Указ Губернатора Свердловской области от 27 марта 1997 г. N 104 "О ходе выполнения Программы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Свердловской области"

В соответствии со ст.ст. 64, 74 Устава Свердловской области и в целях реализации решения Совета общественной безопасности при Губернаторе Свердловской области "О ходе выполнения Программы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Свердловской области" постановляю:

1. Утвердить решение Совета общественной безопасности от 20.02.97 (прилагается).

2. Руководителям органов исполнительной власти Свердловской области, главам муниципальных образований в Свердловской области обеспечить в полном объеме выполнение решения Совета общественной безопасности.

3. Контроль за выполнением настоящего Указа и утвержденного им решения Совета общественной безопасности возложить на Секретаря Совета общественной безопасности Ноздрачева И.Ф.

Губернатор

Свердловской области

Э. Россель

Решение
Совета общественной безопасности
при Губернаторе Свердловской области
(утв. указом Губернатора Свердловской области
от 27 марта 1997 г. N 104)

от 20.02.97

г. Екатеринбург

О ходе выполнения Программы по противодействию
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Свердловской
области на 1996-1997 годы

Совет общественной безопасности отмечает, что в области проводится определенная работа по реализации Программы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Свердловской области на 1996-1997 годы.

Однако, несмотря на принимаемые меры по борьбе с наркоманией в области многие мероприятия Программы остались нереализованными. В целях эффективного выполнения Программы требуются повышение уровня воспитательнопрофилактической работы среди учащихся школ, профтехучилищ, колледжей и вузов по формированию у подростков и молодежи негативного отношения к употреблению наркотиков, дополнительные меры по перекрытию каналов поступления в область наркотиков и совершенстовованию системы контроля за легализацией незаконно нажитых от наркобизнеса доходов, по выявлению и привлечению к ответственности лиц, содержащих притоны для потребления наркотиков, организаторов доставки и сбыта наркотиков, усиление взаимодействия всех заинтересованных государственных, муниципальных и общественных органов.

В целях дальнейшего улучшения и совершенствования работы по стабилизации наркоситуации в Свердловской области Совет общественной безопасности решил:

1. Признать, что принимаемые меры по выполнению мероприятий Программы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Свердловской области на 1996-1997 годы, утвержденной Указом Губернатора Свердловской области от 04.03.96 N 76, недостаточно эффективны.

2. Во исполнение рекомендаций Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту и в целях усиления взаимодействия правоохранительных органов с областными органами исполнительной власти создать при Главном управлении внутренних дел Свердловской области Межведомственную рабочую группу.

Секретарю Совета общественной безопасности до 10.04.97 представить на утверждение Губернатору Свердловской области персональный состав Межведомственной рабочей группы и положение о ней.

О деятельности Межведомственной рабочей группы докладывать на заседаниях Совета общественной безопасности по итогам каждого полугодия.

3. Предложить Правительству Свердловской области:

3.1. Обеспечить финансирование Программы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Свердловской области на 1997 год по смете расходов, выделяемых по программе "Укрепление правопорядка", предусмотренных в областном бюджете на текущий год.

3.2. Войти с законодательной инициативой в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области о внесении изменений в Областной Закон "О временных минимальных стандартах в Свердловской области" по вопросам:

- введения в общеобразовательных и профессионально-технических учреждениях должности заместителя директора по воспитательно-правовой работе;

- созфдания в крупных городах и центрах управленческих округов области центров социально-психологической помощи молодежи.

4. Рекомендовать главам муниципальных образований Свердловской области:

- принять меры к безусловному исполнению мероприятий Программы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Свердловской области на 1996-1997 годы;

- совместно с Департаментом здравоохранения выделить необходимые денежные средства на развитие наркологической службы:

- для организации работы отделения неотложной наркологической помощи в г. Н-Тагил (10 коек);

- для организации палаты неотложной наркологической помощи при существующем наркологическом отделении в г. Серове (5 коек);

- для организации палат неотложной наркологической помощи при существующих токсилогических центрах: в г. Каменск-Уральском (5 коек), в г. Первоуральске (10 коек);

- на открытие наркологических кабинетов в системе "Наркопомощь" в гг. Екатеринбурге, Н-Тагиле, К-Уральском, Первоуральске;

- лабораторий экспертизы алкогольного и неалкогольного опьянения гг. Н-Тагил, К-Уральский, Первоуральск, Краснотурьинск;

- на специализацию врачей для работы в отделениях неотложной наркологической помощи;

- на первичную специализацию фельдшеров-наркологов и медицинских сестер, работающих в отделениях неотложной наркологической помощи;

- на профилактическую санитарно-просветительную работу (создание передач на радио, телевидение для проведения антинаркотического просвещения).

5. Департаменту образования Свердловской области:

5.1. Провести работу по пересмотру содержания обучения и общеобразовательных учреждениях, максимально приблизив его к возрастным возможностям и состоянию здоровья детей.

5.2. Изучить возможности возвращения школьной формы в учреждениях образования.

5.3. Совместно с комитетами по делам молодежи, культуры, спорта разработать меры по организации досуга детей и подростков на территории области.

5.4. С учетом важности дошкольного возраста для формирования личности ребенка пересмотреть формы организации общения с детьми этого возраста, сделав упор на интеллектуальное развитие.

5.5. Восстановить в учреждениях народного образования родительские лектории, школы, психологические консультации и т.д., направленные на педагогическое образование взрослых.

6. В целях сосредоточения сил и средств на реализации мероприятий Программы комитету по делам молодежи Свердловской области:

6.1. Подготовить необходимые организационно-методические материалы для работы педагогов-организаторов в неформальных группах и объединениях молодежи и подростков.

7. Главному управлению внутренних дел Свердловской области решить вопрос о создании Управления по борьбе с незаконным оборотом наркотиков при ГУВД и специализированных отделов (отделений) в крупных городах и центрах управленческих округов области.

8. Средне-Уральскому Управлению внутренних дел на транспорте обеспечить выполнение мероприятий по пресечению перевозок наркотиков на авиационном и железнодорожном транспорте.

9. Уральскому региональному таможенному Управлению усилить контроль на таможенных постах за ввозимыми товарами с целью недопущения провоза наркотиков.

10. Просить Прокурора Свердловской области и Уральского транспортного прокурора усилить надзор за соблюдением законности при расследовании уголовных дел, связанных с незаконным оборотом наркотиков, законностью принимаемых решений при рассмотрении материалов в порядке ст. 109 УПК РСФСР по данной линии и проведением профилактической работы среди молодежи.

11. Управлению печати и массовой информации Свердловской области совместно с департаментами образования, здравоохранения, культуры, ГУВД области, областным комитетом по делам молодежи в помощь администрациям муниципальных образований подготовить и выпустить в типографиях дайджест публикаций периодических изданий Уральского региона об опыте работы по противодействию злоупотреблению наркотиками, по системе воспитательных, санитарно-просветительных и лечебно-оздоровительных мер, направленных на предупреждение распространения наркомании.

12. Департаменту административных органов до 20.04.97, с учетом высказанных замечаний и предложений, внести в Программу соответствующие коррективы.

13. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Секретаря Совета общественной безопасности Ноздрачева И.Ф.

Губернатор

Свердловской области

Председатель Совета

общественной безопасности

Э.Э. Россель

Секретарь Совета

общественной безопасности

И.Ф. Ноздрачев