Подготовка граждан к военной службе в Свердловской области организована и проводится в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.99 г. N 1441 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе", приказом Министра обороны Российской Федерации от 03.05.2001 г. N 202 "Об утверждении Инструкции о подготовке граждан Российской Федерации по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин в общественных объединениях и образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования", постановлением Правительства Свердловской области от 26.09.2002 г. N 1232-ПП "Об итогах подготовки граждан к военной службе в Свердловской области в 2001/2002 учебном году и задачах по ее дальнейшему совершенствованию в 2002/2003 учебном году" (Собрание законодательства Свердловской области, 2002, N 10, ст. 1241).
Подготовка граждан по военно-учетным специальностям в Свердловской области в 2003 году была организована и проводилась по десяти военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин. Обучение граждан проводилось в двенадцати образовательных учреждениях Свердловской областной оборонной спортивно-технической организации и восьми образовательных учреждениях начального профессионального образования.
В 2003 году подготовлено по военно-учетным специальностям 2080 граждан, что составляет 100 процентов от установленного годового задания. Из них 1820 человек обучались в образовательных учреждениях оборонной спортивно-технической организации и 260 человек - в образовательных учреждениях начального профессионального образования. Установленное задание выполнено по всем военно-учетным специальностям.
На высоком уровне подготовка граждан по военно-учетным специальностям была организована и проведена в Байкаловском районе, Дзержинском районе города Нижний Тагил, Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга, Синарском районе города Каменска-Уральского, городах Асбесте, Ирбите, Карпинске, Краснотурьинске. Военные комиссариаты городов Березовского, Верхняя Пышма, Режа, Красногорского района города Каменска-Уральского, Ленинского и Октябрьского районов города Екатеринбурга недостаточно эффективно проводили работу по комплектованию учебных групп в соответствующих школах оборонной спортивно-технической организации, в результате чего не выполнили установленное задание по комплектованию школ в 2003 году.
Граждане, подготовленные в первом потоке обучения 2003 года, в ходе весеннего призыва были отправлены в войска для прохождения военной службы. Однако выполнение наряда на отправку в войска весной 2003 года граждан, подготовленных по военно-учетным специальностям, было поставлено под угрозу срыва ввиду недопоставок водителей военными комиссариатами городов Артемовского, Березовского, Верхняя Пышма, Нижние Серги, Серова, Красногорского района города Каменска-Уральского, Пригородного района. Не выполнили наряд по отправке в войска подготовленных радиотелеграфистов военные комиссариаты Ленинского и Тагилстроевского районов города Нижний Тагил. Крайне неудовлетворительно обстоят дела по отправке в войска морских и радиоспециалистов военными комиссариатами районов города Екатеринбурга.
В 2003 году со стороны военных комиссариатов, курирующих образовательные учреждения оборонной спортивно-технической организации и начального профессионального образования, был значительно ослаблен контроль за прибытием членов военных экзаменационных комиссий и проведением выпускных экзаменов. Так, в Первоуральской, Каменск-Уральской и Туринской автомобильных школах оборонной спортивно-технической организации выпускные экзамены проводились без участия председателя военной экзаменационной комиссии и его заместителя, что ставит под сомнение законность проведения выпуска курсантов.
Много нареканий имеется и в отношении контроля со стороны военных комиссариатов за проведением учебного процесса, который в отдельных случаях сводится к формальному посещению должностным лицом образовательного учреждения или фиктивной записи в соответствующих документах несуществующих результатов.
В целях улучшения работы по подготовке граждан по военно-учетным специальностям в 2004 году Правительство Свердловской области постановляет:
1. Принять к сведению информацию военного комиссара Свердловской области об итогах подготовки граждан по военно-учетным специальностям в 2003 году.
2. Итоги работы по подготовке граждан по военно-учетным специальностям в Свердловской области в 2003 году признать удовлетворительными.
3. Утвердить план основных мероприятий по подготовке граждан по военно-учетным специальностям в Свердловской области на 2004 год (прилагается).
4. Утвердить план комплектования образовательных учреждений Российской оборонной спортивно-технической организации и начального профессионального образования на 2004 год (прилагается).
5. Принять к сведению план проверок образовательных учреждений Российской оборонной спортивно-технической организации и начального профессионального образования Свердловской области по вопросу подготовки граждан по военно-учетным специальностям в 2004 году (прилагается).
6. Принять к сведению состав военных экзаменационных комиссий для приема экзаменов в образовательных учреждениях Российской оборонной спортивно-технической организации и начального профессионального образования (прилагается).
7. Министерству финансов Свердловской области (Серова М.А.) финансирование мероприятий по подготовке граждан по военно-учетным специальностям осуществлять в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2001 г. N 157 "О порядке финансирования расходов, связанных с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
8. Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Нестеров В.В.), Свердловской областной оборонной спортивно-технической организации (Клименко Н.И.):
1) организовать и обеспечить проведение качественного обучения граждан по военно-учетным специальностям в образовательных учреждениях начального профессионального образования и в образовательных учреждениях Свердловской областной оборонной спортивно-технической организации, осуществить контроль за ходом обучения;
2) разработать план совместных мероприятий по совершенствованию учебно-материальной базы, в котором предусмотреть централизованное обеспечение образовательных учреждений наглядными пособиями по программам подготовки граждан по военно-учетным специальностям;
3) принять участие в отборе кандидатов из числа граждан, подлежащих призыву на военную службу, для подготовки по военно-учетным специальностям;
4) организовать и провести учебно-методические сборы для руководящего состава и преподавателей образовательных учреждений начального профессионального образования и образовательных учреждений Свердловской областной оборонной спортивно-технической организации по вопросу подготовки граждан по военно-учетным специальностям;
5) осуществлять контроль за состоянием учебно-материальной базы образовательных учреждений, ежегодно проводить инвентаризацию вооружения, техники и имущества, переданных Министерством обороны Российской Федерации в оперативное управление.
9. Предложить главам муниципальных образований Свердловской области:
1) подвести итоги работы по подготовке граждан по военно-учетным специальностям за 2003 год и определить задачи на 2004 год. Провести совместно с заинтересованными организациями пленарные совещания по задачам и проблемам подготовки граждан по военно-учетным специальностям в 2004 году;
2) совместно с военными комиссариатами и центрами занятости населения Свердловской области разработать и принять соответствующие постановления с анализом состояния подготовки специалистов, определением мероприятий по обеспечению посещаемости занятий гражданами, организации их размещения, питания, перевозки к месту учебы и обратно, порядку привлечения граждан к подготовке (с отрывом или без отрыва от производства) и трудоустройству по полученной военно-учетной специальности.
10. Предложить Департаменту федеральной государственной службы занятости населения по Свердловской области (Шмулей А.Д.) направлять граждан, признанных безработными, из числа подлежащих призыву на военную службу, на обучение по военно-учетным специальностям в образовательные учреждения начального профессионального образования и в образовательные учреждения Свердловской областной оборонной спортивно-технической организации в установленном порядке.
11. Предложить Главному управлению внутренних дел Свердловской области (Воротников В.А.) рассмотреть вопрос о разрешении обучения и сдачи экзаменов в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел Свердловской области по месту учебы курсантам, прибывшим по направлению военных комиссариатов из других районов области, согласно утвержденному плану комплектования.
12. Предложить Военному комиссариату Свердловской области (Кудрявцев А.Н.):
1) обеспечить своевременное и качественное комплектование учебных групп гражданами и направление их в образовательные учреждения Свердловской областной оборонной спортивно-технической организации и начального профессионального образования;
2) организовать призыв и отправку в войска граждан в соответствии с полученной военно-учетной специальностью.
13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области по социальной политике Спектора С.И.
Председатель Правительства
Свердловской области
А.П. Воробьев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 29 сентября 2003 г. N 597-ПП "Об итогах подготовки граждан по военно-учетным специальностям в образовательных учреждениях Российской оборонной спортивно-технической организации и образовательных учреждениях начального профессионального образования Свердловской области в 2003 году и задачах по ее дальнейшему совершенствованию в 2004 году"
Текст постановления опубликован в "Собрании законодательства Свердловской области" 2003 г., N 9 ст. 750