Постановление Правительства Свердловской области от 25 марта 2004 г. N 202-ПП "Об утверждении Положения об областной комиссии при Правительстве Свердловской области по вопросам развития финансовой сферы и взаимодействия с кредитными организациями"

Постановление Правительства Свердловской области
от 25 марта 2004 г. N 202-ПП
"Об утверждении Положения об областной комиссии при Правительстве
Свердловской области по вопросам развития финансовой сферы
и взаимодействия с кредитными организациями"

С целью усиления координации работы исполнительных органов государственной власти Свердловской области по оперативному рассмотрению причин неплатежей в областной бюджет и принятию мер по их устранению, вопросов предоставления средств областного бюджета на возвратной основе, предоставления государственных гарантий Свердловской области, организации эффективного контроля за исполнением обязательств заемщиками работы с кредитными организациями, осуществляющими отдельные операции со средствами областного бюджета в соответствии со статьей 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также взаимодействия исполнительных органов государственной власти Свердловской области с кредитными организациями, действующими на территории Свердловской области, Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить:

1) Положение об областной комиссии при Правительстве Свердловской области по вопросам развития финансовой сферы и взаимодействия с кредитными организациями (прилагается);

2) состав областной комиссии при Правительстве Свердловской области по вопросам развития финансовой сферы и взаимодействия с кредитными организациями (прилагается).

2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Свердловской области:

1) от 11.09.96 г. N 766-п "Об утверждении Положения об оперативной комиссии по совершенствованию системы платежей и расчетов" (Собрание законодательства Свердловской области, 1996, N 3, ст. 286);

2) от 02.12.98 г. N 1225-п "Об изменении состава оперативной комиссии по совершенствованию системы платежей и расчетов";

3) от 13.05.99 г. N 581-ПП "Об утверждении Положения о Межведомственной комиссии по работе с финансовыми средствами области" (Собрание законодательства Свердловской области, 1999, N 5, ст. 422).

3. Установить, что областная комиссия при Правительстве Свердловской области по вопросам развития финансовой сферы и взаимодействия с кредитными организациями в пределах предоставленных полномочий выполняет отдельные задачи и поручения Правительства Свердловской области, ранее возложенные на Межведомственную комиссию по работе с финансовыми средствами области.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по экономической политике и перспективному развитию, министра экономики и труда Свердловской области Ковалеву Г.А.

Председатель Правительства

Свердловской области

А.П. Воробьев

Положение
об областной комиссии при Правительстве Свердловской области
по вопросам развития финансовой сферы и взаимодействия
с кредитными организациями
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 25 марта 2004 г. N 202-ПП)

Глава 1. Общие положения

1. Областная комиссия при Правительстве Свердловской области по вопросам развития финансовой сферы и взаимодействия с кредитными организациями (далее - Комиссия) создана в целях оперативного рассмотрения вопросов об установлении причин неплатежей в областной бюджет и принятия мер по их устранению, эффективного прохождения расчетов и платежей в части средств областного бюджета, выделения бюджетных средств на возвратной основе, предоставления государственных гарантий Свердловской области, бюджетных кредитов юридическим лицам, участия исполнительных органов государственной власти Свердловской области в мероприятиях по реализации Основных направлений развития банковского сектора Свердловской области, одобренных постановлением Правительства Свердловской области от 30.09.2002 г. N 1243-ПП, взаимодействия с кредитными организациями, действующими на территории Свердловской области, в том числе с уполномоченными кредитными организациями Правительства Свердловской области и выработки соответствующих рекомендаций Правительству Свердловской области.

2. Комиссия является совещательным органом, подчинена и подотчетна Правительству Свердловской области.

Глава 2. Задачи Комиссии

3. Задачами Комиссии являются:

1) рассмотрение вопросов, касающихся причин неплатежей в бюджет Свердловской области, подготовка решений по их предупреждению и устранению, согласование подготавливаемых решений исполнительных органов государственной власти Свердловской области по укреплению платежно-расчетной дисциплины;

2) рассмотрение вопросов предоставления государственных гарантий Свердловской области муниципальным образованиям, юридическим лицам, бюджетных кредитов юридическим лицам, а также вопросов, касающихся управления государственным долгом Свердловской области;

3) осуществление анализа состояния и движения средств областного бюджета, бюджетных учреждений, финансируемых из областного бюджета;

4) рассмотрение вопросов по созданию механизмов реализации на областном уровне Основных направлений развития банковского сектора Свердловской области на среднесрочную перспективу (2002-2005 годы), одобренных постановлением Правительства Свердловской области от 30.09.2002 г. N 1243-ПП;

5) координация вопросов участия исполнительных органов государственной власти Свердловской области в мероприятиях, направленных на развитие безналичных расчетов населения;

6) разработка общей стратегии взаимодействия с кредитными организациями, действующими на территории Свердловской области, а также осуществляющими отдельные операции со средствами областного бюджета.

Глава 3. Полномочия Комиссии

4. Для решения возложенных на нее задач Комиссия:

1) готовит предложения по вопросам укрепления платежно-расчетной дисциплины, активизации работы по собираемости налоговых платежей в областной бюджет;

2) рассматривает по поручению Правительства Свердловской области результаты проверок финансовых, налоговых и иных контролирующих органов по вопросам несоблюдения кредитными организациями, осуществляющими отдельные операции со средствами областного бюджета, установленных сроков и порядка совершения платежных операций по платежам в областной бюджет;

3) рассматривает вопросы и готовит рекомендации Правительству Свердловской области о предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам, государственных гарантий Свердловской области, в соответствии с условиями, определяемыми законом Свердловской области об областномбюджете на очередной финансовый год, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области;

4) осуществляет контроль исполнения соглашений по вопросам экономического сотрудничества, заключенных Правительством Свердловской области с кредитными организациями, действующими на территории Свердловской области;

5) координирует вопросы взаимодействия исполнительных органов государственной власти Свердловской области и кредитных организаций, действующих на территории Свердловской области, в целях реализации Основных направлений развития банковского сектора Свердловской области, одобренных постановлением Правительства Свердловской области от 30.09.2002 г. N 1243-ПП;

6) осуществляет взаимодействие с Главным управлением Центрального Банка Российской Федерации по Свердловской области, Уральским банковским союзом по решению вопросов развития банковского сектора области, повышения уровня обеспеченности банковским обслуживанием Свердловской области, в том числе сельских, отдаленных территорий; готовит предложения Правительству Свердловской области по вопросам сохранения банковского обслуживания в слабо экономически развитых, депрессивных районах;

7) рассматривает вопросы развития платежной системы безналичных расчетов с использованием банковских карт на территории области и готовит предложения Правительству Свердловской области о мерах по созданию экономических стимулов для развития указанных расчетов; координирует работу по участию исполнительных органов государственной власти Свердловской области в мероприятиях по развитию безналичных расчетов населения с использованием банковских карт, безналичных расчетов за жилищно-коммунальные услуги на территории Свердловской области;

8) выполняет функции конкурсной комиссии по отбору кредитных организаций, привлекаемых для осуществления отдельных операций со средствами областного бюджета и государственными ценными бумагами Свердловской области;

9) рассматривает вопросы организации взаимодействия Правительства Свердловской области и кредитных организаций, осуществляющих отдельные операции со средствами областного бюджета, в целях эффективного управления бюджетными средствами области;

10) запрашивает от уполномоченных кредитных организаций Правительства Свердловской области сведения по установленным формам о состоянии и движении бюджетных средств области, обобщает и анализирует представленные сведения, готовит для Правительства Свердловской области сводную информацию;

11) осуществляет контроль за исполнением договоров уполномоченными кредитными организациями Правительства Свердловской области, анализ основных показателей их деятельности в целях обеспечения сохранности средств областного бюджета, размещаемых на счетах бюджетных учреждений, открытых в указанных кредитных организациях, готовит информацию Правительству Свердловской области об исполнении договоров указанными кредитными организациями и рекомендации о выводе счетов бюджетных учреждений из уполномоченных кредитных организаций Правительства Свердловской области.

5. Комиссия для решения возложенных на нее задач вправе:

1) запрашивать и получать в соответствии с действующим законодательством от исполнительных органов государственной власти Свердловской области, бюджетных учреждений, кредитных организаций необходимую для исполнения возложенных на нее задач информацию и материалы;

2) создавать рабочие группы для предварительного изучения, проведения анализа и подготовки материалов к заседаниям Комиссии;

3) вносить предложения по организационным вопросам и составу Комиссии.

6. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

7. Комиссия самостоятельно утверждает регламент своей работы.

8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

Заседания Комиссии в отсутствие ее председателя проводит заместитель председателя Комиссии.

Каждый из членов Комиссии, включая председателя, его заместителя и ответственного секретаря, обладает одним голосом.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании. Принятые Комиссией решения оформляются протоколом, подписываемым председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии, и ответственным секретарем Комиссии.

Решения Комиссии по вопросам, затрагивающим интересы конкретных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, хозяйствующих субъектов, принимаются только в присутствии их представителей.

Глава 4. Состав Комиссии, полномочия и ответственность ее членов

9. В состав Комиссии входят председатель, его заместитель, ответственный секретарь и члены Комиссии.

10. В состав Комиссии входят представители Министерства финансов Свердловской области, Министерства экономики и труда Свердловской области, Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию), Уральского банковского союза (по согласованию), а также других исполнительных органов государственной власти Свердловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), к компетенции которых относятся вопросы деятельности Комиссии.

11. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением Правительства Свердловской области.

12. Председатель Комиссии:

1) ведет заседания Комиссии и подписывает ее решения;

2) дает письменные поручения заместителю председателя Комиссии и ее членам, связанные с деятельностью Комиссии;

3) руководит текущей работой Комиссии;

4) организует выполнение решений Комиссии.

13. Заместитель председателя Комиссии действует по поручениям председателя Комиссии.

14. Ответственный секретарь Комиссии:

1) организует работу по подготовке решений и иных документов Комиссии;

2) организует заседания Комиссии с уведомлением ее членов о дате проведения очередного заседания и его повестке, осуществляет рассылку необходимых для предстоящего заседания материалов;

3) вместе с председателем подписывает решения Комиссии.

15. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях, а также выполняют поручения председателя Комиссии и его заместителя.

16. Присутствие на заседании Комиссии является обязательным. В период отсутствия члена Комиссии на заседание может быть направлено уполномоченное им лицо с правом совещательного голоса.

17. В случае, если представляемая в Комиссию информация является конфиденциальной, члены Комиссии несут ответственность за ее разглашение в соответствии с действующим законодательством.

Состав
областной комиссии при Правительстве Свердловской области
по вопросам развития финансовой сферы и взаимодействия
с кредитными организациями
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 25 марта 2004 г. N 202-ПП)

     1. Ковалева                - первый заместитель председателя

        Галина Алексеевна         Правительства Свердловской области по

                                  экономической политике и перспективному

                                  развитию, министр экономики и труда

                                  Свердловской области, председатель

                                  комиссии

     2. Беспамятных             - заместитель министра экономики и труда

        Николай Николаевич        Свердловской области, заместитель

                                  председателя комиссии

     3. Пищулов                 - заместитель начальника отдела

        Виктор Михайлович         финансового анализа, бюджетной и

                                  налоговой политики Министерства

                                  экономики и труда Свердловской области,

                                  ответственный секретарь комиссии

     Члены комиссии:

     4. Киселев                 - начальник информационно-аналитического

        Станислав Владиславович   управления Министерства по управлению

                                  государственным имуществом Свердловской

                                  области

     5. Лобанова                - начальник отдела прогнозирования

        Наталья Николаевна        доходов Министерства финансов

                                  Свердловской области

     6. Макарова                - заместитель руководителя Управления

        Вера Валерьевна           федерального казначейства Министерства

                                  финансов Российской Федерации по

                                  Свердловской области (по согласованию)

     7. Малых                   - первый заместитель начальника Главного

        Людмила Поликарповна      управления Центрального Банка

                                  Российской Федерации по Свердловской

                                  области (по согласованию)

     8. Муранова                - председатель Уральского банковского

        Валентина Владимировна    союза (по согласованию)

     9. Певнева                 - заместитель руководителя Управления

        Альбина Ивановна          Министерства Российской Федерации по

                                  налогам и сборам по Свердловской

                                  области (по согласованию)

     10. Шмаева                 - главный специалист отдела финансового

         Евгения Николаевна       анализа, бюджетной и налоговой политики

                                  Министерства экономики и труда

                                  Свердловской области