Постановление Правительства Свердловской области от 30 июля 2002 г. N 1079-ПП "Об утверждении областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области на 2003 год"

Постановление Правительства Свердловской области
от 30 июля 2002 г. N 1079-ПП
"Об утверждении областной государственной целевой программы
"Экология и природные ресурсы Свердловской области на 2003 год"

Рассмотрев проект областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области на 2003 год", разработанный в соответствии с постановлениями Правительства Свердловской области от 26.10.2000 г. N 884-ПП "Об утверждении Основных направлений охраны окружающей среды и природных ресурсов в Свердловской области на 2000-2003 годы" (Собрание законодательства Свердловской области, 2000, N 10, ст. 1125) и от 16.05.2002 г. N 323-ПП "О прогнозе социально-экономического развития Свердловской области на 2003 год и прогнозе сводного финансового баланса Свердловской области на 2003 год", Правительство Свердловской области постановляет:

Утвердить областную государственную целевую программу "Экология и природные ресурсы Свердловской области на 2003 год" (прилагается).

Председатель Правительства

Свердловской области

А.П. Воробьев

Областная государственная целевая программа
"Экология и природные ресурсы Свердловской области на 2003 год"
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 30 июля 2002 г. N 1079-ПП)

Параграф 1. Задачи, для решения которых принимается областная государственная целевая программа "Экология и природные ресурсы Свердловской области на 2003 год"

Областная государственная целевая программа "Экология и природные ресурсы Свердловской области на 2003 год" принимается для решения следующих задач, связанных с осуществлением полномочий органов государственной власти Свердловской области в сфере обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов Свердловской области:

1) совершенствование управления охраной окружающей среды, организация и обеспечение государственного экологического контроля;

2) организация и осуществление экологического мониторинга;

3) реабилитация здоровья населения, подверженного негативному влиянию экологического фактора;

4) обеспечение экологической безопасности потенциально опасных объектов, снижение рисков чрезвычайных ситуаций с тяжелыми экологическими последствиями;

5) организация и осуществление переработки отходов производства и потребления, внедрение ресурсосберегающих технологий;

6) обеспечение населения Свердловской области питьевой водой стандартного качества;

7) развитие экологического образования и воспитания населения, профессиональная подготовка и переподготовка руководителей и специалистов в области охраны окружающей среды;

8) охрана и восстановление природных ресурсов и объектов;

9) строительство природоохранных объектов.

Параграф 2. Результаты, которые предполагается достичь в ходе выполнения областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области на 2003 год", а также социально-экономические и экологические последствия их достижения

1. В ходе выполнения областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области на 2003 год" предполагается достичь следующих результатов:

1) снижения выбросов вредных веществ в атмосферный воздух на 3 процента, сброс загрязненных сточных вод в водные объекты области - на 0,4 процента;

2) введения очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации суммарной мощностью 400 куб. метров в сутки, канализационных коллекторов общей протяженностью 3,1 км;

3) обеспечения перевода на газ 2 муниципальных котельных;

4) снижения показателей заболеваемости населения, обусловленных влиянием экологических факторов; уменьшения доли населения, подверженного неблагоприятному воздействию химически загрязненных природных сред: воды - на 0,9 процента; воздуха - на 0,85 процента; почвы - на 0,25 процента; продуктов питания - на 0,7 процента;

5) оздоровления 4600 детей и беременных женщин, проживающих на экологически неблагополучных территориях;

6) обеспечения дополнительно 47 тысяч человек питьевой водой стандартного качества;

7) уменьшения объема размещаемых отходов производства и потребления на 2 процента;

8) снижения радиационной нагрузки на население области на 2,5 процента;

9) повышения квалификации 800 экологов-профессионалов;

10) увеличения площади особо охраняемых природных территорий на 130 га, доведение их общей площади до 6,8 процента от общей площади Свердловской области;

11) увеличения поголовья копытных и других видов охотничьих животных на 10 процентов, повышения рыбопродуктивности водоемов.

2. Достижение результатов, указанных в пункте 1 настоящего параграфа, будет иметь следующие социально-экономические и экологические последствия:

1) объем предотвращенного ущерба окружающей среде и здоровью населения составит 12,8 млрд. рублей;

2) снизится уровень загрязнения окружающей природной среды, улучшится экологическая ситуация на территории экологически неблагоприятных городов;

3) снизится негативное влияние экологического фактора на здоровье населения, проживающего на экологически неблагополучных территориях;

4) уменьшится химическое и бактериологическое загрязнение питьевой воды;

5) снизится риск чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах;

6) повысится уровень экологической безопасности и качество жизни населения Свердловской области, что создаст предпосылки для роста средней продолжительности жизни населения Свердловской области;

7) за счет переработки отходов будет получено дополнительно товарной продукции на 3,5 млрд. рублей;

8) повысится уровень профессиональных знаний специалистов-экологов и уровень экологической культуры населения;

9) сохранятся уникальные природные объекты и комплексы, а также ресурсы животного и растительного мира.

Параграф 3. Продолжительность выполнения областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области на 2003 год"

1. Выполнение областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области на 2003 год" начинается 1 января 2003 года и завершается 31 декабря 2003 года.

2. Организация выполнения областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области на 2003 год" не требует выделения отдельных этапов ее реализации.

Параграф 4. Расходы государственной казны Свердловской области, необходимые для достижения результатов, предусмотренных областной государственной целевой программой "Экология и природные ресурсы Свердловской области на 2003 год"

1. На выполнение областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области на 2003 год" выделяются средства областного бюджета в сумме 165430 тыс. рублей, из них:

1) текущие расходы - 92700 тыс. рублей;

2) капитальные расходы - 72730 тыс. рублей.

2. Государственное казенное имущество Свердловской области, за исключением денежных средств, для выполнения областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области на 2003 год" не выделяется.

Параграф 5. Заказчик областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области на 2003 год"

Заказчиком областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области на 2003 год" является Министерство природных ресурсов Свердловской области, которое организует ее выполнение и осуществляет функции заказчика товаров, работ и услуг, приобретаемых, выполняемых и оказываемых для реализации настоящей программы.

Параграф 6. Исполнители областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области на 2003 год"

1. Мероприятия областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области на 2003 год" осуществляются:

1) Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Свердловской области;

2) Управлением охотничьего хозяйства Свердловской области;

3) Государственной инспекцией рыбоохраны по Свердловской области.

2. Министерство природных ресурсов Свердловской области привлекает для выполнения мероприятий областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области на 2003 год" следующие подведомственные ему областные государственные учреждения:

1) Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля";

2) Свердловское государственное областное учреждение "Природный парк "Оленьи ручьи";

3) государственный природно-минералогический заказник "Режевской";

4) Свердловское государственное областное учреждение "Природный парк "Река Чусовая";

5) Свердловское областное государственное учреждение "Историко-природный парк "Истоки Исети".

3. Министерство природных ресурсов Свердловской области привлекает для выполнения научно-исследовательских и технических работ и оказания возмездных услуг государственный научный центр Российской Федерации открытое акционерное общество "Уральский Институт металлов", областное государственное унитарное предприятие "УралМонацитТехно", Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие комплексного решения проблем промышленных отходов, федеральное государственное унитарное предприятие "Уральская гидрогеологическая экспедиция", общество с ограниченной ответственностью "Экология", общество с ограниченной ответственностью "Левихинский рудник", общество с ограниченной ответственностью "Березовский рудник", Центр экологического обучения и информации, Свердловский областной краеведческий музей, государственное учреждение "Уралмонацит", Висимский государственный природный заповедник, государственный природный заповедник "Денежкин камень", национальный парк "Припышминские боры", Ботанический сад Уральского отделения Российской академии наук, ботанический сад Уральского государственного университета, являющихся единственными исполнителями этих работ и услуг.

Выполнение работ и оказание возмездных услуг, необходимых для осуществления мероприятий, предусмотренных областной государственной целевой программой "Экология и природные ресурсы Свердловской области на 2003 год", за исключением работ и услуг исполняемых организациями, указанными в части первой настоящего пункта, осуществляется:

1) строительными организациями;

2) проектными организациями;

3) научно - исследовательскими организациями;

4) организациями высшего и среднего профессионального образования.

4. Исполнители областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области на 2003 год", указанные в подпунктах 1-4 части второй пункта 3 настоящего параграфа, выявляются путем проведения закрытых конкурсов и определяются в государственных контрактах на выполнение работ или оказание услуг.

Параграф 7. План мероприятий по выполнению областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области на 2003 год"

Мероприятия, направленные на комплексное решение задач, указанных в параграфе 1 настоящей программы, осуществляются в соответствии с Планом мероприятий по выполнению областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области на 2003 год" (прилагается).

Параграф 8. Порядок осуществления мероприятий по выполнению областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области на 2003 год"

1. Мероприятия, указанные в Плане мероприятий по выполнению областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области на 2003 год" осуществляются на основе договоров, заключаемых заказчиком и исполнителями мероприятий.

Конкурсы по выявлению исполнителей мероприятий проводятся в соответствии с федеральным законодательством в срок до 1 апреля 2003 года.

2. Для осуществления контроля за ходом реализации государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области на 2003 год" Министерству природных ресурсов Свердловской области ежеквартально не позднее 10 числа следующего за кварталом месяца представляется информация следующими организациями:

1) по переработке отходов производства и потребления - государственным научным центром Российской Федерации открытым акционерным обществом "Уральский институт металлов";

2) по реконструкции и строительству природоохранных сооружений, переводу котельных на газ - Министерством экономики и труда Свердловской области;

3) по обеспечению населения питьевой водой стандартного качества и снижению негативного воздействия на окружающую среду автомобильного транспорта - Министерством энергетики, транспорта, связи и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области;

4) по организации системы экологического мониторинга и контроля Свердловским областным государственным учреждением "Центр экологического мониторинга и контроля";

5) по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению радиационной безопасности населения Свердловской области - Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Свердловской области;

6) по реабилитации здоровья населения - Федеральным государственным учреждением "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Свердловской области";

7) по совершенствованию экологического образования - Министерством общего и профессионального образования Свердловской области;

8) по охране и воспроизводству животного мира - Управлением охотничьего хозяйства Свердловской области;

9) по охране и воспроизводству рыбных ресурсов - Государственной инспекцией рыбоохраны по Свердловской области.

К областной государственной целевой

программе "Экология и природные

ресурсы Свердловской области на 2003 год"

План
мероприятий по выполнению областной государственной целевой
программы "Экология и природные ресурсы Свердловской
области на 2003 год"

/---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\

|Номер|Наименование мероприятия |  Срок     |  Наименование расходов   | Основные виды товаров, |Объем ра-|  Результаты, достигаемые в  |

|стро-|(исполнитель мероприятия)|выполнения | областного бюджета (код  |     работ, услуг,      |сходов на|ходе выполнения мероприятия и|

|ки   |                         |мероприятия|расходов), необходимых для|приобретение, выполнение|выполне- |  социально-экономические и  |

|     |                         |           |осуществления мероприятия |  или оказание которых  |ние меро-|экологические последствия их |

|     |                         |           |                          |необходимо для осущест- |приятия, |         достижения          |

|     |                         |           |                          |  вления мероприятия    |в тысячах|                             |

|     |                         |           |                          |                        |рублей   |                             |

|-----+-------------------------+-----------+--------------------------+------------------------+---------+-----------------------------|

|  1  |           2             |     3     |           4              |           5            |    6    |             7               |

|-----+-------------------------+-----------+--------------------------+------------------------+---------+-----------------------------|

|1.   |Организационно-техничес- |январь-    |субсидии государственным  |информационные услуги,  |480      |привлечение инвестиций,      |

|     |кое и научно-методическое|декабрь    |организациям и организа-  |организаторская работа  |         |увеличение объемов перера-   |

|     |сопровождение проектов по|2003 года  |циям других форм          |                        |         |ботки отходов производства и |

|     |переработке техногенных  |           |собственности (130110)    |                        |         |потребления                  |

|     |образований Свердловской |           |                          |                        |         |                             |

|     |области (государственный |           |                          |                        |         |                             |

|     |научный центр Российской |           |                          |                        |         |                             |

|     |Федерации открытое       |           |                          |                        |         |                             |

|     |акционерное общество     |           |                          |                        |         |                             |

|     |"Уральский институт      |           |                          |                        |         |                             |

|     |металлов")               |           |                          |                        |         |                             |

|-----+-------------------------+-----------+--------------------------+------------------------+---------+-----------------------------|

|2.   |Переработка монацитового |январь-    |оплата научно-            |разработка технических  |2000     |получение тория высокой      |

|     |концентрата (областное   |декабрь    |исследовательских,        |предложений по переделу |         |чистоты в оксидной и         |

|     |государственное унитарное|2003 года  |опытно-конструкторских и  |торийсодержащего концен-|         |металлической форме и        |

|     |предприятие "УралМонацит-|           |технологических работ     |трата на базе хранения  |         |утилизация образовавшегося   |

|     |Техно")                  |           |(111010)                  |монацитового концентрата|         |шлама                        |

|     |                         |           |                          |в городе Красноуфимске  |         |                             |

|-----+-------------------------+-----------+--------------------------+------------------------+---------+-----------------------------|

|3.   |Сбор и обезвреживание    |январь-    |субсидии государственным  |услуги по сбору и обез- |650      |обеспечение ртутной          |

|     |ртутьсодержащих отходов  |декабрь    |организациям и            |вреживанию опасных      |         |безопасности на территории   |

|     |областных учреждений     |2003 года  |организациям других форм  |ртутьсодержащих отходов |         |области                      |

|     |социальной сферы (Екате- |           |собственности (130110)    |                        |         |                             |

|     |ринбургское муниципальное|           |                          |                        |         |                             |

|     |унитарное предприятие    |           |                          |                        |         |                             |

|     |комплексного решения     |           |                          |                        |         |                             |

|     |проблем промышленных     |           |                          |                        |         |                             |

|     |отходов)                 |           |                          |                        |         |                             |

|-----+-------------------------+-----------+--------------------------+------------------------+---------+-----------------------------|

|4.   |Строительство Центра по  |январь-    |строительство объектов    |строительно-монтажные   |2000     |завершение строительства     |

|     |уничтожению опасных меди-|декабрь    |непроизводственного       |работы                  |         |здания Центра по уничтожению |

|     |цинских отходов  (строи- |2003 года  |назначения, за исключением|                        |         |опасных медицинских отходов, |

|     |тельная организация,     |           |жилищного строительства   |                        |         |наладка основного обо-       |

|     |выигравшая закрытый      |           |(240230)                  |                        |         |рудования, предотвращение    |

|     |конкурс)                 |           |                          |                        |         |загрязнения окру жающей среды|

|     |                         |           |                          |                        |         |токсичными отходами          |

|-----+-------------------------+-----------+--------------------------+------------------------+---------+-----------------------------|

|5.   |Уничтожение пестицидов,  |январь-    |субсидии государственным  |опытно-промышленное     |3000     |предотвращение заражения почв|

|     |размещенных на складах   |декабрь    |организациям и            |внедрение технологии по |         |ядохимикатами                |

|     |предприятий, подведом-   |2003 года  |организациям других форм  |уничтожению пестицидов  |         |                             |

|     |ственных Министерству    |           |собственности (130110)    |                        |         |                             |

|     |сельского хозяйства и    |           |                          |                        |         |                             |

|     |продовольствия Свердлов- |           |                          |                        |         |                             |

|     |ской области (научно-    |           |                          |                        |         |                             |

|     |исследовательская        |           |                          |                        |         |                             |

|     |организация, выигравшая  |           |                          |                        |         |                             |

|     |закрытый конкурс)        |           |                          |                        |         |                             |

|-----+-------------------------+-----------+--------------------------+------------------------+---------+-----------------------------|

|6.   |Разработка и внедрение   |январь-    |субсидии государственным  |разработка и опытно-    |800      |предотвращение загрязнения   |

|     |системы уничтожения поли-|декабрь    |организациям и            |промышленное освоение   |         |окружающей среды опасными    |

|     |хлордифинилов в Свердлов-|2003 года  |организациям других форм  |технологии              |         |отходами                     |

|     |ской области с использо- |           |собственности (130110)    |                        |         |                             |

|     |ванием высокотемператур- |           |                          |                        |         |                             |

|     |ных металлургических     |           |                          |                        |         |                             |

|     |агрегатов (научно-иссле- |           |                          |                        |         |                             |

|     |довательская организация,|           |                          |                        |         |                             |

|     |выигравшая закрытый      |           |                          |                        |         |                             |

|     |конкурс)                 |           |                          |                        |         |                             |

|-----+-------------------------+-----------+--------------------------+------------------------+---------+-----------------------------|

|7.   |Реконструкция очистных   |январь-    |строительство объектов    |строительно- монтажные  |1500     |прекращение загрязнения      |

|     |сооружений хозяйственно- |декабрь    |непроизводственного       |работы                  |         |бассейна реки Волги          |

|     |бытовой канализации в    |2003 года  |назначения, за исключением|                        |         |хозяйственно-бытовыми стоками|

|     |поселке Бисерть (строи-  |           |жилищного строительства   |                        |         |поселка Бисерть              |

|     |тельная организация,     |           |(240230)                  |                        |         |                             |

|     |выигравшая закрытый      |           |                          |                        |         |                             |

|     |конкурс)                 |           |                          |                        |         |                             |

|-----+-------------------------+-----------+--------------------------+------------------------+---------+-----------------------------|

|8.   |Реконструкция очистных   |январь-    |строительство объектов    |строительно-монтажные   |4500     |прекращение сброса           |

|     |сооружений областной бо- |декабрь    |непроизводственного       |работы                  |         |загрязненных сточных вод в   |

|     |льницы "Чусовское Озеро" |2003 года  |назначения, за исключением|                        |         |озеро "Чусовское"            |

|     |(строительная организа-  |           |жилищного                 |                        |         |                             |

|     |ция, выигравшая закрытый |           |строительства(240230)     |                        |         |                             |