Статья 1

Статья 1

Внести в Областной закон от 19 декабря 1997 года N 78-ОЗ "О профилактике наркомании и токсикомании на территории Свердловской области" ("Областная газета", 1997, 23 декабря, N 193) следующие изменения и дополнения:

1) в статье 1 и пункте 2 статьи 24 слова "наркотических, токсических и психотропных средств" заменить словами "наркотических средств, психотропных и токсических веществ";

2) в подпункте 1 статьи 2 слова "наркотического или психотропного средства" заменить словами "наркотического средства или психотропного вещества";

3) в подпункте 2 статьи 2 слово "и" заменить словом "или", слова " психотропных средств" - словами "психотропных веществ и их прекурсоров";

4) подпункт 3 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"3) психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года;";

5) подпункт 4 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"4) токсикомания - заболевание, обусловленное зависимостью от токсического вещества, в том числе лекарственного препарата и вещества, не включенного в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года и Конвенцией о психотропных веществах 1971 года;";

6) подпункт 5 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"5) аддиктивное поведение - поведение, характеризующееся стремлением к уходу от реальности путем искусственного изменения своего психического состояния посредством употребления наркотических средств, психотропных и токсических веществ;";

7) подпункт 6 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"6) профилактика наркомании и токсикомании - совокупность мероприятий, направленных на предотвращение употребления наркотических средств, психотропных и токсических веществ;";

8) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Задачи настоящего Областного закона

Задачами настоящего Областного закона являются:

1) формирование в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств, психотропных и токсических веществ;

2) охрана здоровья человека;

3) создание системы комплексной профилактики наркомании и токсикомании;

4) создание условий для реабилитации и социальной адаптации больных наркоманией и токсикоманией;

5) противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных и токсических веществ.";

9) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Осуществление наркологической помощи больным наркоманией

1. В соответствии с законодательством Российской Федерации наркологическая помощь больным наркоманией, включающая обследование, консультирование, диагностику, лечение и медико-социальную реабилитацию, оказывается по их просьбе или с их согласия, а несовершеннолетним в возрасте до 15 лет по просьбе или с согласия их родителей или законных представителей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. В соответствии с законодательством Российской Федерации диагностика наркомании, обследование, консультирование и медико-социальная реабилитация больных наркоманией проводятся в организациях здравоохранения, получивших лицензию на указанный вид деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. В соответствии с законодательством Российской Федерации лечение больных наркоманией проводится только в государственных и муниципальных организациях здравоохранения.";

10) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Осуществление деятельности по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ

В соответствии с законодательством Российской Федерации правовое регулирование деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту осуществляют в пределах своей компетенции федеральные органы государственной власти.";

11) заголовок главы II изложить в следующей редакции:

"Глава II. Организация осуществления профилактики наркомании и
токсикомании на территории Свердловской области";

12) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Компетенция Законодательного Собрания Свердловской области в сфере профилактики наркомании и токсикомании

Законодательное Собрание Свердловской области:

1) осуществляет законодательное регулирование в сфере профилактики наркомании и токсикомании на территории Свердловской области;

2) принимает долгосрочные областные государственные целевые программы профилактики наркомании и токсикомании на территории Свердловской области;

3) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением областных законов в сфере профилактики наркомании и токсикомании на территории Свердловской области;

4) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами и законами Свердловской области.";

13) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Компетенция Губернатора Свердловской области в сфере профилактики наркомании и токсикомании

Губернатор Свердловской области:

1) определяет основные направления деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере профилактики наркомании и токсикомании;

2) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами и законами Свердловской области.

Для координации деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере профилактики наркомании и токсикомании Губернатором Свердловской области может создаваться межведомственная комиссия.";

14) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Компетенция Правительства Свердловской области в сфере профилактики наркомании и токсикомании

Правительство Свердловской области:

1) обеспечивает исполнение областных законов, регулирующих отношения в сфере профилактики наркомании и токсикомании на территории Свердловской области;

2) принимает краткосрочные областные государственные целевые программы профилактики наркомании и токсикомании на территории Свердловской области;

3) регулярно информирует население об осуществлении профилактики наркомании и токсикомании на территории Свердловской области;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.";

15) статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере профилактики наркомании и токсикомании

Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, осуществляют деятельность в сфере профилактики наркомании и токсикомании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, могут принимать муниципальные программы в сфере профилактики наркомании и токсикомании.

Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, могут создавать комиссии по профилактике наркомании и токсикомании.";

16) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Компетенция уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере здравоохранения по осуществлению профилактики наркомании и токсикомании

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере здравоохранения осуществляет:

1) организационно-методическое руководство деятельностью организаций здравоохранения в сфере профилактики наркомании и токсикомании;

2) организацию разработки и внедрения современных методов лечения и реабилитации больных наркоманией и токсикоманией;

3) организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов организаций здравоохранения, участвующих в профилактике наркомании и токсикомании;

4) организацию учета случаев заболеваний наркоманией и токсикоманией, накопление информации о больных наркоманией и токсикоманией, обратившихся за медицинской помощью в организации здравоохранения;

5) контроль за осуществлением областными государственными организациями здравоохранения профилактики наркомании и токсикомании;

6) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.";

17) статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Компетенция уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере образования по осуществлению профилактики наркомании и токсикомании

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере образования осуществляет:

1) организационно-методическое руководство деятельностью образовательных организаций в сфере профилактики наркомании и токсикомании;

2) разработку и внедрение в практику работы образовательных организаций программ и методик осуществления профилактики наркомании и токсикомании;

3) контроль за осуществлением областными государственными образовательными организациями профилактики наркомании и токсикомании;

4) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.";

18) главу II дополнить статьей 11-1, изложив ее в следующей редакции:

"Статья 11-1. Компетенция уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения по осуществлению профилактики наркомании и токсикомании

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения осуществляет:

1) организационно-методическое руководство деятельностью организаций социальной защиты населения в сфере профилактики наркомании и токсикомании;

2) внедрение в деятельность социальных служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, современных методик и технологий социальной реабилитации;

3) контроль за осуществлением областными государственными организациями социальной защиты населения профилактики наркомании и токсикомании;

4) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.";

19) главу II дополнить статьей 11-2, изложив ее в следующей редакции:

"Статья 11-2. Компетенция уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры, спорта и туризма по осуществлению профилактики наркомании и токсикомании

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере физической культуры, спорта и туризма осуществляет:

1) организационно-методическое руководство деятельностью организаций физической культуры, спорта и туризма в сфере профилактики наркомании и токсикомании;

2) контроль за осуществлением областными государственными организациями физической культуры, спорта и туризма профилактики наркомании и токсикомании;

3) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.";

20) главу II дополнить статьей 11-3, изложив ее в следующей редакции:

"Статья 11-3. Компетенция уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере культуры по осуществлению профилактики наркомании и токсикомании

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере культуры осуществляет:

1) организационно-методическое руководство деятельностью организаций культуры в сфере профилактики наркомании и токсикомании;

2) контроль за осуществлением областными государственными организациями культуры профилактики наркомании и токсикомании;

3) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.";

21) главу II дополнить статьей 11-4, изложив ее в следующей редакции:

"Статья 11-4. Компетенция уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области по делам молодежи по осуществлению профилактики наркомании и токсикомании

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области по делам молодежи осуществляет:

1) организационно-методическое руководство деятельностью организаций по делам молодежи в сфере профилактики наркомании и токсикомании;

2) контроль за осуществлением областными государственными организациями по делам молодежи профилактики наркомании и токсикомании;

3) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.";

22) статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Участие областных государственных организаций здравоохранения в осуществлении профилактики наркомании и токсикомании

1. Основными задачами областных государственных организаций здравоохранения в сфере профилактики наркомании и токсикомании являются:

1) пропаганда здорового образа жизни;

2) обследование и лечение больных наркоманией и токсикоманией;

3) оказание консультативной помощи родителям (лицам, их заменяющим) несовершеннолетних, проходящих лечение от наркомании и токсикомании;

4) оказание консультативной помощи специалистам государственных и муниципальных организаций, участвующих в осуществлении мероприятий по профилактике наркомании и токсикомании;

5) учет случаев заболеваний наркоманией и токсикоманией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Областные государственные организации здравоохранения при установлении у несовершеннолетних отклонений в развитии или поведении принимают меры по незамедлительному направлению несовершеннолетних на психолого-медико-педагогическую комиссию для проведения комплексного обследования.";

23) статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Участие областных государственных образовательных организаций в осуществлении профилактики наркомании и токсикомании

Основными задачами областных государственных образовательных организаций в сфере профилактики наркомании и токсикомании являются:

1) пропаганда здорового образа жизни;

2) оказание социально-психологической и педагогической помощи несовершеннолетним с девиантным поведением;

3) оказание психолого-педагогической помощи родителям (лицам, их заменяющим) несовершеннолетних, имеющим затруднения в их воспитании;

4) реализация воспитательных и развивающих программ, направленных на предупреждение девиантного поведения несовершеннолетних;

5) выявление и учет несовершеннолетних, не посещающих образовательные организации.";

24) статью 14 признать утратившей силу;

25) статью 15 изложить в следующей редакции;

"Статья 15. Участие областных государственных организаций социальной защиты населения в осуществлении профилактики наркомании и токсикомании

Основными задачами областных государственных организаций социальной защиты населения в сфере профилактики наркомании и токсикомании являются:

1) выявление семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

2) определение необходимых направлений социальной реабилитации, видов социального обслуживания лиц, особенно несовершеннолетних, прошедших курс лечения от наркомании и токсикомании;

3) оказание помощи в социально-психологической и социальной реабилитации лицам, прошедшим курс лечения от наркомании и токсикомании.";

26) статью 16 признать утратившей силу;

27) статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Участие областных государственных организаций физической культуры, спорта и туризма в осуществлении профилактики наркомании и токсикомании

Основной задачей областных государственных организаций физической культуры, спорта и туризма в сфере профилактики наркомании и токсикомании является обеспечение организации досуга и отдыха граждан, в том числе привлечение несовершеннолетних к занятиям в технических, спортивных и других клубах, кружках и секциях.";

28) статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Участие областных государственных организаций культуры в осуществлении профилактики наркомании и токсикомании

Основными задачами областных государственных организаций культуры в сфере профилактики наркомании и токсикомании являются обеспечение общедоступности культурных ценностей и благ для всех граждан, обеспечение организации досуга и отдыха граждан, в том числе привлечение несовершеннолетних к занятиям в художественных клубах и кружках.";

29) статью 19 изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Участие областных государственных организаций по делам молодежи в осуществлении профилактики наркомании и токсикомании

Основными задачами областных государственных организаций по делам молодежи в сфере профилактики наркомании и токсикомании являются осуществление мероприятий по защите прав молодежи, организации занятости и досуга молодежи, предупреждению безнадзорности среди несовершеннолетних, предупреждению употребления наркотических средств, психотропных и токсических веществ молодежью, проведение работы по развитию творческих способностей молодежи.";

30) статью 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Участие общественных объединений в осуществлении профилактики наркомании и токсикомании

Общественные объединения в пределах своих полномочий принимают участие в осуществлении профилактики наркомании и токсикомании в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

31) статью 21 признать утратившей силу;

32) заголовок главы III изложить в следующей редакции:

"Глава III. Комплексная профилактика наркомании
и токсикомании";

33) статью 22 изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Структура комплексной профилактики наркомании и токсикомании

Комплексная профилактика наркомании и токсикомании включает:

1) первичную профилактику, адресованную лицам, не имеющим опыта употребления наркотических средств, психотропных и токсических веществ, лицам, употребляющим наркотические средства, психотропные и токсические вещества, у которых еще не возникла зависимость от них, родителям (лицам, их заменяющим) несовершеннолетних, а также лицам, участвующим в осуществлении профилактики наркомании и токсикомании;

2) вторичную профилактику, адресованную больным наркоманией и токсикоманией;

3) третичную профилактику, адресованную лицам, прошедшим курс лечения и избавленным от физической наркотической, психотропной и токсической зависимости, но сохранившим психологическую зависимость и находящимся в социальном окружении, провоцирующем аддиктивное поведение.";

34) в пункте 1, подпунктах 1 и 2 пункта 3 статьи 23 слова "наркотических, токсических и психотропных средств" заменить словами "наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров";

35) в подпункте 2 пункта 2 статьи 23 слова "аддиктивное поведение" заменить словами "употребление наркотических средств, психотропных и токсических веществ":

36) в подпункте 4 пункта 2 статьи 23 слова "специалистов в сфере профилактики" заменить словами "лиц, участвующих в осуществлении профилактики";

37) в пункте 3 статьи 23 слова "Запрещение пропаганды наркотических, токсических и психотропных средств" заменить словами "В соответствии с законодательством Российской Федерации запрещение пропаганды наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров";

38) в подпункте 1 пункта 4 статьи 23 слова "организаций молодежи, иных" исключить;

39) в подпункте 2 пункта 4 статьи 23 слова "созданию зон досуговой жизнедеятельности" заменить словами "организации досуга";

40) в подпункте 1 пункта 5 статьи 23 слова "семей, входящих в группу риска" заменить словами "граждан, в том числе несовершеннолетних";

41) подпункт 4 пункта 5 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"4) консультирование по телефону доверия граждан, в том числе несовершеннолетних.";

42) пункт 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"1. Вторичная профилактика включает проведение диагностики наркомании и токсикомании, обследование, консультирование и лечение больных наркоманией и токсикоманией.";

43) пункт 4 статьи 24 признать утратившим силу;

44) статью 25 признать утратившей силу;

45) статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Третичная профилактика

1. Третичная профилактика включает реабилитацию лиц, прошедших курс лечения от наркомании и токсикомании, и имеет целью возвращение им способности жить без употребления наркотических средств, психотропных и токсических веществ.

2. Реабилитация включает в себя:

1) медико-психологическую реабилитацию лиц, употребляющих наркотические средства, психотропные и токсические вещества без физической зависимости, но сохраняющих психологическую зависимость от наркотических средств, психотропных и токсических веществ, - систему медицинских и психологических мероприятий, направленных на формирование отказа от употребления наркотических средств, психотропных и токсических веществ;

2) социально-психологическую реабилитацию лиц, употребляющих наркотические средства, психотропные и токсические вещества, не имеющих психологической зависимости от них, - систему медицинских, психологических и социальных мероприятий, направленных на удержание ремиссии, избежание рецидива, формирование социального окружения, не провоцирующего аддиктивное поведение;

3) социальную реабилитацию лиц, избавившихся от физической и психологической зависимости от наркотических средств, психотропных и токсических веществ, - систему социальных мероприятий, направленных на сохранение социального окружения, не провоцирующего аддиктивное поведение.";

46) главу IV признать утратившей силу;

47) главу V признать утратившей силу;

48) в статье 31 слова "и областным" исключить;

49) статью 32 признать утратившей силу.