Постановление Правительства Свердловской области от 16 ноября 2001 г. N 772-ПП "Об утверждении Положения о Центре содействия предпринимательству Свердловской области"

Постановление Правительства Свердловской области
от 16 ноября 2001 г. N 772-ПП
"Об утверждении Положения о Центре содействия
предпринимательству Свердловской области"

Во исполнение Областного закона от 24 декабря 1996 года N 58-ОЗ "Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области" ("Областная газета" от 09.01.97 г. N 2) с изменениями, внесенными областными законами от 19 ноября 1998 года N 36-ОЗ ("Областная газета" от 24.11.98 г. N 212) и от 22 января 2001 года N 6-ОЗ ("Областная газета" от 24.01.2001 г. N 16), и указа Губернатора Свердловской области от 1 октября 1999 года N 475-УГ "О структуре исполнительной власти Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 1999, N 10, ст. 971) с изменениями, внесенными указами Губернатора Свердловской области от 29 декабря 1999 года N 658-УГ (Собрание законодательства Свердловской области, 1999, N 12-1, ст. 1343), от 13 января 2000 года N 19-УГ (Собрание законодательства Свердловской области, 2000, N 1, ст. 29), от 8 февраля 2000 года N 65-УГ (Собрание законодательства Свердловской области, 2000, N 2, ст. 165), от 14 марта 2000 года N 147-УГ (Собрание законодательства Свердловской области, 2000, N 3, ст. 219), от 26 апреля 2000 года N 222-УГ (Собрание законодательства Свердловской области, 2000, N 4, ст. 282), Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Положение о Центре содействия предпринимательству Свердловской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу Положение о Центре содействия предпринимательству Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 06.02.96 г. N 86-п "О департаментах, комитетах и управлениях Правительства Свердловской области".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председатель Правительства Свердловской области по экономической политике и перспективному развитию Ковалеву Г.А.

Председатель Правительства

Свердловской области

А.П. Воробьев

Положение
о Центре содействия предпринимательству Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 16 ноября 2001 г. N 772-ПП)

              деятельности Центра 

Глава 1. Общие положения

1. Положение о Центре содействия предпринимательству Свердловской области (далее - положение) определяет правовой статус, задачи, функции, права и обязанности Центра содействия предпринимательству Свердловской области (далее - Центр), а также порядок руководства Центром.

2. Центр является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, входящим в структуру исполнительной власти Свердловской области, обеспечивающим осуществление государственной политики в сфере поддержки малого предпринимательства.

Сокращенное название Центра - ЦСП.

Центр является уполномоченным органом по осуществлению государственной поддержки малого предпринимательства на территории Свердловской области согласно Федеральному закону от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" и Областному закону от 14 апреля 1997 года N 20-ОЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Свердловской области" ("Областная газета" от 22.04.97 г. N 59). Центр отвечает за проведение единой государственной политики в Свердловской области, направленной на поддержку и развитие малого предпринимательства.

Центр отвечает за реализацию Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Свердловской области.

3. В своей деятельности Центр руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормами международного права, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области и настоящим положением.

4. Центр взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Свердловской области, федеральными исполнительными органами государственной власти и их территориальными подразделениями по Свердловской области по вопросам, входящим в его компетенцию.

5. Центр подчиняется Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области и подотчетен по вопросам исполнения законов Свердловской области Законодательному Собранию Свердловской области.

6. Центр является юридическим лицом, имеет соответствующие счета в коммерческих банках, участвует в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений гражданами и юридическими лицами. Центр имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки.

7. Местонахождение Центра: Российская Федерация, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, 13.

Глава 2. Основные задачи и функции Центра

8. Основной задачей Центра является разработка и осуществление государственной политики в сфере развития и поддержки малого предпринимательства на территории Свердловской области;

9. Центр в соответствии с возложенной на него задачей осуществляет следующие основные функции:

1) на основании поручений Правительства Свердловской области разрабатывает и организует систему государственной поддержки предпринимательства, содействует формированию, укреплению и развитию предпринимательского сектора как основы стабильного социально-экономического развития области, становления рыночной инфраструктуры, увеличения занятости и повышения благосостояния населения области;

2) на основании поручений Правительства Свердловской области реализует проекты в сфере демонополизации экономики, развития конкуренции, насыщения товарного рынка и создания новых рабочих мест на территории Свердловской области;

3) на основании поручений Правительства Свердловской области разрабатывает проекты и реализует программы Свердловской области по государственной поддержке малого предпринимательства, утверждаемые Правительством Свердловской области, во взаимодействии с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, организациями поддержки предпринимательства, научными и предпринимательскими структурами;

4) осуществляет сбор и анализ информации по проблемам малого предпринимательства, а также самостоятельно или совместно с исполнительными органами государственной власти Свердловской области, научными учреждениями и организациями поддержки малого предпринимательства готовит прогнозно-аналитические материалы по вопросам развития малого предпринимательства;

5) в соответствии с требованиями законодательства разрабатывает и развивает перспективные и эффективные финансово-экономические и организационные механизмы государственной поддержки малого предпринимательства;

6) в соответствии с установленным порядком производит экспертизу, конкурсный отбор проектов и программ поддержки субъектов предпринимательской деятельности за счет предоставленных целевых бюджетных средств Свердловской области;

7) проводит организационные мероприятия, направленные на привлечение и эффективное использование средств отечественных и иностранных инвесторов, в том числе проведение конкурсов, выставок, семинаров;

8) организует методическую помощь по вопросам осуществления предпринимательской деятельности;

9) обеспечивает подготовку и повышение квалификации представителей субъектов предпринимательской деятельности, представителей организаций поддержки малого предпринимательства;

10) осуществляет информационно-аналитическое и методическое обеспечение деятельности по поддержке и развитию малого предпринимательства на территории Свердловской области;

11) содействует углублению и расширению межрегионального и международного сотрудничества в области развития предпринимательства, в том числе реализуя при этом заключенные соглашения с Землей Баден-Вюртемберг (ФРГ);

12) в пределах своей компетенции координирует деятельность и содействует формированию на областном и муниципальном уровнях инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства, в том числе в форме муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства;

13) организует обмен опытом и сотрудничество с заинтересованными национальными и международными организациями, учеными и предпринимателями;

14) взаимодействует с союзами, ассоциациями и другими объединениями субъектов малого предпринимательства;

15) на основании решений Правительства Свердловской области участвует в реализации федеральных программ, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства;

16) содействует проведению научных исследований по темам, связанным с развитием малого предпринимательства.

Глава 3. Права и обязанности Центра

10. Центр, осуществляя свои функции, вправе:

1) вносить проекты правовых актов по вопросам своей компетенции на рассмотрение Правительства Свердловской области;

2) запрашивать и получать в установленном законом порядке необходимые аналитические, информационные и справочные материалы от федеральных и областных исполнительных органов государственной власти, муниципальных образований Свердловской области, органов статистики и иных организаций;

3) использовать в установленном порядке государственные, в том числе правительственные, системы связи и телекоммуникаций;

4) пользоваться в установленном порядке информационными базами данных и банками данных органов государственной власти Свердловской области;

5) заключать договоры и совершать иные сделки;

6) быть истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных и иных судах;

7) в соответствии с целями и задачами Центра осуществлять функции, указанные в пункте 9 главы 2;

8) в установленном порядке самостоятельно распоряжаться средствами, выделенными из бюджета по смете на выполнение задач и содержание Центра;

9) на основании решений соответствующих государственных органов осуществлять функции государственного заказчика по разработке и выполнению целевых программ в сфере поддержки и развития малого предпринимательства, а также функции главного распорядителя средств бюджета, выделяемых для реализации этих программ;

11. Центр обязан:

1) выполнять возложенные на него функции в соответствии с действующим законодательством;

2) регулярно отчитываться перед Правительством Свердловской области об осуществлении своих полномочий в сфере государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Свердловской области;

3) содействовать повышению квалификации сотрудников Центра, формировать резерв на замещение руководящего состава, осуществлять работу с ним;

4) осуществлять в установленном порядке учет кадров государственных служащих и иных работников Центра, учет военнообязанных из их числа, а также хранение документов по личному составу кадров;

5) осуществлять меры по социальной защите и улучшению условий труда, жилищных условий и медицинского обслуживания работников Центра.

Глава 4. Структура Центра и организация его деятельности

12. Структура Центра и предельный лимит штатной численности Центра утверждаются Правительством Свердловской области.

Положения о структурных подразделениях Центра утверждаются директором Центра.

13. В составе Центра может быть образована коллегия.

Директор Центра и его заместитель входят в состав коллегии по должности. Другие члены коллегии утверждаются Правительством Свердловской области по представлению директора Центра.

Коллегия Центра на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы, связанные с развитием системы государственной поддержки малого предпринимательства в Свердловской области, программы развития государственной поддержки малого предпринимательства Свердловской области, проекты важнейших приказов директора Центра по поддержке малого предпринимательства Свердловской области, а также обсуждает вопросы практического руководства подведомственными Центру организациями, исполнения приказов директора Центра по поддержке малого предпринимательства Свердловской области, заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений Центра, организует взаимодействие с общественностью.

Решения коллегии Центра принимаются большинством голосов ее членов и проводятся в жизнь приказами директора Центра.

14. Возглавляет Центр и осуществляет непосредственное руководство его деятельностью директор.

15. Директор Центра назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Свердловской области по представлению председателя Правительства Свердловской области.

16. Директор Центра:

1) разрабатывает программу и основные направления деятельности Центра;

2) определяет финансовую, кадровую, структурную и информационную политику Центра;

3) является распорядителем средств, решает вопросы, связанные с заключением контрактов, соглашений, договоров;

4) без доверенности представляет Центр в органах власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и других организациях, а также за пределами Российской Федерации;

5) издает приказы;

6) утверждает в установленном порядке штатное расписание Центра в пределах фонда оплаты труда и численности работников, установленных Правительством Свердловской области;

7) разрабатывает структуру Центра, систему функциональных обязанностей для работников Центра, утверждает положения о структурных подразделениях Центра, принимает на работу и увольняет с работы сотрудников, определяет систему материального стимулирования;

8) решает другие административно-хозяйственные и финансовые вопросы;

17. Заместитель директора Центра назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Свердловской области.

18. Заместитель директора Центра:

1) замещает директора Центра в его отсутствие;

2) самостоятельно организует работу подведомственных ему отделов, подразделений и служб;

3) представляет Центр в отношениях с другими организациями, заключает договоры и соглашения на основании соответствующего поручения директора;

4) имеет право подписи хозяйственных и финансовых документов на основании соответствующего поручения директора.

19. Ликвидация или реорганизация Центра производится на основании указа Губернатора Свердловской области.

Глава 5. Материально-техническое и финансовое
обеспечение деятельности Центра

20. Имущество, используемое Центром при осуществлении возложенных на него функций, является собственностью Свердловской области.

21. За Центром в установленном действующим законодательством порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество для достижения возложенной на Центр задачи. В отношении указанного имущества Центр осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им. Центр владеет закрепленным за ним имуществом на праве оперативного управления.

22. Центр не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным образом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных в пределах сметы, утвержденной на его содержание.

23. Имущество, приобретенное Центром по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Центра в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.

24. Финансирование Центра осуществляется по смете расходов в пределах средств на содержание Центра, утверждаемых законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

25. Оплата труда работников Центра производится на условиях и в порядке, установленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области о государственной службе.

26. Центр отвечает по своим обязательствам денежными средствами, находящимися в его распоряжении.