Указ Губернатора Свердловской области от 7 сентября 1998 г. N 387 "О первоочередных мерах обеспечения функционирования экономики и финансов Свердловской области"

В связи с резко обострившимся финансово-экономическим положением в стране, усилением социальной напряженности в обществе и с целью преодоления кризисных явлений в Свердловской области постановляю:

1. Образовать антикризисный комитет дня оперативного контроля и принятия своевременных решений по обеспечению жизнедеятельности экономики и социальной сферы области в целях:

1.1. Устойчивой работы предприятий области и укрепления хозяйственных связей.

1.2. Сохранения региональной банковской системы, обеспечения текущих расчетов между хозяйствующими субъектами, бюджетными организациями и внебюджетными фондами, сбора налогов, выдачи вкладов населению, заработной платы и пенсий.

1.3. Обеспечения бесперебойной работы топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунальной сферы.

1.4. Реализации комплекса мер по обеспечению населения и социально сферы продуктами питания и товарами первой необходимости.

1.5. Принятия исчерпывающих мер по поддержанию правопорядка и недопущению обострения криминогенной обстановки в области.

2. Утвердить состав антикризисного комитета (прилагается).

3. Обращаюсь к Законодательному Собранию, главам муниципальных образований, трудовым коллективам, политическим партиям, общественным организациям и религиозным конфессиям, средствам массовой информации с предложением обеспечить общественное согласие и принятие участия в реализации антикризисных мер.

4. Антикризисному комитету Свердловской области предоставить специальные полномочия в реализации неотложных мер, определения списка товаров первой необходимости, цены на которые подлежат государственному регулированию, выработки предложений для Правительства Российской Федерации в целях совместного предотвращения критических и чрезвычайных ситуаций на территории области.

Решения комитета являются обязательными для исполнения на территории Свердловской области.

5. Правительству Свердловской области совместно с Союзом промышленников и предпринимателей до 15.09.98:

5.1. Осуществить организационные и технические мероприятия, направленные на сохранение объемов производства, внутренней и внешней кооперации и специализации, недопущение остановки предприятий, обеспечение устойчивого функционирования систем жизнеобеспечения городов и районов области.

5.2. Реализовать комплекс мер, стимулирующих расширение номенклатуры и объемов товаров, поставляемых за рубеж, в первую очередь, в базовых отраслях экономики области. Отработать систему расчетов со странами СНГ по жизнеобеспечивающим импортируемым товарам (уголь, минерально-сырьевые ресурсы и продукты питания).

6. Установить, что любые ограничения, вводимые естественными монополиями для социальной сферы не допускаются, а для хозяйствующих субъектов устанавливаются с разрешения антикризисного комитета.

7. Правительству области в срок по 15.09.98 разработать, порядок, которым установить, что государственная поддержка хозяйствующих субъектов осуществляется при условии передачи в управление правительству области контрольного пакета акций.

8. Установить, что предприятия базовых отраслей промышленности, неудовлетворительно ведущие хозяйственную деятельность, ставятся под контроль антикризисного комитета. По решению антикризисного комитета вводятся уполномоченные лица с правом контроля за деятельностью администрации предприятия и несущие ответственность перед комитетом. Назначение и увольнение руководителей исполнительных органов акционерных обществ производится с согласия антикризисного комитета.

9. Антикризисному комитету совместно с Главным управлением ЦБ Российской Федерации по Свердловской области и Союзом промышленников и предпринимателей в срок до 15.09.98 осуществить меры, направленные на обеспечение устойчивости расчетов между хозяйствующими субъектами, исключающие недоведение финансовых средств до адресата, по платежам в бюджеты и внебюджетные фонды, финансирование бюджетной сферы.

10. Управлению федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Свердловской области осуществлять аресты имущества предприятий базовых отраслей промышленности только с согласия антикризисного комитета.

11. Предложить коммерческим банкам создать резерв ликвидных активов, гарантирующих обеспечение остатков вкладов населения и их последующую выдачу. Использовать указанные ликвидные активы строго по целевому назначению. Обратиться в ЦБ Российской Федерации с просьбой о принятии мер по обеспечению текущей ликвидности региональной банковской системы.

12. Установить обязательность инкассаций денежных средств от предприятий торговли, общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства, газификации, пищевой промышленности.

13. Главному управлению ЦБ Российской Федерации по Свердловской области совместно с ГУВД Свердловской области обеспечить контроль за соблюдением установленных нормативов по операциям с денежной наличностью.

14. Антикризисному комитету совместно с главами муниципальных образований обеспечить до 01.10.98 поставку топлива для коммунально-бытовых нужд в нормативных объемах.

15. Антикризисному комитету и антикризисным комиссиям муниципальных образований организовать работу по завершению к 01.10.98 уборки урожая и закладки сельскохозяйственной продукции в объемах, необходимых для обеспечения населения и социальной сферы.

16. Предложить главам муниципальных образований, руководителям предприятий и организаций всех форм собственности разработать в срок до 15.09.98 меры, обеспечивающие бесперебойное функционирование систем жизнеобеспечения на своих территориях и объектах.

Создать соответствующие антикризисные комиссии с оперативным подчинением антикризисному комитету Свердловской области.

17. Контроль за выполнением данного указа оставляю за собой.

Губернатор

Свердловской области

Э. Россель

Состав
антикризисного комитета Свердловской области
(утв. указом Губернатора Свердловской области
от 7 сентября 1998 г. N 387)

1. Воробьев А.П.          - председатель правительства Свердловской

                            области, председатель комитета

2. Данилов Н.И.           - первый заместитель председателя

                            правительства Свердловской области,

                            заместитель председателя комитета

3. Ковалева Г.А.          - первый заместитель председателя

                            правительства Свердловской области,

                            заместитель председателя комитета

4. Сорвин С.В.            - начальник ГУ ЦБ РФ по Свердловской области,

                            заместитель председателя комитета

Члены комитета:

5. Пинаев Ю.Г.            - руководитель администрации губернатора

                            Свердловской области

6. Штагер В.П.            - заместитель председателя правительства

                            Свердловской области

7. Спектор С.И.           - заместитель председателя правительства

                            Свердловской области

8. Чемезов С.М.           - заместитель председателя правительства

                            Свердловской области

9. Тарасов А.Г.           - директор Департамента международных и

                            внешнеэкономических связей

10. Червяков В.Ю.         - директор Департамента финансов

                            Свердловской области

11. Туруновский С.В.      - управляющий делами губернатора

                            Свердловской области и правительства

                            Свердловской области

12. Краев В.К.            - начальник Главного управления внутренних

                            дел Свердловской области

13. Красников А.А.        - начальник Среднеуральского УВД на

                            транспорте

14. Воронов Г.И.          - начальник ФСБ

15. Семенихин В.И.        - начальник Государственной налоговой

                            инспекции по Свердловской области

16. Плотников С.И.        - начальник Управления федеральной службы

                            налоговой полиции РФ по Свердловской

                            области

17. Жарков И.Д.           - заместитель начальника Главного управления

                            внутренних дел, начальник УИН

18. Лапченко С.В.         - начальник Уральского таможенного

                            управления

19. Чесноков Н.О.         - руководитель Уральского регионального

                            центра федеральной службы по валютному

                            экспортному контролю

20. Колесников Б.И.       - начальник Свердловской железной дороги

21. Родин В.Н.            - генеральный директор АО "Свердловэнерго"

22. Гайдт Д.Д.            - генеральный директор ГП "Уралтрансгаз"

24. Сорокин В.Я.          - ООО "Межрегионгаз"

24. Шарков А.Н.           - президент Союза предприятий оборонных

                            отраслей промышленности Свердловской

                            области, генеральный директор

                            ГО "Уралтрансмаш"

25. Козицын А.А.          - президент Союза металлургов Свердловской

                            области, генеральный директор

                            ОАО "Уралэлектромедь"

26. Семенов В.Н.          - президент Союза промышленников

                            и предпринимателей Свердловской области,

                            генеральный директор ОАО

                            "Пневмостроймашина"