Постановление Правительства Свердловской области от 26 января 2004 г. N 37-ПП "Об утверждении Положения о Комитете по развитию малого предпринимательства Свердловской области" (утратило силу)

Постановление Правительства Свердловской области
от 26 января 2004 г. N 37-ПП
"Об утверждении Положения о Комитете по развитию малого
предпринимательства Свердловской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 2 апреля 2008 г. N 269-ПП настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Областным законом от 4 ноября 1995 года N 31-ОЗ "О Правительстве Свердловской области" ("Областная газета" от 14.11.95 г. N 122) с изменениями, внесенными Областным законом от 8 сентября 1998 года N 33-ОЗ ("Областная газета" от 09.09.98 г. N 159), Областным законом от 24 декабря 1996 года N 58-ОЗ "Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области" ("Областная газета" от 09.01.97 г. N 2) с изменениями, внесенными Областным законом от 19 ноября 1998 года N 36-ОЗ ("Областная газета" от 24.11.98 г. N 212), законами Свердловской области от 22 января 2001 года N 6-ОЗ ("Областная газета" от 24.01.2001 г. N 16), от 26 мая 2003 года N 14-ОЗ ("Областная газета" от 28.05.2003 г. N 113-114), указом Губернатора Свердловской области от 28 октября 2003 года N 573-УГ "О системе исполнительной власти Свердловской области" ("Областная газета" от 06.11.2003 г. N 251-252) с изменениями и дополнениями, внесенными указом Губернатора Свердловской области от 8 января 2004 года N 2-УГ ("Областная газета" от 15.01.2004 г. N 9), постановлением Правительства Свердловской области от 27.04.2002 г. N 263-ПП "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

ГАРАНТ:

Указом Губернатора Свердловской области от 29 ноября 2005 г. N 949-УГ Указ Губернатора Свердловской области от 28 октября 2003 г. N 573-УГ признан утратившим силу

1. Признать утратившим силу Положение о Центре содействия предпринимательству Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 16.11.2001 г. N 772-ПП "Об утверждении Положения о Центре содействия предпринимательству Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 11, ст. 1264).

2. Утвердить:

1) Положение о Комитете по развитию малого предпринимательства Свердловской области (прилагается);

2) структуру Комитета по развитию малого предпринимательства Свердловской области (прилагается).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по экономической политике и перспективному развитию - министра экономики и труда Свердловской области Ковалеву Г.А.

Председатель Правительства

Свердловской области

А.П. Воробьев

Положение
о Комитете по развитию малого предпринимательства
Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 26 января 2004 г. N 37-ПП)

Глава 1. Общие положения

1. Положение о Комитете по развитию малого предпринимательства Свердловской области (далее - Положение) определяет правовой статус, задачи, функции, права и обязанности Комитета по развитию малого предпринимательства Свердловской области (далее - Комитет), а также порядок руководства Комитетом.

2. Комитет является отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области, входящим в структуру исполнительной власти Свердловской области, осуществляющим проведение государственной политики, направленной на поддержку и развитие малого предпринимательства в Свердловской области.

Комитет является правопреемником Центра содействия предпринимательству Свердловской области.

Сокращенное название Комитета - КРП-ЦСП.

Комитет является уполномоченным органом по осуществлению государственной поддержки малого предпринимательства на территории Свердловской области согласно Федеральному закону от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" и Областному закону от 14 апреля 1997 года N 20-ОЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Свердловской области" ("Областная газета" от 22.04.97 г. N 59).

ГАРАНТ:

Законом Свердловской области от 4 февраля 2008 г. N 10-ОЗ Областной закон от 14 апреля 1997 г. N 20-ОЗ признан утратившим силу

Комитет отвечает за реализацию программ государственной поддержки малого предпринимательства в Свердловской области.

3. Комитет подчиняется Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области и подотчетен по вопросам исполнения законов Свердловской области Законодательному Собранию Свердловской области.

4. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормами международного права, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области и настоящим Положением.

5. Комитет взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Свердловской области, федеральными исполнительными органами государственной власти и их территориальными подразделениями по Свердловской области по вопросам, входящим в его компетенцию.

6. Комитет обладает правами юридического лица, имеет соответствующие счета в банках, участвует в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. Комитет имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки.

7. Местонахождение Комитета: Российская Федерация, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, 13.

Глава 2. Основные задачи и функции Комитета

8. Основными задачами Комитета являются:

1) проведение на территории Свердловской области государственной политики, направленной на развитие и поддержку малого предпринимательства;

2) содействие формированию, укреплению и развитию предпринимательского сектора экономики Свердловской области как основы стабильного социально-экономического развития Свердловской области, становления рыночных отношений, увеличения занятости и повышения благосостояния населения Свердловской области;

3) разработка и осуществление механизмов государственной поддержки и развития малого предпринимательства на территории Свердловской области;

4) межотраслевая и территориальная координация в сфере развития и поддержки малого предпринимательства;

5) осуществление защиты государственной тайны и конфиденциальной информации в пределах своей компетенции.

9. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

1) на основании поручений Правительства Свердловской области разрабатывает и реализует меры по совершенствованию системы государственной поддержки предпринимательства, готовит в пределах своей компетенции предложения по усилению мер государственной поддержки и развития малого предпринимательства;

2) на основании поручений Правительства Свердловской области реализует проекты в сфере демонополизации экономики, развития конкуренции, насыщения товарного рынка и создания новых рабочих мест на территории Свердловской области;

3) на основании поручений Правительства Свердловской области во взаимодействии с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, организациями поддержки малого предпринимательства, научными организациями и предпринимательскими структурами организует разработку и реализацию областных государственных целевых программ поддержки и развития малого предпринимательства, утверждаемых в установленном порядке;

4) дает рекомендации исполнительным органам государственной власти Свердловской области и органам местного самоуправления Свердловской области по проведению мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства, содействует активизации поддержки малого предпринимательства органами местного самоуправления Свердловской области, в том числе через содействие в разработке и реализации муниципальных программ поддержки и развития малого предпринимательства;

5) в пределах своей компетенции координирует деятельность и обеспечивает формирование и совершенствование на областном и муниципальном уровнях инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства, в том числе путем создания и развития муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства;

6) в пределах своей компетенции осуществляет на территории Свердловской области информационно-аналитическое и методическое обеспечение деятельности организаций всех форм собственности, направленной на поддержку и развитие малого предпринимательства;

7) осуществляет координацию деятельности Свердловского областного фонда поддержки малого предпринимательства;

8) проводит анализ состояния малого предпринимательства и эффективности применения мер по его государственной поддержке, а также совместно с исполнительными органами государственной власти Свердловской области, научными учреждениями и организациями поддержки малого предпринимательства готовит прогнозно-аналитические материалы по вопросам развития малого предпринимательства;

9) в соответствии с требованиями действующего законодательства разрабатывает и развивает перспективные финансово-экономические и организационные механизмы государственной поддержки малого предпринимательства;

10) в соответствии с установленным порядком проводит экспертизу, конкурсный отбор проектов субъектов малого предпринимательства и программ их поддержки, предлагаемых к финансированию за счет целевых бюджетных средств Свердловской области;

11) проводит организационные мероприятия, направленные на привлечение и эффективное использование средств отечественных и иностранных инвесторов, в том числе конкурсы, выставки, семинары;

12) дает в установленном порядке заключения на проекты законов и других нормативных правовых актов, регулирующих отношения в вопросах осуществления предпринимательской деятельности, государственной поддержки и развития малого предпринимательства, а также участвует в их подготовке;

13) разрабатывает предложения по совершенствованию налогообложения субъектов малого предпринимательства;

14) разрабатывает методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

15) организует методическую, консультативную и информационную поддержку создания и деятельности субъектов малого предпринимательства;

16) информирует население Свердловской области через средства массовой информации о ходе реализации мер по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства в Свердловской области;

17) изучает и анализирует зарубежный опыт в области поддержки и развития малого предпринимательства, а также организует обмен опытом и сотрудничество с заинтересованными национальными и международными организациями, научными работниками и предпринимателями;

18) содействует углублению и расширению межрегионального и международного сотрудничества в области развития предпринимательства, в том числе реализуя заключенные соглашения с Землей Баден-Вюртемберг (ФРГ);

19) содействует проведению мер, направленных на защиту законных прав и интересов предпринимателей;

20) содействует проведению научных исследований по темам, связанным с развитием малого предпринимательства;

21) разрабатывает и вносит в Правительство Свердловской области предложения о мерах по сокращению неоправданных административных барьеров, сдерживающих развитие малого предпринимательства, принимает участие в их реализации;

22) разрабатывает предложения по мерам стимулирования инвестиционной и инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства, принимает участие в осуществлении данных мер;

23) обеспечивает переподготовку и повышение квалификации сотрудников Комитета, а также участвует в организации подготовки и повышения квалификации представителей организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и субъектов малого предпринимательства по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

24) осуществляет иные предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия.

Глава 3. Права и обязанности Комитета

10. Комитет в целях осуществления своих функций вправе:

1) готовить и вносить соответствующим органам государственной власти и должностным лицам предложения по совершенствованию законодательства Свердловской области и проекты нормативных правовых актов Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

2) запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Свердловской области, федеральных исполнительных органов государственной власти, их территориальных подразделений по Свердловской области, органов местного самоуправления Свердловской области, юридических и физических лиц информацию, сведения и документы, необходимые для осуществления возложенных на Комитет задач;

3) участвовать в подготовке и обсуждении проектов законов Свердловской области, указов и распоряжений Губернатора Свердловской области, постановлений и распоряжений Правительства Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

4) использовать в установленном порядке государственные, в том числе правительственные, системы связи и телекоммуникаций;

5) пользоваться в установленном порядке информационными базами данных и банками данных органов государственной власти Свердловской области;

6) заключать договоры и совершать иные сделки;

7) быть истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных и иных судах;

8) в установленном порядке самостоятельно распоряжаться средствами, выделенными из бюджета Свердловской области по смете на выполнение задач и содержание Комитета;

9) на основании решений соответствующих государственных органов осуществлять функции государственного заказчика по разработке и выполнению областных государственных целевых программ в сфере поддержки и развития малого предпринимательства, а также функции главного распорядителя средств бюджета, выделяемых для реализации этих программ;

10) осуществлять взаимодействие с союзами, ассоциациями и другими объединениями и некоммерческими организациями субъектов малого предпринимательства по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

11) на основании решений Правительства Свердловской области участвует в реализации федеральных программ, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства;

12) осуществлять иные права для реализации возложенных на Комитет задач и функций.

11. Комитет обязан:

1) выполнять возложенные на него функции в соответствии с действующим законодательством;

2) регулярно отчитываться перед Правительством Свердловской области об осуществлении своих полномочий в сфере государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Свердловской области;

3) содействовать повышению квалификации работников Комитета, формировать резерв на замещение руководящего состава, осуществлять методическую работу с ним;

4) осуществлять в установленном порядке учет кадров государственных служащих и иных работников Комитета, учет военнообязанных из их числа, а также хранение документов по личному составу кадров;

5) осуществлять меры по социальной защите и улучшению условий труда, жилищных условий и медицинского обслуживания работников Комитета;

6) осуществлять работу по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации.

Глава 4. Структура Комитета и организация его деятельности

12. Структура Комитета и предельный лимит штатной численности Комитета утверждаются постановлением Правительством Свердловской области.

Положения о структурных подразделениях Комитета утверждаются председателем Комитета.

13. В составе Комитета может быть образована коллегия.

Председатель Комитета и его заместитель входят в состав коллегии по должности. Другие члены коллегии утверждаются постановлениями Правительством Свердловской области по представлению председателя Комитета.

Коллегия Комитета на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы, связанные с развитием системы государственной поддержки малого предпринимательства в Свердловской области, программы развития государственной поддержки малого предпринимательства Свердловской области, проекты важнейших приказов председателя Комитета, а также обсуждает вопросы практического руководства подведомственными Комитету организациями, исполнения приказов председателя Комитета, заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений Комитета, организует взаимодействие с общественностью.

Решения коллегии Комитета принимаются большинством голосов ее членов и утверждаются приказами председателя Комитета.

14. Возглавляет Комитет и осуществляет непосредственное руководство его деятельностью председатель.

15. Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Свердловской области по представлению председателя Правительства Свердловской области.

16. Председатель Комитета:

1) разрабатывает программу и основные направления деятельности Комитета;

2) определяет финансовую, кадровую, структурную и информационную политику Комитета;

3) является распорядителем средств, решает вопросы, связанные с заключением контрактов, соглашении, договоров;

4) без доверенности представляет Комитет в органах государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и других организациях, а также за пределами Российской Федерации;

5) издает приказы;

6) утверждает в установленном порядке штатное расписание Комитета в пределах фонда оплаты труда и численности работников, установленных Правительством Свердловской области;

7) разрабатывает структуру Комитета, систему функциональных обязанностей для работников Комитета, утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, принимает на работу и увольняет с работы сотрудников, определяет систему материального стимулирования;

8) решает другие административно-хозяйственные и финансовые вопросы;

9) отвечает за организацию работы по защите информации в Комитете.

17. Заместитель председателя Комитета назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Свердловской области.

18. Заместитель председателя Комитета:

1) замещает председателя Комитета в его отсутствие;

2) самостоятельно организует работу подведомственных ему отделов, подразделений и служб;

3) представляет Комитет в отношениях с другими организациями, заключает договоры и соглашения на основании соответствующего поручения председателя;

4) имеет право подписи хозяйственных и финансовых документов на основании соответствующего поручения председателя.

19. Ликвидация или реорганизация Комитета производится на основании указа Губернатора Свердловской области.

Глава 5. Материально-техническое и финансовое обеспечение
деятельности Комитета

20. Имущество, используемое Комитетом при осуществлении возложенных на него функций, является собственностью Свердловской области.

21. За Комитетом в установленном действующим законодательством порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество для достижения возложенных на Комитет задач. В отношении указанного имущества Комитет осуществляет в соответствии со своими задачами, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им. Комитет владеет закрепленным за ним имуществом на праве оперативного управления.

22. Комитет не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным образом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных в пределах сметы, утвержденной на его содержание.

23. Имущество, приобретенное Комитетом по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Комитета в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.

24. Финансирование Комитета осуществляется по смете расходов в пределах средств на содержание Комитета, утверждаемых законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

25. Оплата труда служащих Комитета производится на условиях и в порядке, установленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области о государственной службе.

26. Комитет отвечает по своим обязательствам денежными средствами, находящимися в его распоряжении.