Постановление Правительства Свердловской области от 27 марта 1998 г. N 310-п "О порядке назначения, выплаты и финансирования государственных пособий гражданам, имеющим детей, в 1998 году"

Постановление Правительства Свердловской области
от 27 марта 1998 г. N 310-п
"О порядке назначения, выплаты и финансирования
государственных пособии гражданам, имеющим детей, в 1998 году"

ГАРАНТ:

О соответствии Уставу Свердловской области отдельных положений настоящего постановления см. Постановление Уставного Суда Свердловской области от 25 июня 1999 г.

Областным законом "Об областном бюджете на 1997 год" предусмотрена сумма погашения кредиторской задолженности за 1996 год в сумме 282.0 млн. руб. согласно данных городов и районов по состоянию на 01.11.96. В результате передачи финансирования кредиторской задолженности по выплате пособий гражданам, имеющим детей, за 1996 год из средств местных бюджетов на областной, многие города и районы в конце 1996 года приостановили выплаты пособий, в связи с чем задолженность на 01.01.97 составила в целом по области 361.0 млн. рублей.

Кредиторская задолженность в размере 79.0 млн. руб. осталась для погашения городами и районами из средств местных бюджетов, в том числе по городу Екатеринбургу 23.2 млн. руб., по г. Первоуральску 4.3 млн. руб., по г. Артемовскому 1.3 млн. руб.

Всего из средств областного бюджета в 1997 г. кредиторская задолженность по пособиям на детей за 1996 г. погашена на сумму 261.8 млн. руб., или на 92.8 проц., из местных бюджетов 38.7 млн. руб., или 49 проц.

Города Артемовский, Екатеринбург кредиторскую задолженность за 1996 год из местного бюджета не погашали, г. Первоуральск погасил кредиторскую задолженность из местного бюджета на 35.6 проц. (1,5 млн. руб.).

На 01.01.98 кредиторская задолженность по пособиям гражданам, имеющим детей, за 1996 год из областного бюджета составила 20.2 млн. руб., из местного - 40.3 млн. руб.

В соответствии с постановлениями Правительства Свердловской области от 24.03.97 N 234-п, от 08.07.97 N 566-п и от 08.12.97 N 1039-п расходы на выплату пособий гражданам, имеющим детей, за 1997 год утверждены в сумме 333.9 млн. руб., в том числе за счет средств областного бюджета - 282.6 млн. руб., местных бюджетов 51.3 млн. руб. только по категории социально незащищенных, малоимущих граждан.

По состоянию на 01.01.98 погашена задолженность по пособиям на детей за 1997 год - 175.6 млн. руб., в том числе из средств:

- областного бюджета - 140.6 млн. руб.;

- местного бюджета - 35.0 млн. руб.

Таким образом, кредиторская задолженность за 1997 год на 01.01.98 по области составила 158.3 млн. руб., в том числе:

- областной бюджет - 142.0 млн. руб.;

- местные бюджеты - 16.3 млн. руб.

Полностью погасили квоту, выделенную на выплату по компенсациям гражданам, имеющим детей, следующие территории:

Города: Камышлов, Краснотурьинск, Красноуральск, Кушва, Североуральск, Невьянск.

Районы: Ачитский, Ирбитский, Пышминский, Слободо-Туринский, Таборинский, Талицкий.

Учитывая вышеизложенное, а также руководствуясь п. 3 ст. 13 Областного закона "Об областном бюджете на 1998 год" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Департаменту финансов Свердловской области (Червяков В.Ю.):

1.1. Производить погашение задолженности за 1996 и 1997 гг. с сохранением прежнего порядка выплаты пособий через предприятия, организации и управления социальной защиты населения Свердловской области.

1.2. Финансирование на выплату пособий гражданам, имеющим детей, в 1998 году производить через Главное управление социальной защиты населения Свердловской области.

ГАРАНТ:

Постановлением Уставного Суда Свердловской области от 25 июня 1999 г. пункт 1.3. настоящего постановления признан не соответствующим Уставу Свердловской области

1.3. Применять при финансировании государственных пособий гражданам, имеющим детей, следующие формы расчета: денежное финансирование, товарное покрытие и другие формы в пределах лимитов, устанавливаемых Правительством Свердловской области.

2. Рекомендовать главам муниципальных образований:

2.1. Принять меры по погашению задолженности за 1996 и 1997 гг. по выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, в соответствии с утвержденными квотами согласно постановлению Правительства Свердловской области от 11.02.98 N 138-п.

2.2. Обеспечить погашение кредиторской задолженности за 1997 год по выплате государственных пособии гражданам, имеющим детей, согласно приложению 9 Областного закона "Об областном бюджете на 1997 год".

ГАРАНТ:

Постановлением Уставного Суда Свердловской области от 25 июня 1999 г. прекращено производство по делу о проверке соответствия Уставу Свердловской области пункта 2.3 настоящего постановления

2.3. Оказывать содействие в 1998 году управлениям социальной защиты населения в организации доставки и выдачи товаров и продуктов питания получателям пособий при использовании особых форм расчета.

3. Главному управлению социальной защиты населения Свердловской области распределить 236475,0 тыс. руб. по городам и районам области согласно представленным заявкам по категориям получателей, указанным в пункте 4.

Совместно с Комитетом ценовой политики Свердловской области (Подкопай Н. А.) осуществлять проверки управлений социальной защиты населения в муниципальных образованиях по реализации установленных лимитов и уровню цен на продукты питания и товары, отпускаемые населению в счет выплаты пособий на детей.

4. Внести следующие изменения в постановления Правительства Свердловской области:

- исключить из пункта 6 постановления Правительства Свердловской области от 11.02.98 N 138-п "О мерах по выполнению областного бюджета 1 квартала 1998 года" слова "N 918-п от 31.10.97".

- пункт 4 Порядка организации назначения и выплаты органами социальной защиты населения государственных ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 31.10.97 N 918-п "О мерах по обеспечению передачи функций назначения и выплаты государственных ежемесячных пособий на детей в органы социальной защиты населения", изложить в следующей редакции:

"Выплата пособий социально незащищенным гражданам, имеющим детей, обеспечивается органами социальной защиты населения в первоочередном порядке:

- на детей одиноких матерей:

- на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно;

- на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

- на детей, получающих социальную пенсию и пенсию по случаю потери кормильца;

- на детей разведенных родителей, не состоящих в браке, либо вступивших в новый брак, если при этом ребенок не усыновлен;

- на детей в многодетных семьях, имеющих трех и более детей до 18 лет;

- на детей, один или оба родителя которых являются инвалидами;

- на детей неработающих родителей, имеющих статус безработных."

- считать утратившими силу абзац 2 пункта 4.1 и пункт 4.2 постановления Правительства Свердловской области от 31.10.97 N 918-п "О мерах по обеспечению передачи функций назначения и выплаты государственных ежемесячных пособий на детей в органы социальной защиты населения".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области Ковалеву Г.Д.

Председатель Правительства

Свердловской области

А.П. Воробьев