количества новых рабочих мест в сфере малого предпринимательства на 28 - 30 тысяч единиц;
- получение дополнительных товарных ресурсов, расширение спектра и качества услуг, предоставляемых населению области, повышение уровня конкуренции среди отечественных товаропроизводителей. При этом должно продолжиться формирование рациональной отраслевой и организационной структуры экономики области;
- возрастание доли малого предпринимательства в общем объеме продукции, работ и услуг, производимых в Свердловской области, увеличение доли малого предпринимательства в прибыли, полученной в экономике области и обеспечение соответствующего прироста налоговых поступлений в областной бюджет.
Особенности "Программы государственной поддержки малого
предпринимательства в Свердловской области на 1997 г."
- Усиление муниципального акцента при активном вовлечении местных администраций в процесс поддержки предпринимательства, перераспределение финансовых ресурсов в пользу районов со сложными условиями хозяйствования, расширение сети муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства;
- Поддержка малых товаропроизводящих предприятий путем предоставления льготных кредитных ресурсов, удешевления коммерческих кредитов, выдачи гарантий из областного гарантийного фонда для привлечения на каждый рубль гарантии 2 - 3 рубля кредитных ресурсов банков и других инвесторов;
- Переход от поддержки отдельных проектов, слабо влияющих на проблемы рынка товаров, технологий и услуг, к решению целевых программных задач, к проектам отраслевого и общеобластного значения, создание условий для опережающего развития малого предпринимательства в производственной и инновационной сферах;
- Увеличение значимости областного Фонда занятости населения в целях финансовой поддержки малого предпринимательства в виде самозанятости; обучение выпускников школ, ПТУ, среднетехнических учебных заведений и граждан из числа безработных основам предпринимательской деятельности и самозанятости.
Паспорт Программы
государственной поддержки малого предпринимательства
в Свердловской области на 1997 год
Наименование программы: Программа государственной
поддержки малого
предпринимательства в
Свердловской области на
1997 год
Заказчик - координатор Центр содействия
программы: предпринимательству
Правительства Свердловской
области
Исполнители: - Департаменты и комитеты
Правительства Свердловской
области по принадлежности
- Областной центр занятости
населения
- Администрации муниципальных
образований Свердловской
области
- Объединения и организации
малого бизнеса, поддержки
предпринимательства;
- Субъекты малого
предпринимательства
Свердловской области;
- Научные и учебные учреждения
Цель программы: Обеспечение устойчивого развития
малого предпринимательства
в Свердловской области как важного
компонента новой структуры
экономики области, основного
инструмента создания новых
рабочих мест и весомого
источника пополнения бюджета
Задачи программы: Создание правовых, экономических
и организационных условий для
устойчивого развития малого
предпринимательства
Создание новых рабочих мест
в районах с высоким уровнем
безработицы, наполнение рынка
области товарами и услугами,
поддержание деловой и
инвестиционной активности,
развитие конкуренции на рынке
товаров и услуг
Инициирование финансово -
кредитных и инвестиционных
механизмов, новых источников
финансирования, прежде всего
за счет собственных
возможностей эффективно
развивающихся субъектов малого
предпринимательства
Целенаправленное
совершенствование областной
системы государственной
поддержки малого
предпринимательства
Основные направления Формирование механизма
финансовой и имущественной
поддержки малого
предпринимательства
Нормативно-правовое,
информационное, кадровое
обеспечение малого
предпринимательства
Развитие межрегиональных и
международных связей субъектов
малого предпринимательства
области, формирование
благоприятного общественного
мнения о малом
предпринимательстве
Формирование инфраструктуры
поддержки и развития малого
предпринимательства
Сроки реализации программы: 1997 год
Объемы и источники Общий объем финансирования
финансирования программы: 23,8 млрд. руб.
в том числе:
Областной бюджет - 15,0 млрд. руб.
Федеральный
бюджет - 1,0 млрд. руб.
Другие источники - 7,8 млрд. руб.
Ожидаемые конечные Создание новых рабочих мест
результаты:
Увеличение поступлений в бюджет
Увеличение производства товаров и
услуг, повышение уровня
конкуренции
Формирование предпринимательской
среды в кризисно-депрессивных
районах области
Система контроля: - Проведение ЦСП, Департаментом
финансов Правительства области
проверок хода реализации отдельных
мероприятий, эффективного и
целевого использования
бюджетных средств на поддержку
и развитие малого
предпринимательства
- Рассмотрение раз в полугодие
хода реализации Программы на
областном координационном Совете
по развитию малого
предпринимательства;
- Представление в ЦСП раз в
полугодие ответственными
исполнителями информации о ходе
выполнения запланированных
мероприятий для обобщения,
анализа и разработки
корректирующих мер;
- Проведение в ЦСП раз в
полугодие пресс-конференций
и подготовка пресс-релизов для
средств массовой информации о
ходе реализации Программы;
- подготовка ЦСП с участием
ответственных исполнителей
доклада в Правительство области
о выполнении Программы по
завершении отчетного года;
- издание информационно-
аналитического ежегодника
"Малое предпринимательство
Свердловской области в 1997 году"
Финансирование выполнения Программы
/----------------------------------------------------------------\
|Источники средств |Сумма, млн. руб.|
|-----------------------------------------------+----------------|
|Областной бюджет 1997 г. | 15 000,0 |
|-----------------------------------------------+----------------|
|Федеральный бюджет | 3 000,0 |
|-----------------------------------------------+----------------|
|Возврат кредитов и доходы от размещения средств| 500,0 |
|-----------------------------------------------+----------------|
|Средства гарантийного фонда, сформированные | 6 200,0 |
|на 01.01.97 | |
|-----------------------------------------------+----------------|
|Возврат кредитов, выданных муниципальными | 400,0 |
|фондами | |
|-----------------------------------------------+----------------|
|Средства муниципальных гарантийных фондов, | 700,0 |
|сформированных на 01.01.97 | |
|-----------------------------------------------+----------------|
|Итого | 25 800,0 |
\----------------------------------------------------------------/
Использование средств
/----------------------------------------------------------------\
|N |Направления использования средств |Сумма, |
|раздела | |млн. руб. |
|исполь- | | |
|зования | | |
|средств | | |
|--------+-------------------------------------------+-----------|
|1 |Гарантийный фонд (предоставление |9 300,0 |
| |поручительств малым предприятиям по | |
| |коммерческим кредитам) | |
|--------+-------------------------------------------+-----------|
|2 |Льготное кредитование субъектов малого |3 300,0 |
| |предпринимательства (через конкурсы | |
| |предпринимательских проектов) | |
|--------+-------------------------------------------+-----------|
|3 |Льготное кредитование начинающих | 500,0 |
| |предпринимателей, закончивших обучение по | |
| |курсу "Пирамида" | |
|--------+-------------------------------------------+-----------|
|4 |Лизинговый механизм финансирования |1 000,0 |
| |субъектов малого предпринимательства | |
| |(в т. ч. создание лизинговой компании) | |
|--------+-------------------------------------------+-----------|
|5 |Удешевление коммерческого кредита для | 800,0 |
| |малых предприятий | |
|--------+-------------------------------------------+-----------|
|6 |Поддержка деятельности существующих |1 900,0 |
| |муниципальных Фондов поддержки малого | |
| |предпринимательства | |
|--------+-------------------------------------------+-----------|
|7 |Оказание содействия в создании новых | 700,0 |
| |муниципальных Фондов поддержки малого | |
| |предпринимательства | |
|--------+-------------------------------------------+-----------|
| |Прямое финансирование: | |
|--------+-------------------------------------------+-----------|
|8 |Производственно-технологическая и |5 900,0 |
| |отраслевая поддержка малого | |
| |предпринимательства (технопарк "Уральский",| |
| |"Заречный", экологический Центр, | |
| |Сервисный центр по деревообработке и т. д.)| |
|--------+-------------------------------------------+-----------|
|9 |Компенсация расходов субъектов малого | 270,0 |
| |предпринимательства за участие в выставках | |
| |и ярмарках | |
|--------+-------------------------------------------+-----------|
|10 |Поддержка развития информационно- |1 350,0 |
| |консультационной и обучающей инфраструктуры| |
| |малого предпринимательства | |
|--------+-------------------------------------------+-----------|
|11 |Выплаты дотаций предпринимателям за | 100,0 |
| |обучение на курсах "Пирамида" (в первую | |
| |очередь начинающим предпринимателям и | |
| |социально незащищенным) | |
|--------+-------------------------------------------+-----------|
|12 |Поддержка развития межрегиональных и | 300,0 |
| |международных связей малого | |
| |предпринимательства Свердловской области | |
|--------+-------------------------------------------+-----------|
|13 |Поддержка формирования благоприятного | 200,0 |
| |общественного мнения о малом | |
| |предпринимательстве | |
|--------+-------------------------------------------+-----------|
|14 |Финансирование совершенствования | 180,0 |
| |нормативно-правовой базы и научно - | |
| |методического обеспечения малого | |
| |предпринимательства | |
|--------+-------------------------------------------+-----------|
| |Итого |25 800,0 |
\----------------------------------------------------------------/
Раздел 1
Приоритеты поддержки малого предпринимательства
Свердловской области в 1997 году
/----------------------------------------------------------------\
|N | Мероприятия |Ответственные |
|---+---------------------------------------+--------------------|
|1.1|Переработка и хранение |Центр содействия |
| |сельскохозяйственной продукции: |предпринимательству |
| |Организация минипекарен, миницехов по |Комитет по экономике|
| |выпуску полуфабрикатов и готовой |Департамент |
| |продукции, развитие производства |сельского хозяйства |
| |тароупаковочных изделий для пищевых | |
| |продуктов. | |
| |Проведение инвестиционного конкурса | |
| |предпринимательских проектов, | |
| |предоставление победителям льготных | |
| |кредитов, поручительств и дотаций по | |
| |участию в выставках, проведение | |
| |выставок "Фермер", "Агро". | |
| |Развитие лизингового механизма | |
| |финансирования субъектов малого | |
| |предпринимательства | |
| | | |
|1.2|Внедрение энергосберегающих и |Центр содействия |
| |ресурсосберегающих технологий, |предпринимательству |
| |технопарки: |Комитет по экономике|
| |Поддержка функционирования технопарков |Комитет |
| |"Уральский" (г. Екатеринбург), |по промышленности |
| |"Заречный" (г. Заречный), | |
| |ориентированных на развитие малого | |
| |бизнеса в сфере инновационного | |
| |предпринимательства и высоких | |
| |технологий и предоставление | |
| |субъектам малого предпринимательства | |
| |услуг в этой области. | |
| |Создание на производственной площадке | |
| |бывшего завода "Коммаш" | |
| |технологического центра, включающего | |
| |учебно-выставочный комплекс, бизнес- | |
| |инкубатор, технопарк "Уральский". | |
| |Проведение инвестиционного конкурса | |
| |предпринимательских проектов совместно | |
| |с КУПС-банком, предоставление | |
| |победителям льготных кредитов, | |
| |поручительств и дотаций по участию в | |
| |выставках, проведение выставки "Урал - | |
| |конверсия, наука, бизнес", 2-ой Урало -| |
| |Сибирской научно-промышленной | |
| |выставки. | |
| |Развитие лизингового механизма | |
| |финансирования субъектов малого | |
| |предпринимательства | |
| | | |
|1.3|Участие в программе "Уральский |Комитет по |
| |трамвай": |экономике |
| |Разработка и реализация механизма | |
| |участия субъектов малого | |
| |предпринимательства в выполнении | |
| |госзаказа на производство и поставку | |
| |комплектующих, в том числе подготовка | |
| |законодательной базы, формирование | |
| |списка комплектующих, создание базы | |
| |данных по подходящим малым | |
| |предприятиям, проведение конкурса среди| |
| |малых предприятий, распределение | |
| |заказов на производство комплектующих | |
| | | |
|1.4|Участие в программе "Свой дом": |Центр содействия |
| |Производство черепицы и других |предпринимательству |
| |экологически чистых мягких кровельных и|Комитет по |
| |гидроизоляционных материалов, создание |экономике |
| |цехов и мини-заводов по выпуску | |
| |материалов и конструкций для | |
| |коттеджного строительства, производство| |
| |теплоизоляционных и звукопоглащающих | |
| |материалов и конструкций для | |
| |коттеджного строительства, производство| |
| |теплоизоляционных и звукопоглащающих | |
| |материалов, автономных систем | |
| |теплоснабжения и терморегуляции. | |
| |Проведение выставок "Ваш дом и офис", | |
| |"Ты и твой дом" | |
| | | |
|1.5|Охрана окружающей среды, экология: |Центр содействия |
| |Содействие деятельности комплексного |предпринимательству |
| |экологического центра, предоставляющего|Комитет по |
| |услуги субъектам малого |экономике |
| |предпринимательства Свердловской | |
| |области. Организация работы | |
| |консультационного центра по вопросам | |
| |планирования бюджета мероприятий по | |
| |охране окружающей среды. Открытие | |
| |демонстрационного зала природоохранных | |
| |технологий и образцов экологического | |
| |оборудования. | |
| |Развитие лизингового механизма | |
| |финансирования субъектов малого | |
| |предпринимательства. | |
| |Проведение обучающих семинаров и | |
| |выставок "Чистая вода Урала", | |
| |"Уралэкология" | |
| | | |
|1.6|Начинающие предприниматели: |Центр содействия |
| |Поддержка специальных проектов |предпринимательству |
| |предприятий малого бизнеса в целях |Ассоциация малого |
| |создания новых рабочих мест для |бизнеса |
| |незанятого населения (за счет средств |СОКУГИ |
| |областного Центра занятости населения).| |
| |Проведение Всероссийской научно- | |
| |практической конференции | |
| |"Предпринимательство и занятость | |
| |населения в условиях перехода к | |
| |рыночной экономике" в апреле 1997 года.| |
| |Проведение установочных информационных | |
| |семинаров для вновь зарегистрированных | |
| |субъектов предпринимательской | |
| |деятельности по системе государственной| |
| |поддержки предпринимательства. | |
| |Обучение начинающих предпринимателей по| |
| |курсу "Пирамида", предоставление | |
| |льготных кредитов успешно закончившим | |
| |обучение. | |
| |Предоставление дотаций начинающим | |
| |предпринимателям по оплате обучения, | |
| |информационно-консультационных услуг. | |
| |Сбор информации и издание каталогов по | |
| |свободным производственным площадям. | |
| |Оказание содействия в предоставлении | |
| |субъектам малого предпринимательства | |
| |производственных помещений на льготных | |
| |условиях (аренда, выкуп). | |
| |Помощь в создании малых предприятий на | |
| |неиспользованных площадях крупных | |
| |предприятий | |
| | | |
|1.7|Малый бизнес в деревообработке: |Центр содействия |
| |Развитие деятельности сервисного центра|предпринимательству |
| |по деревообработке. Образование |Департамент МВЭС |
| |документационного центра и его | |
| |оснащение. Организация и обеспечение | |
| |деятельности постоянно действующей | |
| |выставки деревообрабатывающего | |
| |оборудования. | |
| |Организация курсов профессионального | |
| |обучения специалистов малых | |
| |деревообрабатывающих предприятий | |
| |области. Проведение семинара "Заточка | |
| |деревообрабатывающего инструмента" с | |
| |участием фирмы "Фольмер" Германия. | |
| |Проведение технологического симпозиума | |
| |по деревообработке совместно с | |
| |Министерством экономики Земли Баден- | |
| |Вюртемберг в марте 1997 г. | |
| |Развитие лизингового механизма | |
| |финансирования субъектов малого | |
| |предпринимательства | |
| | | |
|1.8|Развитие сферы потребительских услуг, |Центр содействия |
| |производства ТНП: |предпринимательству |
| |Поддержка пилотных проектов создания |Комитет по |
| |новых высокоэффективных субъектов |экономике |
| |малого предпринимательства в сфере | |
| |быстрого питания, бытового | |
| |обслуживания. | |
| |Проведение выставок "Урал-бизнес", | |
| |ярмарок ТНП | |
| | | |
|1.9|Возрождение ремесел, народных |Центр содействия |
| |художественных промыслов: |предпринимательству |
| |Разработка концепции возрождения |Комитет по экономике|
| |ремесленничества в Свердловской |Департамент |
| |области. |образования |
| |Льготное кредитование субъектов малого | |
| |предпринимательства в сфере народных | |
| |художественных промыслов и сувениров с | |
| |уральской тематикой. Участие в создании| |
| |Домов ремесел. | |
| |Участие в германо-российском | |
| |модельном проекте "Поддержка ремесел с | |
| |помощью профессионального образования".| |
| |Проведение выставок "Малахитовая | |
| |шкатулка", "Минерал-шоу" | |
| | | |
|1.10 Участие в программе "Переработка |Центр содействия |
| | техногенных образований": |предпринимательству |
| |Предоставление поручительств субъектам |Комитет по экономике|
| |малого предпринимательства, | |
| |осуществляющих проекты по переработке | |
| |бытовых и промышленных отходов, сточных| |
| |вод. | |
| |Участие в проведении международной | |
| |специализированной выставки и научной | |
| |конференции "Техноген-97" | |
\----------------------------------------------------------------/
Итого по разделу, млн. руб. 19170
в т. ч. источники финансирования
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Другие источники
Раздел 2
Территориальная поддержка малого предпринимательства
/----------------------------------------------------------------\
|N |Территория |Мероприятия |Ответственные |
|пп | | | |
|---+--------------+--------------------------+------------------|
|2.1|Содействие | |Центр содействия |
| |деятельности | |предпринимательст-|
| |действующих | |ву |
| |фондов | |Администрации |
| |поддержки | |городов и |
| |малого | |муниципальные |
| |предпринима- | |фонды |
| |тельства | | |
| | | | |
| |Алапаевск |Формирование гарантийного | |
| | |фонда. | |
| | |Обучение начинающих | |
| | |предпринимателей по курсу | |
| | |"Пирамида", предоставление| |
| | |льготных кредитов успешно | |
| | |закончившим обучение | |
| | | | |
| |Асбест |Обучение начинающих | |
| | |предпринимателей по курсу | |
| | |"Пирамида", предоставление| |
| | |льготных кредитов успешно | |
| | |закончившим обучение. | |
| | |Издание информационного | |
| | |бюллетеня. | |
| | |Предоставление | |
| | |поручительств малым | |
| | |предприятиям г. Асбеста | |
| | | | |
| |Екатеринбург, |Обучение безработных | |
| |Орджоникид- |граждан по курсам | |
| |зевский район |"Менеджер- | |
| | |предприниматель", | |
| | |"Пирамида", предоставление| |
| | |льготных кредитов успешно | |
| | |закончившим обучение | |
| | | | |
| |Заречный |Льготное кредитование | |
| | |предпринимательских | |
| | |проектов, развивающих | |
| | |высокие технологии, | |
| | |развитие женского | |
| | |предпринимательства. | |
| | |Проведение семинара - | |
| | |совещания "Разработка | |
| | |стратегии деятельности | |
| | |муниципальных фондов" | |
| | | | |
| |Лесной |Обучение начинающих | |
| | |предпринимателей по курсу | |
| | |"Пирамида", предоставление| |
| | |льготных кредитов | |
| | |предпринимателям, успешно | |
| | |закончившим обучение и | |
| | |создающим новые рабочие | |
| | |места. | |
| | |Развитие народных | |
| | |промыслов, изготовление | |
| | |изделий из бересты, | |
| | |керамики | |
| | | | |
| |Реж |Льготное кредитование | |
| | |предпринимательских | |
| | |проектов, создающих новые | |
| | |рабочие места, | |
| | |предоставление | |
| | |поручительств малым | |
| | |предприятиям. | |
| | |Развитие деятельности | |
| | |пункта коллективного | |
| | |пользования услугами | |
| | |компьютерных сетей. | |
| | |Информационно- | |
| | |консультационное | |
| | |обслуживание | |
| | |предпринимателей, | |
| | |обновление справочника | |
| | |"Бизнес-Реж" | |
| | | | |
| |Сухой Лог |Обучение начинающих | |
| | |предпринимателей по курсу | |
| | |"Пирамида", предоставление| |
| | |льготных кредитов | |
| | |предпринимателям, успешно | |
| | |закончившим обучение и | |
| | |создающим новые рабочие | |
| | |места | |
| | | | |
| |Тавда |Обучение начинающих | |
| | |предпринимателей по курсу | |
| | |"Пирамида", предоставление| |
| | |льготных кредитов | |
| | |предпринимателям, успешно | |
| | |закончившим обучение и | |
| | |создающим новые рабочие | |
| | |места. | |
| | |Формирование гарантийного | |
| | |фонда | |
| | | | |
| |Создание новых| |Центр |
| |фондов | |содействия |
| |поддержки | |предпринимательст-|
| |малого | |ву |
| |предпринима- | |Администрации |
| |тельства | |городов |
| | | | |
| |Краснотурьинск|Создание фонда поддержки | |
| | |малого | |
| | |предпринимательства, | |
| | |оснащение фонда | |
| | |компьютерной и | |
| | |оргтехникой, программным | |
| | |обеспечением. | |
| | |Формирование гарантийного | |
| | |фонда. | |
| | |Развитие деятельности | |
| | |филиала УМЦ, создание на | |
| | |его базе пункта | |
| | |коллективного пользования | |
| | |услугами компьютерных | |
| | |сетей | |
| | | | |
| |Нижний Тагил |Создание фонда поддержки | |
| | |малого | |
| | |предпринимательства, | |
| | |оснащение фонда | |
| | |компьютерной и | |
| | |оргтехникой, программным | |
| | |обеспечением. | |
| | |Формирование гарантийного | |
| | |фонда | |
| | | | |
| |Первоуральск |Создание фонда поддержки | |
| | |малого | |
| | |предпринимательства, | |
| | |оснащение фонда | |
| | |компьютерной и | |
| | |оргтехникой, программным | |
| | |обеспечением. | |
| | |Формирование гарантийного | |
| | |фонда | |
| | | | |
| |Ирбит |Изучение условий для | |
| | |создания муниципальных | |
| | |фондов поддержки | |
| | |предпринимательства, | |
| | |проведение переговоров с | |
| | |администрациями | |
| | | | |
| |Каменск - |Изучение условий для | |
| |Уральский |создания муниципальных | |
| | |фондов поддержки | |
| | |предпринимательства, | |
| | |проведение переговоров с | |
| | |администрациями | |
\----------------------------------------------------------------/
Итого по разделу, млн. руб. 2600,0
в т. ч. источники финансирования
Областной бюджет
Раздел 3
Развитие информационно-консультационной и обучающей
инфраструктуры малого предпринимательства
/----------------------------------------------------------------\
|N | Мероприятия |Ответственные |
|---+----------------------------------------+-------------------|
|3.1|Ведение областного учета реестра |Региональный |
| |субъектов малого предпринимательства в |информационно- |
| |Свердловской области |аналитический центр|
| | | |
|3.2|Подготовка и переподготовка кадров для |Центр содействия |
| |рыночной экономики, в т. ч.: |предпринимательству|
| |- участие в реализации международных | |
| |образовательных программ, организация | |
| |учебных курсов для предпринимателей с | |
| |привлечением иностранных специалистов; | |
| |- обучение специалистов для работы в | |
| |инфраструктурных организациях поддержки | |
| |малого предпринимательства; | |
| |- развитие областной сети объединенных | |
| |филиалов ЦСП и УМЦ для обучения | |
| |предпринимателей, содействия | |
| |негосударственным обучающим | |
| |организациям | |
| | | |
|3.3|Внедрение системы дотаций субъектам |Центр содействия |
| |малого предпринимательства по оплате |предпринимательству|
| |информационно-консультационных услуг | |
| |в области бухучета, налогообложения, | |
| |управленческого консультирования | |
| | | |
|3.4|Развитие областной системы |Региональный |
| |информационного обеспечения малого |информационно - |
| |предпринимательства, в т. ч.: |аналитический центр|
| |а) развитие областной информационной | |
| |сети для малого предпринимательства, ее | |
| |интеграции в мировые сети и | |
| |распределение информационных ресурсов | |
| |через создание в городах и районах | |
| |области пунктов коллективного | |
| |пользования услугами компьютерных сетей;| |
| |б) обеспечение доступа в региональные, | |
| |российские и мировые сети деловой | |
| |информации, а также к местным и | |
| |зарубежным базам данных, формирование и | |
| |поддержка баз данных и информационно- | |
| |статистических массивов по проблемам | |
| |малого бизнеса; | |
| |в) создание системы информационного |Ассоциация малого |
| |консультирования в сфере |бизнеса |
| |законодательной, нормативной и иной | |
| |деловой информации | |
| | | |
|3.5|Мероприятия по взаимодействию с другими |Ассоциация малого |
| |организациями поддержки малого |бизнеса |
| |предпринимательства, в т. ч. проведение | |
| |совместных семинаров, конференций и пр. | |
| |по обмену опытом и проблемам развития | |
| |предпринимательства в области | |
| | | |
|3.6|Издание информационных материалов для |Центр содействия |
| |малого предпринимательства, в т. ч. |предпринимательству|
| |брошюр, журналов, отчетов, |Свердловское |
| |справочников, каталогов |региональное |
| | |агентство |
| | |поддержки малого |
| | |бизнеса |
| | | |
|3.7|Поддержка и развитие деятельности |Центр содействия |
| |Среднеуральского регионального |предпринимательству|
| |информационно-аналитического центра | |
| | | |
|3.8|Содействие развитию Информационно- |Свердловское |
| |выставочного центра малых предприятий |региональное |
| | |агентство |
| | |поддержки малого |
| | |бизнеса |
\----------------------------------------------------------------/
Итого по разделу, млн. руб. 1350,0
в т. ч. источники финансирования
Областной бюджет
Раздел 4
Развитие межрегиональных и международных связей
малого предпринимательства Свердловской области
/----------------------------------------------------------------\
|N | Мероприятия |Ответственные |
|---+----------------------------------------+-------------------|
|4.1|Создание системы межрегиональных |Региональный |
| |деловых связей и производственной |информационно - |
| |кооперации субъектов малого |аналитический |
| |предпринимательства Свердловской |центр, Ассоциация |
| |области и других субъектов РФ - |малого бизнеса |
| |программа "Российское партнерство" | |
| |(совместно с Федеральным фондом | |
| |поддержки малого предпринимательства), | |
| |в т. ч. оказание содействия в создании | |
| |Центра деловых контактов | |
| | | |
|4.2|Участие в межрегиональном лизинговом |Центр содействия |
| |взаимном гарантийном фонде для |предпринимательству|
| |субъектов малого предпринимательства | |
| |(совместно с Федеральным фондом | |
| |поддержки малого предпринимательства) | |
| | | |
|4.3|Организация и проведение международных |Департамент |
| |и межрегиональных бирж кооперации, |международных и |
| |симпозиумов, семинаров, выставок и |внешнеэкономических|
| |конференций для малого |связей, Комитет по|
| |предпринимательства, стажировок для |экономике, Центр |
| |представителей малого |содействия |
| |предпринимательства и органов, |предпринимательству|
| |занимающихся поддержкой малого | |
| |предпринимательства | |
| | | |
|4.4|Поддержка участия субъектов малого |Объединения и |
| |предпринимательства Свердловской |ассоциации |
| |области в международных программах |субъектов малого |
| |TACIS, "Европартенариат", |предпринимательства|
| |"Микрокредитование ЕБРР", Морозовского | |
| |проекта и других, осуществляемых | |
| |странами Европейского Союза, США и | |
| |другими международными организациями и | |
| |финансовыми учреждениями | |
| | | |
|4.5|Разработка разделов и совместных |Департамент |
| |проектов международных соглашений, |международных и |
| |протоколов, договоров о торгово - |внешнеэкономических|
| |экономическом сотрудничестве по |связей |
| |поддержке и содействию малому | |
| |предпринимательству | |
| | | |
|4.6|Выполнение работ по реализации |Департамент |
| |международных соглашений, протоколов и |международных и |
| |договоров Свердловской области в части |внешнеэкономических|
| |содействия малому предпринимательству, |связей |
| |в т. ч. с Правительством Земли |Центр содействия |
| |Баден - Вюртемберг |предпринимательству|
| | | |
|4.7|Создание областной Палаты по |Комитет по |
| |регистрации совместных предприятий с |экономике |
| |участием иностранного капитала | |
| | | |
|4.8|Разработка целевой программы |Комитет по |
| |сотрудничества с Британским фондом |экономике |
| |"Ноу - Хау" по развитию малого | |
| |предпринимательства в Свердловской | |
| |области | |
| | | |
|4.9|Создание механизма привлечения |Фонд развития |
| |иностранных инвестиций и льготного |области |
| |кредитования субъектов малого | |
| |предпринимательства за счет средств | |
| |зарубежных финансовых институтов | |
\----------------------------------------------------------------/
Итого по разделу, млн. руб. 300,0
в т. ч. источники финансирования
Областной бюджет
Раздел 5
Формирование благоприятного общественного мнения
о малом предпринимательстве
/----------------------------------------------------------------\
|N | Мероприятия |Ответственные |
|---+----------------------------------------+-------------------|
|5.1|Мероприятия по мониторингу и освещению |Центр содействия |
| |хода реализации Программы поддержки |предпринимательству|
| |предпринимательства, в т. ч. проведение | |
| |пресс-конференций, издание | |
| |информационных материалов | |
| | | |
|5.2|Изучение и мониторинг социально- |Комитет по |
| |экономических процессов и социально- |экономике, |
| |психологического климата в малом |Региональный |
| |предпринимательстве |информационно - |
| | |аналитический |
| | |центр |
| | | |
|5.3|Пропаганда идей предпринимательства и |Ассоциация |
| |формирование механизма взаимодействия |малого бизнеса |
| |предпринимателей с государственными и | |
| |общественными деятелями и органами, | |
| |представителями научно-технической и | |
| |творческой интеллигенции и других | |
| |социальных групп и объединений, в т. ч.:| |
| |- посредством участия представителей | |
| |малого предпринимательства в подготовке | |
| |и реализации трехстороннего Соглашения | |
| |между Правительством области, областной | |
| |федерацией профсоюзов и объединениями | |
| |работодателей по защите интересов | |
| |населения и регулированию социально- | |
| |трудовых отношений в условиях | |
| |экономической реформы | |
| | | |
|5.4|Организация целевых радио- и |Центр содействия |
| |телепередач (программ), конкурсов, |предпринимательству|
| |семинаров и других мероприятий по |Комитет по |
| |пропаганде малого бизнеса, издание |экономике |
| |статей и рекламных материалов, | |
| |направленных на формирование | |
| |положительного имиджа | |
| |предпринимательской деятельности | |
| | | |
|5.5|Содействие продвижению продукции малых |Ассоциация малого |
| |предприятий на рынок, в т. ч.: |бизнеса, Центр |
| |- помощь в организации рекламных |содействия |
| |мероприятий; |предпринимательству|
| |- адресная рассылка по Уральскому | |
| |региону и России информации о продукции | |
| |малых предприятий Свердловской области | |
| | | |
|5.6|Пропаганда деятельности и поддержка |Центр содействия |
| |общественных объединений малого |предпринимательству|
| |бизнеса и предприятий областной |Комитет по |
| |инфраструктуры поддержки малого |экономике |
| |предпринимательства, в т. ч.: | |
| |- созданных с государственным участием | |
| |(фонды, центры, ассоциации, агентства | |
| |поддержки малого бизнеса и др.); | |
| |- содействие развитию Делового Клуба | |
| |предпринимателей и представителей | |
| |структур поддержки, Гильдии пекарей, | |
| |Урало-Сибирской ассоциации выставок | |
| |минералов, ювелирных и камнерезных | |
| |изделий, Свердловской областной | |
| |ассоциации выставок и ярмарок | |
\----------------------------------------------------------------/
Итого по разделу, млн. руб. 200,0
в т. ч. источники финансирования
Областной бюджет
Раздел 6
Совершенствование нормативно-правовой базы
и научно-методическое обеспечение малого
предпринимательства
/----------------------------------------------------------------\
|N | Мероприятия |Ответственные |
|---+----------------------------------------+-------------------|
|6.1|Мониторинг системы упрощенного |Комитет по |
| |налогообложения субъектов малого |экономике, |
| |предпринимательства и разработка |Центр содействия |
| |предложений по ее совершенствованию |предпринимательству|
| | | |
|6.2|Разработка предложений в проекты |Комитет по |
| |федеральных законов в области малого |экономике |
| |предпринимательства | |
| | | |
|6.3|Разработка проектов областных |Комитет по |
| |нормативных актов в сфере малого |экономике |
| |предпринимательства, в т. ч. | |
| |- вытекающих из Областного закона "О | |
| |государственной поддержке малого | |
| |предпринимательства в Свердловской | |
| |области", Договора и Соглашений о | |
| |разграничении предметов ведения и | |
| |полномочий между органами власти | |
| |Свердловской области и России; | |
| |- по лицензированию отдельных видов | |
| |предпринимательской деятельности; | |
| |- технико-экономического обоснования | |
| |строительства в г. Екатеринбурге | |
| |выставочного комплекса; | |
| |- об осуществлении выставочно- | |
| |ярмарочной деятельности в Свердловской | |
| |области | |
| | | |
|6.4|Разработка методических пособий для |Центр содействия |
| |руководителей малых предприятий |предпринимательству|
| | | |
|6.5|Разработка методических рекомендаций и |Комитет по |
| |пособий для руководителей городов и |экономике |
| |районов Свердловской области по | |
| |развитию системы поддержки малого | |
| |предпринимательства | |
| | | |
|6.6|Разработка Положения об областном |Региональный |
| |учетном реестре субъектов малого |информационно - |
| |предпринимательства Свердловской области|аналитический |
| | |центр |
| | | |
|6.7|Методическое обеспечение подготовки и |Центр содействия |
| |реализации областной, территориальной и |предпринимательству|
| |отраслевых программ поддержки | |
| |предпринимательства | |
\----------------------------------------------------------------/
Итого по разделу, млн. руб. 180,0
в т. ч. источники финансирования
Областной бюджет
Участие Свердловской области в реализации мероприятий
Федеральной целевой Программы государственной поддержки
малого предпринимательства (выборка по разделам 1 - 6)
/----------------------------------------------------------------\
|N |Разделы |Пункты |Сумма, |
|пп| |Федеральной|млн. |
| | |Программы |руб. |
|--+----------------------------------------+-----------+--------|
|1 |Приоритеты поддержки малого |2.2, 2.11, |1000,0 |
| |предпринимательства в Свердловской |2.12, 2.14 | |
| |области | | |
|--+----------------------------------------+-----------+--------|
|2 |Развитие межрегиональных и международных|4.5, 4.6 | |
| |связей малого предпринимательства | | |
| |Свердловской области | | |
|--+----------------------------------------+-----------+--------|
|3 |Развитие информационно - |5.1, 5.3, | |
| |консультационной и обучающей |5.11 | |
| |инфраструктуры малого | | |
| |предпринимательства | | |
|--+----------------------------------------+-----------+--------|
|4 |Формирование благоприятного |5.3, 5.5, | |
| |общественного мнения о малом |6.1 - 6.5, | |
| |предпринимательстве |6.8 - 6.10 | |
\----------------------------------------------------------------/
Итого, млн. руб. 1000,0
Положение
об областном координационном экспертном Совете по
развитию малого предпринимательства
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 26 марта 1997 г. N 241-п)
Областной координационный экспертный Совет по развитию малого предпринимательства (Совет) является общественным органом по экспертному, информационному и консультационному обеспечению деятельности Правительства области по поддержке и развитию малого предпринимательства.
Основные задачи Совета:
- Содействие реализации государственной политики, направленной на поддержку и развитие малого предпринимательства в Свердловской области;
- учет мнений предпринимателей при принятии решений органами исполнительной власти, инициативная подготовка и общественная экспертиза проектов постановлений, распоряжений и других нормативных актов Правительства области;
- обобщение проблем малых предприятий, защита прав и интересов малого бизнеса в органах исполнительной власти, обобщение и распространение опыта деятельности малых предприятий и структур поддержки малого предпринимательства;
- подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы малого предпринимательства, финансово-кредитной, налоговой, имущественной и лицензионной политики, устранению административных барьеров на пути развития малого предпринимательства.
Основные направления деятельности Совета:
- Осуществляет взаимодействие с департаментами, комитетами, управлениями и отделами исполнительной власти, объединениями предпринимателей, муниципальными образованиями по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства;
- принимает участие в разработке концепций, программ, нормативных актов, рассматривает ход реализации областной программы государственной поддержки малого предпринимательства;
- проводит общественную экспертизу целевых отраслевых, территориальных программ, крупных проектов в сфере малого предпринимательства и рекомендует их к финансированию и реализации.
Организация деятельности Совета
Работой Совета руководит председатель, а в его отсутствие один из его заместителей. Члены Совета работают на общественных началах. Совет может формировать на общественных началах временные творческие коллективы, рабочие группы, привлекать к решению задач авторитетных практиковпредпринимателей, ученых-экспертов, консультантов, представителей общественных организаций.
Для организационно-технического обеспечения работы Совета создается Рабочая группа по обеспечению деятельности Совета. Группа действует на основании Положения, утверждаемого Советом, указаний и распоряжений председателя Совета и его заместителей. Заседания Совета созываются по мере необходимости председателем Совета или его заместителем, но не реже двух раз в год. Повестка дня заседания Совета формируется рабочей группой по согласованию с председателем (заместителем председателя) Совета на основе поступивших от членов Совета предложений. Решение принимается простым большинством голосов присутствующих членов Совета.
Состав
Свердловского координационного экспертного Совета по
развитию малого предпринимательства
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 26 марта 1997 г. N 241-п)
1. Ковалева - первый заместитель Председателя
Галина Алексеевна Правительства Свердловской области,
доктор экономических наук, член -
корр. РАЭН, председатель совета;
2. Беспамятных - заместитель председателя
Николай Николаевич Комитета по экономике, заместитель
председателя совета;
3. ? - директор ЦСП, заместитель
председателя совета
Члены совета:
1. Аксенов - директор областного Центра
Виталий Игнатьевич занятости населения
2. Баранов - директор "Уралэкспоцентра"
Александр Валентинович
3. Бриль - председатель совета директоров
Андрей Борисович финансово-промышленной группы
"Корус";
4. Брылин - генеральный директор Свердловского
Владимир Александрович регионального агентства поддержки
малого бизнеса;
5. Вернов - директор Уральского международного
Николай Иванович центра дистанционного образования,
к. т. н., доцент;
6. Ветлужских - председатель правления
Андрей Леонидович Свердловского отделения
Российского союза молодых
предпринимателей;
7. Гедз - директор Фонда поддержки
Сергей Владимирович предпринимательства
Орджоникидзевского района
г. Екатеринбурга
8. Долгулев - Зам. главы администрации
Игорь Иванович г. Краснотурьинска по
экономическим вопросам
9. Заборов - директор Фонда развития
Александр Владимирович Свердловской области
10. Злоказов - начальник сводного отдела
Андрей Владимирович анализа и комплексных программ
Комитета по экономике
г. Екатеринбурга
11. Зубов - заведующий отделом экономики
Григорий Филиппович г. Тавда
12. Зырянов - директор школы бизнеса,
Александр Васильевич управления и коммерции "Комби",
зав. кафедрой Уральского
государственного экономического
университета, д. э. н., профессор
13. Калугин - председатель Комитета по
Юрий Сергеевич экономике г. Екатеринбурга
14. Кононов - директор технопарка "Уральский"
Юрий Анисимович
15. Кортов - первый проректор, руководитель
Всеволод Семенович научного направления по
развитию предпринимательства
Уральского технического
университета, д. т. н.,
профессор, академик РАЕН;
16. Лобок - директор Свердловского областного
Владимир Михайлович негосударственного фонда развития
предпринимательства
"Екатеринбургская ассоциация
малого бизнеса"
17. Лукин - председатель обкома профсоюза
Олег Николаевич среднего и малого бизнеса
18. Москвин - директор муниципального фонда
Николай Григорьевич поддержки малого
предпринимательства г. Сухой Лог
19. Мучник - Президент Фонда развития
Виктор Михайлович технополиса Заречный
20. Нестеров - председатель ассоциации
Алексей Николаевич крестьянских хозяйств
Среднего Урала;
21. Перевалов - зам. директора по науке
Юрий Владимирович института по экономике УрО РАН,
д. э. н.
22. Пилик - зам. начальника Департамента
Ирина Ивановна финансов Правительства
Свердловской области
23. Плоткин - директор Екатеринбургского
Анатолий Давыдович филиала Фонда центров поддержки
предпринимательства
24. Простокишин - директор Уральской лизинговой
Леонид Аскольдович компании
25. Проценко - директор Средне-Уральского
Сергей Павлович регионального информационно -
аналитического центра
предпринимательства
26. Силантьев - директор Сервисного центра
Алексей Владимирович для малых предприятий по
деревообработке
27. Согрина - начальник отдела банковской
Нина Витальевна экспертизы АО Уралпромстройбанка
28. Солонинин - заведующий отделом экономики
Александр Викторович администрации г. Алапаевск
29. Сулла - заместитель директора ЦСП
Илья Иосифович
30. Точилина Елена - Директор муниципального фонда
Валерьевна поддержки малого
предпринимательства г. Реж
31. Урюпина - зам. председателя Свердловского
Елена Юрьевна областного комитета статистики
32. Федорова - заместитель директора филиала
Ирина Петровна "Южный" СКБ - банка
33. Филиппов - заведующий кафедрой экономической
Николай Никитович теории, руководитель научного
направления по предпринимательству
Уральского государственного
экономического университета,
д. э. н., профессор, академик
МАН высшей школы;
34. Шмулей - начальник отдела гос. поддержки
Анатолий Дмитриевич малого предпринимательства
Комитета по экономике
Правительства Свердловской области
35. Яблочкина - Депутат городской Думы г. Асбест,
Ольга Петровна специалист муниципального фонда
поддержки предпринимательства
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 26 марта 1997 г. N 241-п "Об итогах реализации Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Свердловской области на 1995-1996 гг. и Программе государственной поддержки малого предпринимательства на 1997 г."
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Правительства Свердловской области от 15 октября 2009 г. N 1397-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Свердловской области от 4 июля 2008 г. N 682-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 30 мая 2000 г. N 415-ПП