Постановление Правительства Свердловской области от 26 октября 1998 г. N 1091-п "Об исполнении Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" в учреждениях здравоохранения Свердловской области"

В целях обеспечения перехода к лицензированию деятельности, связанной с хранением наркотических средств и психотропных веществ, в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" и постановлением Правительства Российской Федерации N 541 от 30.05.98 "Об утверждении положения о выдаче лицензий на использование объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ" правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 сентября 1998 г. Временное положение о выдаче разрешений на использование объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, на территории Свердловской области (далее - Временное положение) до утверждения перечня органов лицензирования Министерством внутренних дел Российской Федерации (прилагается).

2. Распространить требования Временного положения на учреждения здравоохранения - юридические лица, вновь заявляющие и продляющие лицензию на медицинскую и фармацевтическую деятельность.

3. Обязать юридические лица, имеющие лицензию на медицинскую и фармацевтическую деятельность, выданную областной комиссией по лицензированию и аккредитации в здравоохранении, получить разрешение ГУВД Свердловской области на использование объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, с 15 января 1999 г. в соответствии со ст. 9 п. 4 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" по графику согласно приложению.

4. Распространить действие разрешений ГУВД Свердловской области, выданных до 1 сентября 1998 г. медицинским и фармацевтическим организациям, на использование объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, также на психотропные вещества на срок в соответствии с приложением.

5. Министерству здравоохранения Свердловской области (Скляр М.С.) разработать для медицинских организаций Временный стандарт на право ведения фармацевтической деятельности, связанной с закупом, хранением и применением наркотических средств и психотропных веществ.

6. Главному управлению внутренних дел Свердловской области (Краев В.К.) возложить выдачу разрешений на использование объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, на отдел по лицензионно-разрешительной работе и контролю за частной детективной и охранной деятельностью ГУВД Свердловской области.

Председатель правительства

Свердловской области

А.П. Воробьев

Временное положение
о выдаче разрешений на использование объектов
и помещений, где осуществляется деятельность,
связанная с оборотом наркотических средств
и психотропных веществ, на территории
Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 26 октября 1998 г. N 1091-П)

1. Настоящее Временное положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" и постановлением Правительства Российской Федерации N 541 от 30.05.98 "Об утверждении положения о выдаче лицензий на использование объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ", определяет порядок выдачи разрешений на использование объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ (далее соответственно именуются - разрешения на объекты и помещения) на территории Свердловской области до выхода отраслевого Положения о лицензировании этой деятельности.

2. Объекты и помещения используются юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы на основании разрешений, выдаваемых отделом по лицензионно-разрешительной работе и контролю за частной детективной и охранной деятельностью ГУВД Свердловской области (далее в тексте - разрешительный орган).

3. Данное Положение распространяется на объекты, имеющие на хранении наркотические и психотропные вещества, в учреждениях здравоохранения, а также НИИ федерального подчинения, учебных заведениях в научных и учебных целях.

4. Не требуется разрешения на использование объектов и помещений, принадлежащих органам прокуратуры, органам внутренних дел, таможенным органам федеральной службы безопасности, для хранения наркотических средств и психотропных веществ, изъятых из незаконного оборота.

5. Объектами считать:

5.1. Здравоохранение - лечебно-профилактические учреждения, в том числе:

- больничные учреждения, учреждения здравоохранения особого типа, диспансеры, амбулаторно-поликлинические учреждения, учреждения охраны материнства и младенчества;

- аптечные учреждения;

- предприятия оптовой торговли лекарственными средствами.

5.2. Учебные заведения (институты, академии, университеты, колледжи, училища, лицеи).

6. Для получения разрешения заявитель представляет в разрешительный орган:

6.1. Заявление о выдаче разрешения с указанием:

- наименования, организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и реквизитов соответствующего банка;

- сведений об используемом объекте или помещении и мерах, принятых для обеспечения безопасности и сохранности наркотических средств и психотропных веществ;

- срока действия разрешения.

6.2. Копии учредительных документов.

6.3. Копию свидетельства о государственной регистрации.

6.4. Копии документов, подтверждающих право собственности, право хозяйственного ведения или оперативного управления, либо копию договора аренды на объекты и помещения.

6.5. Справку о постановке на учет в налоговом органе.

Копии указанных документов должны быть заверены нотариусом. Сроки действия представленных документов должны быть не меньше срока действия разрешения, указанного в заявлении.

Документы, представленные для получения разрешения, регистрируются и хранятся в разрешительном органе. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Временным положением, запрещается.

7. После рассмотрения представленных заявителем документов разрешительный орган проводит обследование объекта или помещения на соответствие его требованиям, предъявляемым к таким объектам и помещениям (приложение к Временному положению).

8. Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами. В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой экспертизы, решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления о выдаче лицензии и необходимых для этого документов.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе документов или обследования объектов и помещений, срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения может быть дополнительно продлен руководителем разрешительного органа до 30 дней.

9. Разрешение выдается на срок до 3 лет по установленной форме. Разрешение выдается отдельно на каждый объект или помещение. Заявитель может иметь разрешения на использование нескольких объектов или помещений. Разрешение подписывается руководителем разрешительного органа, а в случае его отсутствия лицом, замещающим его, и заверяется печатью этого органа. Передача разрешения другому юридическому лицу запрещается.

Продление срока действия разрешения производится в порядке, установленном для его получения.

Заявление о продлении срока действия разрешения подается заявителем за 2 месяца до истечения срока его действия.

10. Бланки разрешений являются документами строгой отчетности, подлежат нумерации, заверяются гербовой печатью.

11. В случае реорганизации юридического лица, изменения его наименования и юридического адреса, утраты разрешения (без смены адреса объекта) заявитель обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении разрешения с представлением юридических документов по изменениям.

12. Разрешительный орган вправе отказать в выдаче разрешения.

Уведомление об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа направляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения.

Основанием для отказа в выдаче разрешения является:

- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

- представление заявителем неполного комплекта документов;

- несоответствие объекта или помещения требованиям, необходимым для обеспечения безопасности и сохранности наркотических средств и психотропных веществ.

13. Разрешительный орган имеет право изымать выданное разрешение в случаях грубых нарушений работы с наркотическими средствами и психотропными веществами и необеспечения требований по технической укрепленности.

14. Разрешительные органы после принятия решения об изъятии разрешения письменно уведомляют заявителя, а также Свердловскую областную комиссию по лицензированию и аккредитации в здравоохранении, выдавшую юридическому лицу лицензию на соответствующий вид деятельности, связанный с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

15. В случае изменения обстоятельств, повлекших изъятие разрешения, его действие может быть возобновлено по решению разрешительного органа.

Разрешительный орган в 3-дневный срок письменно уведомляет заявителя, а также Свердловскую областную комиссию по лицензированию и аккредитации в здравоохранении, выдавшую юридическому лицу лицензию на соответствующий вид деятельности, связанный с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, для принятия решения о возобновлении действия указанной лицензии.

Срок, на который было приостановлено действие лицензии, засчитывается в срок, на который она была выдана.

16. Заявитель обязан:

- выполнять условия выдачи разрешения и течение всего срока ее действия;

- разрешать лицам, назначенным разрешительным органом, проводить проверку объектов и помещений;

- ежегодно предоставлять в разрешительный орган перечни объектов и помещений, на использование которых выдано разрешение;

- сообщить в разрешительный орган о прекращении своей деятельности;

- возвратить разрешение и прекратить деятельность на объекте или на основании решения разрешительного органа.

17. Разрешительные органы обязаны осуществлять контроль за соблюдением заявителем условий действия разрешения.

18. За использование объектов или помещений без разрешения либо с нарушением его условий виновные несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

19. Руководители и иные должностные лица разрешительных органов несут, согласно Законодательству Российской Федерации, ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение требований настоящего Положения.

20. Решения и действия разрешительных органов могут быть обжалованы в установленном порядке.