Постановление Правительства Свердловской области от 5 мая 2004 г. N 325-ПП "Об утверждении плана мероприятий по содействию повышению прибыльности предприятий и организаций в Свердловской области и собираемости налога на прибыль" (утратило силу)

Постановление Правительства Свердловской области
от 5 мая 2004 г. N 325-ПП
"Об утверждении плана мероприятий по содействию повышению
прибыльности предприятий и организаций в Свердловской
области и собираемости налога на прибыль"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 15 октября 2009 г. N 1401-ПП настоящее постановление признано утратившим силу

Финансовый результат деятельности предприятий хозяйственного комплекса в Свердловской области за 2003 год составил 23,3 млрд. рублей, что на 19 процентов выше, чем за 2002 год. Наибольший объем прибыли и высокие темпы роста получены на предприятиях черной и цветной металлургии, пищевой промышленности, в организациях связи.

Ухудшение результатов финансовой деятельности по сравнению с уровнем 2002 года наблюдается в химической и нефтехимической промышленности, машиностроении и металлобработке, промышленности строительных материалов, на транспорте, в торговле и общественном питании. Среди отраслей, завершивших год с убытком, электроэнергетика, топливная, стекольная, фарфорово-фаянсовая, микробиологическая промышленность, жилищно-коммунальное хозяйство.

Количество убыточных предприятий по учитываемому кругу предприятий и организаций увеличилось по сравнению с уровнем 2002 года на 197 единиц и составляет 45,1 процента от их общего числа, из них в промышленности - 43,8 процента, на транспорте - 65,4 процента, в строительстве - 28,9 процента, в торговле и общественном питании - 40,5 процента, в жилищно-коммунальном хозяйстве - 70,3 процента, в сельском хозяйстве - 56,6 процента.

В консолидированный бюджет Свердловской области поступило 7449 млн. рублей налога на прибыль, что составило 94,6 процента к запланированному на 2003 год объему.

В целях создания условий для повышения эффективности деятельности предприятий и организаций, расширения налогооблагаемой базы, улучшения финансового результата, увеличения собираемости налога на прибыль Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить план мероприятий по содействию повышению прибыльности предприятий и организаций в Свердловской области и собираемости налога на прибыль (прилагается).

2. Министерству промышленности, энергетики и науки Свердловской области (Молчанов В.А.), Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Карлов А.В.), Министерству торговли, питания и услуг Свердловской области (Соловьева В.П.), Министерству сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области (Чемезов С.М.) во взаимодействии с отраслевыми союзами разработать мероприятия по повышению прибыльности в разрезе отраслей и предприятий, руководствуясь контрольными параметрами (прилагаются) и прогнозными показателями, и обеспечить их выполнение.

3. Рекомендовать Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Свердловской области (Мартынов Г.Н.) принять исчерпывающие меры по выполнению плановых заданий по поступлению доходов в областной и местные бюджеты, обратив особое внимание при проведении налоговых проверок на анализ обоснованности затрат, уменьшающих базу для исчисления налога на прибыль.

4. Постоянно действующей комиссии по прибыльности предприятий и организаций реального сектора экономики Свердловской области и повышению собираемости налога на прибыль (Ковалева Г.А.) ежемесячно проводить анализ финансово-экономического состояния организаций, оказывающих существенное влияние на результаты деятельности соответствующих отраслей и муниципальных образований в Свердловской области.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области совместно с администрациями управленческих округов Свердловской области активизировать деятельность соответствующих комиссий, направленную на разработку и обеспечение реализации мероприятий по повышению доходной части местных бюджетов, содействие выводу предприятий и организаций на безубыточную работу.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по экономической политике и перспективному развитию, министра экономики и труда Свердловской области Ковалеву Г.А.

Председатель Правительства

Свердловской области

А.П. Воробьев

План
мероприятий по содействию повышению прибыльности
предприятий и организаций Свердловской области
и собираемости налога на прибыль
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 5 мая 2004 г. N 325-ПП)

N п/п	Мероприятие	Срок выполнения	Ответственный за выполнение
1	2	3	4
Раздел I. Повышение эффективности производственно-финансовой деятельности предприятий и организаций
1.	Разработка и осуществление комплекса мероприятий, содействующих повышению прибыльности в соответствии с контрольными параметрами и прогнозными показателями, направленных на обеспечение финансовой устойчивости; увеличение объемов производства и массы прибыли от выпуска товарной продукции; снижение себестоимости и повышение рентабельности производства; снижение издержек при реализации продукции; расширение рынков сбыта и маркетинговые исследования; расширение ассортимента и повышение качественных показателей готовой продукции; снижение внереализационных и прочих операционных расходов; увеличение внереализационных доходов и массы прибыли до налогообложения; повышение квалификации персонала	апрель: разработка, ежеквар- тально: информация в Министерство экономики и труда Свердловской области	Министерство промышленности, энергетики и науки Свердловской области, Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Свердловской области, Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области
2.	Содействие внедрению на предприятиях новой техники, прогрессивных техноло- гических процессов, модернизации и реконструкции производства в целях снижения себестоимости и повышения рентабельности	в течение года	Министерство промышленности, энергетики и науки Свердловской области, Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Свердловской области, Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, Свердловский областной Союз промышленников и предприни- мателей
3.	Содействие в загрузке производственных мощностей курируемых предприятий и использовании свободных площадей	в течение года	Министерство промышленности, энергетики и науки Свердловской области, Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Свердловской области, Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области
4.	В соответствии с требованиями федерального законодательства учет экономически обоснованного уровня прибыли при утверждении тарифов, регулирование которых отнесено к полномочиям исполнительных органов государственной власти Свердловской области	в течение года	Региональная энергетическая комиссия Свердловской области
5.	Анализ финансово-хозяйственной деятельности убыточных предприятий и предприятий, на которых произошло снижение прибыли, рассмотрение результатов анализа (в том числе с выездом на место) на заседаниях коллегий, комиссий по прибыльности в министерствах, на президиумах отраслевых союзов промышленников, в рамках Дней исполнительных органов государственной власти в муниципальных образованиях с представлением информации в Министерство экономики и труда Свердловской области	ежеквар- тально	Министерство промышленности, энергетики и науки Свердловской области, Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Свердловской области, Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области
6.	Рассмотрение вопроса о содействии повышению прибыльности малых предприятий на совещаниях в Министерстве экономики и труда Свердловской области, Комитете по развитию малого предпринимательства Свердловской области, у глав муниципальных образований в Свердловской области	ежеквар- тально	Министерство экономики и труда Свердловской области, Комитет по развитию малого, пред- принимательства Свердловской области, главы муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию)
7.	Рассмотрение в установленном порядке обращений промышленных предприятий для выработки предложений, способствующих снижению негативных последствий роста тарифов на электрическую и тепловую энергию	в течение года	Региональная энергетическая комиссия Свердловской области
8.	Содействие повышению уровня экономической подготовки руководителей и специалистов хозяйствующих субъектов путем организации проведения для них тематических семинаров, школ передового опыта	в течение года	Министерство промышленности, энергетики и науки Свердловской области, Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Свердловской области, Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области
Раздел 2. Повышение собираемости налога на прибыль
9.	Организация проведения выездных налоговых проверок деклараций по налогу на прибыль с использованием экономического анализа обоснованности затрат, уменьшающих базу для исчисления налога на прибыль, применение косвенных методов определения налоговой базы, использование информации от сторонних источников	в течение года	Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Свердловской области (по согласованию)
10.	Организация и проведение в рамках выездных налоговых проверок мероприятий по контролю за соблюдением субъектами хозяйственной деятельности законодательства в сфере наличного денежного обращения	в течение года	Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Свердловской области (по согласованию)
11.	Мониторинг состояния задолженности в областной бюджет, анализ тенденций изменения ее структуры и эффективности принимаемых инспекциями мер принуди- тельного взыскания недоимки в целях недопущения дисбаланса по недоимке между федеральным и областным бюджетами	ежемесячно	Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Свердловской области (по согласованию)
12.	Проведение комплекса оперативно- розыскных и контрольно-проверочных мероприятий, направленных на выявление, предупреждение и пресечение фактов противоправной деятельности хозяйствующих субъектов в вопросах ухода от уплаты налога на прибыль	в течение года	Главное управление внутренних дел Свердловской области (по согласованию), Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Свердловской области (по согласованию)
13.	Контроль за обоснованностью предоставления льгот в отношении отдельных категорий налогоплательщиков со стороны органов местного самоуправления в Свердловской области	в течение года	Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Свердловской области (по согласованию), Министерство финансов Свердловской области
Раздел 3. Организационные мероприятия, информационно-аналитическое обеспечение и взаимодействие
14.	Организация работы постоянно действующей комиссии по прибыльности предприятий и организаций реального сектора экономики Свердловской области и повышению собираемости налога на прибыль	ежемесячно	Министерство экономики и труда Свердловской области
15.	Активизация работы комиссий по прибыльности и повышению собираемости налогов в муниципальных образованиях в Свердловской области	в течение года	органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию)
16.	Заключение и реализация соглашений о социально-экономическом партнерстве с акционерными обществами, соглашений о совместной деятельности между исполнительными органами государ- ственной власти Свердловской области, отраслевыми союзами предприятий и комитетами профсоюзов	в течение года	Министерство промышленности, энергетики и науки Свердловской области, Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Свердловской области, Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, Свердловский областной Союз промышленников и предприни- мателей
17.	Организация работы Межведомственной балансовой комиссии Правительства Свердловской области с целью повышения рентабельности использования государственного имущества	в течение года	Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области
18.	Содействие в развитии кооперированных связей, расширении рынков сбыта продукции за счет участия в региональных, российских и международных выставках	в течение года	Министерство промышленности, энергетики и науки Свердловской области, Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Свердловской области, Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области
19.	Содействие в организации между предприятиями и организациями смотров-конкурсов по снижению затрат, максимальной экономии энергетических и материальных ресурсов, достижению высокой социально-экономической эффективности	в течение года	Министерство промышленности, энергетики и науки Свердловской области, Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Свердловской области, Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области
20.	Публикация в средствах массовой информации материалов по повышению прибыльности предприятий и организаций и собираемости налога на прибыль	в течение года	Департамент информационной политики Губернатора Свердловской области (по согласованию)

К постановлению Правительства

Свердловской области

от 5 мая 2004 г. N 325-ПП

Контрольные параметры роста балансовой прибыли на 2004 год

	Темп роста, в процентах
По кругу крупных и средних организаций (предприятий, учреждений) Свердловской области	106-112
Из них:
Электроэнергетика	110-120
Топливная промышленность (снижение уровня убытка к уровню 2003 года)	не менее чем на 20
Черная металлургия	105-110
Цветная металлургия	100-105
Химическая и нефтехимическая промышленность	110-120
Машиностроение и металлообработка	114-120
Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность	100-110
Промышленность строительных материалов	105-110
Легкая промышленность	105-108
Полиграфическая промышленность	100-102
Пищевая промышленность	105-110
Транспорт	100-110
Связь	110-120
Сельское хозяйство	103-106
Строительство	100-105
Жилищно-коммунальное хозяйство (снижение уровня убытка к уровню 2003 года)	не менее чем на 15
Торговля и общественное питание	110-115