Постановление Правительства Свердловской области от 30 июня 1997 г. N 555-п "О введении на территории Свердловской области "Временного положения о взаимозачетах для нужд здравоохранения по долгам недоимщиков в Территориальный фонд ОМС и областной бюджет"

Практика осуществления взаимозачетов по погашению задолженности плательщиков по страховым взносам на обязательное медицинское страхование или по долгам недоимщиков в областной бюджет показала, что наибольшую сложность вызывают вопросы сбалансированности интересов всех участников взаимозачета и в то же время соблюдение ценовой политики при согласовании и оформлении документации о проведении взаимозачета.

Учитывая сложность в оформлении и реализации договорных отношений между плательщиками страховых взносов на обязательное медицинское страхование, имеющими задолженность по страховым взносам в фонды ОМС или задолженность в областной бюджет, посредниками-поставщиками товарно-материальных ценностей и лечебно-профилактическими учреждениями области, а также необходимость расширения сферы проведения взаимозачетов и в развитие Постановления Правительства Свердловской области от 24.09.96 года N 818-п "О введении на территории Свердловской области Временной схемы погашения задолженности по взносам на обязательное медицинское страхование", Постановления от 30.12.96 N 1057-п "О государственном регулировании цен и тарифов на территории Свердловской области", Правительство Свердловской области постановляет:

1. В целях улучшения обеспечения здравоохранения материальными ресурсами на основе взаимозачетов между предприятиями-должниками, медицинскими учреждениями и Территориальным фондом ОМС или областным бюджетом, с привлечением фирм-посредников, утвердить "Временное положение о взаимозачетах для нужд здравоохранения по долгам недоимщиков в Территориальный фонд ОМС и областной бюджет Свердловской области" (прилагается).

В остальном при проведении взаимозачетов руководствоваться "Временной схемой погашения задолженности по взносам на обязательное медицинское страхование", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 24.09.96 года N 818-п.

2. Ввести в действие "Временное положение о взаимозачетах для нужд здравоохранения по долгам недоимщиков в Территориальный фонд ОМС и областным бюджетом Свердловской области" с 1 апреля 1997 года.

3. Поручить первому заместителю Председателя Правительства области, председателю Комитета по экономике Ковалевой Г.А. разработать "Положение о средневзвешенной цене" и представить на утверждение Правительства области.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Свердловской области, председателя Комитета по экономике Ковалеву Г.А.

Председатель Правительства

Свердловской области

А.П. Воробьев

Временное положение
о взаимозачетах для нужд здравоохранения
по долгам недоимщиков в Территориальный фонд ОМС
и в областной бюджет Свердловской области
(утв. Постановлением Правительства Свердловской области
от 30 июня 1997 года N 555-П)

1. Настоящее Временное положение предназначается для улучшения обеспечения здравоохранения материальными ресурсами, необходимыми услугами за счет снижения сумм задолженностей предприятий и организаций Территориальному фонду ОМС Свердловской области и областному бюджету.

2. Реализация данного постановления осуществляется для нужд здравоохранения на основе взаимозачетов между предприятиями-должниками, ЛПУ и ТФОМС или областным бюджетом, в ряде случаев - с привлечением фирм посредников.

3. Цены на поставляемую лечебно-профилактическим учреждениям продукцию (товары, услуги) собственного производства предприятия недоимщика определяются в следующем порядке:

3.1. Цены на поставляемую продукцию (товары, работы, услуги) собственного производства предприятия-недоимщика определяются как средневзвешенные по формуле:

            Ц1 * V1 + Ц2 * V2 + ... Цn * Vn

     Ц =  -----------------------------------, где

                 V1 + V2 + ... Vn

     Ц1, Ц2, ... Цn   - оптовые цены на одноименную продукцию

                        (товары, работы, услуги), реализованную

                        предприятием-недоимщиком в предыдущем

                        месяце за наличный или безналичный расчет

                        (без учета бартерных операций и

                        взаимозачетов);

     V1, V2, ... Vn  - соответствующие разным оптовым ценам объемы

                       реализованной продукции.

3.2. Расчет цены согласно п. 3.1. производится предприятием-недоимщиком и подписанный его руководителем и главным бухгалтером представляется на согласование в ТФОМС вместе с заявлением о проведении взаимозачета.

3.3. К расчету, выполненному согласно п. 3.1, прилагается перечень потребителей, получивших предлагаемый к взаимозачету вид продукции (товаров, работ, услуг) в прошедшем месяце, с указанием реализованных объемов и цен реализации.

Примечание:

Если предлагаемая к взаимозачету продукция (товары, работы, услуги) в прошедшем месяце не реализовалась, либо реализовалась только посредством бартерных операций и/или взаимозачетов, расчет цены производится исходя из себестоимости этой продукции, увеличенной на уровень рентабельности 8%.

4. Цены на продукцию, закупленную или полученную по обменным операциям, определяются в следующем порядке:

4.1. Средневзвешенные цены на продукцию (товары, работы, услуги), закупленную или полученную по обменным операциям, определяются по формуле:

               Ф/1        Ф/2             Ф/n    Ф/n

              Ц   * О1 + Ц   * О2 + ... + Ц   * О

      Ф

     Ц   =  ----------------------------------------, где

                    О1 + О2 + .... + Оn

      Ф/1   Ф/2      Ф/n

     Ц   ; Ц  ;... ;Ц   - цены на одноименную продукцию (товары,

                          работы, услуги), приобретенную ЛПУ в

                          прошедшем месяце за наличный или

                          безналичный расчет (без учета бартерных

                          операций и взаимозачетов).

     О1, О2, ..., Оn    - соответствующие разным ценам объемы

                          приобретенной ЛПУ продукции.

Примечание:

Если закупаемая или получаемая по обменным операциям продукция не приобреталась в ЛПУ в прошедшем месяце на условиях, предусмотренных п. 4.1., то цена определяется как средняя оптовая по сделкам товарного рынка за прошедший месяц.

4.2. Конечная цена на продукцию (товары, работы, услуги), закупленную или полученную по обменным операциям, с учетом затрат на переработку, обмен, транспортировку продукции и складских надбавок, не должна превышать средневзвешенную цену, рассчитанную согласно п. 4.1. более чем на 30% (к цене, предусмотренной Постановлением Главы Администрации Свердловской области от 14.04.95 г. N 187 "Об улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения Свердловской области лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения".

5. При реализации взаимозачета в договоре между ТФОМС или областным бюджетом и посредником указываются наименование недоимщиков, суммы передаваемых задолженностей, объемы и номенклатура поставляемых материальных ресурсов и услуг.